성장 안정, 구조 조정, 인플레이션 통제, 위험 예방, 화폐 총계의 합리적 유지 등을 조정합니다. 수량, 가격 등 각종 화폐정책수단을 종합적으로 활용하여 재대출, 재할인 등의 지도역할과 차등예금지급준비금의 동태적 조정기제를 발휘하여 기존자금을 활성화하고 증분자금을 잘 활용하며 속도를 향상시킨다. 자금 회전율을 높이고 자금 사용 효율성을 향상시킵니다. 중소금융기관의 예금지급비율을 지속적으로 낮추고, '농업·농촌·농업인' 등 취약계층과 중소기업에 대한 신용자금 조달원을 확대한다.
시장 기반 금리 개혁을 꾸준히 추진하고, 자금 배분에서 시장의 근본적인 역할을 더 많이 발휘하며, 기업이 자금 조달 경로를 선택하고 자체 조건에 따라 자금 조달 구조를 최적화하도록 장려하며, 개선합니다. 실물 경제, 특히 중소기업의 신용 가용성은 실물 경제에 대한 재정 지원을 더욱 증가시킵니다. (중국 인민은행이 주도하고 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 재정부, 중국 은행감독관리위원회, 중국 증권감독관리위원회, 중국 보험감독관리위원회, 국가외환관리국 참여)
둘째, 중점 분야와 산업의 전환과 조정을 지도하고 촉진합니다.
지원, 통제, 압박의 원칙을 견지하고 재정 지원의 타당성과 효율성을 제고합니다. 혁신 중심 개발 전략의 구현을 강력하게 지원합니다. 첨단 제조, 전략적 신흥 산업, 현대 정보 기술 산업 및 정보 소비, 노동 집약적 산업, 서비스 산업, 전통 산업의 전환 및 업그레이드, 환경 보호 및 기타 분야에 대한 재정 지원을 늘립니다. 핵심 프로젝트와 건설 중인 프로젝트에 대한 합리적인 자금 수요를 보장하고, 철도, 도시 기반 시설, 저렴한 주택 프로젝트 및 기타 생활 프로젝트 등 주요 기반 시설 건설을 적극적으로 지원하며, 새로운 산업 성장 포인트를 육성합니다.
'배치 소화, 배치 이전, 배치 통합, 배치 제거'라는 요구 사항에 따라 상황에 따라 과잉 생산 산업에 대해 차별화된 정책이 구현됩니다. 경쟁력 있고 시장성이 있고 수익성이 있는 제품을 보유한 기업에 대한 금융 지원을 지속적으로 제공해야 하며, 생산능력을 합리적으로 해외로 이전하는 기업에 대해서는 국내 보증 역외 대출, 외환 위안화 대출, 부채 금융, 주식 금융 등을 통해 적극적으로 지원해야 합니다. 생산 능력 통합을 구현하고, 우선주 발행 방법을 모색하여 합병 및 구조 조정을 지원하고, 목표 M&A 대출을 수행하고, 대출 기간을 적절하게 연장하는 기업을 위한 국경 간 투자 및 운영 역량. 낙후된 생산 능력을 제거한 기업의 경우 자산 보존을 통한 상장 폐지, 부실 대출 양도 및 대출 손실 상각을 지원합니다.
맹목적인 투자로 인해 과잉생산이 심화되는 것을 방지하기 위해 과잉생산이 심각한 업종의 불법 건설 프로젝트에 대해 어떠한 형태의 신규 신용 제공이나 직접 자금 조달도 엄격히 금지됩니다. (발전개혁위원회, 공업정보기술부, 재정부, 상무부, 중국인민은행, 국유자산감독관리위원회, 중국은행감독관리위원회, 중국증권 규제위원회, 중국 보험 규제위원회, 외환 관리국 등이 책임을 집니다.) 업무분장에 따라 각각 담당)
셋째, 소상공인 발전을 지원하기 위한 재원을 통합
소상공인을 위한 금융서비스를 최적화합니다. 금융기관이 중소기업 밀집지역으로 서비스 판매점을 확대할 수 있도록 지원합니다. 다양한 발전 단계에 있는 중소기업의 금융 수요 특성에 따라 금융 기관이 중소기업에 대한 자금 조달, 결제, 자산 관리, 컨설팅 등 종합적인 금융 서비스를 제공할 수 있도록 지원합니다. 적격 은행에 대해서는 중소기업 특별금융채 발행을 지속적으로 지원하고, 조달된 자금으로 중소기업에 대한 대출은 예대율 평가에 포함하지 않는다.
