제1장 총칙 제1조 본성에서 국제금융기구와 외국정부의 대출 및 프로젝트 관리를 강화하기 위해 국가 관련 규정과 본성의 실제 상황에 부합하여 본 규정을 제정한다.
제2조 본 규정은 본성 국제금융기구 및 외국정부의 대출 및 대출 프로젝트에 적용된다.
제3조 본 규정에서 말하는 “국제금융기구로부터의 차관”이란 세계은행과 아시아개발은행으로부터의 차관 및 이들 두 기관의 차관과 관련된 공동융자를 포함한다.
본 규정에 언급된 외국 정부 대출에는 외국 정부가 제공하는 우대 대출과 북유럽 투자 은행 및 북유럽 개발 기금의 대출이 포함됩니다.
제4조 성 재정부와 성 기획부는 책임 분담에 따라 성의 국제 금융 기구 및 외국 정부의 대출금 사용 관리를 책임진다.
제2장 대출의 온-대출 관리 제5조 국제금융기관 대출은 대출 프로젝트의 다양한 성격에 따라 다양한 온-대출 관리 방법을 시행합니다. (1) 보건, 교육, 물 보존, 환경 보호, 빈곤을 포함한 공공 복지 프로젝트 완화, 지방자치 시설 등에 대한 대출은 국무원 재정부서가 성 인민정부에 직접 대출한 다음, 성 인민정부가 각 구, 시 또는 성 인민정부에 대출합니다. 프로젝트 당국.
각 시·군 재정부처는 지방자치단체를 대표해 재대출 관리 및 상환을 담당하고, 성급 기관은 성급 재대출 관리 및 상환을 담당한다.
(2) 에너지, 교통, 통신, 농업 및 임업 등을 포함한 기초 공학.
, 대출금은 주로 국무원 재정부서가 중국개발은행에 직접 이체한 후 중국개발은행을 통해 성 내 관련 프로젝트 단위로 이체합니다. 산림사업)은 공공복지사업으로 관리된다.
(3) 주로 산업 프로젝트 등을 포함한 경쟁 프로젝트.
국무원 재정부서가 국유 상업은행 또는 비은행 금융기관에 대출한 후, 국유 상업은행 또는 비은행 금융기관이 관련 특정 프로젝트 단위에 대출하는 경우 지방에서.
제6조 다양한 대출 상환 책임에 따라 외국 정부 대출의 대출 관리는 세 가지 유형으로 구분됩니다. (1) 카테고리 1 프로젝트는 검토 및 평가를 거쳐 각급 재무 부서에서 차용자로 승인한 프로젝트를 의미합니다. 상환 책임과 대출은 성 재정 부서에서 제공하며 점차적으로 각 구와 시의 인민 정부를 통해 프로젝트에 대출을 이전합니다.
(2) 두 번째 유형의 프로젝트는 차주인 프로젝트 단위가 상환 책임을 맡고 각급 재무 부서의 검토 및 평가를 거쳐 상환 보증을 제공하기로 합의한 프로젝트를 말합니다.
(3) 카테고리 III 프로젝트는 프로젝트 단위가 차용자 역할을 하고 상환 책임을 맡고, 대출 은행이 최종 외부 상환자 역할을 하는 프로젝트를 의미합니다.
제7조 국제금융기구와 외국정부의 차관은 우리 정부의 주권외채이다. 각급 정부는 주권외채업무에 대한 지도력을 강화하고 성 전체 차관사업의 차입, 사용, 상환의 중대한 문제를 해결해야 한다. .
제8조 지방재정부는 지방인민정부와 중앙외채관리기관의 채권자와 채무를 대표하며 지방대출의 통일관리, 프로젝트 지도, 조정 및 감독, 자금집행에 대한 전적인 책임을 진다. , 대출 프로젝트의 재무 및 부채 관리.
재정부서가 보증한 대출사업에 대하여 각급 재정부서는 사업의 사전작업에 참여하고 사업자금 및 재정상태를 파악하며 사업 및 사업단위의 자금모니터링을 강화하고 사업단위를 독려해야 한다. 제때에 빚을 갚기 위해.
대출 은행이 프로젝트 단위에 대출한 대출 프로젝트의 경우 각급 재무 부서는 본 규정의 관련 규정에 따라 대출 신청 검토 및 프로젝트 관련 예비 작업에 참여해야 합니다. 동시에 필요한 대출 부채 감독 및 통계를 실시하지만 어떠한 부채에 대해서도 책임을 지지 않습니다.
제9조 국무원 재정부서가 성 인민정부에 직접 이관한 차관사업의 경우 임시사업관리사무소(이하 “사업사무소”라 함)를 설립하여 준비와 실시를 조직하고 조정할 책임을 맡을 수 있다. 프로젝트의.
프로젝트 사무소는 일반적으로 프로젝트 산업 부서에 설립되어야 합니다.
각 프로젝트 사무소는 사업 운영에 있어 기획부서와 재무부서의 감독과 지도를 받습니다.
제10조 성 재정부를 통해 구 자치단체 인민정부에 직접 대출하는 다구 합작 프로젝트의 경우, 관련 성 부서는 해당 프로젝트의 실제 수요에 따라 담당 부서 내에 임시 프로젝트 사무실을 설립하거나 결정해야 합니다. 부서 및 필요한 프로젝트의 내부 조정 및 관리, 조직 구현 및 기술 조정 지침.
제11조 대출은행이 대출한 대출 프로젝트에 대해 성 유관부서 및 프로젝트 단위는 대출은행의 실제상황과 요구에 근거하여 상응하는 프로젝트 시행기관을 설립할 수 있다.
제3장 대출 프로젝트 기획의 수립 및 적용 제12조 성의 국제금융기구 및 외국정부의 대출 활용 계획은 성 기획부서가 성 재정부와 회동하여 연구하고 제정한다.
국제금융기관을 활용하여 대출계획을 수립하고 (1) 각 지역, 시, 지방산업 주무부처는 경제발전전략을 바탕으로 해당 지역 또는 부서의 국제재정기획부를 지방기획부서 및 지방재정부에 제안한다. 지역이나 부서의 우선순위와 대출 계획 및 신청서를 정리하고 대출 신청서와 함께 예비 프로젝트 서류를 제출합니다.
(2) 지방 기획부는 지방 재무부와 함께 각 지역의 대출 신청 및 초기 프로젝트 문서를 기반으로 지방 내 세계은행 대출 및 ADB 대출 사용에 대한 3개년 연속 계획을 연구하고 수립합니다. , 시, 부서를 협의하여 성 주무부처와 협의한 후 공동으로 성 인민정부에 제출하여 승인을 받습니다.
(3) 성 기획부서와 성 재정부는 성 인민정부가 승인한 대출 계획에 따라 국가기획부서와 재정부서에 공동으로 또는 개별적으로 대출을 신청해야 한다.