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2019년 장애인 고용안정기금 징수 및 사용 정책 전문

장애인 직업안정기금 징수 및 사용 관리방법

제1장 총칙

제1조는 직업안정기금을 규제한다. 장애인을 위한 (이하 보장금) 이 조치는 "장애인 보호법" 및 "장애인 고용에 관한 규정"의 규정에 따라 제정되어 관리 및 사용을 위한 자금입니다. 장애인 고용을 촉진합니다.

제2조 안전기금은 장애인을 보호하기 위한 규정에 따라 장애인 고용을 알선하지 못하는 기관, 단체, 기업, 기관 및 기업이 아닌 민간 단위(이하 사용자라고 함)가 지급하는 자금입니다. 장애인의 권리와 이익.

제3조 이 방법은 보안 자금의 수집, 사용 및 관리에 적용됩니다.

제4조 본 방법에서 말하는 '장애인'이란 '중화인민공화국 장애증명서'를 소지하고 시각 장애가 있는 자를 말한다. , 청각 장애자, 언어 장애자, 신체 장애자, 지적 장애자, 정신 장애자 및 다중 장애자 또는 "중화인민공화국 장애군인증"(1급~8급)을 소지한 사람.

제5조 보증 자금의 수집, 사용 및 관리는 재무 부서의 감독 및 검사와 감사 기관의 감사 감독을 받아야 합니다.

제2장 징수 및 국고 납부

제6조 장애인 고용 단위의 비율은 해당 단위 전체 직원 수의 1.5 이상이어야 합니다. 구체적인 비율은 각 성, 자치구, 중앙정부 직할시 인민정부가 해당 지역의 실제 상황을 토대로 규정합니다.

사용자가 사용자 소재지의 성, 자치구, 직할시 인민정부가 규정한 비율을 충족할 수 없는 장애인 고용을 알선하는 경우, 보장금을 지불해야 합니다. .

제7조 사용자는 장애인을 정규직 근로자로 채용하거나 고용연령대 내에서 장애인과 1년 이상(1년을 포함한다) 근로계약(근로계약)을 체결한다. 법에 의거하고 고용주가 실제로 지불하는 임금, 지역 최저임금 이상, 사회보험료 전액을 지불한 사람만이 고용주가 고용하는 장애인 수에 포함될 수 있습니다.

고용주는 한 사람이 "중화인민공화국 장애인 증명서"(1~2급) 또는 "중화인민공화국 장애인 군인 증명서"(1~3급)를 보유하도록 주선합니다. 장애인 2명을 고용하는 것을 기준으로 계산됩니다.

사업주가 지역을 넘어 장애인을 채용하는 경우에는 장애인 채용인원에 포함됩니다.

제8조 안전기금은 전년도에 규정된 고용비율에 도달하지 못한 사용자가 마련한 장애인 수와 그 차액을 곱하여 계산하여 지급한다. 해당 부서의 현재 직원의 평균 연봉입니다. 계산식은 다음과 같습니다.

연간 보장기금 지급액 = (전년도 사용자의 현업 근로자 수 × 국가 인민정부가 규정한 장애인 고용 비율) 지방, 자치구, 직할시 - 전년도 사업주가 알선한 장애인 실제 고용률 x 전년도 해당 사업주 근로자의 평균연봉

사용자의 현직 근로자란 사용자의 급여를 받는 근로자 또는 사용자와 1년 이상(1년 포함) 근로계약(근로계약)을 체결한 자를 말합니다. 법으로. 계절고용은 연평균 근로자 수로 환산되어야 한다. 근로자파견에 의하여 근로자를 채용하는 경우에는 파견단위의 현직근로자 수에 포함한다.

고용주가 고용을 주선했지만 규정된 비율에 도달하지 못한 장애인 수는 공식의 계산 결과에 따라 결정되며 정수가 될 수 없습니다.

전년도 사업주 재직근로자의 평균연봉은 전년도 사업주 재직근로자의 총 급여를 해당 사업주의 재직근로자 수로 나누어 계산한다.

제9조 보증금은 사용자 소재지의 지방세무국이 징수한다. 지방세국이 없는 경우에는 국세청이 징수를 담당합니다.

해당 성, 자치구, 직할시에서 안전금 징수 기관에 관한 별도의 규정이 있는 경우 해당 규정에 따릅니다.

제10조 보증금은 매월 지급하는 것을 원칙으로 한다.

사용자는 정해진 기한 내에 보증금 징수 기관에 보증금을 신고하고 납부해야 합니다.

