수리조사보고서 판문 1: < P > 이번 조사는 주로 켈렌수목을 대상으로 설문조사와 현장 조회 등을 통해 현 단계에서 우리나라 신목구 건설 중 농토수리건설 현황을 조사했다. 이번 조사를 통해 현재 우리나라 신목구 건설에서 농토수리건설의 문제점과 인원배치, 경비보장이 합리적인지 여부를 분석하고, 현재 신목구 건설 여정에서 농토수리건설의 문제점을 해결하기 위한 건의를 시도해 보았다. 표적된 신목구 농토수리건설을 전개하기 위한 참고 근거를 제공하다. < P > 는 현재 형성되는 조사보고를 다음과 같이 보고한다. < P > 1, 수리기반시설 기본 상황 < P > 현재 켈렌소목구 15 개 칸, 당공위원회 2 개, 총면적 5839 제곱킬로미터, 211 년 가축의 총수는 48557 마리 (필, 만),. 올해 나는 소목 정부가' 일의론' 재정 보조금 프로그램을 통해 각종 인축정수기 우물 36 안을 신설했다. 작은 전기 관개 2 곳 (화호석청저장 사료 기지와 망래가 사료 기지), 각각 17 만원을 투자하여 총 투자 268 만원을 완성하여 11 개 칸, 42 명, 3 만 5 천 마리의 가축 식수 안전을 해결했다. 수리는 현대 농업 건설에 없어서는 안 될 첫 번째 조건이며, 경제사회 발전을 대체할 수 없는 기초 지탱이며, 생태 환경 개선을 위한 불가분의 보장 시스템으로, 공익성, 기초성, 전략이 강하다. 흥수리는 물해를 제외하고는 인류의 생존, 경제발전, 사회진보에 관한 것으로, 치국안국의 대사이며, 농토수리건설은 임중 멀리 떨어져 있어 의미가 깊다. < P > 2, 수리기구, 인원 및 경비 < P > 현재 클렌수무 정부는 임수 워크스테이션 1 개, 역장 1 명, 직원 2 명, 기림수무국의 지도하에 일상적인 업무를 진행하고 있다. 기관이 막 설립돼 현재 전문 경비와 교통수단이 없어 임수 업무가 일상화 정규화 추세를 어느 정도 방해하고 있다. < P > 3, 기존 문제 및 원인
1, 우물 관개 지역에는 기계 노후화 장비의 노후화 및 비효율적인 문제가 있으며, 관리 체제 및 운영 메커니즘 개혁을 심화하여 자금 조달 채널을 넓히고 쇄신해야 합니다.
2, 강, 저지대에 홍수방지의 위험이 있고, 관개수로계가 맞지 않고, 관개용수 이용률이 낮은 문제가 있다.
3, 인축식수공사 건설에 존재하는 문제 < P > 현재 소목공역은 상급 업무 부서의 요구에 따라 전면적인 계획을 세우고 상급 정신에 따라 프로젝트를 선별하고, 선행 조사, 설계 작업을 하는 기초 위에서 입항을 보고하고 국가 투자를 쟁취하며 건설력을 높인다. 건설공사는 기본적으로 잘 운영되고, 많은 대중의 지지를 받고, 공사의 관리체제도 점차 모색하고, 효익이 정상적으로 발휘되고, 관리조치가 비교적 현실적이며, 지속적인 장기 운행을 보장할 수 있으며, 기본적으로 큰 문제는 없다. 지금 가장 시급한 문제는 일부 물이 부족해 합격한 수원 공사를 찾지 못해 공사 건설에 어려움을 겪고 있다는 것이다. 선진적인 물 탐사 설비를 통해 수원 공사 형식과 위치를 측정하고, 공사 건설을 위한 조건을 마련하고, 목축민 군중의 식수난을 조속히 해결해야 한다. < P > 4, 대책 건의: < P > 소목구 수자원 발전 현황과 기존 문제에 대해,' 12 5' 기간 동안 소목구 수자원 발전의 전반적인 구상과 발전 아이디어는 주로 합리적인 수자원 배치를 중심으로 합리적인 개발을 바탕으로 물 절약력을 높인다. 