제1장 일반 원칙
제1조는 과학적이고 합리적인 도시 물 공급 가격 체계와 가격 책정 메커니즘을 구축하고 정당한 권리와 권리를 보호하는 것입니다. 물 공급과 물 사용자 모두의 이익을 도모하고, "중화인민공화국 가격법", "도시 물 공급 규정"의 규정에 따라 도시 물 공급의 건전한 발전을 촉진하고, 환경을 보호하며, 물을 절약합니다. ", "도시상수가격 관리대책", "주택도시농촌개발부 국가발전개혁위원회" "도시상수가격 관리에 관한 사항에 관한 고시" 등을 우리도와 통합하였습니다.
제2조: 이 조치는 이 성의 도시 물 공급 가격 동향에 적용됩니다. 사회에 물을 제공하는 데 있어서 공공 물 공급 기업과 비공공 물 공급 기업의 행동을 포함합니다.
제3조 도시 물 공급 가격은 도시 물 공급 기업이 일정한 공정 시설을 통해 지표수와 지하수를 정화 및 소독한 후 사용자에게 공급하는 상업용 물의 가격을 의미합니다. 수질은 국가가 규정한 기준에 도달합니다.
제4조 현급 이상 인민정부의 가격 부서는 시급수 가격 부서이며 현급 이상 도시 물 공급 관리 부서는 정부 가격 부서를 보조한다. 책임 분담에 따른 도시 물 공급 가격 관리.
제5조 도시 물 공급 가격은 중요한 공공 유틸리티 가격이며 정부 가격 관리 대상이 됩니다. 통일된 지도와 계층적 관리 원칙, 그리고 "후난성 가격 목록"의 규정에 따라 성 가격 관리 부서는 전 세계 도시 및 지방 자치 단체의 물 공급 가격 관리 수립 및 조정을 담당합니다. 성, 시 가격 관리 부서는 현(시)을 담당합니다. 성관진의 물 공급 가격 책정 및 조정은 현(시) 가격 부서에서 조직된 도시 및 시장의 물 공급 가격 책정 및 조정을 담당합니다. Chengguan Town 이외의 도시. 물 공급 기업이 지역 간 물 공급을 실시하는 경우 가격은 한 단계 높은 물가 관리 기관에서 관리합니다.
제2장 물 가격 분류 및 구성
제6조 도시 물 공급은 분류된 물 가격을 시행해야 합니다. 용도에 따라 생활용수, 비주거용수, 특수수 등 3가지로 구분됩니다. 다양한 물 가격 간의 가격관계는 1:1.5:4이다.
(1) 주민용 생활수는 도시 거주자의 거주지, 기숙사, 직원식당에 사용되는 생활용수와 거주하는 도시에서 거주 허가를 받은 유동 인구의 임대 주택용 생활용수를 의미합니다. 위치하고 있습니다.
(2) 비거주 생활용수는 공업용수, 상업용수, 행정용수 등을 말한다.
(3) 특수수는 목욕용, 세차용수를 말한다.
특수 물 사용 범위의 구체적인 구분은 해당 시의 물 공급 행정 부서와 협력하여 해당 시의 물가 관리 부서에서 결정하고 고시합니다.
제7조 도시상수도 가격은 수도공급비용, 수수료, 세금 및 이윤으로 구성된다. 비용 및 비용의 평가는 "기업 재무 일반 원칙", "기업 회계 기준", "정부 가격 비용 감독 및 검토 방법" 및 기타 관련 규정에 따라 수행됩니다.
(1) 도시 물 공급 비용은 수자원 요금, 원수 요금, 전기 요금, 원자재 요금, 자산 감가상각비, 수리비, 직접 임금, 수질 테스트 및 모니터링 비용, 기타 비용을 의미합니다. 직접수수료에 포함되어야 하는 비용.
1. 수자원 수수료는 관련 국가 및 지방 규정에 따라 물 관리 부서가 물 사용 단위로부터 징수한 관리 수수료를 의미합니다.
