국채는 중앙정부가 발행한 기한이 1 년을 넘지 않는 단기증권으로 화폐시장에서 중요한 융자 수단이다. 국채 발행의 주요 목적은 단기 자금을 모아 자금난을 해결하는 것이다. 중앙정부의 연간 예산 집행 과정에서 적자가 발생할 때 국채 융자는 적자를 메우는 일반적인 수단이다.
국채는 넓은 의미의 화폐의 일종으로, 국가 신용을 주체로 인가하거나 직접 발행하는 중앙통화단위의 대출을 가리킨다. 국내 시민, 국내외 기관 투자자, 금융기관 및 기타 경제 관련 주체에 대한 정기 또는 비정기 대출을 포함합니다. 중국의 외환보유액은 대부분 달러이고, 그것들은 주로 미국 국채이다.
국채는 별도의 시기에 목적 있는 투자품종을 지정함으로써 고정적인 수익을 가지고 있다.