경제 세계화의 공동 발전 달성 안민 상무부 차관 2005/05/23 1. 경제 세계화는 국가들이 국제 경제 협력을 더욱 광범위하게 수행하도록 요구합니다. 경제 세계화는 오늘날 세계적 특징의 기본 기반입니다. 세계의 과학기술혁명과 시장경제 발전의 산물로서 경제세계화는 인간의 의지와는 무관한 객관적인 역사적 추세가 되었다. 영국의 유명한 경제학자 존 더닝(John Dunning) 교수는 “자연재해나 인재가 없는 한 경제 활동의 세계화는 되돌릴 수 없다”고 말했습니다. 세계 산업 구조의 조정, 세계 무역 및 국경 간 투자가 빠르게 발전하고 있습니다. 첫째, 국제무역 규모가 급속히 확대됐다. WTO 통계에 따르면 2003년 수출 기준으로 계산한 세계 총 무역(상품 무역과 서비스 무역 포함)은 9조 5000억 달러에 이르렀다. 이는 1980년에 비해 3.9배 늘어난 것이다. 1980년부터 2003년까지 세계 무역의 연평균 성장률은 6%를 넘어 항상 세계 생산의 성장률보다 빨랐다. 전자의 연평균 성장률은 후자보다 약 50% 더 높았다. 둘째, 국경간 직접투자가 빠르게 발전했다. 유엔 무역개발회의 통계에 따르면 2000년 국제직접투자 유입액은 12억7100만달러에 달해 1980년의 22배에 달했다. 같은 기간 세계 여러 나라에서 국내투자 대비 국제직접투자가 차지하는 비중은 2.3에서 22로 증가했습니다. 국경 간 직접투자는 2001년 이후 테러 등 다양한 요인으로 인해 위축되었으나 2004년 다시 성장하여 6,120억 달러에 이르렀다. 동시에 유엔 무역개발회의의 전망에 따르면 서비스 아웃소싱 사업의 양도 규모는 2007년 6000억 달러, 2010년 1조 2000억 달러를 넘어설 것으로 예상된다. 셋째, 글로벌 요소 자원의 흐름이 가속화되고 있다. 새로운 단계의 글로벌 산업 이전 및 생산 요소 재편이 가속화되고 있습니다. 서비스 산업 아웃소싱은 현재 국제 직접 투자의 중요한 특징이 되었습니다. 첨단 기술, 고부가가치 고급 제조 및 R&D 연계가 크게 증가했습니다. 국경 간 직접 투자 비율. 지식집약적 서비스 아웃소싱도 가속화되고 있다. 포레스트 리서치 컴퍼니(Forest Research Company)의 조사에 따르면, 미국 금융 서비스 기업들만 향후 5년 내에 50만 개 이상의 일자리를 해외로 이전할 것으로 예상됩니다. 국제결제은행 통계에 따르면 1990년부터 2002년까지 국제은행 대출 총액, 국제채권 발행 총액, 해외 주식 발행 총액이 각각 1.2배, 4.8배, 6배 증가했다. 유엔 통계에 따르면 세계 기술 거래 총액은 1970년대 중반 110억 달러에 불과했으나 1990년대 중반에는 4000억 달러로 급증했다. '유레카 프로젝트' 등 국경을 넘는 공동 연구개발도 널리 존재한다. 경제적 세계화는 전 세계로 확산되었으며 거의 모든 국가가 다양한 수준으로 글로벌 요소 자원의 할당 및 재편성에 참여했습니다. 국제 경제 협력을 강화하는 것은 모든 국가가 경제 세계화 추세에 적응하기 위한 합리적인 선택이 되었습니다. 부테플리카 알제리 대통령은 "경제 세계화의 기차는 이미 시작됐다"고 말한 바 있다. 이러한 상황에 직면한 국가들은 더 이상 문제를 피하는 것이 아니라 어떻게 하면 기회를 더 잘 활용할 수 있을지 고민하고 있다. 도전하고 최대의 이익을 위해 노력하십시오. 국가가 경제 세계화 추세를 따라가지 못해 발전의 기회를 놓칠 수도 있지만, 경제 세계화는 특정 국가나 기관이 없다고 해서 발전을 멈추는 것은 아니다. 경제 세계화에 적극적으로 참여하고, 다른 국가와의 무역 및 투자 협력을 확대하며, 국가의 비교 우위를 극대화하는 것이 자원 배분을 최적화하고 국제 노동 분업에서 국가의 위상을 높이는 효과적인 방법이라는 것이 실무를 통해 입증되었습니다. 