첫째, 중국의 인민폐 환율 개혁과 세금 안전
(a) 중국의 인민폐 환율 개혁과 재정적 위험
1. 중국 인민폐 환율 개혁의 현황과 추세
중국 인민폐 환율 제도 개혁이 점차 시장화로 나아가고 있다. 1994 부터 2005 년까지 우리나라는 시장화, 단일화, 관리 변동 환율 제도를 시행해 왔으며, 실제로는 달러를 노리는 수동적 변동 환율 제도다. 2005 년 7 월 2 1, 중국은 위안화 환율 형성 메커니즘을 개혁하고, 단일 변동환율제를 시장 지향으로 바꾸고, 한 바구니의 화폐를 참고하는 관리 변동환율제를 참고한다. 이것은 중국 인민폐 환율제도 개혁이 시장화길에서 한 걸음 내딛은 것이다. 미래 개혁의 방향은 최종적으로 완전 시장화로 나아가며, 점차 인민폐가 자본항목 하에서 환전할 수 있게 되는 것이다.
인민폐 환율 개혁으로 인한 재정적 위험
인민폐 환율 제도 개혁의 전반적인 방향은 시장화로 나아가는 것이다. 시장화가 계속 추진됨에 따라 중국 금융체계의 취약성은 사회의 모든 차원에서 계속 드러날 것이다. 예를 들어 현재 우리나라 상업은행의 개혁은 많은 경영관리상의 부담과 문제를 가져왔다. 인민폐 환율제도 개혁은 중국 은행체계의 위험관리 능력에 대한 시험이다. 은행 리스크 관리의 건전성 여부는 인민폐 환율 개혁의 성패와 중국 경제의 안정을 크게 결정짓는다. 과거 금융폐쇄의 역사에서 금융위험은 중국의 금융체계와 경제에 축적되었다고 할 수 있다. 인민폐 환율 개혁은 위험을 푸는 밸브를 천천히 푸는 것과 같다. 시장화 과정이 빠를수록 중국 금융체계에 대한 시험이 커질수록 사람에 대한 관념과 사상에 대한 시련이 커진다.
(b) 중국의 재정적 위험과 세금 안전
1. 재무 위험 및 중국 경제 단체
재정적 위험은 객관적으로 존재한다. 우리는 금융위험의 존재를 선택할 수 없고, 금융위험을 관리하는 방법만 선택할 수 있다. 시스템 위험은 피하고 관리할 수 없으며, 시스템 위험은 자산 포트폴리오를 통해 분산될 수 있습니다. 대부분의 이성 경제는 위험 중립적이거나 위험을 피한다. 시장 경제에서는 위험, 특히 기업, 개인, 정부, 외국인 투자자, 투기꾼과 같은 재정적 위험을 관리하는 다양한 방법을 선택합니다. 그들이 선택한 위험 대응 방식은 중국 경제에 영향을 미칠 것이다.
2. 경제 실체 위험 대응 및 중국 조세 안전
금융위험으로 인한 불확실성에 직면하여 경제체감에 따라 서로 다른 위험 대응 및 관리 방법을 선택하게 된다. 예를 들어, 환율이 시장화되는 경우 수출입 기업은 환율 위험을 피하기 위해 장기 거래와 같은 파생 금융 수단을 선택하고, 은행 등 금융 기관은 위험 통제 및 식별 수준을 높이고, 보다 포괄적인 위험 관리 이념을 도입할 수 있지만, 이러한 관리 이념은 여전히 위험하다. 위험은 우리 경제에 더 많은 불확실성을 가져오고 우리 나라에 더 많은 세금 보장을 가져다 준다는 것은 확실하다.
둘째, 인민폐 환율 개혁이 우리 나라 각급 세금에 미치는 영향 분석
인민폐 환율 개혁은 중국의 세금 안전벨트에 더 많은 불확실성을 가져왔다. 이러한 불확실성을 분석하고 대응책을 도출하는 것은 매우 복잡한 과정이다. 우선 영향의 모든 측면을 기본적으로 이해해야 한다. 각 방면의 영향 경로와 결과를 분석하여, 증상에 대한 약을 투여하고, 우리나라의 세수 안전을 보호한다.
(1) 인민폐 환율 개혁이 우리나라 국제수지 경상수지 수준 세금에 미치는 영향
1. 환율 위험 및 수출입 무역
수출입 무역은 환율 변동의 영향을 많이 받는다. 우리나라가 환율제도를 주시하고 있는 가운데, 대부분 달러로 정산된 수출입 무역은 거의 영향을 받지 않으며, 수출입업체들은 환율위험에 거의 민감하지 않다. 그러나 중국 환율이 기본적으로 시장화된 이후 환율은 더 많은 시장 요인을 보이고 있다.