지원 시에는 소속 단위 직원 수, 실제 채용된 장애인 수, 직원 평균 연봉 등의 정보를 제공해야 하며, 정보의 진실성과 완전성이 보장되어야 합니다.

제11조 보안기금 징수기관은 사용자에 대해 정기적인 검사를 실시해야 한다. 고용주가 허위 신고를 하고 보증금을 적게 지불한 것으로 밝혀진 경우 징수 당국은 고용주에게 보증금을 신고하고 회수하도록 촉구해야 합니다.

제12조 장애인 고용 서비스 기관은 보안 자금 징수에 있어 보안 자금 징수 기관과 협력해야 합니다.

사용자는 정해진 기한 내에 전년도에 회사에 고용된 장애인 수를 장애인 고용 서비스 기관에 진실되게 보고해야 합니다. 정해진 기한 내에 신청하지 않으면 장애인 고용을 알선하지 못한 것으로 간주됩니다.

장애인 고용 서비스 기관은 검토 후 고용주가 고용한 실제 장애인 수를 파악하여 적시에 보장금 징수 기관에 제공합니다.

제13조 보안 자금을 징수할 때 보안 자금 징수 기관은 성 재정 부서가 통일적으로 인쇄한 청구서 또는 세금 영수증을 사용자에게 발급해야 합니다.

제14조 보증금은 전액 지방국고에 납부되어야 한다.

지방 각급 인민정부의 안전기금 분배 비율은 각 성, 자치구, 직할시의 재정부서가 장애인연합회와 협의하여 결정합니다.

구체적인 지불 방법은 지방 재정 부서의 규정에 따라 시행됩니다.

제15조 세무기관이 담보금을 징수하는 경우, 재정, 세무, 국고은행은 담보금을 징수하기 위해 세입을 국고에 전자지급하는 수평적 네트워크 방식을 적극적으로 채택해야 한다.

제16조 산업 및 상업 등록일로부터 3년 이내에 규정된 장애인 고용 비율에 도달하지 못하고 총 직원 수가 20명 미만(포함)인 중소기업 ) 금에 대한 세금 보호가 면제됩니다.

제17조 불가항력적인 천재지변이나 기타 긴급 상황으로 인해 사용자가 직접적이고 중대한 경제적 손실을 입은 경우, 보증금의 감면, 면제 또는 유예를 신청할 수 있습니다. 구체적인 방법은 각 성, 자치구, 직할시 재정부서가 정한다.

고용주가 보증금 감면을 신청할 수 있는 최대 한도는 지급해야 하는 1년 보증금을 초과할 수 없으며, 고용주가 보증금 지급 연기를 신청할 수 있는 최대 기간은 최대 1년을 초과할 수 없습니다. 6개월.

보증금 지급을 줄이거나 연기하도록 승인된 고용주 목록은 매년 1회 발표됩니다. 공고 내용에는 승인 권한, 승인 문서 번호, 보증금 감면 또는 지불 연기를 승인한 주요 이유 등이 포함되어야 합니다.

제18조 보안 자금 징수 기관은 규정된 범위, 기준, 기한을 엄격히 준수하여 보안 자금을 적시에 완전하게 징수해야 합니다.

제19조 어떠한 단위나 개인도 보증금 징수를 임의로 줄이거나 연기하여 본 방법의 규정을 위반할 수 없으며, 보증금 징수 대상, 범위, 기준을 임의로 변경해서는 안 됩니다. .

제20조 모든 지방에서는 고용주가 장애인 고용을 알선하고 그에 비례하여 보안 자금을 지급할 수 있도록 공개 시스템을 구축해야 합니다.

장애인연맹은 매년 해당 지역의 사업주에 채용되어야 하는 장애인 수, 실제 채용되는 장애인 수, 장애인 수 등을 대국민에게 공표한다. 규정에 따라 고용되지 않은 장애인.

보안 기금 징수 기관은 해당 지역 고용주의 보안 기금 지급 상황을 대중에게 정기적으로 발표해야 합니다.

제3장 사용 관리

제21조 안전 기금은 지방 일반 공공 예산의 전체 편성에 포함되어야 하며 주로 장애인의 고용을 지원하고 장애인의 생활을 보장합니다. 지원 방향은 다음과 같습니다:

(1) 장애인을 위한 직업 훈련, ​​직업 교육 및 직업 재활 지출.

(2) 장애인 고용 서비스를 제공하고 직업 기술 대회(능력 개발 활동 포함)를 조직하는 장애인 고용 서비스 기관에 발생하는 비용. 장애인 고용에 필요한 시설 및 장비의 구매, 개조 및 지원 서비스에 대해 고용주에게 보조금이 제공됩니다. 지원되는 고용 기관의 건설 및 운영 비용을 지원합니다.