선진국은 산업을 해외로 이전함으로써 글로벌 자원을 보다 효과적으로 활용할 수 있고, 개발도상국은 국제 산업 이전을 통해 자국의 산업구조 고도화를 촉진할 수 있다. 2. 중국은 경제 세계화에 적극적으로 참여하면서 급속한 발전을 이루었습니다. 개혁 개방 이후 중국은 경제 세계화 추세를 따라 지속적으로 대외 개방을 확대하고 시장 경제 체제 개혁을 심화했습니다. 특히 중국 정부는 WTO에 가입한 지 3년여 만에 3000개 이상의 법률, 규정, 부처 규칙을 정리, 개정, 개선해 WTO 규칙에 부합하는 대외 경제 무역 법률 시스템을 구축했다. 대외 무역법은 2004년 공포되었습니다. 이는 2016년 7월 1일 공식적으로 시행되어 예정보다 반년 앞당겨 대외 무역 권리를 개방하겠다는 약속을 이행했습니다.
중국 정부도 행정심사비준을 전면적으로 정리하고 표준화했으며, 행정면허법을 성실히 시행하고, 정부 기능 전환을 가속화했으며, 중국의 개방은 합법화의 새로운 단계에 진입했습니다. 올해부터 중국은 WTO 가입 후 '포스트 전환기'에 진입했으며, WTO 약속에 따라 대외 개방을 더욱 확대할 예정이다. 중국은 경제 세계화에 참여하는 과정에서 기회를 더 잘 활용하고 영향을 줄이며 발전을 달성했습니다. 지난 26년 동안 중국의 GDP는 1979년 1,400억 달러에서 2004년 1조 6,000억 달러로 연평균 성장률이 9배 이상 성장했고, 1인당 GDP도 181달러에서 1,200달러로 증가했습니다. 중국은 세계 인구의 5분의 1의 생활 문제를 성공적으로 해결했으며, 2004년 말까지 빈곤층의 수를 2억 5천만 명에서 2,600만 명으로 줄였습니다. 중국의 개방경제 역시 지속적이고 빠른 발전을 이루었으며 국제분업에서 중국의 지위가 날로 향상되고 있다. 거대한 시장이 형성됐다. 세계화에 적극적으로 참여하고, 대외 무역을 활발히 발전시키며, "두 자원, 두 시장"을 활용하여 국내외 자원의 흐름과 재편을 촉진했으며 시장 규모는 지속적으로 확대되어 왔습니다. 1978년 중국의 소비재 소매 총액은 1,559억 위안이었으며, 2004년에는 53억 9,500만 위안으로 증가했습니다. 중국은 세계에서 세 번째로 큰 자동차 소비국이자 가장 큰 휴대전화 사용자 국가가 되었습니다. 중국은 세계 최대의 유선 전화 네트워크, 이동 통신 네트워크 및 두 번째로 큰 공공 인터넷을 구축했습니다. 중국의 수출입 무역도 역사적인 도약을 이루었습니다. 2004년 중국의 수출입 무역 총액은 1조 달러를 넘어섰고, 연평균 성장률은 16%로 같은 기간 세계 무역 성장률보다 8.7%포인트 높았다. 중국의 세계 순위는 1978년 34위에서 올해로 올라섰다. 셋째. 일련의 유리한 산업이 육성되었습니다. 1980년대 경섬유제품으로 대표되는 국제적으로 노동집약적인 산업이 개발도상국으로 이전되면서 중국은 기회를 놓치지 않고 연안지역을 개방하고 섬유, 의류 등 수출지향형 산업을 육성했다. 1990년대에는 국제 전자기계산업이 개발도상국으로 이동하면서 중국의 대외개방이 확대되고, 가전제품, 휴대폰, 집적회로 등 신흥 산업군이 속속 등장하면서 중국에서 전자기계산업의 급속한 발전과 수출이 촉진됐다. 중국. WTO 가입 후, 중국은 투자 환경을 더욱 개선하고 하이테크 산업에 대한 외국인 투자를 장려하기 위해 IT 산업의 제조 링크 이전을 적극적으로 수행할 기회를 잡았습니다. 현재 우리나라의 IT생산규모는 세계 3위이며, 국가경제의 신흥산업에서 중요한 기간산업으로 IT산업의 역사적인 도약을 성공적으로 이루었습니다. 경쟁력 있는 기업이 많이 등장했습니다. 