(1) 빈곤 구제 대출과 상업화 경영의 두 가지 속성 사이의 갈등 < P > 빈곤 구제 대출은 정치 임무와 경제 사업의 결합체로, 국가가 국내 경제의 지역 균형 발전을 촉진하고 유지하기 위해 빈곤 지역을 지원하고 기반 시설을 개선하고 지역 우세 산업을 발전시키기 위해 실시하는 빈곤 구제 발전 계획이다. 그것은 다른 재정 무상 지출과 무상 투자인과는 달리 대출 유상과 이자 지불 대비 원칙을 시행하는 것은 일종의 신용행위이자 경제 지렛대이며 정책 경향성, 특혜 지원성의 특징을 가지고 있기 때문이다. 상업경영은 경제적 이익을 출발점으로 상업적 수익을 얻는 것을 목적으로 하는 것이 시장경제 조건 하에서 기업이 따르는 가장 기본적인 경제법이다. 현재 빈곤 구제 대출은 농업은행의 상용화 과정에서 곰발과 상어 지느러미를 겸비하기 위해 반드시 균형을 맞춰야 하며, 이로 인해 빈곤 구제 대출의 상용화 운영이 갈등을 빚고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) < P > (2) 운송회사 능력 약화와 신탁주체가 위험을 통제하는 강성 제약 사이의 갈등 < P > 빈곤 구제 대출 대출 대출 주체의 선택은 빈곤 완화 대출 투입의 중요한' 문턱' 으로 빈곤 완화 대출 준인 조건에 대한 엄격한 요구 사항을 강화하는 것은 주로 대출 항목의 위험을 방지하기 위한 것이다. 정부 부처로서 대출이 생산난을 겪고 있는 기업과 빈곤 해결이 절실히 필요한 농가에 투자하는 것이 더 바람직하다. 대출 주체인 은행은 우선 대출이 상환 능력이 있는 기업과 개인을 선택한다. 농은발 [1998]99 호' 중국농업은행 빈곤대출관리방법' 에 따르면 종양 임과업 제품을 원료로 하는 가공공업과 빈곤경제 실체 프로젝트는 프로젝트 자본금이 총투자의 2% 이상이다. 우리 주에서는 현재 상당수의 기업이 적자가 심하고 자체 자금이 심각하게 부족해 대부분의 기업이 거절당한 빈곤 완화 대출 문밖이다. 기업들은 이처럼 빈곤 지역의 개인들에게는 확실히 너무 가난해서 대출능력이 없고, 신용주체가 그에 대한 자신감을 잃게 하여, 대출주체의 빈곤 구제 대출에 대한 수요와 신용주체의 대출 주체에 대한 선택 갈등이 심화되고 있다. < P > (3) 농업, 농촌, 농업의 비효율성과 구매 가격의 효율적인 갈등 추구 < P > 농업 자체의 자연적 특징은 더 큰 위험을 가지고 있다 동시에, 빈곤 지역에서 농산물을 원료로 하는 가공업체는 제품의 심도 있는 가공능력이 떨어지고, 제품 과학기술 함량이 낮기 때문에, 제품 시장의 판로가 좋지 않아 이 부분의 기업 효과를 높이기 어렵다. < P > 빈곤 구제 대출의 발행은 대출 원금 회수뿐만 아니라 이자 수취인도 확보해야 한다는 것이 대출 투입의 기본 요건이다. 기업과 개인의 대출 프로젝트가 비효율적이라면 대출이 효율적인 목표를 추구하는 것과 모순될 수밖에 없고, 대출 주체도 대출 주체에 대한 신뢰를 잃게 된다. < P > (4) 빈곤 구제 대금 위험의 다중성과 대금 책임 평생 추궁하는 갈등 < P > 빈곤 구제 대출의 위험은 주로 대출 항목의 위험, 대출 주체의 신용위험, 대출의 재무위험으로부터 비롯된다. 첫째, 빈곤 완화 대출 자체가 지원하는 대출 주체의 개인 및 법인 경제 실태로 인해 대출에 대한 담보를 제공할 수 없어 빈곤 완화 대출에 대한 위험 보장이 부족하다. 둘째, 빈곤 지역 농업은행은 대부분 대출이 부족하기 때문에 빈곤 구제 대출에 필요한 자금의 절대다수가 상급 은행에서 자금을 빌려주고, 자금 원가가 높고, 어떤 것은 심지어 대출 금리가 거꾸로 걸려 빈곤 구제 대출 발행이 많을수록 은행 적자가 커진다. 셋째, 빈곤 구제 대출 이자 보조금은 1998 년부터 22 년 말까지 Xiangxi autonomous prefecture autonomous prefecture bank 의 빈곤 완화 대출의 누적 손실 13922 만 위안, 이자 정책 변화로 인해 213 만 위안을 보충해야 하며 873 만 위안을 보충해야 한다. 금리가 거꾸로 떨어지고 이차보조금이 제대로 되지 않아 빈곤 구제 대출의 위험이 더욱 커졌다. 빈곤 구제 대출 위험의 객관성, 다중성, 정책적 존재, 그리고 이런 위험보상 메커니즘의 극히 불완전하기 때문에 대출 위험 책임은 받아들이기 어렵다.