신용 자산 유동화의 정기적인 발전을 점진적으로 촉진하고 중소기업의 발전과 경제 구조 조정을 지원하기 위해 자금을 동원합니다. 중소기업의 국내 대출 사업을 적당히 자유화하고 중소기업의 국내 자금조달원을 확대합니다. 중소기업 대출에 대한 부실 대출 허용 범위를 적절하게 늘립니다. 기술혁신과 창업형 중소기업에 대한 금융지원을 강화합니다. 중소기업 대출의 연간 증가율이 해당 연도의 각종 대출의 평균 증가율보다 낮지 않고, 대출 증가율이 작년 같은 기간보다 낮지 않도록 노력하십시오. 지방 인민정부가 중소기업을 위한 신용 위험 보상 기금을 설립하고 중소기업의 정보 통합을 지원하며 중소기업을 위한 신용 시스템 구축을 가속화하도록 장려합니다. 지방 인민정부가 소액대출회사와 융자보증회사에 대한 감독을 강화하도록 지원하고 비융자보증회사를 정리하고 표준화한다.
지방 인민정부가 자금 조달 보증 회사를 설립하거나 지분을 갖도록 장려하고, 인센티브, 위험 보상 등을 통해 자금 조달 보증 회사의 건전한 발전을 유도하고, 중소기업이 신용 자금 조달을 늘리고 자금 조달을 줄이도록 지원합니다. 중소기업의 비용을 절감하고 중소기업 대출 보장 비율을 향상시킵니다. 금융 기관이 서비스 가격 관리 메커니즘을 개선하고, 청구 행위를 엄격하게 표준화하며, 대출 이체 금지, 예금과 대출 연결 금지, 대출 수수료 금지, 유동 이익 금지, 대출 묶음, 비용 이전 금지 등의 규정을 엄격히 시행하도록 장려합니다. , 공개화하여 부과항목, 서비스 품질 및 가격, 효용기능, 우대정책 등을 통해 기업의 자금조달 비용을 효과적으로 절감할 수 있습니다. (국가발전개혁위원회, 과학기술부, 공업정보화부, 재정부, 중국인민은행, 국가공상행정부, 중국은행감독관리위원회, 중국 증권감독관리위원회, 중국 보험감독관리위원회, 국가외환관리국 등이 책임을 집니다.) 책임 분담을 담당합니다)
4. '농업, 농촌, 농민' 지역에 대한 신용 지원을 늘립니다.
'농업, 농촌 및 농민'을 위한 금융 서비스를 최적화하고 정책 금융, 상업 금융 및 협동 금융의 시너지 효과를 최대한 발휘하고 직접 금융의 장점을 최대한 활용하며 속도를 촉진합니다. 농업현대화. 농업 금융 기관이 금융 서비스가 없는 마을에 서비스 판매점을 설립하고 서비스 방식을 혁신하며 농촌 지역의 기본 금융 서비스를 전면적으로 보장하도록 노력할 것을 권장합니다. 금융기관이 농업신규사업자와 농산물도매업자의 특성에 맞는 금융상품 및 서비스를 개발할 수 있도록 지원하고, 신용지원을 강화하며, '농업·농촌·농업인'의 연평균 성장률이 달성될 수 있도록 노력합니다. " 대출은 그 해 각종 대출의 평균 증가율보다 낮지 않습니다. 증가율은 작년 같은 기간보다 적지 않습니다.