2. 저수지 또는 물 관리 비용 프로젝트의 취수 비용
3. 가격 책정 비용의 전기 요금은 원수 운송, 수처리 시설 생산, 물 운송 및 분배에 드는 전기 비용을 의미합니다.
4. 가격 책정 비용의 전기 요금 임금은 통계에 의해 발표된 기업의 합리적인 능력과 지방 국유(또는 동종 경제 부문) 독립 회계 산업 기업의 평균 임금 수준을 기준으로 계산됩니다. 부서 또는 관련 부서에서 승인한 총 임금 및 단위 제품당 임금 내용을 기준으로 합니다. 합리적인 인력 수: 성 자치단체 물 공급 기업의 연간 1인당 물 생산량은 654억 3800만 입방미터 이상이어야 하며, 조직된 도시의 현, 현급 도시 물 공급 기업의 연간 1인당 물 생산량은 654억 3800만 입방미터 이상이어야 합니다. 시장도시의 면적은 50,000입방미터 이상이어야 한다.
5. 가격 책정 비용 중 고정 자산의 감가상각 수명은 일반적으로 재무부가 지정한 산업 기업의 고정 자산 감가상각 수명의 중앙값입니다. 도시상수공급공장의 생산능력건설은 너무 선진화되어서는 안된다. 신규 수처리장이 완공되어 가동된 후, 연간 용수 생산능력이 설계능력의 60%에 미치지 못하는 경우에는 상수도 설계능력의 60%를 기준으로 감가상각비를 산정합니다.
6. 가격 책정 비용의 유지 관리 비용은 일반적으로 고정 자산 원래 가치의 2%~2.5% 사이로 통제됩니다. 도시상수도사업자는 가정용 계량기 설치, 가정용 검침, 세대 충전, 세대 개조 등의 실시로 인해 사용자 수도계량기 앞의 신규 고정자산에 대한 유지관리를 담당하며, 유지관리 비용은 합리적으로 관리비에 포함될 수 있다. 가격 책정 비용.
(2) 비용은 물 공급 생산 및 운영을 조직하고 관리하는 데 발생하는 합리적인 판매 비용, 관리 비용 및 금융 비용을 의미합니다. 도시용수가격주기에 포함되는 비용은 상수도기업의 주사업수입과 기타사업수입의 비율에 따라 합리적으로 배분, 계산되어야 한다.
(3) 세금은 국가 세법에 따라 상수도 회사가 납부해야 하는 세금을 의미합니다.
(4) 도시 용수 공급 가격의 이익은 순자산 이익률을 기준으로 결정됩니다.
제8조 물 생산, 송전, 배급 중 합리적인 물 손실이 비용에 포함될 수 있습니다. 각급 가격 책정 및 도시 물 공급 관리 부서는 물 섭취량, 물 공급, 물 판매 및 물 공급 기업이 사용하는 다양한 유형의 물 비율에 대한 평가를 강화해야 합니다.
(1) "수초 자체 물"은 수초 생산에 필요한 필수 손실을 말하며 합리적인 손실률은 5~10%입니다.
(2) "생산과 판매의 차이"는 물 공급량의 차이에 대한 물 공급 기업의 물 공급량의 비율을 의미합니다. 도시 상수도 기업이 가구에 계량기를 직접 판독하지 않고 계량기에 따라 요금을 부과하는 경우 상수도 기업이 가구에 계량기를 직접 판독하고 계량기 판독률이 50% 이상인 경우 합리적인 생산 및 판매 차이는 18%입니다. %에 따라 생산 및 판매 차이를 적절히 완화할 수 있으나, 최대치는 26%를 초과할 수 없습니다. 위의 지표에는 도시 화재 예방, 녹화 및 위생수 등이 포함됩니다. 소방용수, 녹화용수, 위생용수 등을 계량하여 부과한 경우에는 생산과 판매차액의 2~3%를 기준으로 산정하여야 한다. 도시상수도사업자는 도시저소득가구와 빈곤가구에게 물가격을 양보하고, 정부는 보조금을 지급해야 한다.
