2015년 xx지방지방세무국 검열국은 업무주제에 따라 자치구지방세무국검열업무협의회와 자치구지방세무국검찰업무회의 정신을 철저히 실천했다. "서비스 전환 및 효율성 향상"의 해에 우리는 연초에 지방세 업무 회의를 성실하게 실시했습니다. 국당위원회에서 결정한 "2, 3, 4, 5" 사업 아이디어는 적극적이어야 합니다. 열심히 일하고, 법에 따라 세무 행정을 견지하고, 검사 및 법집행 행위를 더욱 표준화하고, 검사 기반 시설을 공고히 하고, 검사 팀 구성을 강화하고, 세무 질서를 적극적으로 시정하고 표준화하며 검사를 실시합니다. 작업이 과학적이고 정교하며, 각종 세무 업무를 수행합니다. 관련 불법 행위를 엄격하게 단속하여 xx 지역의 공정하고 공정한 조세 환경을 유지하는 데 긍정적인 기여를 하고 있습니다. 2015년 세무조사 업무 요약 보고서는 다음과 같습니다.
1. 업무 시스템을 개선하고 업무 기반을 공고히 하며 감사 업무의 질과 효율성이 크게 향상되었습니다.
올해부터 우리 국은 더욱 개선되고 표준화되었습니다. 우리는 검사 업무에 대한 다양한 시스템을 공식화하고 검사 및 법 집행 활동을 더욱 표준화했으며 법 집행 책임 제도와 부정 사건 조사 시스템을 성실하게 구현했으며 사전 검사 통지를 준수했습니다. 시스템을 통해 기업이 자체 조사와 자체 시정을 실시하도록 촉구했으며, 사건이 적시에 처리되도록 하기 위해 '자체 조사'를 실시했습니다. 조사전 자체조사는 납세자의 조세정책에 대한 이해와 인식을 제고하고, 자체조사 및 시정을 촉진하는 데 도움이 됩니다. 동시에 우리는 조사 중 기업에 존재하는 문제에 대한 실질적인 지침을 제공하여 납세자의 세무 조사에 대한 이해와 지원을 얻었습니다. 탈세 규모가 크고 성격이 비교적 심각한 사건에 대해서는 압수하고 모든 방해 요인을 제거하며 끝까지 단호하게 조사해야 합니다. 감사 업무 절차가 표준화되고 전반적인 감사 업무 품질이 점차 향상되어 감사 업무의 전반적인 효과가 충분히 발휘되고 감사 업무의 품질과 효율성이 크게 향상되었습니다.
2015년 12월 31일 현재 우리 국에서는 연간 각종 조세불법 사건 42건을 조사해 접수 42건, 문제 사건 조사 41건, 종결 43건, 총수입 2115억2900만위안을 확인했다. , 이는 세금 허점 메우기, 세금 질서 표준화, 세금 징수 및 행정 환경 개선, xx 분야의 세금 업무 완료에 중요한 역할을 해왔습니다.
2. 모든 측면에서 운영 절차를 엄격하게 구현하고 검사 및 법 집행 행위를 표준화합니다.
(1) 조사하고 수집을 촉진할 사례를 과학적으로 선택합니다. 수집 및 관리 정보 시스템과 조기 경보 지표를 활용하여 “사례 출처의 확장을 지침으로, 수집 및 관리 시스템을 플랫폼으로, 비교 분석을 수단으로 삼는” 과학적 사례 선택 메커니즘을 개선합니다. 주요 조세원천기업을 대상으로 국세, 공안, 공상, 토지, 감사 등의 업무를 통합하여 타 부서에서 확보한 제3차 계획의 원천정보를 사례선정 담당자가 분석하여 과학적으로 사건을 확정합니다. 의혹 제기에 집중하고, 사건 접수 근거를 명확히 하고, 사건선정위원회를 통해 사건선정을 종합적으로 검토·평가함으로써 사건선정의 정확성을 높이고, 실사를 통한 수익증진이라는 목표를 진정으로 달성한다.
