(1) 별도 운영은 빈곤구제대출 정책 및 상업적 운영을 해결하기 위한 장기적인 해결책이다. 외국 정책은행의 실무 경험과 우리나라 3대 정책은행의 운영 경험으로 볼 때, 빈곤구제대출은 중국 농업개발은행이 관리·운영해야 할 것으로 보인다. 그 이유 중 하나는 빈곤해소대출이 농업정책사업으로서 정책은행의 업무범위와 일치하기 때문이다. 과거에는 중국농업개발은행이 관리·운영했는데, 관리운영 기반과 경험이 풍부하다. 두 번째 이유는 현재 곡물가격 자유화 이후 중국농업은행 업무가 위축되어 빈곤구제대출을 관리할 시간과 에너지가 있어 중국농업은행 업무를 통합하는 국가에 적합하기 때문이다. 세 번째 이유는 국영 상업은행으로서 중국농업은행이 정책업무의 의무를 떠맡아서는 안 된다는 점이다. 특히 현재 상업은행의 과제인 '인원 감축, 효율성 증대'와 '전체 상장'이 빈곤 완화 대출의 현재 상황은 의심의 여지가 없습니다. 운영 운영에 대한 부담과 부담은 중국 농업 은행의 발전에 도움이 되지 않습니다. 네 번째 이유는 빈곤해소대출을 농업개발은행에서 운영·관리하게 되면 대출사업 선정, 대출자금 구성, 대출 사후관리, 대출 위험보상 등의 측면에서 보다 전문화되고 표준화될 것이기 때문이다. 이는 빈곤 완화 대출 및 사회 혜택의 신용 품질과 경제 발전을 향상시키는 데 도움이 될 것입니다. (2) 빈곤해소대출에 대한 위험보장제도 개선이 시급하다. 빈곤구제대출 위험은 빈곤구제대출에서 가장 심각한 문제이며, 현재 빈곤구제대출의 질이 낮은 중요한 원인이기도 하다. ① 우리나라 농업보험회사를 설립하거나 기존 보험회사 사업에 농업보험 종류를 추가하고 농업보험 사업범위를 확대하는 것은 대출사업에 대한 농민과 기업의 신뢰도를 높일 수 있을 뿐만 아니라 대출위험으로부터 보호할 수 있다. . (2) 대출투자의 맹목성을 줄이고 대출위험 감소라는 목적을 달성하지 않으면서 농업정책대출을 포함한 각종 정책은행대출의 보증업무를 전담하는 정부보증회사를 설립한다. ③주식보증회사를 설립하여 정책은행 대출에 대한 상업적 보증을 제공한다. (4) 농산물 가공기업이 리더가 되고, 농민과 기업이 기업의 구성원이 되고, 회사가 농민에게 대출 보증을 제공하도록 요구하는 기업 농민 회원 제도를 확립하여 농민들 사이에 취소할 수 없는 경제적 이익 계약 관계를 수립합니다. 회사와 농민, 변화하다 지난 10여개의 농민경영에서 회사는 농민을 무시했고, 농민은 회사의 상호지원을 지지하지 않았다. (3) 빈곤구제 융자 및 사업에 대한 정책적 지원을 실시한다. 빈곤구제대출은 정책적, 사회적 측면이 강력한 빈곤구제 형태이기 때문에 정부는 다양한 정책적 우대와 경제적 지원을 제공해야 한다. 1. 업종 선정 및 대출사업 중 빈곤지역에 대한 빈곤구제 대출은 허용되지 않는다. 일부 사회복지 대출 사업, 특히 기반 시설 건설 사업은 국가 재정 할당으로 지원되어야 합니다. 2. 조세는 경제적 기능을 규제하는 중요한 수단이다. 빈곤 완화 및 빈곤 지역 개발 과정에서 조세는 빈곤 완화, 특히 빈곤 완화 대출을 지원하는 대출 프로젝트에서 지렛대 역할을 해야 합니다. 