제3장 물 가격 설정
제9조 도시 물 공급 가격은 비용 보상, 합리적인 혜택, 물 절약 및 공정한 부담의 원칙을 따라야 합니다.
제10조 물 공급 기업의 평균 합리적인 이윤 수준은 순자산 이윤율 8~10%이다. 구체적인 이익 수준은 다양한 자금 출처에 따라 다릅니다.
(1) 주로 정부 투자에 의존하는 기업의 경우 순자산 수익률은 6%를 초과할 수 없습니다.
(2) 대출 사용, 외자 도입, 채권 또는 주식 발행 등을 포함한 기업 투자를 기준으로 한 물 공급 가격. , 상환 기간 동안 순자산 수익률은 65,438+02%를 초과하지 않습니다. 상환 기간 이후의 물 공급 가격은 본 조에 규정된 순자산의 평균 이윤율에 따라 결정됩니다.
제11조 도시 물 공급 가격은 분류 가격 형식으로 제정되어야 하며 자격을 갖춘 도시는 '2단계 시스템'과 '3단계' 물 가격을 시행하도록 권장됩니다.
제12조 도시상수도분류가격의 계산방법은 다음과 같다.
(1) 기본수도가격(평균수도가격) = (수도공급비용 + 수수료 + 세금 + 이익) / 물 판매량 ;
이익 = 기업 순자산 × 순자산 이익률;
세액은 같은 기간의 총 세액입니다.
판매된 물은 같은 기간에 판매된 물입니다.
(2) 각종 물 가격 계산:
생활용수 가격 = 기본 물 가격(평균 물 가격)/[(전체 물 판매량 중 생활용수 판매량의 비율 × 주민용 물 가격) 판매 가격 비율 + (전체 물 판매량 중 비주민 물 판매 비율 × 비주민 물 판매 가격 비율 계수 + (전체 물 판매량 중 전용수 판매 비율 × 전용 물 판매 가격 비율 계수)]]
기타 물 가격 = 주거용 물 가격 × 분류 물 가격 비율 계수
동일 기간의 분류 물 판매
제13조 도시 물 공급 가격은 점진적으로 시행되어야 합니다. 용량수 가격과 계량수 가격을 합한 2부수 가격과 계단식 계량수 가격은 상수도 고정자산의 비용을 보전하기 위해 사용되며, 계량수 가격은 이를 보전하기 위해 사용됩니다.
2부분 물 가격의 계산식은 다음과 같습니다.
1. 물 가격 = 용량 물 가격 + 계량 물 가격
2. 용량 기준 가격 × 가구당 용량 기준 가격 = (고정 자산 연간 감가상각비 + 연간 고정 자산 투자 이자) 물 생산 능력
4. 주거용 물 용량 물 가격 기준 = 가구당 평균 인구 × 1인당 계획된 월 평균 물 소비량
5. 물 용량은 전년도 또는 3년간의 평균 물 소비량이며, 신규 물 사용자는 승인된 물 소비량을 기준으로 계산됩니다.
6. 계량 물 가격 = 기본 계량 가격 × 실제 물 소비량;
7. 측정 기준 가격 = [비용 + 비용 + 세금 + 이익 - (고정 자산의 연간 감가상각비 + 고정 자산의 연간 투자 이자)] / 연간 실제 물 판매량
제14조 도시 거주자의 가정용 물 사용량은 단계적으로 측정할 수 있습니다.
단계별 계량 물 가격은 3단계로 나눌 수 있으며 단계 차이는 1:1.5:2입니다.
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단계별 계량수 가격 계산식은 다음과 같습니다.