국내 기업은 외국인 투자를 유치하고 개방적인 경쟁 환경을 조성함으로써 학습과 참고를 통해 경쟁력을 강화해 왔습니다. 동시에 수많은 중국 기업이 국경을 넘는 운영을 통해 치열한 국제 경쟁 속에서 성장하고 발전해 왔습니다. Huayuan, Haier, Lenovo와 같은 일부 유리한 기업은 글로벌 생산 및 판매 네트워크 구축을 가속화하고 Wanxiang, Yuanda, 그리고 New Hope는 국제시장에서도 국제경제협력의 가장 적극적인 세력으로 떠올랐습니다. 통신망, 응용소프트웨어 등 첨단제품을 주로 개발하는 국내 기업들도 해외 투자에 속도를 내기 시작했다. 3. 중국 기업의 해외 진출은 세계 경제 발전에 도움이 됩니다. 현재의 경제 세계화에는 여전히 불균형한 측면이 있습니다. 국경 간 투자 규모로 볼 때, 선진국은 크고 개발도상국은 작습니다. 첫째, 선진국의 투자가 많다. 2003년에는 미국, 프랑스, 영국 등 해외직접투자가 가장 많이 유출된 10개 선진국이 같은 기간 전 세계 외국인직접투자의 4/5 이상을 차지했다. 룩셈부르크, 프랑스, 미국을 포함한 가장 큰 외국인 직접 투자 유입은 세계 총 유출의 4/5 이상을 차지했으며 유입은 글로벌 점유율의 절반 이상을 차지합니다. 선진국간 상호투자는 글로벌 직접투자에서 매우 중요한 위치를 차지하며, 독일을 중심으로 한 명백한 유럽권, 미국을 중심으로 한 북미권, 일본을 중심으로 한 아시아권을 형성하고 있다. 둘째, 선진국과 개발도상국 간 투자가 거의 없다. 최근 개발도상국의 외국인 직접투자가 증가했지만, 선진국의 외국인 직접투자는 여전히 세계 총계의 90% 이상을 차지하고 있으며, 2003년 개발도상국이 흡수한 직접투자는 30%에 불과하다. 총 글로벌 유입. 셋째, 개발도상국의 투자가 적다.
현재 중국, 인도, 브라질 등 주요 개발도상국과 싱가포르 등 일부 신흥 산업국 간 상호 투자가 많이 이뤄지고 있다. 다국적 기업의 수를 보면 선진국은 많고 개발도상국은 적습니다. 다국적 기업은 오늘날 경제 세계화의 촉진자이자 국경 간 투자의 주요 운반자입니다. 전 세계 61,000개 다국적 기업 중 이들이 전 세계 국경 간 직접 투자의 90%, 세계 무역의 65%, 글로벌 기술 거래의 80%, 글로벌 하이테크의 95% 이상을 차지하고 있습니다. 그러나 개발도상국에는 대규모 다국적 기업이 거의 없습니다. 2004년 포춘지 선정 세계 500대 기업 중 미국, 일본, 유럽 등 선진국이 압도적인 비중을 차지하고 있으며, 한국, 싱가포르 등을 포함하면 개발도상국은 38개국에 불과하다. 중국. 중국 자체에 있어서도 국제경제협력에 불균형이 있는데, 이는 주로 '반입'이 많고 '반출'이 적다는 사실에서 나타난다. 지난 20년간의 개혁개방을 통해 중국은 다년간 외국인 투자 흡수 부문에서 세계 1위를 차지해 왔으며, 2004년 말까지 누적된 외국인 투자 실제 이용액은 5,600억 달러를 넘었습니다. 같은 기간 외국인 직접투자 누적액은 370억 달러에 불과해 전 세계 외국인 투자 총액의 0.5에도 미치지 못했다. 경제 세계화는 객관적으로 다양한 국가의 지배적 기업이 해외로 진출하고 글로벌 자원의 최적 할당에 더 잘 참여할 것을 요구합니다. 국내 기업이 국제 경쟁에 참여하도록 장려하고 대규모 다국적 그룹을 육성하는 것은 국제 노동 분업에서 국가의 위상을 높이는 중요한 수단이 되었습니다. 강력한 기업을 글로벌화하는 것은 중국 정부가 수립한 주요 정책 목표입니다. 중국 기업은 비교우위를 최대한 활용하고 해외에서 다양한 형태의 국제 경제 및 기술 협력에 적극적으로 참여하여 세계 경제의 지속적이고 안정적인 성장을 촉진하고 경제 세계화를 보다 실현에 유리한 방향으로 촉진하는 데 기여할 것입니다. 