지방제, 총괄계획, 지속가능한 발전, 인간과 자연의 조화를 이루다. 저는 변경소수민족 목축업인 소목입니다. 자연기후조건이 열악하고 강수량이 적고 증발량이 크며 가뭄이 심하고 수자원이 부족합니다. 그 사회 경제 기반시설은 상대적으로 내지보다 뒤처져 있습니다. 목업 인구는 전체 인구의 9% 이상을 차지하고, 목업 기반시설 건설은 상당히 약하고, 특히 수리건설이 더 약하고, 물이 더 약하다. 목축 지역은 대부분 유목 약탈식 경영 방식을 이어가고 있는데, 이는 생태 환경 악화의 근원이다. 이를 위해' 12 5' 기간에는 매년 5 무 () 의 절수 관개 면적을 개발할 계획이며,' 12 5' 기말에는 2,5 무 () 의 절수 관개 면적을 추가할 계획이다. 국가는 수원공사와 사료지 절수 관개 사업 건설에 대한 투자를 계속 늘리고, 귀중한 수자원을 충분히 활용하고, 사료지 관개 면적을 늘리고, 사료 생산량을 늘리고, 방목금지, 사육축 등을 포위하는 조치의 시행과 공고를 위한 기초보장을 제공할 것을 건의합니다. 지속 가능한 발전을 전제로 생산과 생태 환경 보호를 동등하게 중요한 위치에 두고, 초원의 생태를 점진적으로 회복하고, 생산능력을 꾸준히 늘리고, 목축업 생활수준을 높인다. < P > 수리조사보고서 판문 2: < P > 회년도 업무계획에 따라 이번 조사는 남북 두 조사팀을 구성해 안평진, 오마진, 토상진, 주의진, 죽원진, 공정진, 융성진 등 1 개 읍을 파고들며 현장을 통해 해각마을,; 현재 관련 상황을 다음과 같이 보고하였다. < P > 1, 전현수리건설의 기본 상황 < P > 최근 몇 년 동안 현정부는 수리업무를 매우 중시하며 수리개혁 발전을 가속화하는 결정을 내렸고, 일련의 중대한 정책조치를 내놓고, 수리는 기반시설 건설을 우선시하고, 공사성 물 부족, 식수 안전, 농토수리건설, 도심 홍수방지공사에 대한 사고를 제정하였다. 27 년까지 각종 수리투자 14 억 59 만 원을 적립해 중형저수지 1 개와 작은 저수지 1 개를 새로 완공해 36 만 95 개 농촌 인구와 6 만 25 농촌 학교 사제의 식수 안전 문제를 해결하고 38 개 위험저수지의 응급배수를 완료하고 제방 4.9km 를 복구하며 중소강 6.29km, * * *; < P > 수리건설은 좋은 성적을 거두었지만, 물무국은 부채가 무거워 유동성이 부족하다. 백본 프로젝트는 적고, 엔지니어링 물 부족 모순은 두드러진다. 수자원 이용률이 낮고, 농촌의 안전한 식수가 표준에 미치지 못한다. 강둑의 붕괴가 심각하고 홍수 방지 능력이 약하여 일부 수리공사는 이미 대중의 생명과 재산을 위협하는 폭탄이 되었다. < P > 둘째, 존재하는 주요 문제 < P > (1) 수리시설 손상이 심각하다. 우리 현의 수리시설은 주로 도랑, 연못, 창고, 댐, 제방으로, 대부분 196, 7 년대 건설이었고, 도랑 파손, 미사가 심했고, 작은 저수지, 산평당, 산만탕은 필요한 관리 및 수리가 부족했고, 지금은 폐기되는 경향이 있고, 홍수 방지 공사 강화 기준이 낮아 홍수 방지 기능이 상실되었다. 갑고진, 토상진, 죽원진 내 도랑 기지가 얼마 남지 않았고, 물이 오는 것도' 먼저 도랑을 붓고, 도로를 붓고, 마지막으로 강두로 흘러가는' 상황이었다. 유일하게 효과를 발휘하는 것은 장진 주변의 평댐 내 도랑이다. 