(2) 중점 조세원천 기업에 대한 검사를 실시하고 기업 자체 검사와 핵심 검사를 결합합니다. xx지역의 실제 세무 업무를 바탕으로 부동산 산업, 건설 및 설치 산업, 상업 은행 및 자본 거래 분야의 주요 세원에 대한 단계별 및 집중 조사를 실시하기 위한 세심한 준비가 이루어졌습니다. 주요 수행 업무: 첫째, 주요 세원 기업이 조세-기업 간 심포지엄을 개최하여 광범위하고 심층적인 홍보를 촉진했습니다. 올해 우리국에서는 기업법인, 재무이사, 회계사, 세무행정인 등이 참석하는 자체검토 심포지엄을 개최하여 국장들이 직접 동원하여 기업자체검토의 중요성을 광범위하고 심층적으로 홍보하였습니다. 기업은 자체 조사를 통해 세금 관련 결과를 인식할 수 있습니다. 둘째, 기업의 긴밀한 협력을 통해 교육 및 지도가 강화되었습니다. 이날 심포지엄에서 기업인들은 '자체심사개요'에 따라 사업세, 법인소득세, 증서세 등과 관련된 각 세금의 범위, 단계, 요건, 적용법규, 규정, 정책 등을 설명했다. 하나씩. 자체검사 기간 동안 검사국장을 중심으로 사업주체로 구성된 실무그룹을 7개 현, 시에 파견해 자체검사 지도를 실시하고 영업세, 증서세, 개인소득세에 대한 지도를 실시했다. , 법인세, 송장 진위 확인 및 비교, 국고에 세금을 입금할 때 주의해야 할 사항에 대해 설명드리겠습니다. 세 번째는 점검을 강화하는 것입니다. 자체점검 작업이 완료된 후, 우리 국에서는 각 기업의 자체점검 상황을 평가 분석하였으며, 철저한 자체점검을 실시하지 않았거나, 자체점검이 효과적이지 않았거나, 형식적이지 못한 기업에 대해 현장점검 및 핵심점검을 실시하였습니다. . 관계 법령에 따라 파악된 세무 관련 사항을 검토하여 불법행위를 방지하기 위해 엄격한 처리를 실시하였습니다.
우리국에서는 47개 기업에 자가검사 통지서를 발부했으며, 자가검사에서 문제가 발견된 기업은 1611억2800만 위안, 체납 벌금 133억7500만 위안에 달했다. 가구별 점검 및 상환 총액이 사상 최대치를 기록했습니다.
(3) 특별검사를 과학적으로 배치하고 질서 있게 수행한다. 올해 특별세무조사는 요건이 높고 업무가 과중하며 인력이 적고 정책적 의미가 강하며 기술적 난이도가 높은 것이 특징이다. 전체 특별검사사업은 지역당단체들의 높은 관심과 지역검사국과 각 시군국들의 견고한 사업으로 인해 좋은 성과를 거두었습니다. 조사부서는 특별세무조사를 실시할 때 조사 대상 산업의 특성과 업계의 재무회계제도, 과거 사례 등을 종합해 해당 업계의 탈세 가능성을 분석하고 다양한 형태의 사전 조사를 세심하게 진행했다. 특별점검 전 철저한 점검분석 및 사전점검 준비가 이루어졌습니다. 동시에 지방검사국은 특별세무조사 항목을 기반으로 사례조사와 특별세무조사의 실제 수요에 초점을 맞춰 기업 기반을 대상으로 사전 조사 교육을 실시했다. 특별세무조사에서는 조사업무를 목표로 하여 조사의 질과 효율성을 제고하고 법에 따라 납세환경을 더욱 표준화하고 정화한다. 2015년 특별세무조사 업무에서 조사 대상 가구수는 42가구, 조사 대상 가구수는 41가구, 문제 가구수는 40가구로, 기업체를 조직해 자체 조사 대상 가구수는 47가구이다. 검사보충액은 2115.29만원이며 그 중 47개 기업이 자체심사를 진행하였으며, 기업의 세금 및 연체료 자체심사는 1745.03만원에 달한다. 상사가 할당한 특별 검사 임무를 완료했을 뿐만 아니라 특별 시정 결과도 달성했습니다.