일반적인 환율 변동이 무역에 미치는 영향에 대한 분석에서 화폐평가절하는 무역균형을 개선하고, 화폐평가절상은 무역을 악화시킨다는 뜻이다. 그러나 현실은 그렇지 않다. "환율 변동 과정에서 일부 경제는 기준 통화 평가절하 때 무역 균형을 개선하는 목표를 달성하지 못하고 오히려 무역 균형을 반대 기대로 돌렸다. 이 충돌의 원인을 찾는 과정에서 새로운 환율 전달 이론이 나타났다. " 환율전도의 정도에 관해서는, 많은 경제학자들이 환율전도계수에 대해 실증적으로 추정하여 환율전도가 완전하지 않다는 것을 발견했다. 즉, 환율이 변경된 후 환율전도계수가 1 과 같지 않기 때문에 위안화 환율 변동이 우리나라 수출입 무역에 미치는 영향은 불확실하다.
구체적으로 수출 코너에 이르기까지 중국 수출 제품의 주제는 여전히 방직품, 초급 가공 제품, 일부 전기 설비에 있다. 대형 기계 및 전기 프로젝트에서 중국은 아직 상징적 인 단계를 형성하지 못했습니다. 해외 중국 제품에 대한 수요 탄력성은 매우 작다. 가격 우위 하에서 현재 인민폐 2% 의 소폭 상승은 중국 수출품의 경쟁력에 영향을 미치지 않는다. 평가절상 기대의 경우, 세계은행의 경제학자들이 향후 50 년 동안 중국 경제에 대한 낙관적인 전망을 가지고 있다. 이런 평가절상은 계속 증가할 것이고, 폭은 매우 느려질 것이다. 이런 평가절상 기대의 장기적 존재로 수출 고리의 자금 회전이 빨라지고 기업은 더 많은 이윤을 창출할 것이다.
더하여, 수입품 양상에서, 중국은 오랫동안 국내 수요가 심각 하 게 결여 되 고, 금리 변화는 중국의 저축에 거의 영향을 미치지 않으며, 소비재 시장은 장시간에 경미하게 긴축 된다. 앞으로 10 년 동안 생산수단의 공급은 여전히 수요보다 클 것이며, 수입고리는 크게 증가하지 않을 것이며, 대외무역세는 수출입기업의 무역이 증가함에 따라 증가할 것이다.
환율의 변화는 전적으로 시장 자체의 변화는 아니며, 국제 유람, 핫머니 간섭 등 많은 인적 요소가 있다. 현재 중국은 금융개혁의 중요한 단계에 있으며, 이는 중국의 시장화 개혁의 성패와 관련이 있다. 중국의 금융체계가 엄청난 역사적 부담을 짊어지고 엄청난 금융위험을 축적하고 있기 때문에 인민폐 시장화 개혁의 길은 어렵고 중국의 세수 안전에 많은 불확실성을 더했다.
외환 손익 위험이 경제에 미치는 영향
외환손익도 수출입업체와 외환거래가 있는 기업에 영향을 미치는 위험이다. 우리나라가 현재 시행하고 있는 것은 강제 결제 판매제도이기 때문에 기업의 자주외환은 매우 적다. 수출입거래를 완성하기 위해서는 수출입업체들이 두 단계를 거쳐야 한다. 이 두 단계에서는 기준 통화와 외화의 상호 교환이 있다. 환율시장화 변동의 경우, 환차 과정에서 환차손익이 발생할 수 있는데, 이는 기업이 직면해야 할 위험이자 우리나라 세금에도 위험을 가져온다. 우리나라가 최근 장기 거래를 내놓은 후, 기업은 스왑 거래 등 장기 거래를 통해 이 부분의 위험을 피할 수 있다.
(b) 인민폐 환율 개혁이 중국 국제 수지 자본 계정 수준의 세금에 미치는 영향
인민폐 환율 개혁은 점차 자본 프로젝트 아래의 완전한 환전과 자본의 자유로운 흐름을 실현하였다. 몬데일 플레밍 모델과 불가능삼위일체 이론에 따르면 한 국가가 통화정책 독립, 자본자유유동, 고정환율이라는 세 가지 목표를 동시에 달성할 수는 없고, 그 중 두 가지만 동시에 실현할 수 있다. 중국의 미래 환율제도 선택에서 더욱 유연하고 관리가 가능한 변동환율제도에 편향되어 중국 자본계좌 아래의 자본이 완전히 자유롭게 흐를 수 없도록 요구해야 한다. 사실, 많은 국가와 지역은 국제 자본의 충격을 막기 위해 국제 자본의 흐름을 어느 정도 제한하고 있습니다.