매년 보수하는 것이다. 안평신치제방, 오마공장 강, 갑고강 제방, 죽원 최가강, 토상강 제방은 모두 약간의 통치를 거쳤지만 관리 범위는 너무 작다. 새로 다스리는 제방의 전체 길이는 1km 정도이며, 단지 장진변 양안의 6m 을 다스렸을 뿐, 그 상류와 하류의 제방이 무너지거나, 제방이 허전하거나 제방이 없어 비가 오는 날에는 강물의 성장세를 보고, 강물이 오르면 사람들이 뛰어간다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 강명언) (윌리엄 셰익스피어, 템플린, 강명언) < P > (2) 수리채무가 무겁고 < P > (3) 수리공사 건설 체제가 건전하지 않다
1. 공사 부지 선정과 설계가 불합리하다. 수리계획이 미비하고 수리시설 배치가 비과학적이어서, 주로 설계측의 양이 관할 범위 내 인구와 관개 면적에 해당하지 않고, 수원수리공사가 많고, 보조시설이 미비하며, 지질구조가 수리공사에 적합한지 현장 측량하지 않고 있다. 오마진 인축식수 공사는 죽원진 경계에 설계되었고, 토상진 하천 관리 공사는 도면대로 실을 놓아 봉리도로와 군중의 합법적인 오래된 집을 철거해야 한다.
2. 프로젝트 계층 하청. 전현수리공사 하도급 현상이 두드러져 각급 청부업자가 최대의 이익을 추구하고 공사 자금금을 끊임없이 압축하고 있다. 설계 엔지니어링의 양이 실제 건설과 일치하지 않습니다. 노동자를 훔치고 재료를 줄이다. 수리주체공사, 부속시설 등이 있습니다. 안평진 87 명 가축식수지는 현 정부의 여러 차례 독촉을 거쳐 기본적으로 정상적으로 물을 저장할 수 있지만, 보조시설이 완벽하지 않아 설계 요구에 따라 효과를 발휘할 수 있는 총수의 1/3 미만이다. 토상강 제방 정비공사 죽원진 종이공장 베이 공사는 여러 차례 하청을 했고, 자금이 끊어지는 것은 이미 반라자 공사였다.
3. 엔지니어링 감독이 제대로 수행하지 못했습니다. 수리공사 품질감독관리규정 제 3 조에 따르면 공사 프로젝트 건설은 반드시 품질감독기관의 감독을 받아야 한다. 연구팀이 현장 조사 공사 건설을 할 때 감리원의 업무 기술이 낮아 기본적으로 현장 감독에 미치지 못한다는 것을 알게 되었다. 토상진 제방 정비공사의 프로젝트 감리신 겸 몇 개 프로젝트의 감리, 기본적으로 반달에 한 번 보기 어렵고, 제방 시멘트 라벨이 낮고, 콘크리트 면에 벌집이 나타났다. 우리 현 수리공사 감리단위는 모두 충칭시 강하공사감리유한공사가 감독하고 있으며, 이 회사는 우리 현에서 근무하는 직원이 단 한 명뿐인 것으로 알려졌으며, 전현수리공사 프로젝트 감독을 담당하고 있으며, 매일 감리보고서
4. 중복 건설현상이 두드러진다. 전현에는 수리건설, 물, 담배, 국토, 농업, 빈곤 구제 등 9 개 부문이 각각 수리공사 프로젝트를 건설하고, 각 프로젝트 부지 선정에 따라 자금이 분산되거나, 공사가 일치하지 않거나, 동시에 같은 마을사에 쌓여 있거나, 1 년 동안 수리건설이 없다. 안평진 하댐촌의 같은 구획에는 크기가 다른 세 개의 수조가 있다. 가장 큰 식수통에는 6 개의 수도관이 있지만, 침사 여과지는 없다. 식수풀은 몇 개 단위인 * * * 양 마을 조명 낚시 커뮤니티 두 식수 수영장 사이의 거리는 5 미터 미만입니다. < P > (4) 관리 매커니즘은 < P > 를 강화해야 한다. 