전국 자본 건설의 총 규모는 국무원이 결정한다. 각 성, 시, 자치구의 자본 건설 규모는 각 성, 시, 자치구가 각자의 재력 균형의 가능성에 따라 국가계위 () 를 제정하여 제출하고, 국가계위 () 가 심사한 후 국무원 비준을 보고한다. 각 주와 현의 건설 규모는 성 시 자치구의 비준을 받는다. 자본 건설 계획의 비준권은 중앙과 성, 시, 자치구 2 급에 집중되어 있으며, 주 현에는 기초 건설 계획을 승인할 권리가 없다. 국가 예산 내 지방조정 투자약정의 기본건설과 지방, 기업 자조 자금 마련의 기본건설은 각 성 시 자치구 계획위가 국가계획위가 승인한 건설 규모 내에서 상공동건설위 은행 등 부처가 구체적인 계획을 제시했다. 중대형 건설 프로젝트는 국가계획위원회가 국가건설위원회와 통일적으로 배정하며, 원래 업종 간, 지역 간 역사상의 투자비율에 구애받지 않는다. 새로 신설된 중대형 프로젝트는 반드시 국가 연간 계획에 정식으로 포함되어야 하며, 국가건설위가 착공 보고를 승인한 후에야 정식으로 착공할 수 있다. (b) 각종 채널이 배정한 자본 건설 자금은 반드시 국민 경제 조정에 유리한 원칙에 따라 사용 방향을 명확히 해야 한다. 앞으로 상당한 기간 동안 우리는 사회생산을 확대하는데, 주로 기본건설과 노점을 많이 깔고 에너지와 원자재의 소비를 크게 늘리는 것이 아니라, 주로 기존 기업의 역할을 발휘하여 합리적인 기술 개조를 하고, 소비를 줄이고, 품질을 높이고, 효율을 높이는 것이다. 따라서 조정 기간 동안, 새로운 프로젝트를 엄격히 통제하고, 새로운 노점을 적게 깔거나 깔지 말고, 노기업의 기술 개조와 개조, 확장을 절실히 안배해야 한다. 자본 건설 투자는 우선 에너지, 교통 등 국민경제의 약한 고리와 인민생활과 직접적인 관계가 있는 주택 및 도시 공공시설 건설을 마련해야 한다. 건설 프로젝트를 계획할 때 종합이익에서 출발해야 한다. 채벌공업이 폐차능력과 체감능력을 보충하는 데 필요한 건설에 대해 대강강 제방 강화관리를 위한 수리공사, 국가가 시급하고 빠르게 효과를 낼 수 있는 마무리 투입, 보조사업과 기술개조 공사, 건설기간이 긴 수력, 광산, 철도 간선, 항구 등 필수적인 정상 속건공사는 최선을 다해야 한다. < P > 중앙, 지방, 자조 등 투자의 사용 방향을 구체적으로 정할 때는 각각 중점을 두어야 한다. 대규모 탄광, 유전, 발전소, 주요 에너지 절약 조치, 철도 간선, 중요한 항구, 원자재 기지, 삼공, 유역 관리를 위한 대규모 공사 등 대규모 건설 주기가 긴 프로젝트는 중앙투자 위주, 연합지방 건설이다. 농업, 경방공업, 건재공업, 도시공공시설, 환경보호, 상곡무역, 문교위생 등 방면의 건설은 지방투자 위주이거나 여러 곳에서 중앙부문과 공동으로 투자하여 건설한다. 기업사업 단위의 자체 자금은 주로 직원 기숙사, 전문교육의 건설과 안전생산, 환경보호, 에너지 절약, 품종 품질 개선 등의 조치 및 설비 갱신 개조에 쓰인다. 현재 은행에서 대출을 발행하는 사용 방향은 주로 에너지, 경화공 원료, 일부 가공능력이 부족한 경화공 제품 등 방면의 프로젝트와 일부 생산이 시급하고, 그 해에 효과를 볼 수 있고, 비용이 적게 드는 마무리 지원 공사의 소액 대출에 주로 쓰인다. < P > 지방과 기업은 발굴, 가죽, 개편 조치에 속하는 자금과 대출은 현재 기존 기업의 설비 갱신 및 설비 개조에 주로 사용되어야 한다. 소수는 재생산을 확대하고, 자본 건설을 하거나, 기본적인 건설적 발굴, 가죽, 개조 프로젝트를 각급 계획위 종합균형과 심사 비준을 거쳐 각각 국정화 부서, 지방기건투자 또는 자조투자총액계획에 포함돼 일률적으로 기초건설 절차에 따라 일을 처리해야 한다. 계획 부서의 승인 서류도 없고, 종합균형을 거치지 않고, 기초 절차에 따라 수속을 밟지 않으면, 은행은 일률적으로 지출이나 대출을 하지 않는다. 198 년에 이미 마련된 발굴, 가죽, 개편 조치, 중장기 설비 대출은 기초구조의 성격에 속하며, 반드시 현지 정부의 통일된 지도하에 관련 부서에서 심사해야 하며, 무턱대고 건설, 중복 건설을 하는 사람은 단호히 중단해야 한다. 심사를 거쳐 건설을 계속하는 프로젝트를 확정하려면 규정에 따라 재에스컬레이션하여 비준해야 한다. (c) 은행은 자본 건설 대출을 발행하고, 신용균형을 기초로 해야 하며, 중앙과 성, 시, 자치구 1 급 종합재정, 신용계획, 종합자본 건설 계획에 따라 신용균형을 잘 해야 한다. 통화를 늘리거나 필요한 생산유통자금을 점유하는 방법으로 기초 건설 대출을 지급하는 것을 엄금한다. 모든 수준의 은행은 다양한 인프라 대출 (기업에 대한 대출 포함) 을 발행합니다. 반드시 동급 계위 심의 균형을 거쳐 자본 건설 계획에 통일해야 한다. < P > 각종 자본 건설 대출을 통제하고 사용 방향을 안내하기 위해서는 국가의 필요와 각 업종의 구체적인 상황에 따라 서로 다른 대출 금리와 상환 연한을 확정해야 하며, 구체적인 방법은 인민은행 본사가 국가계획위, 국가건설위, 재정부와 함께 제출해 국무원의 비준을 받아야 한다.