올해 양회가 20 12 에 제기한 주요 임무는 무엇입니까?

* * 12 번째 5 개년 계획 초안 * *

향후 5 년 동안 중국 경제 성장의 예상 목표는 품질과 효율성이 크게 향상되는 기초 위에서 연평균 7% 성장하는 것이다. 20 10 의 가격으로 계산하면 20 15 의 GDP 는 55 조 원을 넘을 것이다.

거시 통제를 지속적으로 강화하고 개선하고, 총 가격 수준을 기본적으로 안정시키고, 단기 규제 정책과 장기 발전 정책을 결합하고, 내수 확대 전략을 견지하고, 국내 수요의 거대한 잠재력을 충분히 발굴하고, 소비, 투자, 수출 조정을 가속화하여 경제 성장을 촉진하는 새로운 국면을 형성해야 한다.

경제발전방식 전환과 경제구조 조정을 가속화하고, 중국특색 신형 공업화의 길을 고수하고, 정보화와 공업화의 심도 있는 융합을 추진하고, 제조업을 개조하고, 전략적 신흥산업을 육성하고, 서비스업 발전을 가속화하고, 서비스업 부가가치는 국내총생산의 비중을 4% 포인트 높였다.

적극적으로 꾸준히 도시화를 추진하고, 도시화율은 47.5% 에서 5 1.5% 로 높아지고, 도시화의 배치와 형태가 끊임없이 개선되고, 도시화의 질과 수준이 지속적으로 향상되고, 기반시설 건설이 지속적으로 강화되고, 경제사회 발전 기반이 더욱 공고히 다지고 있다.

자주혁신, 중점 도약, 발전 지원, 미래 지도 방침, 과학 기술 혁신 체계 및 배합 정책 개선, 중대 과학 기술 돌파 추진. 연구 및 실험 개발 경비지출은 국내총생산의 2.2% 를 차지하여 과학 기술 성과를 생산성으로 더 잘 전환시켰다.

도시 주민 1 인당 가처분소득과 농촌 주민 1 인당 순소득은 연평균 7% 이상 증가했다. 빈곤 완화 기준을 높이고 빈곤 인구를 줄였다. 사회보장체계는 건설을 가속화하고, 보장 수준은 더욱 향상되었다. 도시와 농촌의 기본연금과 기본의료보장제도가 모두 적용되면서 도시와 농촌의 세 가지 기본의료보험 가입률이 높아지고 안정되었다. 정책 범위 내에서 의료보험 기금 지불 수준이 70% 이상으로 높아졌고, 전국 도시 보장성 주택 커버율은 약 20% 에 달했다.

* * 20 1 1 연간 거시경제 * *

--국내 총생산은 약 8% 증가했다. 경제 구조를 더욱 최적화하다. 주민 소비가격의 총 수준 상승폭은 약 4% 로 통제된다. 마을에는 900 만명이 넘는 신규 고용이 추가되었고, 도시 등록 실업률은 4.6% 이내로 통제되었다. 국제수지 상황이 계속 개선되다.

적극적인 재정정책을 계속 실시하여 합리적인 재정적자와 국채 규모를 유지하다. 올해는 재정적자 9000 억원을 배정할 계획이다. 그중 중앙재정적자 7000 억원은 지방정부를 대신하여 2000 억원을 계속 빚지고 지방예산에 포함됐다. 적자 규모는 전년도 예산보다 6543.8+0 억 5000 만 원, 적자율은 2% 안팎으로 줄었다.

거시경제정책의 연속성과 안정성을 유지하고, 타깃, 유연성, 효율성을 높이고, 경제가 원활하고 빠른 발전을 유지하고, 경제구조를 조정하고, 인플레이션 기대치를 관리하는 관계를 적절히 처리하고, 가격 총수준을 안정시키고, 경제의 큰 변동을 방지하는 데 더욱 신경을 쓴다.

건전한 통화 정책을 실시하다. 합리적인 사회 융자 규모를 유지하고, 넓은 의미의 통화 성장 목표는 16% 이다. 거시적이고 신중한 정책 틀을 보완하고, 가격과 수량 도구를 종합적으로 운용하고, 통화정책의 효과를 높이고, 직접융자 비중을 높이고, 주식 채권 산업기금 등 융자 수단의 역할을 충분히 발휘하여 다원화 투자 융자 요구를 더 잘 충족시킬 수 있다.

인민폐 환율 형성 메커니즘을 더욱 개선하고, 국경을 초월한 자본 흐름을 면밀히 감시하고,' 뜨거운 돈' 유입을 방지하고, 비축 자산 투자와 위험 관리를 강화하고, 투자 수익을 높인다.