1. 사다리 계량수 가격 = 1차 계량수 가격 × 1차 계량수량 + 2차 계량수 가격 2. 주거용 수도계량의 1차 수자원 가격 = 가구당 평균 인구 × 월 평균 계획;
가구당 평균 인원수는 지방 정부 통계 부서에서 발표한 인원수에 따라 결정됩니다.
p>제15조: 주민의 생활용수 가격은 주민의 기본 생활수 보장 원칙에 따라 결정됩니다. 물 가격의 2단계는 주민의 삶의 질을 향상시키는 원칙에 따라 결정됩니다. 시장에 따라 가격은 특별한 수요를 충족시키는 원칙에 따라 결정되어야 하며, 각급의 구체적인 물 사용 기반은 국가 및 지방의 물 할당량과 개선 촉진 원칙에 따라 지방 정부가 결정해야 합니다.
제16조: 관광 산업 또는 관광 산업은 계절적 소비 특성이 뚜렷한 도시에서 계절별 물 가격을 시행할 수 있지만 최대 변동 범위는 기본 물 가격의 20%를 초과할 수 없습니다. /p>
제17조 도시 비거주자 물 가격은 국가 또는 성급 수준에 부합해야 하며, 하위 직능 부서에서 시행하는 물 가격 인상 계획에 관한 규정은 관련 규정에 부합해야 합니다. p>
제18조 도시 오수 처리 비용의 징수 방법과 기준은 관련 성 부문의 규정에 따라 실시한다. 도시 생활 폐기물 처리 수수료는 수돗물 수수료와 함께 도시 상수도 회사에서 부과합니다. 수집 방법 및 기준은 관련 지방 부서의 규정에 따라 시행됩니다.
제19조 물 공급 기업이 물 공급을 인수하지 않은 물 공급 단위와 재산 관리를 실시하는 주거 공동체에 물을 공급하는 경우 물 공급 도매 가격이 적용됩니다. 국내 물 가격이 변하지 않는다는 전제 하에 도매 가격은 물 공급 기업과 물 도매 단위가 협상하고 합의해야 하며, 현지 도시 인민 정부 가격 부서에 등록하여 등록해야 합니다.
물 공급 도매 가격에 대해 쌍방이 분쟁이 있는 경우, 지방 도시 인민 정부 가격 부서가 시 물 공급 관리 부서와 협력해야 합니다.
제20조 도시 주거용 건물 및 기타 고층 건물의 2차 물 공급 가격 인상은 도시 인민정부 가격 책정 부서가 도시 물 공급 관리 부서와 회동하여 가압 방식에 따라 결정합니다. 비용과 합리적인 물 손실.
제4장 물 가격 신고 및 승인
제21조 다음 조건을 충족하는 물 공급 기업은 가격 조정을 신청할 수 있습니다.
(1) 국내법, 규정, 가격이 단순 재생산을 보상하기에는 불충분함,
(2) 정부가 보조금을 제공한 후에도 여전히 손실을 보고 있음,
(3) 투자 확대에 대한 합리적인 보상 생식.
제22조 도시 물 공급 기업이 물 공급 가격을 조정할 필요가 있는 경우, 지방 도시 인민 정부 가격 관리 부서와 도시 물 공급 관리 부서에 서면 신청서를 제출해야 합니다. 도시상수공급관리부서는 물가관리부서의 전반적인 고려의견을 즉시 동급 인민정부 물가관리부서에 통보해야 한다.
제23조: 도시 물 공급 가격 조정 신청 보고서를 받은 후 시 가격 부서는 가격 조정 예비 작업을 수행하기로 결정하고 상급 가격 부서에 보고해야 합니다. "도시상수도 가격 원가 감독"에 따라 재검토 조치의 관련 규정에 따라 가격 및 원가 감독 및 검토를 실시하고 공청회를 개최하며 사회 각계의 의견을 청취합니다. 급수 가격 조정 계획 및 청문 자료는 소재지 시 인민정부에 보고된 후 상급 물가 관리 부서에 보고되어 승인 및 시행됩니다.
제24조 도시급수가격 조정계획은 도시인민정부가 대중에게 공포한다. 가격조정서류 승인 및 집행일로부터 1차 검침시에는 원래 가격을 적용하고, 2차 검침시에는 새로운 조정가격을 적용합니다.
