외환시장이 외환환율을 형성하다.

환율은 시장력과 수급에 의해 결정된다. 중국처럼 환율통제가 있는 나라에서도 외환환율의 변동구간은 자유시세 환율이 아닌 환율시장의 수급관계에 따라 결정된다.

북한과 같이 시장경제와 완전히 단절된 나라나 70 년대 이전의 신중국이 아니라면 외환은 국가전략자원으로 완전히 통제되고, 가격 제정은 더 많은 국내 희소물자를 수입하기 위한 것이다.