주로 빈곤 지역에 위치한 기업, 특히 빈곤 완화 대출을 받는 기업의 경우 생태 환경을 보호하기 위해 법인세를 2년 동안 면제하고 법인세를 절반으로 줄입니다. 농지를 숲과 초원으로 되돌려 생산한 특산품은 10년 동안 면제됩니다. - 투자 기업 장려, 외국인 투자 기업 장려 및 우세 산업은 총 투자 금액 내에서 자체 사용을 위한 기술 및 장비를 수입합니다. 단, 국가 규정을 제외하고는 면제 물품 외에 관세 및 수입 부가가치세가 면제됩니다. ; 은행 빈곤 구제 대출 사업에는 영업세 및 소득세가 면제됩니다. 3. 할인 방식을 변경합니다. 은행은 신용 단위에 일반 이자율로 이자를 부과하고, 금융 부서는 이자 할인을 통해 대출 단위에 직접 보충합니다. 과거를 바꾸려면 재정이자 할인이 전액 제때에 지급되지 않아 은행 운영 효율성에 영향을 미쳤습니다. 4. 빈곤구제대출 부실채권 해소를 위한 적극적인 조치를 취한다. 첫째, 빈곤구제대출 부실충당금 비중을 확대하고, 은행 자체 소화력을 강화한다. 둘째, 부실채권 및 빈곤구제대출로 인한 손실을 매년 보전하기 위한 재정보증기금 및 자금배분체계를 구축한다. 셋째, 상기 조치를 소화할 수 없는 경우에는 적법한 절차에 따라 매각되거나 탕감됩니다. (4) 빈곤구제 대출의 입법적 보장을 강화해야 하며, 빈곤구제 대출 운영과정에서 국가의 빈곤지역 우대 빈곤구제 정책 실시를 반영할 뿐만 아니라 빈곤구제 대출이 낮은 수준을 유지하도록 보장해야 한다. 빈곤구제대출이 구호자금이나 재정지원금으로 전환되는 것을 방지하고 빈곤구제대출의 실용성을 확보한다. 한편으로는 빈곤구제 대출사업에 대한 대출 대상자의 이해도를 높이는 것이 필요하다. 한편, 빈곤구제대출 자금의 건전성을 강화하기 위해서는 빈곤구제대출에 대한 여신기관, 차주, 지방자치단체, 금융부서 각각의 책임을 일개 부처의 규정이 아닌 입법을 통해 표준화할 필요가 있다. 대출 위험 예방, 프로젝트의 합법성 및 대출 이익 보호. 우리는 법에 따라 진실로 대출을 운영하고 법에 따라 가난한 사람들을 돕고 부자가 되어야 합니다.
둘. 빈곤구제대출에 대한 대책 및 제안
(1) 분리운영은 빈곤구제 문제를 해결하기 위한 정책이자 사업이다.
외국 정책은행의 실무 경험과 우리나라 3대 정책은행의 운영을 종합해보면 빈곤구제대출을 카테고리별로 발행해야 할 것으로 보인다. 그 이유 중 하나는 빈곤구제대출이 농업정책사업으로서 정책은행의 업무범위와 일치하기 때문이다. 예전에는 중국농업개발은행이 관리·운영했으며, 자체 운영·관리를 하기도 했다. 현재 식량가격 자유화 이후에는 빈곤구제대출을 수시로 관리하는 것이 적절하다. 세 번째 이유는 중국농업은행이 국영 상업은행으로서 시급한 '인력 감축 및 효율성 증대'와 '전체 상장' 업무를 맡아서는 안 되기 때문이다. 빈곤구제대출의 현재 상황은 의심할 바 없이 그 발전이다.
네 번째 이유는 은행 운영 및 관리 이후 대출사업 선정, 대출자금 구성, 대출 사후관리, 대출위험 표준화 측면에서 효율성과 사회적 편익 제고가 용이하기 때문이다.
(2) 빈곤 완화 대출에 대한 위험 보호 시스템을 개선하는 것이 최우선 과제입니다.
빈곤구제대출 리스크는 빈곤구제대출의 가장 심각한 문제이자 현재 빈곤구제대출의 질이 낮은 중요한 원인이기도 하다.
