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우리 나라 농촌 토지의 대규모 관리를 실현하기 위한 조건

대규모 토지관리는 농업현대화를 실현하기 위한 전제이자 기반이다. 농업현대화를 위해서는 특화된 생산과 농업생산에 있어서 현대과학기술의 적용이 필요하다. 그러나 가계도급책임제 실시로 인해 토지가 분산되고, 가구당 면적이 작으며, 현대 기술을 수용할 수 있는 능력과 여건이 부족하여 농업 현대화 발전에 도움이 되지 않습니다. 대규모 토지관리는 농업 기계화 수준을 높이고 농업 현대화 과정을 촉진하는 데 도움이 됩니다. 우리나라는 농업 대국에서 농업 강국으로 전환하는 과정에 있으며 규모의 경제 실현과 규모의 경제 발전이 요구되는 규모의 경제 시대에 진입했습니다. 구체적인 성과는 다음과 같다.

첫째, 관광농업공원, 순환농업공원, 유기농농업공원 등 국내 다양한 ​​농업단지가 성공적으로 테스트와 실증을 거쳤으며, 대규모 운영 달성이 필요하다. 규모의 이점을 얻을 수 있습니다. 둘째, 정밀 농업, 디지털 농업, 시설 농업, 유전자 변형 농업, 미생물 농업 등 다양한 '고도' 농업이 초기 성공과 경험을 달성했습니다. 중국 내 여러 곳에서 초기 성과를 달성했으며 규모의 경제를 달성했습니다. 셋째, 다양한 개혁을 통해 규모 운영을 달성하고 규모 이익을 얻는 등 놀라운 결과를 얻었습니다. 넷째, 현대적인 관리 방법입니다. 첫째, 농업 기계화 수준은 적당한 규모의 토지 운영을 위한 농업 기계에 대한 수요를 보장할 수 있습니다. 둘째, 농업정보화가 빠르게 발전하고 있다. 셋째, 표준화를 적용하려면 농지의 적당한 규모의 관리가 필요합니다. 넷째, 수자원 보존의 적용은 농경지에 대한 적당한 규모의 관리를 요구합니다. 농민들이 진정으로 불리한 처지를 벗어나 시장경쟁의 주체가 될 수 있도록 대규모 토지관리를 발전시키십시오.

농민에게 대규모 농지 관리의 장점을 충분히 인식시키고 상품 생산 수준을 향상시켜 운영자가 투자를 늘리고 농민을 시장으로 끌어들이고 생산성 향상에 대한 열정을 갖도록 해야 합니다. 농산물의 시장전환율을 높여 농민의 소득증대를 촉진합니다.

과거 우리나라에서 가계도급관리제도를 실시한 이후 농촌토지관리는 코뮌 시대의 중앙집중적, 연속적, 대규모 집단적 통일적 생산관리 방식에서 소규모로 바뀌었고, 단편화된 농가 분산형 생산 및 관리 모델. 1984년부터 중앙위원회 제3호 문서 1에는 조건이 허락하는 한 적당한 규모의 작전을 수행해야 한다고 명시되어 있다. 중화인민공화국 토지계약법은 토지양도방법을 확인하고 규정했다.

최근 대규모 농촌 토지관리가 급속히 발전한 또 다른 중요한 이유는 소규모 농민들이 농산물 구매 및 가공에 있어 강력한 시장 주체에 직면하고 있으며, 이를 보호하기 어렵다는 점입니다. 자신의 이익을 극대화할 수 있을 뿐입니다. 자신의 권리와 이익을 보호하는 원칙으로 인해 시장 무결성이 낮아지고 성과가 낮아져 수년간 계약 농업이 효과적으로 발전하기가 어렵습니다. 대규모 농민이나 기업은 대규모 토지 임대와 독립적인 생산 및 운영을 채택하여 농민의 계약 이행 문제를 효과적으로 해결하고 농민과 토지 임차인 모두에게 상생 상황을 달성합니다.