금리 시장화 개혁을 계속 추진하고, 국경을 넘나드는 무역과 투자에서 인민폐의 사용을 확대하고, 인민폐 자본 프로젝트의 환전을 추진한다.

* * 총 가격 수준을 안정적으로 유지 * *

거시규제의 최우선 과제로 가격 총수준을 안정시키고, 우리나라 주요 공산품의 전반적인 공급이 수요를 초과하고, 식량재고가 넉넉하고, 외환보유액이 방대하다는 등 유리한 조건을 충분히 발휘하고, 입력성과 구조적 인플레이션 요인의 악영향을 해소하기 위해 노력하고, 요소 원가 상승 압력을 소화하고, 시장 기대를 정확히 유도하고, 가격 상승세를 단호히 억제해야 한다.

경제적, 법적 수단을 위주로 필요한 행정 수단을 보완하고 가격 규제와 감독을 전면적으로 강화한다. 첫째, 시장 유동성을 효과적으로 관리하고, 가격이 너무 높은 통화 조건을 통제하고, 정부가 관리하는 상품과 서비스 가격 조정의 시기, 리듬, 강도를 파악하는 것이다.

생산을 대대적으로 발전시켜 주요 농산물, 기본 생활 필수품, 중요한 생산수단의 생산과 공급을 보장하고,' 쌀봉지' 총독책임제와' 채소 바구니' 시장 책임제를 실시한다.

농산물 유통체계 건설을 강화하고,' 농자마트 도킹' 을 적극 전개하고, 신선한 농산물 운송' 녹색 통로' 를 원활히 하고, 중요한 상품 비축과 주요 농산물 임시저축제도를 보완하고, 국가 비축 처리 통제 기회를 파악하고, 수출입 통제를 잘 하고, 시장 규제 능력을 강화한다.

--가격 감독을 강화하고 시장 질서를 유지하다. 특히 가격 집행을 강화하고 악의적인 투기와 담합 가격 인상, 바가지 가격 등 위법 행위를 엄중히 조사해야 한다.

* * 내수 확대 * *

소비자 수요를 적극적으로 확대하다. 소비 개선 및 확대에 사용되는 정부 지출을 지속적으로 늘리고, 도시 저소득 주민과 농민에 대한 보조금을 늘리고, 가전제품 하향과 트레이드인 정책을 계속 시행하고 있다.

농촌과 중소 도시의 무역유통, 문화스포츠, 관광, 광대역망 등 인프라 건설을 강화하고 문화소비, 관광소비, 연금소비를 크게 촉진하고 농촌 상업연쇄경영과 통일배송을 추진하며 도시상업망 배치를 최적화하고 전자상거래, 인터넷쇼핑, 지리정보 등 새로운 서비스 형식을 적극 발전시키고 있다.

* * 부동산 * *

--부동산 시장 규제 및 통제 업무를 확고히 하다. 부동산 시장 규제의 장기적 메커니즘을 신속히 보완하고, 도시 중저소득 가정의 주택난을 해결하고, 부동산 시장 가격을 효과적으로 안정시키고, 주민들의 합리적인 주택 수요를 충족시키는 데 힘쓰고 있다.

--저렴한 주택 건설 규모를 더욱 확대하다. 올해는 보장주택과 판자촌 10 만 채를 건설하여 농촌 위태로운 주택 15 만 채를 개조해야 한다. 우리는 공공 임대 주택 개발에 중점을 둘 것이다. 중앙예산은 보조자금 103 억원을 배정해 전년 대비 265 억원 증액할 계획이다.

부동산 시장 규제 정책을 더욱 시행하고 보완하며 일부 도시의 집값이 너무 빨리 오르는 것을 단호히 억제하고, 연간 주택 건설 계획을 제정하고 사회에 발표하고, 신규 건설지 계획에 보장된 주택지를 포함시켜 보증해야 한다. 중소형 일반 상품 주택 건설을 중점적으로 늘리고 주택 임대 시장의 발전을 규범화하다.

차별화된 주택 신용대출과 조세 정책을 엄격히 집행하고 부동산 관련 조세 정책을 조정하고 세수 징수를 강화하며 투기투자 매입을 효과적으로 억제한다.