① 기존 보험회사의 사업에 농업보험의 종류를 추가해 농업보험의 사업범위를 확대할 수 있다는 것이 확립됐다. 한편으로는 대출 프로젝트에 대한 농민과 기업의 신뢰를 높이는 동시에 대출 위험으로부터 보호할 수 있습니다. (2) 대출투자의 맹목성을 줄이고 대출위험 감소라는 목적을 달성하지 않으면서 농업정책대출을 포함한 각종 정책은행대출의 보증업무를 전담하는 정부보증회사를 설립한다. (3) 정책은행 대출에 대한 회원제를 제공하기 위해 주식보증회사를 설립하고, 농산물 가공업자를 기업회원으로 가입시키고, 장관회사와 농민 간 경제적 이익을 보장하는 불가역적인 계약관계를 수립하고, 기업이 농민을 무시했던 과거를 바꾸십시오. .농민들은 회사의 지위를 지지하지 않습니다.
(3) 빈곤 완화 대출 및 프로젝트에 대한 정책 지원 실시
빈곤 완화 대출은 정책 기반의 사회적 빈곤 완화이므로 정부는 경제적으로 균형을 맞춰야 합니다.
1. 빈곤지역은 업종 선정 및 대출사업에 빈곤구제 대출을 사용할 수 없다. 일부 사회복지 대출 사업, 특히 기반 시설 건설 사업은 국가 재정 할당으로 지원되어야 합니다.
2. 빈곤 완화 및 개발 과정에서 경제적 지위를 조정하기 위해 세금이 사용됩니다. 빈곤 완화 대출을 지원하는 대출 사업에서 세금의 역할을 수행하는 것이 합리적입니다. 빈곤지역 기업, 특히 지원기업에 대해서는 소득세를 2년 동안 면제하고, 3년 동안 보호용 농업특산품 수입을 감면하며, 농업특수시설 건설에 사용된 토지에 대한 경작지점유세를 면제한다. 10년 동안 국내 투자를 장려합니다. 기업 및 외국인 투자자가 자체 사용을 위해 총 투자 금액 내에서 기술 및 장비를 수입하는 빈곤 지역 프로젝트는 물품을 제외하고 관세 및 수입 관련 부가가치세가 면제됩니다. 국가가 규정한 면세 대상이 아닌 은행 빈곤 구제 대출 사업은 영업세 및 소득세가 면제됩니다.
3. 할인 방식을 변경하세요. 은행은 신용 단위에 일반 이자율로 이자를 부과하고, 금융 부서는 이자 할인을 통해 대출 단위에 직접 보충합니다. 과거를 바꾸는 것은 은행 운영의 효율성에 영향을 미칩니다.
4. 4항의 부실채권.
먼저, 빈곤구제대출에 대한 대손충당금 비율을 높이고, 재정보증기금과 자금배분체계를 구축하며, 대손대출과 빈곤구제대출로 인한 손실에 대해 연간 면제 및 면제를 제공한다. 셋째, 상기 조치를 소화할 수 없는 경우에는 적법한 절차에 따라 매각되거나 탕감됩니다.
(4) 빈곤 완화 대출에 대한 법적 보호를 강화합니다.
빈곤구제대출 운영에 있어서는 국가의 빈곤지역 빈곤구제 우대정책 시행을 반영할 뿐만 아니라, 빈곤구제대출의 원리금과 소액이익이 보장되도록 해야 하며, 빈곤구제 대출이 구호자금이나 금융지원금으로 전락하지 않도록 하여 대출을 통한 빈곤구제의 실용성을 상실하게 한다. 한편으로는 빈곤구제 대출사업에 대한 대출 대상자의 이해도를 높이는 것이 필요하다. 한편, 빈곤구제대출 자금의 건전성을 강화하기 위해서는 빈곤구제대출에 대한 여신기관, 차주, 지방자치단체, 금융부서 각각의 책임을 일개 부처의 규정이 아닌 입법을 통해 표준화할 필요가 있다. 대출 위험 예방, 프로젝트의 합법성 및 대출 이익 보호. 우리는 법에 따라 진실로 대출을 운영하고 법에 따라 가난한 사람들을 돕고 부자가 되어야 합니다.
3. 농촌대출그룹의 일원으로서 우리는 어떻게 목표빈곤완화와 목표빈곤완화를 달성할 수 있나요?
제가 비록 똑똑하긴 하지만 이런 말을 하기는 참 어렵습니다.