건설사 채무 청산 업무에 관한 연구 보고서
생활 속에서 보고서의 적용 범위가 점점 넓어지고 있다는 점에 주목해야 한다. 그것들을 쓰고 있어요. 그렇다면 종합보고서는 어떻게 작성되나요? 다음은 제가 정리한 건설회사의 채무정리업무에 관한 연구보고서입니다.
건설사 채무정산업무 연구보고서 1
최근 건설사들은 매년 부채를 청산해 왔지만 여전히 사업대금 체납액은 해마다 늘어나고 있다. , 회사의 매출채권 대출액이 여전히 높은 상태이고 대손, 대손이 자주 발생하여 회사에 큰 손실을 초래하고 회사의 자본 회전율에 심각한 영향을 미치며 기업의 위험을 증가시킵니다. 가장 큰 이유는 필요한 예방 메커니즘과 내부통제 시스템이 확립되지 않아 예방의식 부족, 예방조치 부족, 예방수단 미흡 등의 문제가 널리 퍼져 있기 때문이다. 따라서 건설사는 채무 청산에 주의를 기울이는 동시에 신규 매출채권에 대한 부도가 발생하지 않도록 예방 조치를 취해야 한다.
1. 프로젝트 대금 연체 발생 원인
치열한 시장 경쟁에서는 프로젝트의 높은 품질과 저렴한 가격 외에도 비즈니스 방법이 매우 중요합니다. 규제가 완벽하지 않아 정부가 프로젝트 착수 전 승인을 유관부서에서 엄격히 통제하지 못하고, 발주자에 대한 제한조치(프로젝트자금 보증제도 없음 등)가 부족할 경우 사업방식으로서의 사전자금 역할을 제대로 할 수 없다. 다른 조건이 동일할 경우 일정 기간 동안 선지급 방식을 시행하는 건설업체가 수행하는 공사 업무는 선지급 방식을 시행하지 않는 건설업체보다 많을 수밖에 없습니다. 이는 발주처가 건설회사로부터 무이자 또는 저금리로 대출을 받기 때문에 선지급이 발주처에게 매우 매력적이기 때문입니다. 이 때문에 현재 건설사들은 업무수행 목적을 달성하기 위해 선지급자금을 활용해 발주처를 유치하는 경우가 많지만, 일부 발주처는 부정직하고 계약을 준수하지 않고 법률을 준수하지 않는 등의 행위를 하고 있다. 프로젝트 지불 연체는 불가피한 결과입니다. 따라서 시장 경쟁은 사업 대금 체납의 근본 원인이며, 사업 대금 연체는 결국 시장 경쟁의 심화를 촉진한다.
2. 프로젝트 지불 불이행으로 인해 기업에 발생하는 손실
(1) 기회비용. 사업대금을 연체한다는 것은 건설사가 사업대금을 제때에 회수할 수 없다는 것을 의미하며, 이에 따라 장기간에 걸쳐 발주처에게 상당한 금액의 자금을 선지급해야 하는 상황이다. 발전에 따른 기회비용이 발생합니다.
(2) 재정적 비용 증가. 원활한 자본회전과 정상적인 생산을 위해 사업대금이 연체된 건설사는 대금지급과 대금지급을 계속해야 하므로 금융비용 증가가 불가피하다.
(3) 회수비용 증가. 사업 대금이 연체된 경우, 회수 방법을 모색해야 하므로 추심비가 증가하게 됩니다. 예를 들어 편지 발송 비용, 전화 비용, 추심팀 또는 추심 전담 직원 설치, 변호사 비용 및 소송 비용 등이 있습니다.
(4) 대손손실 비용. 사업대금을 체납할 때 가장 큰 위험은 대손비용이며, 추심비용이 발생한 후에도 연체금을 회수할 수 없을 뿐만 아니라 건설회사에 막대한 손실을 초래하고 회사의 파산으로 이어질 수도 있습니다.