(4) 조세 위반 신고 사례에 대한 조사 및 처리를 강화합니다. 대중이 제보하는 조세 관련 단서들은 조세불법사건의 원활한 조사와 처리에 중요한 역할을 한다. 이를 위해 우리 국은 신고된 사례의 관리, 조사 및 처리를 매우 중요하게 생각합니다. 올해 감사 업무의 핵심 사항에 따라 우리는 "모든 사건에 대한 완전 신고 및 조사"라는 원칙을 견지하고 사건 처리 메커니즘을 개선하기 위해 노력하며 "세금 위반 사건 신고 관리 방법"을 성실히 시행합니다. 구청은 세무 위반 신고 사건 관리를 중시하고 신고 사건 접수, 조사, 처리 채널의 원활한 흐름을 효과적으로 보장하고 신고 접수, 등록, 조사, 피드백 및 보상 업무를 더욱 표준화한다. 불법 사건에 대한 세금 징수, 홍보 강화, 신고 방법 및 포상 조치 등 신고 관련 사항을 홍보하고 신고 사건을 폭로합니다. 2015년 우리 국은 자치구 지방세무국 검사국에서 접수한 세무 위반 사건 1건을 접수했으며, 세무 조사 결과 체납세 351,200위안, 추가로 연체료 165,000위안, 벌금 1,000위안을 납부했습니다. 184,000위안이 부과되었습니다.
(5) 위조청구서에 대한 엄중 단속을 적극 실시한다. 위조 청구서 제작 및 판매, 불법 청구 행위, 청구서 불법 범죄 행위를 엄중 단속함에 있어서 "증상과 원인을 동시에 치료하고 종합적으로 관리하며 예방과 통제를 병행한다"는 원칙을 견지해야 합니다. "판매자 시장"을 단속하고, "구매자 시장"을 바로잡으며, 불법 및 범죄 행위에 대한 장기적 업무 메커니즘을 구축합니다. 특별 세무 조사와 함께 "회계 조사 중 계산서 검사", "사건 조사 중 계산서 검사" 및 "세무 조사 중 계산서 검사" 요구 사항을 성실히 이행하고 허위 계산서 검사에 중점을 두어야 합니다. 이를 바탕으로 국세, 공안 등 부처와 긴밀히 협력해 정보소통과 상호검사를 강화해왔습니다. 이와 동시에 일상 관리에서 위조 청구서 생산 및 판매에 대한 조사 및 처벌도 강화하여 위조 청구서와의 싸움이 중단되지 않고 끊이지 않도록 했습니다. 2015년 ***에서는 송장 15건, 49건, 금액 721.55만 위안, 세금 납부 96,500위안, 추가 연체료 0,400위안, 벌금 54,400위안을 조사 처리했습니다.
(6) 전반적인 계획을 세우고 긍정적인 상호 작용을 고려하여 부서 간 협업 수준을 향상시킵니다.
1. 시스템 내에서 긍정적인 상호 작용 메커니즘을 적극적으로 탐색합니다. 노동 제한, 조율 및 협력 관리 메커니즘의 '4개 링크' 분할을 엄격하게 실시하고 수집 관리, 규제 및 기타 부서와의 적극적인 상호 작용 메커니즘 구축을 적극적으로 모색합니다. 올해 수집관리부서 ***는 고위험 단서 9건을 검사부서에 이관하여 법에 따라 조사 처리하였으며 ***는 722.55만원의 추가 수입을 계산하였습니다. 감사 과정에서 발견된 세금 정책 및 관리 문제를 세금 징수 및 규제 당국에 적시에 보고하고 감사 업무 제안을 제공합니다.
2015년 지방검사국에서는 지역징수관리과, xx현 지방세무국 및 기타 부서에서 이관된 관련 사건 단서에 대한 검사를 실시하기 위해 인력을 조직했으며, 각 현(시) 지방세에 41건의 징수 및 관리 권고안을 발행했습니다. 국.