* * 경제 구조 조정 가속화 * *

--제조 변환 및 업그레이드. 기업 기술 개조력 강화, 신제품 개발 및 브랜드 창출 능력 강화, 에너지 자원 종합 활용 수준 및 기술 프로세스 시스템 통합 수준 향상, 제품 품질, 기술 함량 및 부가 가치 향상, 중점 업종 기업 간 지역 간 합병 재편 촉진, 낙후능력 퇴출 메커니즘 및 지원 정책 개선

전략적 신흥 산업의 육성과 발전을 가속화하다. 차세대 정보기술 산업을 적극 발전시키고, 고성능 광대역 정보네트워크를 구축하고,' 삼망 융합' 을 가속화하고, 사물인터넷 시범 응용을 추진하며, 에너지 절약 환경 보호, 새로운 에너지, 생물, 고급 장비 제조, 신소재, 신에너지 자동차 등의 산업 발전을 적극 추진하고 있다.

현대에너지산업과 종합교통체계 건설을 강화하고, 에너지 생산과 이용방식의 변화를 적극 추진하며, 에너지 이용효율을 높이고, 전통에너지 청결이용을 추진하고, 스마트 그리드 건설을 강화하고, 청정에너지를 대대적으로 발전시킨다.

서부 대개발을 지역 발전 전략의 우선 순위에 두고, 새로운 10 년 서부 대개발의 정책조치와 티베트 신장 등 지역의 비약적인 발전을 촉진하는 각종 조치를 성실히 실시하여 동북구 공업기지를 전면적으로 진흥시키고 자원형 도시의 전환을 계속 추진한다.

* * 대외 무역 및 투자 * *

대외 무역의 꾸준한 성장을 유지하다. 일반 무역 또는 가공 무역 수출이든, 우리는 노동 자원의 장점을 계속 발휘하고, 에너지 자원 소비를 줄이고, 산업 체인의 하이 엔드로 확장하고, 품질, 등급 및 부가가치를 향상시켜야합니다.

자주브랜드 제품 수출을 적극 확대하고, 서비스 무역과 서비스 아웃소싱을 대대적으로 발전시키고, 서비스 무역의 비중을 지속적으로 높이다. 수출입 중시를 견지하고 선진 기술 설비, 주요 부품 및 에너지 원자재 수입을 확대하고 최빈 개도국과 주요 흑자국으로부터의 수입 증가를 촉진하며 무역 불균형을 점진적으로 개선하고 무역 마찰을 적절하게 처리한다.

대외투자와 외자 활용의 조화 발전을 촉진하고,' 외출' 전략을 가속화하고, 관련 지원 정책을 보완하고, 승인 절차를 간소화하고, 자격을 갖춘 기업과 개인의 대외투자를 용이하게 하며, 기업이 적극적으로 다국적 경영을 전개하도록 독려한다.

* * 민생 * *

--보다 적극적인 고용 정책을 계속 이행하십시오. 올해 중앙정부는 423 억원을 투자하여 취업을 돕고 촉진할 계획이다.

도시와 농촌 저소득자의 기본소득을 높이기 위해 노력하다. 근로자의 최저임금, 기업 퇴직자 기본연금, 도시와 농촌 주민의 최저생활보장기준을 꾸준히 높이다. 직공 임금의 정상적인 성장 메커니즘을 확립하여 최저 임금 제도를 엄격히 집행하다.

소득 분배 조정력을 높이고, 개인소득세 공제 기준을 높이고, 세율 구조를 합리적으로 조정하고, 중저소득자의 세금 부담을 경감하고, 고소득을 효과적으로 조절한다.

도시와 농촌 주민을 포괄하는 사회보장체계 개선을 가속화하고, 새로운 농촌사회연금보험 시범 범위를 전국 40% 의 현으로 확대하고, 도시주민연금보험 시범을 추진하고, 집단기업 퇴직자 연금보험 역사의 잔재를 해결하고, 기업 퇴직자 기본연금 정상조정 메커니즘을 확립하다.

농업, 농촌 및 농민 사업을 최우선으로 생각하십시오. 올해 중앙재정은' 삼농' 자금 9884 억 5000 만 원을 배정해 전년 대비 65438+304 억 8000 만 원 증가했다. 농민에 대한 생산 보조금을 계속 늘리다.

식량 최소 수매 정책을 계속 시행하다. 올해 밀 최소 수매 가격은 50kg 당 5 ~ 7 원, 벼 최소 수매 가격은 50kg 당 9 ~ 23 원 올랐다. 농촌 비농농업을 대대적으로 발전시키고, 현역 경제를 키우고, 농민의 전문 기술과 창업 수익 창출 능력을 제고하고, 농민들의 현장 이전 취업을 촉진하다.

1 도시 개발 계획

2 사회보장

3 주택단지

4 교통 여행

5 신농촌

6 의료

7 * * * 보안

8 교육 발전

9 에너지 절약 및 환경 보호

10 경제 발전

1 1 문화 발전

12 고용 촉진

13 영적 문명 건설

14 인재 건설

15 정보 구축