현재 대규모 토지 관리 모델은 무엇입니까?

주로 임대사업 모델이다. 농민은 농업발전을 위하여 기업, 단위, 개인에게 토지관리권을 임대하고, 소유자는 농민에게 일정액의 임대료를 일괄 또는 분할하여 지급한다. 이러한 형태의 토지양도는 일반적으로 불모지, 불모지, 이주노동이나 기타 사유로 경작되지 아니한 토지로서 임대계약이나 합의절차를 이행하여야 한다.

농민의 대규모 토지 임대 관리의 주요 방법은 마을과 협동조합의 조정을 통해 대가족이나 농산물 가공 기업이 농민과 직접 토지 임대 계약을 체결하고 구체적인 임대 기간을 협상하는 것입니다. * * *, 일반적으로 가장 짧습니다. 1년, 임대료는 토양 비옥도에 따라 협상됩니다. 예를 들어, 간쑤성 산단 현에서는 현재 최소 금액이 150위안/무이고 최대 금액은 550위안/무이며, 계약이 발효된 후 1년이 지나면 대규모 생산자 또는 기업이 농민에게 임대 비용을 모두 지불하게 됩니다. 임대비를 징수한 후 농민은 약정한 대로 임대료를 지불한다. 계약한 토지는 대규모 생산자나 기업에 인도되지만 재배에만 사용할 수 있으며 계약한 토지의 성격은 변경할 수 없다. 임대 기간 동안 대규모 생산자 또는 기업은 임대 기간 동안 "독립적으로 운영하고 자신의 손익에 책임을 진다"는 원칙에 따라 토지 생산 및 경영 활동을 수행합니다. 토지를 임대 전 농지 수준으로 복원합니다.

혁신적인 토지 관리 모델의 출현은 현대 농업의 급속한 발전과 농민 소득 증가를 효과적으로 촉진했으며 이는 주로 다음과 같은 측면에서 반영됩니다.

첫째, 농민 임차인과 임차인 모두 윈윈(win-win) 상황을 달성했습니다. 1. 농부들은 주로 세 가지 방법으로 소득을 얻습니다.

토지를 임대하고 토지 임대료를 징수함으로써 독립적인 생산 및 운영 과정에서 토지의 기본적인 경제적 이익을 직접 실현합니다. 2. 일부 노인과 여성은 임차인에 의해 재취업되어 일상적인 현장 경영 활동에 종사합니다. 3. 노동력이 절감되고, 이주노동자들이 더 이상 바쁜 농사철에 집에 가서 농사를 지을 필요가 없어 가족의 경제적 소득이 실질적으로 안정되고 증가합니다. 둘째, 대규모 토지관리를 실현하는 것이다. 예를 들어, 지금까지 간쑤성 산단현에서는 60,000에이커 이상의 토지를 임대했습니다. 유닛의 최대 임대 면적은 20,000에이커이며, 최소 임대 면적도 100에이커 이상입니다. 셋째, 대규모 토지임대사업 모델을 통한 우세산업 확대로 농업산업화를 위한 원자재 수급 문제를 효과적으로 해결한다. 넷째, 농업 기계화 수준이 향상되었습니다. 대규모 토지관리 수요를 충족시키기 위해 많은 지역의 임대 토지가 완전히 기계화되었습니다.

대규모 사업을 위한 여건이 성숙됐는가? 대규모 육상 사업을 할 수 있는 기회가 있는가?

농촌 노동력의 대규모 이동은 우리나라가 대규모 토지관리를 실현하고 대규모 혜택을 얻을 수 있는 새로운 기회를 창출했습니다. 농촌 잉여노동의 축적은 농민 빈곤의 원인 중 하나이다. 생산관계 조정은 대규모 사업을 적극적으로 추진할 수 있는 유리한 기회다. 첫째, 도시화 수준이 지속적으로 개선되면서 농업인구가 감소하고 농경지에 대한 수요가 감소하여 대규모 농경지 운영이 가능해졌다. 대규모 농경지 운영을 위한 자원. 셋째, 농민 소득원의 근본적인 변화로 인해 농지의 중요성이 약화되었다. 현재 농민 소득의 거의 50%가 비농업 산업에서 나오며, 임금 소득은 1/3을 차지합니다. 임금소득은 농민소득의 약 80%를 차지한다. 비농업 산업과 이주노동자 소득이 농민 소득 증가의 주요 원천이 됐다.