요약하면 건설사는 시장 경쟁력을 높이기 위해 선금을 어떻게 확보하는가? 회사가 무분별하게 자금을 선지급하지 않을 경우 회사가 자금을 선지급하지 않을 경우 사망을 기다리고 있을 수도 있으므로 선지급 자금 확보 방법 및 사업 자금 체납 방지 방법 특히 중요합니다.
3. 프로젝트 대금 연체를 방지하기 위해 여러 가지 작업을 수행해야 합니다.
(1) 입찰 프로젝트를 신중하게 선택하고 프로젝트 위험 예측을 강화합니다. 투자 주체가 다양해짐에 따라 일부 국내외 기업이 건설주가 될 수도 있습니다. 건설사는 사업을 수행할 때 해당 사업이 국가 자본 건설 계획에 포함되는지, 건설 단위의 자격 수준 및 자격 수준이 포함되는지를 파악하기 위한 사회 조사 및 타당성 조사를 실시해야 합니다. 신뢰성, 투자처, 자금현황, 건설환경 등 건설회사가 건설회사에 건설자금의 선지급을 요구하는 경우에는 선지급기간, 예금-대출이자의 차액, 건설회사의 상환능력 등을 분석, 연구하고 고려해야 한다. 입찰이 있는 한 맹목적으로 입찰하지 말고 객관적인 조건이 허용하는지 여부에 관계없이 가능한 모든 작업을 수행하십시오. 특히 일부 어업 프로젝트의 경우 입찰 및 참여 여부를 결정하기 전에 상황을 충분히 이해하여 프로젝트 자금을 적시에 회수할 수 있는 좋은 기반을 마련하는 것이 필요합니다. 이를 통해 소유자가 입찰에서 낙찰받고 작업을 수행한 후 돈이 없어 발생하는 새로운 연체금을 방지할 수 있습니다.
(2) 계약 인식을 강화하고 계약 체결 및 이행을 표준화합니다. 계약은 당사자 간의 민사법률관계의 성립, 변경, 종료에 관한 증거이며, 분쟁을 해결하기 위한 중요한 증거이기도 합니다. 엔지니어링 건설계약은 쌍방이 각자의 경제적 목적을 달성하기 위한 권리와 의무를 명확히 하기 위해 체결하는 계약서로, 강력한 법적 근거를 갖고 있습니다. 건설회사는 먼저 계약을 체결해야 하며, 건설부의 건설사업 계약서 양식 텍스트를 사용하는 것이 가장 좋습니다. 비즈니스 관리자는 계약 규정 및 조건을 숙지하고 그 정신을 이해해야 합니다. 수주 프로젝트에 대한 계약 체결은 법률 규정을 준수해야 하며, 계약 내용을 신중하게 고려하고 신중하게 고려해야 합니다. 조사 및 평가의 시간과 방법, 프로젝트 대금의 정산, 각 당사자가 부담해야 하는 재정적 책임과 관련된 모든 계약 조항의 위반을 명확하게 작성하여 가능한 경제적 분쟁을 피하고 제거해야 합니다. . 건설사가 착공과 동시에 거액의 자금을 선지급해야 하는 사업의 경우, 계약 체결과 동시에 사업대금이 체납되지 않도록 주의해야 한다. 둘째는 계약의 이행이다. 건설기업은 계약을 준수하고 이행하며 프로젝트의 진행과 건설품질을 보장해야 하며 계약을 위반하거나 소극적인 입장을 취해서는 안 된다. 세 번째 단계는 계약 관리를 강화하고 법인 권한 부여 시스템, 계약 체결 및 승인 시스템, 계약 관리 원장 시스템, 계약 파일 관리 시스템, 계약 관리 담당자 위치 책임 시스템, 계약 통계 보고서를 포함하는 계약 동적 관리 시스템을 포괄적으로 구현하는 것입니다. 시스템 등 증거 수집 및 보존에 주의를 기울여 분쟁이 발생하면 증거불충분, 정보부족으로 인해 사건이 패소하는 일이 없으며, 기업의 과도한 경제적 손실을 예방할 수 있습니다.