공동번영에 중요한 기여를 합니다. 투자 패턴 측면에서 볼 때, 중국 기업의 '외출'은 글로벌 투자 패턴에서 개발도상국의 위상을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다. 현재 중국의 해외투자 총액은 크지 않지만 빠르게 발전하고 있다. 외국인 투자는 160개 이상의 국가와 지역에 걸쳐 있으며 주로 아시아 태평양, 아프리카, 라틴 아메리카 등 개발도상국에 집중되어 있습니다. 중국 경제의 급속한 발전과 함께 외국인 투자 규모도 점차 확대되어 다른 개발도상국의 경제 발전과 외국인 투자 역량을 촉진할 것입니다. 산업구조 면에서 중국은 비교우위가 있는 기업의 글로벌 진출을 장려하고 개발도상국의 산업 업그레이드를 촉진한다. 중국의 섬유, 가전제품 및 기타 산업의 해외 이전은 적용 가능한 기술 이전과 경영 경험 이전을 통해 개발도상국의 기술 수준을 향상시키는 데 긍정적인 역할을 했습니다. 중국 기업의 '외출'도 과거 무역 중심에서 산업 생산, 농업 협력, 상업 소매, R&D 센터 및 기타 분야로 점차 확대되어 호스트 국가의 산업 구조 조정과 더 나은 통합을 달성했습니다. 남북 패턴 측면에서 볼 때, 중국 기업은 다층적이고 광범위한 협력을 통해 개발도상국의 경제 발전을 촉진해 왔습니다. 나이지리아 CCECC의 철도사업과 이란 테헤란의 CITIC Corporation의 지하철 사업은 사업이 진행되는 국가에서 막대한 경제적, 사회적 이익을 가져왔을 뿐만 아니라, 사업이 진행되는 국가의 고용 및 세수 증대에도 기여했습니다. 중국 기업의 '글로벌 진출' 추진으로 기계 및 전기 제품, 장비 세트 등의 수출이 촉진되어 생산 개발에 대한 호스트 국가의 요구를 충족시켰습니다. 하이얼, TCL 등 일부 중국 기업도 선진국 기업과 협력해 저렴한 제품을 생산·공급해 현지 소비자 복지를 높이고 있다. 4. 호혜협력을 심화하고 공동발전을 촉진한다. 새로운 세기에 들어 우여곡절 속에서도 경제세계화는 계속해서 발전하고 있다. 나는 앞으로 국제경제협력에 '3가지 강조'가 반영되어야 한다고 생각한다. 첫째, 상호 이익과 상생(win-win) 결과를 얻는 데 더 많은 관심을 기울여야 합니다. "혼자 피어난 꽃 한 송이는 봄이 아니지만, 함께 피어난 꽃 백 송이가 정원을 가득 채운다." 국제경제협력은 세계 모든 나라의 공동발전을 촉진해야 합니다. 현재 남북한의 격차는 더욱 벌어지고 있으며, 일부 국가들은 세계에서 가장 선진국과 최빈국의 1인당 소득격차가 70배에 달하고 있습니다. 이러한 상황이 장기간 지속된다면 선진국의 해외투자 여지는 크게 제한될 것이며, 세계 경제 발전의 불균형은 갈등을 더욱 심화시키고 국제 투자 협력에도 불안정한 요소를 더하게 될 것입니다.
국제경제협력은 단순히 시장을 점거하고 이윤을 얻는 것이 아니라 개발도상국, 특히 최빈개도국의 특수한 애로와 이익을 면밀히 고려하고 그들의 자주적 발전능력을 강화하고 국가의 고도화를 촉진하는데 초점을 맞추어야 합니다. 그들의 산업 구조. 두 번째는 좋은 개방형 환경을 만드는 데 더 많은 관심을 기울이는 것입니다. 개발도상국은 자본유출을 확대하는 동시에 기술이전, 연구개발 등 분야에서 국제협력을 강화하여 다른 나라들이 서로 배우고 배울 수 있는 기회를 더 많이 갖고 동시에 세계에 더 큰 공헌을 할 수 있도록 해야 합니다. 경제 발전. 개발도상국은 국민경제를 발전시키는 동시에 점차적으로 투자장벽을 제거하고 외국의 기술과 자본을 최대한 활용하여 발전해야 합니다. 우리는 계속해서 국가 간 투자 장벽을 허물고, 무역과 투자 차별을 하루빨리 반대하고 철폐하며, 전 세계 제품, 자원, 생산 요소의 완전하고 자유로운 흐름을 실현하고 전 세계 인민의 복지를 극대화해야 합니다. 