최근 우리 현 수리사업 건설은 좋은 성적을 거두었지만, 공사 프로젝트의 효익이 저조한 것은 주로' 재건축, 경관리' 라는 생각이 깨지지 않았다. 종종' 공사가 너무 많아서 통제할 수 없고, 공사가 무인관을 건설한다' 는 것이다. 주요 원인: 첫째, 기층수리기술력이 약하여 212 년 전, 향진에는 수도관이 없었다. 향진은 모두 전현 수리 업무회 정신에 따라 향진 수도관역을 설립했다. 대부분의 수도관 전문 기술 수준은 낮고, 인원이 적고, 연령 구조가 크며, 아르바이트 기타 업무도 현재 늘어나는 수리건설 업무량과 기술의 새로운 요구에 적응할 수 없다. 둘째, 수리시설의 재산권 문제는 불가분의 관계이다. 많은 공사 프로젝트가 완공된 후 재산권은 국가, 집단 또는 개인으로 귀속되며, 관련 부서는 분명하지 않아, 이로 인한 주체 책임의 결여를 초래하고, 대중은 물만 쓰고, 단속하지 않고, 감히 보호하지 못한다. 셋째, 수리공사는 후기 유지 보수 과정에서 효과적인 메커니즘이 부족하여 감독하고, 무인 수리도 하고, 자금 유지도 부족하다. 대중과 같은 향정부, 향정부는 현 정부, 사소한 결점 등 큰 문제가 생겨서 결국 공사 폐기를 기대하고 있다. 넷째, 농촌의 대량의 노동력이 외출하여 논밭이 황폐하다. 유지 보수 관리에서 일부 마을팀은 농민을 동원하여 농토수리시설의 유지 보수에 참여하게 하고, 채널 준설 업무만 할 뿐, 정부는 돈을 받아도 현지 촌민 < P > (5) 자금 부족 < P > 전현수리건설 천둥소리가 크고, 빗방울이 작고, 건설사업이 많고, 완공 검수가 적다. 주의하 제방은 25 년에 완공되어 지금까지 16 만 위안을 빚졌다. 죽원진은 29 년 마을 전체를 실시하여 식수 공사를 추진했지만, 지금까지 검수가 없었다. 주요: 첫째, 현행 프로젝트 설립 규정에 따라 선행 타당성 연구, 지질 탐사, 설계도 등 입항자금현 정부가 스스로 부담하고, 건립은 자금 전용을 쟁취하는 것이다. 둘째, 자금 지원이 어렵다. 현급 재정보 운영 압력이 매우 커서, 보조자금에 겨우 지원할 수 있을 뿐, 큰 투자가 어렵다. 셋째, 군중이 난동을 일으키다. 농민공 외근직 유동성이 커서 농촌에서 농사를 짓는 청장년은 해마다 줄어들고 있으며,' 일의론' 과' 상으로 보태' 자금 조달을 하는 것은 비교적 어렵다.
(6) 수자원 법 집행이 강화되어야한다. 오랫동안 수리건설을 법치화의 궤도에 포함시키는 것을 그다지 중시하지 않았으며, 심지어 법 집행력을 높이면 수리건설의 발전을 방해할 수 있다고 생각하며, 수리건설을 하는 것은 왕왕 자본입항이다. 연구 향진에서는 제방 발굴, 난잡한 건설, 불법 모래 채석, 버려진 흙, 오수 난행 등의 현상이 두드러지고, 향진과 부서가 통지를 보냈지만, 위법자는 자기가 원하는 대로 했다. < P > (6) 역사적으로 남아 있는 문제
1. 위험한 저수지 보강 작업은 추진하기 어렵다. 우리 현 저수지의 대다수는 195-7 년대에 건설되었고, 공사용지는 주로 감면 구매와 양도조정을 통해 해결되었고, 28 년 국가는 대형 저수지지 토지가없는 농민연금보험을 실시하여 소형 수리시설 건설 공사를 다루지 않고, 군중이 공사를 막고 상방하며, 토지없는 양로보험 해결을 요구하였다. 안평진 대논 저수지, 신민진 석우구 저수지, 죽원진 종이공장 베이 저수지 등 위험한 저수지 시공은 입장하기 어렵다.