1. 자본의 자유로운 흐름과 중국의 재정적 위험
자본의 자유로운 흐름으로 인한 금융위험은 금융체계의 불안정과 금융 취약성의 증가이다. 자본의 자유로운 흐름은 거래의 효율성을 높이는 동시에 국제 투기자본의 악의적인 투기와 뜨거운 돈의 고의적인 충격과 같은 많은 부정적인 영향을 가져왔다.
개혁개방 이후 중국으로 유입되는 국제자본이 끊임없이 증가하고 있다. "중국은 국제자본을 이용하는 방면에서 합리적인 구조와 기한을 유지했다. 대부분의 자본 유입은 외국인 자기 투자의 형태다. 외채는 적당히 증가하고 증권 투자는 상대적으로 적다. " 상당수의 외국인 직접투자가 중국의 부동산업에 투자돼 금융위험의 축적으로 이어졌다. 또 우리나라가 장기간 축적한 금융위험은 고의로 이용당하면 우리 금융체계의 안정과 개혁의 성패가 위태로워지고 우리 세수의 안전도 위태로워질 것이다.
2. 국제 자본 흐름 변화가 중국 세금에 미치는 영향
자본의 자유로운 흐름은 중국의 금융 효율을 크게 높일 것이다. 앞으로 오랜 기간 동안 자본의 제한된 자유 흐름은 중국의 국정과 발전 요구에 적합하다. 중국의 시장화 과정이 가속화되고 중국 경제 환경이 지속적으로 개선됨에 따라 국제 자본 투자에 적합한 환경이 갈수록 좋아질 것이다. 확실히, 미래 중국의 투자 가치는 서방 선진국보다 좋을 것이고, 중국 경제의 건강하고 빠르게 성장하는 이미지는 국제자본을 유치하고, 중국 국내 시장의 번영을 이끌고, 중국 경제 성장을 자극하여 중국 세수의 성장을 이끌 것이다.
일반적으로 국제 자본 흐름으로 인한 금융 위험은 주로 통화 위기, 거품 경제, 은행 위기로 나타난다. 그러나 자본유동으로 인한 금융위험이 반드시 통화위기나 은행위기로 변하는 것은 아니다. 이는 각국 통화당국의 정책과 직면한 국제경제환경에 달려 있다. 국제유금과 핫돈의 진입에 대해서는 감독을 강화하고, 제한적인 조치를 취하고, 위험경보를 강화하고, 우리나라의 경제 안정과 세수 안전을 유지해야 한다.
(c) 인민폐 환율 개혁이 국내 금융 시장 수준에서 중국 세금에 미치는 영향
인민폐 환율 개혁은 중국의 금융시장에 직접적인 영향을 미치고 통화시장, 자본시장, 외환시장, 채권시장을 통해 중국의 금융위험에 영향을 미칠 것이다.
1. 인민폐 환율 개혁과 중국 금융 시장 위험
중국을 포함한 개발도상국에 대해 미국 미국 연방 준비 제도 이사회 이사회 의장인 애륜 그린스펀은 허약한 은행체계와 개방된 자본계좌의 결합이' 사고 기다리고 있다' 는 말을 할 만하다. 위안화 환율 개혁 이후 자본 프로젝트 전환은 한 나라의 경제 발전과 안전에 중요한 전략적 의의를 가지고 있음을 알 수 있다.
우리나라의 단일 관리 변동 환율 제도 하에서 우리나라 금융시장은 기본적으로 폐쇄된 상태이며, 금융시장은 주로 국내 경제 상황의 변화에 따라 변한다. 국제금융시장 변화가 중국 금융시장에 미치는 영향 채널은 특히 원활하지 않다. 이것이 1997 년 중국이 아시아 금융위기를 막을 수 있었던 이유이기도 하다. 중국의 인민폐 환율 형성 메커니즘이 완전히 시장화되고 자본 시장이 자유화되면 중국의 금융 시장은 국제 금융 시장과 통합 될 것이며, 중국의 금융 시장은 국제 금융 시장의 변화에 따라 변할 것이며, 금융 위험의 확산과 전염성 또한 더욱 넓어질 것이며 그 영향은 더욱 커질 것입니다.