적격 은행이 '농업, 농촌 및 농민'을 위한 특별 금융채 발행을 지원합니다. 은행 금융기관이 산림권 모기지 대출을 확대하고 중대형 농기계 모기지 대출, 농촌 토지 계약 관리권, 농가 사용권 등에 대한 시범 프로젝트를 모색하도록 장려합니다. 시범 경험을 요약하여 중국 농업은행이 현급 '3대 농촌 재무 부서'에서 시범 지역의 범위를 점진적으로 확대하도록 지원합니다. 중앙정부가 승인한 농촌 금융개혁 시범지역에서 농촌 금융상품 및 서비스 혁신을 지원한다. (재무부, 국토자원부, 농업부, 상무부, 중국인민은행, 임업국, 법무실, 중국 은행감독관리위원회 등이 담당합니다.) 책임 분담)
5. 소비자 금융을 더욱 발전시키고 소비 업그레이드를 촉진합니다.
은행 카드 소비 서비스 기능 개선을 가속화하고 신용 카드 소비 환경을 최적화하며 도시 및 농촌 거주자의 카드 사용 범위. 첫 자취 주택, 대용량 내구성 소비재, 신규 소비재, 교육, 관광 등 서비스 소비 분야에 대한 가구의 합리적인 신용 수요를 적극적으로 충족합니다. 소비자금융기업 시범도시의 범위를 점진적으로 확대하고, 새로운 소비성장 포인트를 육성·확대한다. 개인신용관리를 강화합니다.
도시화 과정에서 이주노동자 등의 소비 특성에 따라 금융 서비스의 매칭과 적응성을 개선하고 소비 업그레이드를 촉진한다. (중국 인민은행이 주도하고 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 상무부, 중국 은행감독관리위원회 등이 참여한다.)
여섯째, 기업의 '글로벌 진출' 지원
정책은행, 상업은행 및 기타 금융기관이 기업의 '글로벌 진출'을 강력히 지원합니다. 무역과 투자 원활화 촉진에 초점을 맞춰 국경 간 위안화 사용을 더욱 촉진하고, 외환 관리 업무의 간소화와 권한 위임을 추진하며, 상품 무역과 서비스 무역 외환 관리 시스템을 완비할 것입니다. 개별 해외직접투자 시범사업을 단계적으로 시작하여 자본시장 개방을 더욱 촉진한다. 외채 관리방식을 개선하고 전면적인 외채 관리체계를 완비한다.
은행간 외환시장 차액결제 등 인프라 구축을 강화한다. 외환보유고 활용을 혁신하고 외환보유고 위탁대출 플랫폼과 상업은행 이체대출 채널을 확대하며 다양한 방식으로 외환이용자에 대한 금융지원을 제공한다. (중국인민은행이 주도하고 외교부, 국가발전개혁위원회, 재정부, 상무부, 해관총서, 중국은행감독관리위원회, 중국증권감독관리국 등이 참여한다.) 위원회, 중국보험감독관리위원회, 국가외환관리국이 참여)
7. 다단계 자본 시장의 발전을 가속화합니다.
메인보드, 중소기업 보드, GEM의 제도적 배치를 더욱 최적화하고 발행, 가격 책정, 인수합병 등 다양한 시스템을 개선합니다. 혁신적이고 성장하는 기업에 대한 GEM의 금융 접근 기준을 적절하게 완화합니다. 중소기업 주식양도제도 시범사업을 전국으로 확대한다. 비상장 공기업 경영을 표준화한다. 채권시장 연계 활성화를 위해 중소기업 대상 회사채, 중기채, 사모채 발행을 꾸준히 확대한다.
다양한 유형의 기관 투자자 개발을 표준화하고, M&A 투자 펀드 개발을 모색하며, 사모 투자 펀드 및 벤처 캐피탈 펀드의 상품 혁신을 장려하고, 혁신적이고 기업가적인 중소기업의 자금 조달 개발을 촉진합니다. 규모의 기업. 선물시장 건설의 개선을 가속화하고, 선물시장 품종의 혁신을 꾸준히 추진하며, 가격 책정, 위험 분산, 헤징, 경제 전환 및 업그레이드 촉진에서 선물시장의 역할을 더욱 활용해야 합니다. (중국 증권감독관리위원회가 주도하고, 국가발전개혁위원회, 과학기술부, 공업정보기술부, 재정부, 중국인민은행, 국가공업총국이 주도한다. 상무, 법무실 등이 참여합니다.)