(3) 자영업, 자영업, 탄력적 고용에 종사하는 장애인을 위한 사업장 임대, 창업 자본금, 시설 및 장비 구입 보조금, 소액 대출 이자 할인. 다양한 형태로 고용된 장애인을 위한 사회보험금 보조금 및 고용주 고용 보조금.

농촌 지역의 장애인들이 재배, 번식, 수공예 및 기타 형태의 생산적인 노동에 참여할 수 있도록 지원합니다.

(4) 장애인 고용에 불균형적으로 많은 수의 장애인을 고용한 고용주와 장애인 고용 알선에 탁월한 성과를 낸 단위 또는 개인에게 포상합니다.

(5) 공공복지직, 보조고용, 유연고용에 종사하는 장애인 중 소득이 현지 최저임금 기준에 미치지 못하여 생활에 실질적으로 어려움을 겪는 장애인을 대상으로 구호지원금을 지급합니다.

(6) 장애인 고용을 촉진하고 어려움을 겪는 장애인과 중증 장애인의 생명을 보호하기 위해 지방 인민 정부와 재정 부서가 승인한 기타 지출입니다.

제22조 지방 각급 장애인 연맹에 소속된 장애인 고용 서비스 기관의 일반 지출은 동급 지방 재정예산에 의해 조정 및 조정된다.

제23조 모든 지역은 정부 조달 서비스를 적극적으로 장려하고, 정부 조달 법률 시스템에 따라 요구 사항을 충족하는 공공 및 민간 고용 서비스 기관을 선택하고, 직업 훈련, ​​직업 교육 및 직업 서비스를 수행해야 합니다. 장애인을 위한 재활, 취업 서비스 및 취업 지원.

제24조: 지방 각급 장애인 연합회와 재정 부서는 매년 장애인 고용 및 생활비 보장에 사용되는 보장금 지출 내역을 대중에게 공표해야 하며, 사회 복지를 수용해야 합니다. 감독.

제4장 법적 책임

제25조 단위 및 개인이 본 조치의 규정을 위반하고 다음 상황 중 하나에 해당하는 경우 "에 관한 규정"에 따라 처벌됩니다. 재정 불법 행위에 대한 처벌' 및 '행정 부과금의 이중 관리 및 수입과 지출 몰수에 관한 행정처벌 임시 규정 및 기타 관련 국가 규정을 위반한 자는 법적 책임을 져야 한다. 법에 따라 처리하기 위해 사법 기관으로 이관되는 경우:

(1) 담보 자금 징수 범위, 대상 및 기준을 무단으로 축소 또는 면제하거나 변경하는 경우

(2) 은폐 또는 인계해야 할 보증금을 보류하는 행위

(3) 지급해야 할 보증금을 억류, 가로채거나 유용하는 행위

(4) 담보; 규정된 예산 수준 및 예산 계정에 따라 자금을 국고에 납부하지 않는 경우

(5) 규정을 위반하여 보증금을 사용하는 경우

국가재정수입관리규정 위반.

제26조 사용자가 「장애인 취업규칙」의 규정에 따라 보장금을 지급하지 않는 경우, 보장금 징수기관은 이를 재정 부서에 제출해야 하며, 재무 부서는 기한 내에 경고하고 지불을 명령합니다. 기한 내에 지불하지 않으면 연체 금액을 보충하는 것 외에 매일 5‰의 연체료가 부과됩니다. 연체일로부터 시작됩니다. 연체료는 보증기금 예산 수준에 따라 국고에 납부된다.

제27조 보안 자금 수집 및 사용 관리 관련 부서의 직원이 본 조치의 규정을 위반하고, 직권을 남용하고, 직무를 게을리하거나, 개인적 이익을 위해 부정 행위를 하는 경우 담보금의 징수 및 사용 관리는 범죄 혐의가 있는 경우 법에 따라 사법기관에 송치됩니다.

제5장 보충 규정

제28조 각 성, 자치구, 직할시의 재정 부서는 세무 부서 및 장애인 연합회와 함께 , 본 조치에 기초하여 구체적인 시행 조치를 수립하고 이를 재무부, 국가 세무총국 및 중국 장애인 연합회에 제출합니다.

제29조 재정부, 국가세무총국, 중국장애인연맹은 본 조치의 해석을 담당합니다.

제30조 본 조치는 2015년 10월 1일부터 시행됩니다. 이 방법에 부합하지 않는 '재무부 발행 통지'(Caizongzi [1995] No. 5) 및 기타 규정은 동시에 폐지된다. ;

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