세 번째는 포용성에 더 많은 관심을 기울이는 것입니다. 군자는 "화려하되 획일적이지 않다"는 중국 속담이 있다. 각 나라의 국민여건은 매우 다양합니다. 천연자원 보유량, 자본, 기술력이 다를 뿐만 아니라, 경제 및 사회 시스템과 경제 발전 단계에서도 큰 차이가 있습니다. 국제경제협력은 더욱 유연하고 실용적이어야 합니다. 국가가 외부 세계에 대한 개방을 확대하고 비교 우위를 충분히 발휘하도록 촉진할 뿐만 아니라 다양한 국가, 특히 개발도상국의 경제 발전 목표와 시장 개방 과정을 점차적으로 존중해야 합니다. 투자 촉진을 촉진하고 다양한 이익 집단의 이익을 존중하며 세계 경제 발전의 불균형을 점진적으로 줄이는 것을 옹호합니다. 중국은 경제 세계화의 적극적인 참여자로서 시종일관 국제 경제 및 기술 협력을 강화하여 세계 각국과 공동 발전을 이룩하는 데 전념해 왔습니다. 우리는 기업을 주체로 하고 정부가 서비스를 제공하는 시장 주도 원칙을 지속적으로 견지하고, 중국 기업이 '세계화'하도록 장려하며, 전 세계 국가 및 지역과 다양한 형태의 투자 협력을 수행할 것입니다. , "세 가지 조합"을 달성하기 위해 노력합니다. 첫째, 정부지도를 강화하고 중개기관의 역할을 통합하는 것이다. 대외경제협력 전반 계획의 수립과 개선을 가속화하고, 기업이 기술함량이 높고, 수출을 촉진할 수 있으며, 구체적인 국가 상황과 자체 강점에 기초하여 시범 투자 및 협력 프로젝트를 실시하고 수행하도록 안내합니다. 시장 경제의 법률과 요구에 따라 대외 경제 협력 중개자가 정확한 위치를 차지하고 기능을 향상하도록 지원합니다. 대외경제협력 중개기관의 행정색을 더욱 완화하고, 서비스와 자율기능을 강화하며, 정부와 기업 간 가교 역할을 맡는다. 동시에 대외경제협력 중개업체는 국제 동종 기관과의 교류 및 협력을 강화하여 자신의 등급, 수준 및 서비스 품질을 향상시키도록 격려하고 장려합니다. 두 번째는 표준화된 관리와 최적화된 서비스를 결합하는 것입니다. 대외경제협력 분야 법률제도 구축을 가속화하고 안정적이고 투명한 대외경제관리체계를 구축한다. 금융, 보험, 외환, 통관, 검사 및 검역 등의 분야에서 대외 경제 협력을 위한 촉진 정책 및 조치를 수립하고 개선하기 위해 일반적인 국제 관행에서 교훈을 얻습니다. 외국인 투자 승인 권한을 더욱 분권화하고 승인 절차를 단순화하며 대외 경제 협력 감독 메커니즘을 개선하고 해당 연간 검사 시스템 및 통계 시스템을 개선합니다. 동시에, 정보 서비스를 강화하고 이미 실행 중인 '중국 외국인 투자 협력 가이드'를 지속적으로 개선하며 국내외 투자 촉진에 대한 정보 공유를 실현해야 합니다. 양자 경제무역 협력 기틀 내에서 대외경제협력 협상 메커니즘을 강화하고 관련 국가와 정부간 양자 경제협력 협정을 적극적으로 체결한다. 세 번째는 국제 경쟁력 강화와 개최국의 발전을 결합하는 것입니다. 지속적인 국제경제협력 과정에서 다양한 형태의 기업이 점진적으로 경험을 축적하고 기술 및 시장 개발 역량을 향상시킬 수 있도록 지원하고 장려합니다. 동시에, 기업이 자국의 발전과 진출국의 경제 및 사회 발전을 통합하고, 적용 가능한 기술을 이전하고 고품질, 저비용을 제공함으로써 개발도상국의 자주적인 발전 역량을 강화하도록 안내하는 것도 필요합니다. 상품, 다단계, 다분야 경제 및 무역 협력을 수행하고 개발도상국의 발전을 촉진합니다. 국가의 산업 업그레이드는 호스트 국가에 더 많은 세입과 고용 기회를 창출하고 호스트 국가의 경제 발전과 사회를 촉진합니다. 진전. (이 글은 제2차 중국 기업 국제 포럼 '글로벌 진출'에서 저자가 한 연설의 요약입니다.)