대규모 농업경영의 발전은 대규모 곡물 재배 가구에 달려 있는데, 현재 대규모 토지 운영에서 대규모 곡물 재배 가구가 직면하고 있는 어려움과 기회는 무엇인가?

농업 구조 조정 과정에서 교육을 받고, 근면하고, 기술적으로 능숙하고, 경영에 능숙한 농민 집단이 등장했습니다. 핵심은 더 많은 작물을 계약하거나 농부가 주주가 되는 것입니다. 이 규모의 운영은 주로 곡물, 석유 생산, 양식업과 같은 전통적인 농업에 종사합니다. 대규모 집약적 관리를 통해 재배 및 육종 산업의 규모에 따른 경제적 이익을 향상시킬 뿐만 아니라 농촌 노동력 이전을 위한 조건을 조성하는 것도 농민의 소득을 늘리고 부자가 되는 중요한 방법입니다. 예를 들어, 장쑤성 쿤산시 진시진 Qize 마을의 Zhou Huiming은 1996년에 250에이커의 공동 토지를 계약하고 소규모 가족 농장을 시작했습니다. 시간이 지나면서 그는 수입이 늘어나고 부자가 되었을 뿐만 아니라 사회에 더 많은 공헌을 했습니다.

대형 곡물 재배자에게 가장 큰 어려움은 자금 조달입니다. 일부 토지의 대규모 관리로 생산 효율성이 향상되고 소득이 증가했지만, 대규모 곡물 재배자는 여전히 다양한 정도의 제약을 받고 있으며, 가장 명백하게 나타나는 것은 자금 문제입니다. 대규모 곡물 재배자는 대규모 투자와 많은 자본을 필요로 하는 대규모 재배에 종사합니다. 그들이 가장 걱정하는 것은 돈이 없다는 것이고, 가장 원하는 것은 경제적 지원이다. 또한, 최근 농산물 투입 가격의 상승도 이러한 대규모 재배자들의 관심사가 되었습니다.

대규모 농업 운영 정책에 대해 어떤 제안이 있나요?

대규모 토지관리의 궁극적인 목표는 표준화된 혜택을 획득하고, 국가제도의 장점을 최대한 활용하며, 대규모 토지관리의 새로운 국면을 창출하는 것이다.

수년간 우리나라 농민의 분산경영을 대규모 경영으로 전환하는 것은 극히 힘들고 복잡한 종합적인 관리정책사업이다. 분산된 생산 관계를 적당한 규모의 운영으로 조정하고 규모의 이점을 최대화하는 과학적 개발 경로를 얻으려면 더 많은 노력이나 비용을 지불해야 합니다.

앞으로 우리는 과학적인 발전관을 견지하고 두 가지 변화를 이루기 위해 노력해야 합니다. 도시-농촌 연계 메커니즘을 구축하고 서비스를 개선하며 민생을 중시하고 인민의 희망을 존중하며 토지 양도에 대한 거시적 통제, 감독 및 모니터링을 잘 수행하고 중개 서비스를 지도합니다. 첫째, 각급 정부는 강력한 업무 운영 메커니즘을 확립했습니다. 3~5년간의 노력을 거쳐 분산 운영의 현상을 변화시켜야 하며, 기본적으로 중간 규모의 현대적 농업 발전 경로로 전환하고, 점차적으로 규모의 이익을 얻어야 하며, 둘째, 정책 조정, 입법 및 거시적 통제를 강화해야 합니다. 이주노동자 정착을 가속화한다. 새로운 시민화 메커니즘은 현재의 과도하게 분산된 보조금 정책을 바꾸고 물질적, 재정적, 인적 자원을 집중시켜 대기업이나 기업에 대한 무거운 보조금 정책을 시행한다.

