요약: 2003년 이후 우리나라의 농촌 신용협동조합은 다양한 사업의 개혁과 실행에 있어 큰 진전을 이루었습니다. 하이난성의 개혁으로서 사회의 많은 관심을 끌었습니다. 요 약: 저자는 하이난성의 금융생태환경 변화를 배경으로 하이난농촌신용협동조합의 개혁을 추진하기 위해 해결해야 할 우호적인 여건과 문제점을 분석하고 그에 따른 대책을 제안한다.
키워드: 농촌신용협동조합 개혁, 대책
2003년 개혁 시행 이후 우리나라의 농촌신용협동조합은 급속한 사업 발전을 이루며 큰 성과를 거두었다. 지난해 우리 나라와 하이난성은 농촌신용협동조합을 개혁하고 실질적인 개혁을 단행해 광범위한 사회적 관심을 끌었습니다. 저자는 하이난의 격동적인 금융 생태 환경을 고려할 때 이것이 하이난 성의 농촌 신용협동조합 개혁을 촉진할 수 있는 기회라고 믿습니다.
현재 하이난의 농촌 신용협동조합 개혁을 촉진하기 위한 유리한 조건은
1 하이난의 다른 지역의 농촌 신용협동조합 개혁에 시범 효과를 제공했습니다. 중국 29개 성의 농촌신용협동조합은 관리 시스템 개혁을 시행했습니다. 이 수치는 개혁의 어느 정도 진전을 나타냅니다. 2005년 말 현재 농촌합작대출금 융자총액은 37억2천6백만위안이고 각종대출잔액은 220억8천만위안이다. 2002년 말까지 8억 700만 위안을 초과했고 경제는 57.9% 성장했다. 총부채는 355억 5,300만 위안, 그 중 잔액은 326억 2,600만 위안(2002년말 금융기관총액)으로 1275,654위안을 초과하여 38+6,420만 위안으로 증가하였다. 현재 중국 농촌신용협동조합은 예금액이 3조 위안을 초과한 네 번째 기관이 되었고, 금융기관과 자기자본은 1조 6,530억 위안에 달했다. 2002년 말에는 19억 2,700만 위안을 매입했다. 농촌신용협동조합은 2년 넘게 개혁을 진행해 10년 넘게 적자를 겪으며 자본적정성 비율이 8%나 늘었다. [1] 분명히 다른 시와 지방의 농촌 신용협동조합 개혁은 농촌 신용협동조합의 개혁을 촉진하고 하이난에 개혁, 노인 돌봄 인기 제고, 역사적 수하물 소화, 창업 개선과 같은 성공적인 경험을 제공할 수 있습니다. 자본 확충, 제도적 설립, 팀 구축 등 다른 측면에서는 형제 지방과의 경험과 개혁을 통해 배울 수 있습니다.
하이난성의 새로운 사회주의 농촌 건설과 농촌신용협동조합 개혁은 기회를 가져왔다. 새로운 사회주의 시골을 건설하는 것은 중요한 결정이며, 이는 하이난 농촌 지역에 큰 변화를 가져올 것입니다. 하이난성의 농업 집약화 및 상업화가 개선되고 농업 구조가 조정되며 농민 소득이 증가함에 따라 농촌 재정 자원은 더욱 확대될 것입니다. 그러므로 지방농촌신용협동조합은 건전한 관리기제를 갖추고 사회주의 신농촌 건설을 가속화할 수 있는 개혁기관으로서 그 기능을 더욱 잘 수행해야 합니다.
3. 하이난성 농촌 신용협동조합 개혁에는 확실한 기반이 있다. 2005년 9월, 하이난성의 농촌신용협동조합 개혁이 국무원의 공식 승인을 받아 시범성으로 선정되었으나 아직 개혁 단계에 진입하지 못했다. 그러나 이미 다수의 농촌신용협동조합이 운영되고 있으며 하이난성에서도 초기 성과를 달성했다. 2006년 9월 현재 남아있는 농촌신용협동조합의 잔고는 93만 위안이며, 지난 3년간 신규예금은 32만 위안으로 52% 증가했다. 대출 및 기록으로 볼 때, 2006년 9월 대출 잔액은 510억 위안이고 최근 3년간 농업, 농촌, 농민에 대한 누적 대출액은 400억 위안에 달한다. 농촌신용환경 구축은 단계별 관건이다. 2006년 9월 말까지 농촌 신용 협동조합은 89개의 신용 마을을 설립했으며, 330만 명의 신용 사용자가 다수의 농산물 시장을 지원하여 농민의 소득 증대를 효과적으로 지원했습니다. [2] 하이난성에서는 최근 몇 년간 농촌신용협동조합의 부진한 실적이 해마다 줄어들고 있으며 내부 시스템과 메커니즘, 건설팀, 직원 모두 개혁을 열망하고 있다. 가장 중요한 것은 하이난성 농촌신용협동조합에 대한 대중의 신뢰가 회복되고 농촌신용협동조합 개혁을 위한 대내외 여건이 성숙되었다는 점이다.