(3) 사업과정에서 통제를 강화하고 운영 및 관리상의 비리를 효과적으로 개선한다. 설계변경, 공사물량 증감, 공사검사 및 가격 등의 사항은 발주처의 승인을 받아야 당기수입으로 인정되며, 동시에 건설사는 공사를 촉구해야 합니다. 프로젝트 진행 상황에 따라 시기적절하게 작업 점검 및 가격 책정을 수행하여 프로젝트 진행이 작업 점검 및 가격 책정에서 소외되거나 뒤처지는 것을 방지합니다. 완료된 프로젝트의 경우 최종 결산을 적시에 소유자에게 제출하여 프로젝트 외부의 미결제 부채에 대한 포괄적인 청산을 위한 견고한 기반을 마련해야 합니다. 발주자의 자재공급 및 하도급 정산을 위해서는 적시에 청산 및 정산 작업을 하여 기초공사가 불완전하여 대금 회수에 어려움이 발생하지 않도록 해야 합니다. 기업 내 회계 및 보상 시스템도 엄격하게 시행되어 개인과 제3자 간의 악의적인 공모가 기업의 합법적인 권익을 손상시키는 것을 방지해야 합니다.
(4) 연체금 청산에 대한 프로젝트 관리자의 책임을 명확히 하고 소스로부터 프로젝트 지불 연체를 방지합니다. 건설업체는 지점이 많고 영역이 넓기 때문에 프로젝트 관리를 실시한 후에는 외채의 증감이 프로젝트 부서에 반영되므로 프로젝트에 대한 외채 감소에도 중점을 두어야 합니다. 부서. 프로젝트 관리자와 계약을 체결할 때 관리자가 프로젝트 자금 청산의 첫 번째 책임자임을 분명히 해야 합니다. 프로젝트 자금 회수에 대한 조건과 책임, 보상과 처벌은 엔지니어링 프로젝트 부서의 경제 계약 책임 서신에 반영되어야 합니다. 완료된 프로젝트에 대해 지불해야 할 금액은 원래 프로젝트 관리자가 제때에 회수합니다. 프로젝트 관리자는 해당 금액이 회수되지 않은 새 프로젝트를 준비하지 않습니다. 건설 중인 프로젝트의 경우, 사업부서와 최종 정산 시 복구상황에 따라 사업대금을 현금화하며, 사업대금 회수액은 사업 최종대금 현금화의 주요 근거로 활용되어야 한다.
(5) 기업의 내부 운영 및 관리를 강화하고 모든 직원의 전문적 자질을 향상시킵니다. 각종 채무 청산 규칙과 규정을 제정하고 개선하며, 채무 청산과 예방을 결합하고 예방과 예방을 결합하는 정신으로 건설 관리, 프로젝트 청산, 채권 추심을 통합하는 완전한 과학적이고 질서 있는 예방 및 통제 메커니즘을 구축합니다. 기업 거버넌스 원칙을 통합하여 운영 및 관리에 있어 비표준적인 관행과 행위를 효과적으로 개선하고 대외 부채의 근본적인 원인에 대해 심층적인 연구를 수행하며 부채 청산을 위한 새로운 방법을 적극적으로 모색하고 점차적으로 규칙을 파악해야 합니다. 부채 정리 및 직장에서의 부채 정리 규칙을 숙지하십시오. 정리와 예방 모두에 주의를 기울여 오래된 부채를 줄이고 새로운 부채를 예방하십시오. 건설기업의 채무상환업무에 관한 연구보고서 2
전국인민대표대회 상무위원회 20xx년 감독사업계획 편성에 따라 제14기 전국인민대표대회 상무위원회 제4차 회의에서 청문회 및 국가 인민 정부의 “이주 노동자의 임금 체불 문제를 해결하기 위한 국가의 노력에 관한 전체 보고서”를 검토하십시오.