2. 금융 중개 시장 위험과 중국의 조세 안전
은행 자산의 질이 악화되고 부실 채권의 비율이 높습니다. 우리나라 경제체제 전환 과정에서 자본시장 발전이 뒤처져 자금 조달 구조가 은행 간접융자 위주로 통일금리 정책의 지도하에 은행은 기업의 증가하는 투자 수요와 경제 발전을 지지하는 데 중요한 역할을 했다. 그러나 제도 혁신을 핵심 내용으로 하는 기업 개혁이 돌파구를 마련하지 못했기 때문에 각급 정부는 은행의 정상적인 경영관리에 크게 개입하여 신용자금 운영이' 반금융' 성격을 지녔을 뿐만 아니라 은기업 관계를 왜곡했다. 최근 몇 년간 기업 자산 재편 과정에서 부채와 채무 상쇄 현상이 심각해 은행의 압력이 가중되고 있다.
비은행 금융 기관의 위험이 날로 드러나고 있다. 중국의 비은행 기관은 주로 신탁투자회사, 금융회사, 증권회사, 보험회사 등을 포함한다. 경영관리상의 문제와 규제의 낙후로 인해 이들 기관의 경영에는 많은 문제가 있으며, 그중에서도 숨겨진 위험은 무시할 수 없다.
인민폐 환율 개혁 이후 금융 중개업자들은 더 많은 재정적 위험에 직면하게 될 것이다. 인민폐 환율이 시장화되면 금융기관은 시장화된 금리와 환율 위험에 직면하게 되며 이는 금융기관의 수익에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 또한 금융기관이 점차 혼업경영으로 접어들면서 우리 금융기관은 더 많은 투자 위험과 경영 위험에 직면하게 되며, 이는 금융기관의 안정과 우리나라의 세수 안전에 영향을 미칠 수밖에 없다.
(d) 인민폐 환율 개혁이 국내 제품 시장 수준에서 중국 세금에 미치는 영향
근본적으로 환율은 한 나라 화폐의 외적 가치를 반영하고, 가격은 한 나라 화폐의 내재적 가치를 반영한다. 따라서 개방도가 제한된 국가의 경우 물가는 주로 국내 수급 변화와 내부 경제 요인의 영향을 받는다. 한 국가의 개방도가 심화됨에 따라 외부 요인, 특히 환율 요인이 물가에 미치는 영향이 점차 심화될 것이다.
인민폐 환율 변동이 국내 물가에 미치는 영향에 관한 연구, 루. M 과 Z. Zhang(2003) 은 벡터 자회귀법을 이용해 위안화 환율 변동이 국내 물가에 미치는 영향을 실증해 위안화 환율 하락이 국내 물가에 인플레이션 효과를 가져올 수 있다는 결론을 내렸다. 한편 J. Scheibe 와 D. Vines(2005) 는 중국의 인플레이션에 대해 실증적으로 연구한 결과 무역액 가중치의 명목으로 유효 환율의 변동이 국내 인플레이션에 영향을 미치는 중요한 요소라고 밝혔다. 명목 유효 환율은 1% 포인트 하락할 때마다 국내 가격이 0.3% 포인트 상승한다. 인민폐 환율 변동으로 인한 국내 가격 변화는 중국 제품 시장 가격과 기업 구조의 변화로 이어질 수 있어 중국의 세수 안전에 직접적인 영향을 미칠 것이다.
(5) 인민폐 환율 개혁 이후 중국의 거시경제정책 선택이 중국 세금에 미치는 영향.
인민폐 환율 개혁이 우리에게 미치는 영향은 다양하다. 거시정책 방면에서 우리는 국내 시장의 균형뿐만 아니라 국제 국내 시장의 균형 정책 선택과 국내외 시장의 조화도 고려해야 한다.
1. 중국의 거시경제정책 선택과 위안화 환율개혁
"위안화 환율 개혁 과정에서 자본 계좌가 점진적으로 개방됨에 따라 가격 금리 환율 소득 등 경제 지렛대가 점차 경제 생활에서 주도적 지위를 차지하게 되고 건전하고 효과적인 거시조절 체계가 이러한 경제 지렛대 역할을 하는 데 도움이 될 것이다." 금융 세계화 조건 하에서, 어떤 작은 금리 변동이나 우연한 사건도 대규모의 빠른 국제 자본 흐름으로 이어질 수 있으며, 한 나라 경제에 큰 충격을 주기 쉽다.
