2008년에는 전국적으로 빈곤 완화를 위한 300개 이상의 시범 소액 신용 기관이 있었으며, 그 중 다수는 Zhonghe Rural Credit Cooperative보다 규모가 크고 더 일찍 시작되었습니다.
그러나 오늘날에는 중허농촌신용협동조합과 같은 소수의 기업만이 살아남았습니다. 왜냐하면 이들 기업만이 상업적으로 지속가능한 발전을 이루었기 때문입니다.
원촨 대지진 이후 설립된 많은 빈곤 구제 조직은 점차적으로 철수했지만 원촨의 중허농촌신용협동조합 조직은 여전히 운영되고 있으며 10년 이상 지역에 봉사해 왔습니다.
Zhonghe Rural Credit Cooperative의 회장 겸 총책임자인 Liu는 China Economic Weekly에 이렇게 말했습니다.
Zhonghe Rural Credit Cooperative는 이전에 중국 빈곤 완화 재단의 소액 금융 부서였습니다.
1996년 '유누스 모델'에 영감을 받아 국무원 빈곤구제실은 시범적으로 '농민자조센터'를 출범시켜 빈곤구제재단에 넘겨 관리하게 했다.
동시에 이는 세계은행이 지원하는 정부 빈곤 완화 프로젝트이기도 하며, 공무원의 저당이나 보증 없이 빈곤한 농촌 지역의 농민들에게 소액 대출을 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.
이번 시범사업을 통해 '개발 기반 빈곤 완화'의 새로운 모델이 모색될 수 있기를 기대한다.
Liu는 Zhonghe Rural Credit Cooperative가 처음 설립되었을 때 세 가지 목표를 세웠다고 말했습니다. 첫째, 실제 가난한 사람들(특히 여성)에게 돈을 빌려주는 것, 둘째, 가난한 사람들의 포괄적인 역량을 향상시키는 것, 셋째, 지역의 지속가능성을 달성하는 것입니다. 조직.
"많은 기관이 처음 두 가지 항목을 달성했지만 세 가지 항목을 달성하는 것은 쉽지 않습니다. 소수의 시행자 중에서 Zhonghe Rural Credit Cooperative가 가장 큽니다. 국제 표준과 비교해도 우리의 효율성과 기술 수준은 세계에서 가장 키가 크다"고 말했다.
Liu에 따르면 Zhonghe Rural Credit Cooperative의 발전은 세 단계를 거쳤습니다.
1단계는 1996년 정부 빈곤퇴치 시범사업으로 수립됐으며, 이후 빈곤퇴치재단에 이관돼 운영된다.
두 번째 단계는 2005년 빈곤완화재단이 이 프로젝트를 시장지향적인 운영으로 전환하기로 결정하고 독립적으로 운영하며 시장자본과 상업자금을 도입하기 시작한 때부터 시작됐다.
2008년에 빈곤 완화 재단은 모든 소액 금융 프로젝트와 비금융 서비스를 공식적으로 매각하고 독립 회사를 설립했습니다.
3단계에서는 2009년부터 공식 법인화를 시작했으며, 2010년 세계은행 국제금융공사와 세쿼이아 캐피털이 중허농촌신용협동조합에 투자하기 시작한 것을 계기로 상업적 변신을 시작했다.
Liu는 Zhonghe Rural Credit Cooperative의 현재 주요 주주로는 Detai Investment, Sequoia Capital China, Renda Puhui, Tiantian Xiangxiang Fund 등이 있다고 말했습니다.
중허농촌신용협동조합에 대한 투자는 크게 두 가지로 나누어집니다. 하나는 임팩트 투자이고 다른 하나는 일반 상업 투자입니다.
그는 “임팩트투자는 일반 상업기관에 투자하는 것과 다르다. 기업에 대한 지원적 투자다. 현재 많은 투자기관이 사회적 이익과 운영상의 이익의 균형을 맞추기 위해 임팩트투자 펀드를 만들고 있다”고 말했다.
Liu는 또한 Zhonghe Rural Credit Cooperative의 대출 이자율이 높은 비용 때문에 은행보다 높다고 밝혔습니다.
여타 금융기관에 비해 소액금융기관은 일반적으로 금리가 높고 비용도 높은 특징을 가지고 있으나 평균 이익률은 높지 않은 것을 알 수 있습니다.
"중허농촌신용협동조합은 큰 이익을 내지 못합니다. 우리의 현재 운영 상태는 자본을 유지하고 작은 이익을 내는 것입니다. 왜냐하면 우리의 주요 목표는 사업을 확장하고 더 많은 도움이 필요한 사람들에게 서비스를 제공하는 것이기 때문입니다.
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