4. 농촌신용협동조합 개혁에 관한 국무원의 우대정책 농촌신용협동조합 개혁에는 기본적으로 두 가지 지원 방식이 있는데, 하나는 중앙은행 재대출이고, 다른 하나는 중앙은행 어음이다. 특히 하이난 부동산 거품경제로 어려움을 겪은 하이난성 농촌신용협동조합 개혁을 위한 자금이 좋은 정책 개혁을 제공하기 때문에 하이난성은 나중에 2000억 개가 넘는 특별 중앙은행 법안을 확보해 역사적 부담을 흡수할 수 있다. 최소한 50% 이상으로 평가되어야 합니다. 따라서 농촌 신용협동조합의 개혁은 가능한 한 빨리 하이난과 중앙은행의 '혈액' 지원을 촉진해야 하며, 이를 통해 하이난 농촌 신용협동조합의 '혈액 재생' 기능을 녹이고 지속 가능한 발전을 달성할 수 있습니다.
하이난 정부 기관은 모든 수준에서 더 큰 비즈니스 공간을 적극적으로 지원하고 제공할 수 있습니다. 하이난농촌신용협동조합은 정부 관리산업의 열정을 더욱 자극할 것이며, 하이난농촌신용협동조합과 정부는 생존과 발전의 공간을 더욱 확대해 나갈 것입니다. 그 이유는 주로 다음과 같습니다. 첫째, 정부, 기업 및 단위가 호적을 취소하고 이를 농촌 신용협동조합에 예치하고, 농업 대출을 농촌 신용협동조합에서 조달 및 해결하도록 주선하며, 둘째, 지방 정부가 상당한 영향을 미칠 것입니다. 부실 대출을 받고 법 집행 조치를 취합니다. 예를 들어, 2005년에는 당원과 간부들이 막대한 체납금을 내고 뛰어난 성과를 거두었습니다. 셋째, 정부 프로젝트의 품질과 관련된 권리를 우선시했습니다. 넷째, 전략적 조정을 하고 국유 상업은행을 설립했습니다. 농어촌신용협동조합 사업을 확대하겠습니다. 2001년부터 하이난성 현과 현의 합병을 통해 4대 국영 상업은행이 형성됐다. 하이난성 대출 시장에 대한 네트워크의 인식을 고려하여 농촌 신용협동조합은 탄탄한 고객 기반을 신속하게 확보하고 경쟁력을 향상시키며 더 넓은 개발 공간을 제공했습니다.
하이난의 금융생태환경은 엄청난 변화를 겪었다. 8년간의 노력 끝에 하이난은 금융 안정과 금융 안정을 제공하는 더 높은 공급자가 되었습니다.
2005년 이후 하이난의 금융 발전은 주로 금융 자산 총량의 꾸준한 증가, 금융 기관의 품질의 지속적인 개선, 운영 효율성 개선, 잠재적 금융 위험 해결 및 금융 통제를 특징으로 합니다. 불안정. 이는 농촌신용협동조합의 개혁을 구하고 좋은 외부 환경을 조성했습니다.
요컨대 농촌신용협동조합과 하이난의 개혁은 성숙해졌고, 개혁을 방해하는 조건은 더 이상 존재하지 않는다. 역사상 유례없는 개발 기회에 직면해 있습니다. 그러므로 농촌신용협동조합의 농촌개혁은 정치적으로 추진되어야 한다. 하이난농촌신용협동조합은 정말 에너지를 발산합니다.
2. 하이난성 농촌 신용협동조합 개혁을 촉진하기 위해 해결해야 할 문제.
1 하이난 농촌신용협동조합의 시장 포지셔닝을 매우 잘 해결합니다. 하이난성 농촌신용협동조합의 지속 가능한 발전을 유지하기 위해 농촌신용협동조합은 하이난성의 시장 상황에 기초한 다양한 운영 정책을 준수하고, 자신의 장점과 서비스를 최대한 활용하며, 금융 상품과 서비스를 혁신하고, 끊임없이 새로운 혜택을 추구합니다. 첫째, "농업, 농촌 및 농민"과 "대면"을 기반으로 두 도시는 공동체화를 고수하고 산업과 상업의 문이 되며 중소기업, 개인 및 기업을 위한 소매 금융 서비스를 분석합니다. 도시 거주자.