제25조 도시 물 공급 가격 조정은 다음 원칙에 따라 승인되어야 합니다:
(1) 물 공급 산업 발전에 도움이 되고 도시 물 공급을 보장합니다. 수질 개선 및 경제 발전과 사람들의 삶의 필요 충족
(2) 물 보존에 도움이 됨
(3) 사회 모든 측면의 경제성을 충분히 고려합니다.
(4) 물 절약에 도움이 됩니다. 물 공급 가격을 표준화하고 물 공급 기업을 장려하여 관리를 강화하며 물 공급 비용 억제 메커니즘을 구축 및 개선합니다.
제26조 도시 물공급 기업은 지방 인민정부 물가국이 시와 공동으로 제정한 관련 규정에 따라 단위 및 주민으로부터 관망 장비 설치 비용 및 기타 자연독점 서비스 비용을 징수한다. 수도 관리 부서 규정이 시행됩니다.
제5장 물 가격 시행 및 감독
제27조: 도시는 독립적으로 수처리 시설이나 배관망을 운영하여 여러 온라인 회사가 서로 다른 결제 가격을 시행할 수 있도록 허용합니다. 입찰 조건이 충족되지 않는 경우 시 정부 가격 부서의 승인을 받아야 하지만 동일한 도시의 유사한 사용자에 대해서는 동일한 분류 가격을 시행해야 합니다.
제28조 도시상수도는 각 가구마다 설치되어야 하며, 각 가구마다 계량기를 판독하고 계량과 충전을 실시해야 한다.
제29조 도시 물 공급 행정 부서는 각종 수량 측정 시설의 통합 관리를 실시하고 수량 측정 및 모니터링을 강화하며 수량 측정 및 모니터링 시설을 개선해야 합니다.
제30조 혼합수는 다양한 측정기로 측정해야 한다. 계량이 없는 경우, 물 공급 회사는 사용자와 물 비율을 지정하기 위해 물 계약을 체결할 수 있습니다. 사용자의 사유로 물 공급 계약이 체결되지 않은 경우에는 더 높은 물 가격이 적용됩니다.
제31조 사용자는 수도계약에서 정한 기한 내에 규정된 계량기준과 물가격 기준에 따라 수도요금을 납부해야 한다. 위반자는 계약법의 관련 조항에 따라 처리됩니다.
제32조 상수도 기업의 수질과 수압은 식수 위생 표준과 도시 수질 관리 규정을 준수해야 한다. 수질이 먹는물 기준에 맞지 않아 사용자에게 악영향과 경제적 손실을 초래하는 경우 사용자는 상수도 관리 부서에 불만을 제기하고 신고할 권리가 있습니다. 물 공급 기업은 도시 물 공급 규정의 규정에 따라 상응하는 법적 책임을 져야 합니다.
제33조 도시 물 공급 기업은 사업장의 눈에 띄는 위치에 다양한 물 가격, 요금 항목, 표준, 증빙 서류 및 가격 불만 신고 전화 12358을 공개해야 합니다.
제34조 각급 도시 물 공급 행정 부서는 도시 물 공급 수질 감독 시스템을 구축 및 개선하고 수질 관리를 강화하며 도시 물 공급 기업을 감독하여 안전하고 안정적인 물 공급을 보장해야 합니다.
제35조 각급 인민정부의 물가부서는 동급 물공급 관리부서와 협력하여 도시 물 공급 가격 이행에 대한 감독과 검사를 강화하고 가격 불만사항을 적절한 방법으로 처리해야 한다. 적시에 조치를 취하고, 법에 따라 가격 위반을 조사하고 처벌합니다.
제6장 보충 규정
제36조 이 방법에서 언급된 도시는 국가가 <중화인민공화국 도시계획법>의 규정에 따라 설립한 도시와 진을 가리킨다.
제37조 지방 물가국은 이러한 시행 조치의 해석을 담당합니다.
제38조 본 시행조치는 2010년 4월 1일부터 시행된다. 우리 성의 원래 관련 규정이 본 방법과 일치하지 않는 경우 본 방법을 우선 적용합니다.