2. 부서 간 협업의 깊이와 폭을 지속적으로 확장합니다. "자치구 공안부와 세무서의 조세 사건 처리(재판) 협력에 관한 규정"에 따라 "경찰-세무 협력 강화를 위한 경찰-세무 협력실 설치에 관한 고시" (Xin Gongtong No. 201531) 및 2013년 경찰-세무 합동 회의 "회의" 회의록의 요구 사항에 따라 우리는 xx 지역 경찰 및 세무 협력 선도 그룹을 설립하고 경찰 및 세무 협력실을 설립했으며, xx 지역 경찰과 세무 협력 실시 계획을 수립하고, 세무-경찰 협력 사건 처리 메커니즘과 정보 교환 시스템을 더욱 공고히 하고 개선했으며, 경찰과 납세 당사자 모두의 책임, 권리 및 의무를 명확히 했습니다. 세무경찰협조실은 조세 위반 및 범죄 대응에 있어 시너지 효과를 높이고, 주요 사건을 정확하고 신속하게 공동으로 조사하고 처리하기 위해 설립되었습니다.
(7) 세법 홍보 및 사례 노출을 강화합니다. 신문, 정기 간행물, 인터넷 및 기타 언론 매체를 통해 세법 홍보를 강화하고 불법 사건의 노출을 늘립니다. 사건의 폭로를 통해 신고함을 설치하고 신고 핫라인을 발표하여 세금 불법 행위를 더욱 단속하고 억제하며 납세자들에게 법에 따라 세금을 납부하도록 교육 및 지도하고 일반 대중에게 다음과 같은 사항을 안내했습니다. 다양한 조세 관련 불법 행위를 적극적으로 적발하고 신고함으로써 사회 전체의 주도적 역할을 담당합니다. 조세 관련 불법 행위를 단속하기 위한 정부의 공동 노력은 건전한 경제 질서를 구축하고 사회 전체가 함께 할 수 있는 좋은 분위기를 조성합니다. 세금 관련 범죄에 저항하고 단속합니다. 올해에는 'xx일보', xx지방국세 홈페이지 등 언론에 8건의 조세 위반 사례를 폭로해 조세 위반 단속 및 억제 효과를 발휘했습니다.
(8) 세무조사업무 보고제도를 시행한다. 세무조사업무 보고제도의 규정 및 요구사항에 따라 각종 감사업무자료, 보고서, 대표적인 사례, 공고사항, 업무계획, 업무요약서, 연구자료 등을 세심하게 보고하여 제출된 자료가 정확하고 논리적인 관계가 있는지 확인합니다. , 다양한 요약, 사례, 설문 조사 및 기타 서면 자료가 명확하게 구성되고 포괄적입니다. ***'xx 지방세조사정보' 12건을 연간 보고하였습니다.
3. 당풍과 깨끗한 정부 건설을 강화하고 깨끗한 정부와 근면에 대한 심도 있는 교육을 실시한다.
세무조사는 세무행정법집행의 최전선이다. 정당 스타일 건설과 깨끗한 정부 건설을 개선하기 위해 우리는 먼저 학습과 교육을 실시하고 자주 "예방 주사"를 실시하며 간부들의 자기 훈련과 부패와 변화에 저항하는 능력을 지속적으로 향상시킵니다. 두 번째는 내부와 외부 모두에 집중하고 내부 홍보를 통해 외부 측면을 홍보하는 원칙을 견지하고 '청렴 보호 네트워크' 구축에 노력하고 깨끗한 정부에 대한 감독을 강화하는 것입니다. 세 번째는 시스템 구축을 통해 감사 간부가 정직하게 법을 집행하도록 보장하는 것입니다. 2015년에 우리는 xx 지방세무국의 각 세금 위반 사건에 대한 청렴 파일 업무를 지속적으로 강화하여 검사 간부의 청렴을 효과적으로 보장했습니다. 넷째는 행정법 집행과 청렴성을 위한 피드백 시스템을 구현하는 것입니다. 이러한 조치를 통해 우리는 세무조사의 전과정과 전면적인 감독을 보장하며, 특히 핵심직위, 중요한 연결고리 및 중요한 사항에 대한 감독과 제한을 보장하고, 세무행정법집행의 재량권과 자의성을 최소화하며, 세무조사의 번식을 효과적으로 근절합니다. 국가의 부패의 온상과 토양, 규율과 법률을 위반하는 간부들은 일년 내내 검열을 받지 않았습니다.