2 지방 협회의 훌륭한 리더십과 명확한 관리 책임이 필요합니다. 개혁 이후에는 도협동조합, 시(군), 신용협동조합연합회, 3단계 관리 등 새로운 농촌신용협동조합 관리체계가 구축되었다. 어떻게 좋은 관리자를 선택하고, 좋은 지도력과 관리 능력을 갖추며, 통일된 책임, 조율된 행동, 효과적인 견제와 균형, 행동 규범을 갖춘 농촌 신용 협동조합 운영 메커니즘을 형성하는지는 관심과 논의의 가치가 있는 문제입니다. 하나는 지방 협회의 청렴성과 훌륭한 지도력의 원칙입니다. 좋은 팀은 회사를 복귀시킬 수 있고, 무능한 팀은 회사를 파산의 문턱으로 몰고 갈 수 있기 때문이다. 그러므로 리더십이 잘 갖춰져 있느냐가 하이난농촌신용협동조합 개혁의 성패를 가르는 관건이다. 두 번째는 더 나은 관리를 수행하는 것입니다. 지방 협회의 지도, 조정 및 서비스 기능은 무엇이며 이를 관리하는 방법은 무엇입니까? 풀뿌리 협동조합을 잘 관리하고 정상적인 사업 운영을 방해하지 않고, 공석을 무시하거나 생성하지 않고 좋은 서비스를 제공하는 방법. 도연합협동조합경영, 시(군)연합협동경영, 신용협동조합경영 3대 새로운 관리체계를 확립하는 것은 농촌신용협동조합의 내부통제체계 구축에 유리하고 농촌경영수준 제고에 유리하다. 신용협동조합은 농촌 신용협동조합의 건전한 발전에 도움이 됩니다.
3. 인재팀 구성을 더욱 강화한다. 농촌 신용협동조합의 장기 목표에는 인재 풀의 지속적이고 건전한 발전이 포함됩니다. 고위 관리자 및 전문가의 자질에 대한 높은 요구 사항은 파견된 운영 인력이 새로운 상황의 전개에 지속적으로 적응하고 시장 경쟁력을 강화해야 한다는 것입니다. 이는 농촌 신용 협동조합을 지원하기 위한 객관적인 요구이며 미래 발전의 핵심이기도 합니다. 현재 농촌신용협동조합에는 인재가 부족합니다. 하이난성은 효과적인 인센티브 메커니즘을 구축하고 단순성, 효율성, 과학, 합리성, 단순성의 원칙을 통해 잉여 인력과 고급 인재를 분산하고, 구조 시스템을 지속적으로 최적화하고, 사용을 표준화하고, 제도화하고 시장 지향적인 개혁을 실현해야 합니다. 개발이 필요합니다.
4. 하이난성 학점 시스템 구축을 더욱 개선합니다. 신용 건설 추가, 다양한 채널을 통한 신용 증진 개선, 신용 인식 및 위험 인식 개선, 신용 시스템 및 규율 구축 및 개선, 도시 및 농촌 그룹, 신용 협동조합 및 거주 신용 사용자를 위한 활동을 지속적으로 수행, 하이난성에서 신용 구축 , 신규 대출이 건전한 사이클이 되도록 보장합니다.
5. 농촌신용협동조합의 금융서비스 수준을 더욱 향상시킬 필요가 있다. 그 중 하나가 신용지원을 늘리는 것이다. 농촌 재정 건전성이 향상됨에 따라 농촌 신용 협동조합은 서비스를 확대하고 서비스 기능을 강화하며 전통적인 "농업, 농촌 및 농민" 경제 발전을 통해 농업에 봉사하고 중소기업 및 주요 농업 기업 기반에 대한 지원을 개선하고 네트워크 레이아웃을 조정해야 합니다. , 사용자가 네트워크에 액세스할 수 있도록 식별 표시를 통일 및 촉진하고 좋은 이미지를 구축하며 전자 결제 구축, 결제 방법 변경, 서비스 수단 및 기타 문제를 가속화하고 서비스 네트워크를 가능한 한 빨리 확장합니다.