이 보고서를 검토하기 위해 9월 말, 국가인민대표대회 상무위원회는 부국장 Lan Chaoming을 단장으로 하는 국가인민대표대회 상무위원회 일부 위원, 국가인민대표대회 대표, 보고, 정보 검토, 토론 및 설문조사를 통해 추베이(Qiubei), 옌산(Yanshan), 마관(Maguan), 원산(Wenshan) 4개 현 및 시의 이주 노동자 임금 체불 관리 상황에 대한 특별 조사를 실시했습니다. 현재 조사 결과는 다음과 같습니다.
1. 연체금 관리 주요 조치 및 결과
20xx년부터 4개 군(시)은 중앙의 통일된 제도를 엄격히 준수해 왔습니다. , 성 및 주 정부는 "국무원실" "이주 노동자의 임금 체불 문제를 종합적으로 해결하기 위한 윈난성 인민 정부 총판실의 의견"(국반발<20xx> 제1호)을 성실히 시행했습니다. 이주노동자 임금 체불 문제를 종합적으로 처리하기 위한 윈난성 인민정부 총판실의 의견서" Yunzheng Banfa (20xx> 68 No. 25, "외국인 근로자에 대한 임금 지불 보장을 더욱 강화하기 위한 원산현 인민정부의 의견") 이주노동자'(원정반발〈20xx〉제25호) 등의 문서에서는 증상과 근본 원인을 동시에 치료하고 종합적으로 관리하는 원칙을 견지하며, 업무 아이디어를 지속적으로 조정하고 업무 방식을 혁신하며, 이를 위한 장기적인 메커니즘을 구축했습니다. 이주노동자에 대한 임금 체불 처리 노력을 더욱 강화하여 임금 체불이 잦아지는 경향을 효과적으로 억제하고 이주노동자의 정당한 권익을 효과적으로 보호합니다.
(1) 이념적 이해 심화에 관심을 갖고 조직 리더십 강화에 노력한다. 첫째, 이주노동자 임금지급 보장을 위한 합동회의 체제를 구축·개선하고, 이주노동자 임금체불에 관한 특별연구를 실시하며, 체불의 잠재적 문제점을 분석·판단하고, 체불해결방안을 연구한다. 예를 들어, 마관현은 20xx년부터 5번의 합동회의를 개최해 왔으며, 그 외 3개 현(시)에서는 1년에 2번의 합동회의를 개최하는 것을 원칙으로 하며 특별한 사정이 있을 경우 언제든지 소집할 수 있다. 두 번째는 통일된 지도, 통일된 배치, 통일된 행동으로 이주 노동자 임금 체불 예방 및 처리를 위한 지도 그룹을 조정하고 강화하는 것입니다. 셋째, '영토 관리, 책임자는 누구든지 책임을 진다'는 원칙에 따라 각 부서의 기능적 책임을 명확하게 명시한다. 예를 들어, 옌산현은 "3개의 관리와 3개의 관리가 필요하다"라는 업무 요건을 제시했습니다(업계 관리는 이주 근로자에 대한 임금 지급을 관리해야 하고, 프로젝트 관리는 이주 근로자에 대한 임금 지급을 관리해야 하며, 자금 관리는 해야 함). 이주노동자에 대한 임금 지급을 관리해야 함), "상하 연계, 공동 관리, 수직에서 하단, 수평에서 가장자리"의 작업 패턴을 확립했습니다. 넷째, 엄격한 목표 평가와 책임이다. 이주노동자 임금 지급 보장 업무를 현(시)정부의 향(읍) 및 부서 평가와 정치법률위원회의 종합관리 및 안정평가에 반영한다. 부서는 부채 청산을 담당하는 첫 번째 사람입니다. 다섯째는 정기적인 감독체계를 구축하고 사건 단서 전달, 조사, 면담, 통지, 감독, 공개 조사, 중요 축제 및 주요 행사 전 비밀 방문을 통해 단계적으로 감독을 실시하여 업무를 정상화하는 것입니다. 이주 노동자의 임금 지급을 보장합니다.