농업 산업화 선도 기업과 대규모 재배 및 사육 가구를 적극적으로 지원하여 이전된 토지를 대규모로 표준화하고 과학적으로 관리하고 농업 산업을 발전시킵니다. 셋째, 전반적인 토지 이용 계획을 수립하고 총량, 구조 및 역학을 통제합니다. 넷째, 토지 이전을 위한 정보 및 중개 서비스를 제공하기 위한 이전 서비스 기관 및 플랫폼을 구축합니다. 다섯째, 경작지 보호를 강화합니다. 다양한 핑계를 이용해 토지 용도를 변경하거나 농민의 의사에 반하여 강제 양도하는 농민의 행위를 조사하고 처리하며, 기본 농지 건설을 강화하고 경작지 점유와 보상 간의 균형을 보장합니다.

농산물 가격 상승과 토양 규모 관리의 관계를 분석해 보세요.

중화인민공화국 건국 이래 국가는 농산물의 '가위격차'를 이용해 농산물과 부업품을 원래 가격보다 낮은 가격에 구매하고 공산품도 가격으로 구매해 왔다. 따라서 농산물과 부업품의 가격은 처음에는 너무 낮게 책정되었습니다. 산업화가 심화되면서 중국은 농산물 가격을 여러 차례 조정해 왔다. 그러나 부적절한 거시경제적 통제로 인해 농산물 가격이 여러 차례 올랐고, 이에 이어 지난 1~2년간 농자재, 농기계, 농업용 공업제품 가격도 급등했다. 농업 투입재의 가격 상승은 헬리콥터를 타고 날아가는 것과 같습니다! 이는 농산물 증가액을 훨씬 웃도는 증가폭으로, 사실상 농민들의 소득이 혜택을 받지 못하는 결과를 낳는다. 따라서 농산물 가격은 전체 시장 가치사슬의 최하위에 머물고 있다.

오랫동안 우리나라의 곡물, 환금작물 등 농산물 가격이 낮아 농민들의 곡물 재배가 상대적으로 비효율적이었다. 마지막으로 토지 생산량과 농민 이익의 관점에서 볼 때 농민의 곡물 재배 열정을 동원하는 데 도움이 되지 않으며 대규모 운영에 매우 해롭다. 현재 세계 에너지 부족으로 인한 세계 식량 가격 급등은 중국의 농산물 및 부업 생산에 직접적인 영향을 미칠 것으로 보이며, 향후 농산물 가격의 완만한 인상은 불가피하며 가격 인상에 유리할 것으로 보입니다. 농민소득. 통계에 따르면 2007년 상반기 농산물 가격 상승으로 농촌 주민 1인당 소득이 217위안 증가했는데, 이는 가격 인상이 없는 경우에 비해 11.5% 증가한 것으로, 이는 중앙 정부 보조금 16위안에 해당한다. 농민들에게 10억 위안. 그러나 국가가 농산물 가격을 인상할 경우에는 다른 공산품의 가격 인상을 합리적인 범위 내에서 통제하고 일부 산업과 상품의 가격 인상을 방지하고 중단시키기 위해 많은 노력을 기울여야 한다.

WTO 가입 이후 중국 농업은 농산물을 두고 치열한 국제경쟁에 직면해 있다. 그러나 중국 농산물은 생산비가 높고 국제경쟁력이 낮다. 가족 중심의 소규모, 고비용 농업 운영 모델인 중국 농업은 시장 경제 상황에서 점점 더 치열해지는 국제 경쟁에 적응할 수 없었습니다. 농촌 토지의 규모와 산업화는 중국이 현대 농업을 발전시키기 위한 불가피한 선택이 되었습니다.

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