1.' 규정' 이 내놓은 주요 배경은 무엇입니까?
조례 제 1 조 규정: "불법 모금 방지 및 처분, 대중의 합법적 권익 보호, 금융 위험 방지 및 해결, 경제 질서와 사회 안정 유지, 본 조례 제정." 불법 모금을 예방하고 처리하는 것은 장기적이고 복잡하며 어려운 시스템 공사로, 인민 대중의 절실한 이익, 경제금융의 건강한 발전, 사회 안정의 대국에 관한 것이다. 당 중앙, 국무부는 이에 대해 매우 중시하고 관련 서류를 내놓으며 불법 모금 방지 및 처분의 기본 원칙, 작업 메커니즘, 업무 책임, 구체적인 조치 및 중점 임무를 명확히 했다. 최근 몇 년 동안, 불법 모금 사건의 고발 태세에 직면하여, 각 지역, 각 부처는 효과적인 조치를 취하여 타격을 하고, 재고를 해결하고, 증가를 억제하고, 예방 변수를 억제하여 긍정적인 효과를 거두었지만, 형세는 여전히 엄중하다. 형사타격력을 높이는 동시에 행정처분의 효율을 높이고 행정기관이 불법 모금의 법적 근거와 수단이 부족한 문제를 예방하고 처분하는 데 주력해야 한다. "조례" 의 출범으로 법치로 중점 분야 감독을 강화하는 것은 불법 모금 종합 통치 구도를 형성하는 데 도움이 되며, 위험 해소를 방지하고 인민 대중의 합법적 권익을 보호하는 데 중요한 의의가 있다.
조례는 불법 자금 조달을 어떻게 정의합니까?
조례' 제 2 조 규정: "본 조례에서 말하는 불법 모금은 국무원 금융관리부의 법에 따라 허가받지 않거나 국가금융관리규정을 위반하여 원금 상환이나 기타 투자수익을 약속하는 방식으로 비특정 대상에 자금을 흡수하는 행위를 가리킨다." 이 정의는 불법 모금의 세 가지 요소를 정의한다. 하나는' 국무원 금융관리부의 법적 허가 없이 또는 국가금융관리법규 위반', 즉 불법성이다. 두 번째는 "원금 상환을 약속하거나 다른 투자 수익을 주는 것", 즉 유인이다. 셋째,' 불특정 대상에 자금을 흡수하다', 즉 사회성이다.
조례 제 2 조에 언급된 국무원 금융관리부는 중국 인민은행, 국무원 금융감독기관, 국무원 외환관리부서를 가리킨다.
(남안시 재정 국, 남안시 비공개)