8. 나아가 보험의 역할도 합니다.
농업보험 적용범위를 확대하고 야채바구니사업보험, 수산보험, 농산물 품질보증보험, 농촌주택보험 등 새로운 유형의 보험을 추진한다. 재정 지원 농업 보험 재해 위험 분산 메커니즘을 구축하고 개선합니다. 수출 신용 보험을 적극적으로 발전시키고, 기업의 대외 무역과 '글로벌 진출'을 장려하며, 투자, 운영, 노동 및 고용을 위한 종합 보험 서비스를 제공합니다. 과학기술보험사업을 심화한다.
소액대출보증보험 활성화를 위한 시범사업을 실시하고 국내 무역신용보험 발전을 도모한다. 보험 적용 범위와 보험 자금 사용 경로를 확대하고 경제 구조 조정, 전환 및 업그레이드에서 보험의 긍정적인 역할을 더욱 강화합니다. (중국 보험감독관리위원회가 주도하고 국가발전개혁위원회, 과학기술부, 산업정보기술부, 재정부, 농업부, 상무부, 중국인민은행, 임업국, 중국은행감독관리위원회, 국가외환관리국)
9. 민간부문 확대 자본의 금융산업 진출 장려 자본금을 금융기관에 투자하고 금융기관의 구조조정과 변혁에 참여하는 것입니다. 발전이 성숙하고 운영이 건전한 농촌 은행은 최소 지분율 요건 내에서 후원 은행과 기타 주주 간의 지분율을 조정할 수 있습니다. 민간 자본을 활용하여 자체 위험을 부담하는 민간 은행, 금융리스 회사, 소비자 금융 회사의 설립을 시작하십시오. 은행 산업 분류 감독 메커니즘을 탐색 및 최적화하고, 비즈니스 분야 및 비즈니스 범위 측면에서 다양한 유형의 은행 금융 기관에 대한 차별화된 액세스 관리를 구현하고, 해당 평가 및 평가 시스템을 구축하고, 금융 산업 발전을 위한 광범위한 적용 범위, 차별화 및 효율성을 제공합니다. 실물경제. (중국은행감독관리위원회 주도, 중국인민은행, 공상행정총국, 입법사무국 참석)
금전적 위험을 엄격히 예방한다
금융관리와 여신업무 분리, 상품과 프로젝트 간 일대일 대응, 계좌 분리 관리, 정보 공개 및 투명성 원칙에 따라 시중은행 재무관리 상품은 표준화하고 행위감독을 강화하며 위험을 엄격히 통제해야 한다. "두 가지 고에너지 소비, 고공해, 과잉 생산"의 구조 조정 과정에서 노출되는 재무 위험에 대해 세심한 주의를 기울이고 적극적으로 해결하십시오.
시장 간, 산업 간 금융 위험을 방지하고 민간 자금 조달, 불법 자금 조달, 국제 자본 흐름 및 기타 위험이 금융 시스템으로 확산되는 것을 방지합니다. 은행의 부실채권 이체를 지원하고, 은행의 부실채권 자체 상각권을 확대하며, 적시에 리스크를 선제적으로 소화·흡수합니다. 위험을 꾸준하고 질서있게 처리하고 지도를 강화하며, 부적절한 취급으로 인해 발생하는 새로운 위험을 예방합니다.
신용입법과 사회신용제도 구축을 가속화하고, 사회신용 문화를 육성하며, 경제 구조 조정, 변혁, 업그레이드를 위한 금융 지원을 위한 좋은 환경을 조성합니다.
(중국 인민은행 주도, 국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 재정부, 주택도시농촌개발부, 법무실, 중국은행 등이 참여) 규제위원회, 중국 증권감독관리위원회, 중국 보험감독관리위원회, 국가외환관리국)