이에 따라 위안화 환율 개혁 이후 중국의 거시경제정책 선택은 시장화, 재정정책과 통화정책이 조화를 이루며 국제수지 기본균형, 경상수지 무역 정상, 자본항목 아래 국제자본의 정상적인 흐름을 보장하는 동시에 거시경제정책 선택은 더욱 포괄적이고 시장화됐다.
2. 재정 정책과 통화 정책의 조합과 중국 세금
국제시장과 국내 시장의 균형 조정을 보장하기 위해서는 재정정책과 통화정책이 서로 협력해야 한다. 몬데일의 거시정책 배합 이론에 따르면 통화정책은 국제수지 균형을 조절하는 데 더 효과적이며 재정정책은 국내 시장 균형을 조절하는 데 더 효과적이다. 인민폐 환율 개혁 이후 관리 변동 환율 제도가 시행되었다. 중앙은행은 국제수지를 조절할 때 국내 경제 변수의 상대적 안정을 유지하기 위해 일정한 취소 조치를 취해야 한다. 한편 재정정책은 통화정책을 조율하고 투자와 정부 구매 방면에서 조정하고, 총 공급과 수요의 균형을 유지하고 조절하며, 경제의 건강한 발전을 유지한다. 양자의 상호 협력은 중국 경제의 건강한 발전과 중국 세금의 안정적인 성장을 보장하는 데 중요한 역할을 한다.
셋째, 중국의 세제 개혁은 인민폐 환율의 해당 개혁에 해당한다.
인민폐 환율 개혁이 중국 세수의 각 방면에 미치는 영향을 확정하기 어렵고, 하나의 모델로 시장경제에서 발생하는 모든 것을 측정하기 어렵고, 한 변수의 변화가 얼마나 큰 영향을 미칠지 가늠하기 어렵다. 사실 경제학에는 엄격한 가설이 없다. 한 차례의 토론을 거쳐 인민폐 환율 개혁이 우리나라 세금에 미치는 영향은 아직 모호하지만, 우리는 환율 개혁이 우리나라 세수에 미치는 영향의 모든 측면을 이미 알고 있으므로, 증세에 대한 약을 복용하고 그에 상응하는 조세 정책을 찾아낼 수 있다는 것을 확신할 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 환율명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 환율명언)
(a) 사회주의 시장 경제 하에서의 조세 제도의 기본 요구 사항
사회주의 시장경제 조건 하에서 세제의 기본 요구는 효율성 추구, 공정성 구현, 편의 중시, 절약 노력이다. 아담, 고전 경제학의 창시자. 스미스가 제시한 세금 4 원칙은 우리에게 큰 계시를 주었고, 오늘날에도 여전히 적용된다. 우리 나라 세제의 설계는 효율성이 우선이라는 전제하에 가능한 한 시장경제의 발전을 촉진하고, 더 큰 공평을 실현하며, 사회의 조화와 안정을 유지해야 한다. 우리나라 사회주의 시장 경제 건설에서 세수 4 가지 원칙을 관철할 필요가 있는데, 이는 우리나라의 경제 발전을 촉진하고, 우리나라의 세수 안전을 보장하는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 우리나라의 재정력을 높이고, 우리나라의 화합 사회 목표의 실현을 보장하는 데도 도움이 된다.
(b) 중국의 조세 제도가 금융 위험에 따라 조정되어야 한다는 기본 원칙
금융위험은 금융체계의 건립과 발전에 수반되는 객관적인 문제이다. 제대로 인식하고 효과적으로 예방하고 해결할 수 있을지는 금융안전을 확보하는 열쇠이며 금융체계와 금융시장의 효율성과 관련이 있다. 실제로 금융이 사회경제생활의 거의 모든 측면을 관통하기 때문에 위험통제에 기반한 금융안전은 이미 국가 경제안보와 국가안보의 중요한 상징이 되었다.
금융위험에 대한 세무예방은 금융시장의 효율성을 보장하면서 금융위험을 최소화하고 분산시키고, 금융기관과 비금융기관의 안정을 보장하고, 금융시장의 안정을 보장하고, 우리나라의 거시경제의 안정을 보장하며, 국제국내 금융시장의 균형조정을 보장하는 것이다.