넷째, 성과 평가를 출발점으로 당의 군중 노선 실천 활동의 시정과 시행에 세심한 주의를 기울이고 작업 스타일의 개선을 보장합니다
계속 심화 대중선 실천교육 활동의 결과를 반영하여 초기에 종합적으로 실시한다. 심층적인 문제탐색을 바탕으로 정정대장을 마련하고, 정정기한을 명확히 하며, 개인에게 책임부담을 주장하고, 장기적인 관점에 집중한다. 건설하고, 뛰어난 문제에 대한 규칙 및 규정 제정을 촉진하고, 일상 성과 평가에 시정 조치를 포함시키고, 실행을 추적 및 감독하고, 실제로 실행합니다. 대중 라인은 작업 스타일을 개선하고 대중에게 봉사하며, 일을 촉진합니다. 군중교육과 실천활동을 바로잡아 실시함으로써 간부와 근로자의 업무열의를 효과적으로 동원하고 전반적인 정신관과 업무방식을 완전히 개선하여 진정으로 '양정양승'의 효과를 실현하였습니다. .
5. 검사 간부의 전문적 자질을 효과적으로 향상
xx구 지방세무국과 자치구 지방세무국 검사국의 업무 방식에 따라 검사관은 다양한 교육에 세심하게 참여할 수 있도록 전 지역을 편성하였으며, 산업검사, 세무정책, 세무정책 등 실무교육을 중심으로 검사에 대한 종합적인 업무지식 향상을 위한 교육과 산업전문지식의 검사전 교육을 강화하였습니다. 관련법령 사전점검교육, 점검기반교육, 실무교육, 점검백본을 통해 "구와 신" 등 다양한 형태의 비즈니스 학습과 교류를 진행하며, 일선 검사 간부를 통해 높은 수준, 고품질, 고숙련 전문 검사 백본 팀을 만들기 위한 확실한 기반을 마련했습니다. 간부가 자율 학습을 강화하고 자기 돌파구를 달성하도록 격려하십시오. 자치구 지방세무국 및 자치구 지방세무국 검사국 선정에 참여하도록 자격을 갖춘 간부를 적극적으로 추천하고 간부가 "3 부문"자격 연구에 참여하도록 적극적으로 안내합니다.
VI. 감사업무상의 문제점
(1) 세무조사관의 전문성을 더욱 향상시킬 필요가 있다. 현재 매우 다양한 회계 방법을 사용하는 기업이 많이 있으며, 이미 많은 기업이 전산 회계를 수행하고 있습니다. 현재 수준의 감사원은 현재 상황에 완전히 적응할 수 없으며 특정 격차가 있습니다. 세금 조사 기능 .
(2) 조사관의 조사 업무 효율성이 높지 않고, 세무 조사에 대한 새로운 아이디어와 새로운 방법이 충분히 탐구되지 않고, 필요한 조사 및 연구, 깊이와 폭이 부족합니다. 검사가 충분하지 않으며 성별에는 여전히 특정 제한이 있습니다.
(3) 세무관리를 위한 과학적이고 정교한 조치를 시행하는 데 있어 감사업무가 완벽하지 않습니다.
(4) 부서 간 조정 및 의사소통이 원활하지 않습니다. 수집, 검사, 정책 및 규제 기관 간의 정보 공유 정도는 높지 않습니다.