3. 하이난성 농촌 신용협동조합 개혁을 가속화하기 위한 주요 구상
하이난성 농촌 신용협동조합 개혁을 어떻게 추진할 것인가? 이는 하이난성이 농촌 신용협동조합 및 기타 성에서 얻은 경험을 바탕으로 농촌 신용협동조합 개혁을 개혁하고 촉진하기 위해 다음과 같은 조치를 취할 필요가 있습니다.
1 "필요한" 좋은 플랫폼입니다. 하이난성 건국은 전형적인 대련이다. 지방의 공동 노력으로 인해 대부분의 지방에서는 최소 기준 모델을 구현합니다. 이 모델은 개혁 과정에서 신용 관리, 지도, 조정 및 서비스를 이전하고 지역에서 농촌 신용 협동조합을 실현하며 농촌 신용 협동조합이 새로운 설립을 위한 유리한 조건을 조성할 수 있는 "3개 경영"과 "2개 사업"입니다. 하이난의 합자 협동조합 은행.
2. 농촌신용협동조합은 노인 돌봄 커뮤니케이션의 중요한 업무를 늘려야 합니다. 중앙은행 특별채권 발행의 핵심은 기부금 스프레드를 높이는 것이다. 이 일을 잘 수행하기 위해서는 기부금의 확산을 강화하고 전략적 투자자를 도입해야 합니다. 먼저, 해외 전략적 투자자를 소개한다. ABN Amro Australia가 우리 은행, 천진농촌상업은행 농촌신용협동조합, 절강농촌신용협동조합이 주식에 집중할 것이라는 점을 참고하세요. 두 번째는 제3그룹 등 주요 농업 지역인 하이난고무그룹(Hainan Rubber Group)의 기업을 도입해 농민들에게 비공기업을 흡수해 다각화된 지분 범위를 구축하도록 알리고 장려하는 것이다.
셋째, 하이난농촌신용협동조합 개혁에 대한 홍보를 강화합니다. 개혁 이후 농촌신용협동조합은 이를 사회에 도입하기 시작할 것이다. 폐쇄의 부정적인 영향으로 인해 상당수의 농촌 신용협동조합과 이전 고객이 도시 신용협동조합과 농촌 신용협동조합을 개념화하고, 모호한 유통 경로를 이해하고, 단호하고 전자적으로 원격 및 후진적인 팀 빌딩 등을 개념화했습니다. , 농촌신용협동조합의 노후화된 공공 이미지는 심각한 영향을 받았습니다.
그러므로 농촌신용협동조합 개혁을 선전사업의 출발점으로 삼아야 한다. 성당 위원회 선전부는 성 홍보실, 성 정부 금융서비스처, 중국인민은행 중앙은행 감독위원회 하이커우 및 하이난 지점, 성 AP 통신 CFNA를 활용하여 이러한 홍보 사무실을 확보하고 조직하는 것을 고려할 수 있습니다. 그리고 통일된 방식으로 계획을 세우세요. 홍보를 통해 하이난성 농촌 신용협동조합의 개혁에 대한 하이난 사회와 사회 모든 부문의 지원과 농촌 신용협동조합의 영향력이 증대될 것입니다.
4. 하이난 농촌 신용협동조합의 신용 자산 품질을 향상시킵니다. 개혁 이후 농어촌신용협동조합의 자본금은 창업과 증자 등으로 인해 급속히 확대될 것이다. 따라서 신규대출의 질에 주의를 기울이고 농촌신용협동조합 개혁에서 가장 중요한 고리인 위험통제 문제를 해결해야 한다. 그러므로 우리는 사람과 시스템 구축이라는 두 가지 측면에 중점을 두어야 합니다. 모든 계층의 인사는 고위 관리자입니다. 리더십과 건설을 강화하고 전반적인 품질과 인력 품질을 개선하며 품질이 낮고 인재 구조가 불합리한 "병목 현상"을 효과적으로 해결해야 합니다. 이 시스템에서는 기업의 내부 통제 시스템 구축, 절차 및 표준의 운영 및 개선, 감사 감독을 핵심으로 하는 내부 관리 시스템을 통해 "완벽한 시스템과 운영 메커니즘의 효과적인 관리"를 갖춘 농촌 신용 협동 조합입니다. 비즈니스 리스크와 도덕적 해이를 효과적으로 제거하고, 경영리스크를 예방 및 통제하는 방식으로 구성되었습니다.
참고 자료:
[1] Tang Shuangning과의 협력. 금융 감독 및 개혁 실무 회의에서의 연설 [1]. 중국농촌신용협동조합, 2006, (3).
[2] 2006년 3분기 하이난성 농촌신용협동조합 기금운용[R].