(c) 중국의 조세 제도 개혁에서 재무 위험 관리의 주요 지원 개혁
금융위험을 예방하는 것은 체계적인 공사로, 우리나라 각 제도의 개혁과 개선에 달려 있다. 세제의 완성은 모든 개혁의 일부일 뿐이다. 세제 개혁은 중요하지만 다른 제도와 체제의 개혁에도 협조해야 한다. 우리의 개혁은 완벽하고 효과적이다.
1. 부동산세 정책을 조정하고 부동산 시장 투기에 대한 규제를 강화하여 과도한 투기를 방지하다. 부동산 시장은 거품이 생기기 쉽고, 금융 위험을 축적하기 쉽다. 부동산 시장은 금융위험의 조기 경보 장치라고 할 수 있다. 높은 유동성과 실현이 쉽기 때문에 국제 자본과 핫돈은 투기를 위해 부동산 시장을 선택하는 경향이 있다. 부동산 시장 감독을 강화하면 금융 위험을 피하고 부동산 시장의 건강한 발전을 촉진하는 데 도움이 된다.
현행 영업세를 바꾸고, 부동산 유통에 대한 규제를 강화하고, 부동산 투기 혐의에 대한 고액의 세금을 징수한다. 예를 들면 작년에 내놓은 부동산 투기를 방지하는 영업세 개혁이다. 나는 개혁을 강화해야 한다고 생각한다. 세율이 낮다. 부동산 시장 투기의 고액 이윤에 비해 영업세 세율은 그다지 큰 규제 역할을 하지 않았다.
2. 자본시장세정책을 조정하여 금융위험을 방지하고 자본시장의 건강한 발전을 촉진한다. 세수정책은 자산증권화 추진, 자본투자 입시장 장려, 투기자본 투기방지 등 다각적인 조정이 필요하다.
자산증권화 추진에서 신용자산증권화 개시기관에 신용자산을 양도하고 신용자산증권화를 실시하는 신용자산신탁을 수탁기관에 수여할 때 쌍방이 체결한 신탁계약, 위탁기관이 대출서비스기관에 신용자산을 관리하도록 위탁할 때 쌍방이 체결한 위탁관리계약은 도장세를 징수해서는 안 된다. 영업세 방면에서 수탁기관은 자신이 위탁한 신용자산신탁항목에 대해 얻은 대출이자 수입에 대해 영업세를 전액 납부한다. 비금융기관 투자자들이 신용자산 지원증권을 매매하여 얻은 차액소득에 영업세를 부과하지 않는다. 소득세 방면에 있다. 그해 기관투자자들에게 배정된 신탁사업 수익 부분을 인수하는 데 대해서는 신탁과정에서 기업소득세를 징수하지 않는다.
투기자본 투기를 막기 위해서는 투기자본과 유자투기에 대한 감시를 강화해야 하고, 소득세에서 악의투기에 대한 고액의 세금을 징수하는 특별 규정을 해야 한다. 투기자본의 투기 행위에 대하여 우리나라가 좋은 감시체계를 세우지 않았기 때문에 조세 규제가 작용하기 어렵다. 또한 악의적인 투기의 행위는 효과적으로 정의하기 어렵고, 투기의 큰 영향은 단기간에 나타나지 않으며, 세금은 이와 관련하여 규제작용이 매우 뒤처져 있다. 또한 규제 제도를 개혁하고 세수의 규제 역할을 발휘해야 한다.
3. 조세 정책을 조정하고, 기업과 상업은행의 체제 개혁을 가속화하고, 은기업 관계를 합리화하고, 은행 자산을 활성화하다. 1998 년 재무부는 국유상업은행의 자본금을 보충하고 자본충족률을 국제표준에 맞추고 위험방지 능력을 강화하기 위해 2700 억원의 특별국채를 발행했다. 그러나 가장 근본적인 것은 상업은행체제 개혁을 가속화하고 상업은행법 규정에 따라 분업경영, 자산부채 비율 관리, 구속메커니즘 강화 등 개혁 조치를 실질적으로 시행하는 것이다. 위험기준에 따라 은행 신용자산을 분류하고 효과적으로 관리하며 불량자산 재고 재편과 청산력을 높이는 동시에 제도 혁신을 주요 내용으로 하는 국유기업 개혁을 적극 추진해 은기업 관계를 순순해야 한다.
이와 관련하여 세금 조정은 은행 투자의 다변화를 촉진하고 전략적 투자자를 도입하며 주식제 개혁을 추진하는 역할을 해야 한다. 예를 들어, 전략적 투자자 도입과 관련하여 투자자의 지분 소득에 대해 낮은 소득세나 선제세를 부과할 수 있습니다. 게다가, 우리는 금융기관의 투자 다변화를 촉진하는 방면에서 소득세와 인화세 방면에 특혜를 제공한다.