VII. 2016년 업무 아이디어
(1) 사람을 최우선으로 생각하고 학습을 강화하며 검사관의 전반적인 자질을 향상시키기 위해 노력합니다. 금융 지식, 각종 세무조사의 요점, 관련 법률 및 규정 등 전문 지식과 비즈니스 기술에 대한 연구를 계속 강화하고 감사 소프트웨어 응용에 대한 연구를 강화합니다. 종합적이고 통합적인 학습에 참여하는 것 외에도 다양한 상황에서 자율 학습을 장려하고 평생 학습의 개념을 구축하며 좋은 학습 습관을 개발합니다. 학습을 통해 감사인은 감사의 각 링크의 업무 내용에 더 익숙해지고 이를 유연하게 적용할 수 있으며 업무에 대한 자격을 더욱 갖추어 전문적 수준과 포괄적인 품질을 종합적으로 향상시키는 목적을 달성할 수 있습니다.
(2) 특별 세무 조사 업무에 대한 감독 및 조정을 강화합니다. 범죄율이 높고 세무질서가 열악한 업종을 선정하여 특별정정을 실시하고 사건 조사 및 처리강도를 높여 세무조사를 통해 세금 징수 및 관리를 더욱 잘 수행할 수 있도록 합니다.
(3) 크고 중요한 사건을 파악하고, 성과를 이루고, 성과를 달성한다. '수입 기반 감사'를 '법집행 기반 감사'로 전환하고 지역 특별 거버넌스 및 중대 사건 조사 및 처리에 힘을 쏟습니다. 시대에 발맞추어 효과적인 조사방법을 적극적으로 모색하고, 단순한 '계좌조회' 방식을 바꾸고, 종합적인 분석역량을 강화하고, 조사수준을 향상시켜 나가겠습니다. 전형적인 사건의 노출을 늘리고 처벌 및 경고 효과를 충분히 발휘하며 탈세 사건의 조사 및 처리 효율성에서 새로운 돌파구를 마련하기 위해 노력합니다.
(4) 법에 따라 세무행정을 강화합니다. '블랙리스트' 시스템을 탐색하고 실행하며, 탈세, 탈세, 일정 금액을 초과하는 허위 계산서 등 중대하고 중요한 사건을 온라인으로 단호히 공표하여 불법 행위에 대한 억제력을 효과적으로 강화합니다.
(5) 세무조사를 잘하고 세무조사의 현대화를 추진한다. 대외적으로는 징수 촉진을 위한 조사를 강화하고, 조세 관련 불법 사건에 대한 조사 및 처벌을 강화하며, 내부적으로는 징수 촉진을 위한 조사를 심화하고, 징수 허점을 신속히 발견할 것입니다. 관리와 감독 간 상호 작용을 강화하고 징수 및 관리 제안을 제시하며 징수 및 관리 조치를 개선하고 종합적으로 여러 수준에서 세무 조사의 전반적인 효율성을 탐색하여 세원에 대한 전문적인 관리가 지속적으로 심화되도록 보장합니다.
(6) 법률 및 문명화된 법 집행에 따라 검사를 준수합니다. 법집행과 서비스의 관계를 정확하게 이해하고, 서비스 개념을 깊이 이해하며, '햇빛 검사' 운영 메커니즘을 심화하고, 사건 처리의 개방성과 투명성을 높입니다. 사건 당사자의 알권리를 충분히 존중하여 그들이 조세 관련 불법 행위와 그 유해성을 충분히 이해하고 이성과 감성을 가지고 진정으로 이해할 수 있도록 합니다.
간부들의 책임감 교육을 효과적으로 강화하고 조화로운 검사 이념을 확고히 확립하며 엄격하게 법에 따라 사건을 처리하고 문명화된 법집행을 실현하며 좋은 검사 이미지를 확립해야 합니다.
(7) 국가, 지방세 및 기타 관련 부서 간의 공동 작업 메커니즘을 더욱 강화하고 개선합니다. 다양한 세금 관련 불법 사건이 성공적으로 조사 및 처리될 수 있도록 협력 분야를 적극적으로 확대하고, 세금 관련 정보의 의사소통 및 교환을 강화하며, 서로 긴밀히 협력하고, 더 많은 사건 단서를 파악하고, 다양한 협력 메커니즘을 통합 및 개선합니다. 케이스 처리의 품질과 효율성을 향상시킵니다.