제1장 총칙 제1조 중앙예산 내 투자보조금 및 이자할인사업 관리를 표준화하고 중앙예산 내 투자보조금 및 이자할인 기금의 사용 효율성을 제고하기 위해 중앙예산 규정에 따라 <투자제도 개혁에 관한 국무원 결정>과 관련 법률, 행정법규를 준수하여 본 조치를 제정한다. 제2조 이 방법은 투자 보조금, 이자 할인 등의 형태로 중앙예산 내에서 투자하는 프로젝트 관리에 적용된다. 제3조 이 방법에서 투자 보조금이란 국가발전개혁위원회가 적격한 지방정부 투자 프로젝트와 기업 투자 프로젝트에 제공하는 투자 자금 보조금을 말한다.
본 방법에서 말하는 '이자 할인'이란 국가발전개혁위원회가 조건을 충족하고 중장기 대출을 사용하는 투자 프로젝트에 제공하는 대출이자 보조금을 의미한다.
투자 보조금과 이자 할인 기금은 무료 투자입니다. 제4조 투자 보조금과 이자 할인 기금은 주로 시장이 자원을 효율적으로 배분할 수 없고 정부 지원이 필요한 경제, 사회 분야에 사용된다. 주로 다음을 포함합니다:
(1) 공공 복지 및 공공 인프라 투자 프로젝트,
(2) 생태 환경 보호 및 개선을 위한 투자 프로젝트,
(3 ) 저개발 지역의 경제 및 사회 발전을 촉진하는 투자 프로젝트,
(4) 과학 기술 진보와 하이테크 산업화를 촉진하는 투자 프로젝트,
(5) 일치 국가와 규제에 관련된 기타 항목. 제5조 국가발전개혁위원회는 거시적 통제의 요구와 국무원이 정한 업무 우선순위에 따라 과학, 민주, 공개, 공평, 효율성의 원칙을 엄격히 준수하고 각종 투자를 처리해야 한다. 투자 보조금 및 이자 할인 프로젝트에 대한 전반적인 조치를 취합니다. 낙후된 지역과 소수민족 자치지역에 대한 투자 프로젝트를 우선적으로 적절하게 처리해야 합니다. 제6조 투자 보조금 및 이자 할인 프로젝트를 준비할 때 국가발전개혁위원회는 먼저 투자 보조금 및 이자 할인의 목적, 예정된 목표, 실시 시기, 지원 범위, 기금 마련 등 주요 내용을 명확히 하는 작업 계획을 수립해야 합니다. 방법, 작업 절차, 기한 요구 사항 등이 있으며, 업종, 지역, 투자 프로젝트 성격의 구체적인 조건에 따라 상응하는 투자 보조금 및 이자 할인 기준이 결정됩니다. 위의 내용이 국가특별계획이나 특별규정에 명확히 규정되어 있는 경우에는 별도의 업무계획을 수립할 필요가 없습니다.
작업 계획 수립은 관련 국가 법률 및 규정, 산업 정책, 특별 계획 및 관련 거시적 통제 정책의 요구 사항을 준수해야 합니다. 기밀 내용을 포함하지 않는 모든 작업 계획은 지방 정부와 기업이 관련 작업을 수행할 수 있도록 공개되어야 합니다. 제7조 투자 보조금이나 이자 할인 기금을 신청해야 하는 프로젝트의 경우 기금 신청 보고서를 프로젝트 요약 보고 부서에 제출해야 합니다.
사업개요신청단위는 기금신청보고서에 대한 예비심사를 거쳐 국가발전개혁위원회에 제출한다.
국가발전개혁위원회는 제출된 기금 신청 보고서를 검토한 후 투자 보조금이나 이자 할인 기금을 승인하고 지급할 예정이다. 제2장 기금 신청 보고서 제출 제8조 기금 신청 보고서는 투자 보조금, 이자 할인 기금을 신청해야 하는 프로젝트 단위별로 제출하고 프로젝트 요약 신고 단위에 제출해야 한다. 사업개요보고단위는 사업계획의 요구에 따라 기금신청보고를 예비심사하여 적격한 사업을 국가발전개혁위원회에 제출해야 한다.
모든 성, 자치구, 직할시 및 별도의 국가 계획 산하 도시의 개발 및 개혁 부서, 신장 생산 건설 군단(이하 성 개발 및 개혁 부서로 칭함), 별도의 국가 계획 하에 있는 기업 그룹과 중앙 관리 기업은 프로젝트 요약 적용 단위입니다. 제9조 규정에 따라 국무원이나 국가발전개혁위원회에 제출하여 심사비준을 받아야 하는 사업에 대해서는 타당성 조사보고서 또는 사업신청보고서와 함께 자금신청서를 제출할 수 있으며 별도의 자금신청은 할 수 없다. 보고서가 제출됩니다. 프로젝트가 검토 및 승인된 후 별도의 기금 신청 보고서를 제출할 수도 있습니다.
규정에 따라 지자체의 승인을 받아야 하는 정부투자사업의 경우, 타당성조사보고서나 기본설계 승인 이후 자금신청보고서를 제출해야 한다.
규정에 따라 지방정부의 승인을 받거나 신청해야 하는 기업 투자 프로젝트는 승인 또는 신청 후 자금 신청 보고서를 제출해야 합니다.
제10조 기금 신청 보고서에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야 합니다:
(1) 프로젝트 단위의 기본 정보
(2) 건설 내용을 포함한 프로젝트의 기본 정보 총 투자액 및 자금 출처, 건설 조건 이행 등
(3) 투자 보조금 또는 이자 할인 자금을 신청하는 주요 이유 및 정책 기반
(4) 작업 계획에 필요한 기타 내용.
국무원이나 국가발전개혁위원회가 승인하고 비준한 투자 프로젝트의 경우 별도의 자금 신청 보고서를 제출하면 자금 신청 보고서의 내용을 적절하게 단순화할 수 있습니다. 투자 보조금이나 이자 할인 기금을 신청하는 주요 이유 및 정책 기반. 제11조 기금 신청 보고서에는 다음 문서의 사본이 첨부되어야 합니다:
(1) 승인 관리 대상 정부 투자 프로젝트의 타당성 조사 보고서 또는 예비 설계 승인 문서
(2) 승인 관리 대상 기업 투자 프로젝트에 대한 프로젝트 신청 보고 승인 서류
(3) 서류 관리 대상 기업 투자 프로젝트에 대한 의견 제출. 제12조 지방정부 투자 프로젝트와 기업 투자 프로젝트의 자금 신청 보고서는 성 개발개혁부가 국가발전개혁위원회에 제출해야 한다. 별도의 국가 계획 하에 있는 기업 그룹과 중앙 관리 기업은 국가 발전 개혁 위원회에 자금 신청 보고서를 직접 제출할 수 있습니다.
사업요약 신청단위는 기금신청보고서가 관련 정책요건을 준수하는지, 사업승인(승인, 접수)이 관련 규정을 준수하는지 등을 엄격하게 검토하고 진위 여부를 확인해야 한다. 검토 결과 및 신청 자료의 준수.