4. 해당 조세 정책을 내놓고 은행 신용정책과 자본시장 정책의 비국유경제에 대한 지지력을 높이고 금융자원 배분 효율을 최적화한다. 첫째, 상업은행은 수익과 위험을 측정하는 것을 주요 기준으로 발전 전망이 좋은 비국유기업에 대한 신용 지원을 확대해야 한다. 은행의' 중소기업 신용부' 가 설립됨에 따라 자영경제를 주체로 하는 비국유경제에 대한 신용지원을 각 은행의 연간 대출계획에 포함시켜 중앙은행이 지도역할을 하는' 가이드' 로 삼을 것을 제안한다. 둘째, 비국유경제에 증권융자시장을 개방하는 것, 특히 기초산업, 하이테크놀로지, 제조업에 진출한 비국유기업의 경우 현대주식제 기업 제도에 따라 상장을 재편하고 지분 융자를 실시하여 자본시장을 통해 지속가능한 발전 자본을 얻을 수 있도록 허용하고 지도하는 것이다. 동시에, 자격을 갖춘 비국유기업의 경우 일정한 절차와 요구에 따라 채권을 발행하여 융자를 할 수 있도록 허용해야 하며, 시장 자율조직의 심사를 거친 후에도 상장거래를 통해 기업 자본 구조를 개선할 수 있다.
이 방면의 세금 지원은 금융기관이 중소기업을 위한 융자를 촉진하고, 중소기업의 직접융자를 촉진하며, 우리나라의 금융위험을 낮추는 것이어야 한다. 금융기관이 중소기업 융자를 추진하는 데 있어서 소득세 방면에서 우대를 베풀고 국가의 정책 지향 역할을 발휘할 수 있다. 중소기업의 우리나라 경제 발전 과정에 대한 공헌은 무시할 수 없고 적절한 지원을 해야 하기 때문이다. 중소기업의 직접 융자 촉진 방면에서, 우리는 여전히 보증기관에 소득세 혜택을 줄 수 있고, 다른 한편으로는 중소기업의 융자 후 자금 사용 소득세 특혜 (예: 기술 개조 업그레이드, 관리 개선 등) 를 줄 수 있다.
5. 대외개방 과정에서 세제개혁, 금융관리 강화, 위험예방능력 강화는 이미 불가피하게 오늘날 세계의 세계화로 접어들고 있으며, 대외개방정책을 계속 확고히 시행하는 것은 중국이 역사의 흐름에 순응하는 요구이며, 중국 경제의 지속적이고 안정적인 발전을 보장하는 관건이다. 20 년간의 대외개방 실천을 거쳐 외자 유입은 이미 단순한 산업자본의 도입과 다르다. 우리는 점점 더 많은 은행, 보험, 기금, 증권 등 금융자본이 중국으로 유입되기 시작했다는 것을 알 수 있다. 이는 해외 공상자본이 중국에 지속적으로 투자하고 안정성을 확보할 필요가 있으며, 중국 금융체제 개혁을 가속화해야 할 필요성이다. 그러나 금융자본은 공상자본 유입보다 더 큰 위험 요소를 동반한다. 따라서 앞으로 하이테크 산업 자본 유입을 계속 유치하는 동시에 경제 현실의 필요에 따라 금융 규제 기준과 제도 건설을 가속화하고 총량 통제의 원칙에 따라 금융 자본 유입을 적극적으로 꾸준히 유치하고 외환관리 제도와 산업, 기업 진입 정도를 엄격히 감시해야 한다.
금융자본 유입 규제를 잘하는 동시에 우리나라에 유입되는 금융자본에 대해' 2 면제 3 빼기' 우대정책을 누리고 있다. 이런 우대정책은 일정한 정책 기반을 가지고 있고 외자 유입을 끌어들여 중국 금융시장의 경쟁 국면을 형성하고 중국 금융시장의 건강하고 빠른 발전에 도움이 된다는 것을 알아야 한다. 또한 외자금융자본이 진입하는 분야를 조정하고 부동산 주식시장과 같은 고위험업계의 감독을 잘 해야 하며 세금은 적절한 규제 역할을 해야 한다.