2. 중앙 마을의 물 공급 모순이 두드러진다. 우리 현 중심진 급수민영화, 청부업자는 이윤을 극대화하고, 직접 물을 끌어들여 주민을 공급하며, 수질이 나쁘고, 수량이 보장되지 않는다. 정부가 건설, 유지 보수에 투자하고, 청부업자가 돈을 벌고, 대중이 물을 사용하기 어렵다. 향진과 수무부가 효과적으로 관리할 수 없어 대중의 원성이 자자하다. < P > 셋째, 몇 가지 제안 < P > (1) 채무 상환 메커니즘을 개선하다. 무거운 수자원 부채는 수자원 개발에 영향을 미치는 중요한 요소입니다. 현 정부는 수리채무 문제를 중요한 의사일정에 올려놓고, 전현수리채무 특집회의를 열어 광범위하게 의견을 구하고, 가능한 한 빨리 수리채무 상환장효 메커니즘을 연구해야 한다. 재무감사를 강화하고, 융자 플랫폼을 구축하고, 신규 채무를 엄격히 통제하고, 누가 빚을 지고, 누가 책임을 지는지 견지한다. 상환부채 계획을 실시하여 전 현의 수리 업무가 정상적으로 전개되도록 보장하다.
(b) 수자원 관리 프로젝트 건설을 조정한다. 전국 수리조사 계기로 현 정부는 전 현 범위 내에서 수문학 지질 등의 상황에 대해 전면적으로 조사를 하였다. 향진의 협조 하에 현수무국이 통일적으로 수리건설을 편성하여 근 중 장기 계획을 세우고 단계적으로 실시한다. 각 부서의 수리 및 신설 수리공사 부지는 반드시 수리계획 중의 프로젝트여야 하며, 수리작업 지도부 회의에서 본 단위의 최근 건설 상황을 통보하여 중복 건설을 피해야 한다.
(c) 자원 통합, 그룹 개발. 우리 현의 수리시설 현황을 전면적으로 바꿀 경우, 반드시 총괄적으로 병행하는 원칙을 견지하고, 자금 조달 방식을 적극적으로 탐구하고, 수리 < P > 건설 투입을 확보해야 한다. 첫째, 정부 주도를 고수해야 한다. 재정예산은 해마다 수리시설 건설에 대한 투자를 늘리고, 계속해서 상을 주고, 장려자금에서 더 높은 비율을 뽑아서 수리건설에 사용한다. 각 향진 혁신 형식, 일의형식을 충분히 운용하고, 수리건설에 대해 상을 주고, 도랑을 대대적으로 정비하고, 수리시설 모세혈관을 소통시키고, 대중의 수리건설 적극성을 충분히 동원하다. 두 번째는 부서 연계를 견지하는 것이다. 현에서 장려책을 내놓아 각급 각 부처의 쟁탈과 자금 쟁탈을 지지하도록 장려하다. 전반적인 계획을 고수하고 재정, 국토, 담배, 빈곤 구제 개발, 농림, 수리 등의 부문 프로젝트 자금을 통합하여 수리 인프라 건설을 추진하는 데 힘쓰다. "채널이 혼란스럽지 않고, 성질이 변하지 않고, 각각 책임을 지고, 각자의 공로를 기록한다" 는 원칙에 따라, 그룹 건설, 판 개발, * * * * 프로젝트 구역 건설을 추진한다.