6. 세제 개혁 과정을 가속화하고, 재정력을 강화하고, 금융시장의 안정적인 운영과 위험 해소 능력을 높이기 위한 든든한 기반을 마련한다. 경제 발전 상황에 따라' 수수료 개편세' 에 중점을 둔 새로운 재세 개혁을 적극 추진해 재무관리를 강화하고 효율성을 높이며 현행 세제 내 수납세를 제때에 국고에 징수한다. "국유자본예산" 편성을 통해 국유자본운용에 대한 감시를 강화하고 국유기업 개편 과정에서 국유자산의 부가가치를 확보한다. 특히 국유자산의 현금화와 관련될 경우 정부 재정의 응당한 수익을 보장한다. 경제 원칙에 따라 재정 공공 투자의 방향을 조정하고 비영리 공공 투자에 초점을 맞추는 등. 이렇게 하면 금융 메커니즘의 개선과 금융 자원의 충전을 촉진할 수 있어 금융 위험을 예방하고 해결하기 위한 든든한 뒷받침이 될 수 있다.
7. 세제 개혁을 개선하고 국유기업 주식제 개혁을 추진하는 과정에서 지분 구조를 최적화하고 시장을 통해 재산권을 점진적으로 명확히 하여 우리 증권시장의 건강한 운영과 발전을 위한 믿을 수 있고 합리적인 제도적 기반을 마련하고 과도한 투기로 인한 잠재적 위험을 줄인다. 현재 우리나라는 국유기업 개혁과 재편성의 관건 단계에 있으며, 재산권 다원화를 추진하는 것은 국유기업의 건강하고 효과적인 운영과 우리나라 자본시장의 발전에 유리하다. 국유기업 개편에 대해서는 주주나 전략투자자에게 소득세 혜택을 주고, 국유기업 지분 양도소득소득세 혜택을 주고, 기술개조 및 관리혁신에 쓰이는 재투자에 대한 세금 혜택을 더 준다. 우리나라의 현재 세제 혜택에 적합한 보혜제 개혁 방향이기도 하다. 국유 기업의 개편은 중국 개혁의 관건이며 중국 경제 발전의 관건 분야와 관련이 있다. 감독을 강화하고 악의적인 인수와 국유자산 유출을 방지하는 동시에, 우리는 세금 방면에서 가장 큰 혜택을 줄 것이며, 우리 정부에 개혁 지향적 역할을 제공할 것이다.
좋은 금융질서를 유지하고 보장하는 것은 금융위험을 예방하고 분산시키고 우리 금융시장의 건강한 발전을 촉진하며 우리 경제사회의 건강하고 빠른 발전을 촉진하는 데 긍정적인 의의가 있다. 금융입법을 강화하는 동시에 세수입법 업무를 잘 하고, 우리나라 세제개혁을 추진하며, 세수의 조절과 지도 역할을 더 잘 발휘하고, 경제 안정을 조절하며, 특히 우리나라 금융시장의 안정을 조절한다. 세수입법의 보완도 우리 정부가 시장과 경제감독을 강화하는 자신감과 안내 정보를 국제 국내 시장에 전달하고 있다.
세 번째 부분은 세제 개혁의 조정이 상당히 느리지만, 그러한 개혁이 효과가 있다는 것은 확실하다. 금융위험의 예방과 관리는 근본적으로 우리 경제의 건강한 발전을 촉진하고 우리 경제에서 숨겨진 위험요소 (예: 기업주식제 개혁 추진, 위험관리 의식 강화) 를 없애기 위한 것이다. 금융기관의 전면적인 위험체계와 금융시장의 공정경쟁 매커니즘 설립을 추진하여 금융기관 관리 수준을 높이다. 이러한 개혁은 체계적이고 장기적인 작업이며, 세제 개혁은 일련의 개혁에서 중요한 부분이다. 어느 정도의 고급 세제 개혁은 우리 나라의 다른 방면의 개혁에 유리한 세금과 경제 환경을 제공할 수 있으며, 우리 정부의 정책 취향도 반영한다.
중국의 인민폐 시장화 개혁 과정은 장기적인 과정으로 중국 경제의 건강한 발전을 필요로 하고, 경제에 대한 건전한 위험의식과 관리가 필요하며, 국제 내 두 시장의 조화와 융합이 필요하다. 세제개혁은 중국 위안화 환율제도 개혁에 대한 촉진과 지도이다. 적절한 세금 조정은 우리나라 인민폐 환율의 건강 개혁을 촉진하고, 우리 경제의 안전을 보장하며, 우리나라 세금의 안전을 보장할 수 있다.