(2) 일상 감독 강화에 주의를 기울이고 거버넌스 조치를 개선하기 위해 노력합니다. 첫 번째는 정부의 영토 책임, 부서 연계 책임, 업계 당국의 규제 책임, 기업 임금 지급 주요 책임의 '4대 책임'을 통합하는 것입니다. 두 번째는 건설 프로젝트 목록, 임금 체불로 인한 주요 숨겨진 위험 목록, 핵심 업무 목록이라는 '3가지 목록'을 수립하는 것입니다. 세 번째는 근로감독관, 임금감독관, 사업감독관, 노동보장감독관, 법무감독관의 '5인' 감독을 실시하는 것이다. 넷째, 이주노동자 실명관리, 은행을 통한 이주노동자 임금 월 지급, 인건비 등 사업비 별도 계좌관리, 건설현장 정보 '이중공개', 임금보장 등을 시행한다. 이주노동자 예치금, 행정법집행과 형사사법의 연계, 공동처벌과 공동'7개 제도'를 장려한다. 다섯째, 이주노동자 임금에 대한 비상운전자금제도를 시행한다. 예를 들어, 옌산현은 긴급 운전자금 300만 위안을 예치했고, 마관(Maguan)과 추베이(Qiubei)는 각각 100만 위안의 긴급 운전자금을 예치했는데, 이는 악의적인 임금으로 인해 임금이 체불된 이주 노동자를 위해 특별히 사용되는 것입니다. 체납금, 고용주 책임자의 도주 등 생명 보장. 여섯째, 신고 및 불만 사항을 적절하게 처리합니다. 이주노동자의 고충을 접수할 전담인력을 지정하고, 이주노동자가 신고한 임금체불을 신속히 접수하며, 이주노동자의 권익을 침해하는 사용자의 위법행위를 법에 따라 조사·처리한다.
(3) 홍보와 교육 강화에 중점을 두고 일하는 분위기를 조성하기 위해 노력합니다. 첫 번째는 건설 현장 정보 '이중 공개' 제도를 시행하고, 신규 착공 프로젝트 건설 현장의 눈에 띄는 위치에 권리 보호 정보 게시판을 설치하고 고용 관리 정보를 홍보하여 이주노동자들이 권리 보호 방법과 정보를 알 수 있도록 하는 것입니다. 미지급되는 즉시 채널을 이용할 수 있습니다.
둘째, 노동사회보장부는 칠판신문, 게시판, 홍보물 배포, 현장상담 등 다양한 형태를 통해 법령홍보활동을 활발히 수행하고, 법령홍보를 건설현장에 침투시킨다. 고용주와 근로자의 법적 인식을 향상시킵니다. 예를 들어, 추베이현은 실제 상황을 바탕으로 간결하고 이해하기 쉬운 '이주 노동자 친구에게 보내는 편지'를 출판하여 건설 현장에 배포했으며, 24시간 노동 안전 감독 및 권리 보호 핫라인 12333, 4122248을 개설했습니다. "Qiubei Human Society" 출시 공공 계정 권리 보호 플랫폼은 이주 노동자가 자신의 권리를 고소하고 보호할 수 있는 편리하고 원활한 채널을 보장합니다.
(4) 부서간 연계 강화에 관심을 기울이고 거버넌스 메커니즘 구축에 노력합니다. 첫 번째는 임금 체불의 숨겨진 위험에 대한 역동적인 조사를 실시하고 예방 및 통제 메커니즘을 구축하는 것입니다. 두 번째는 면밀한 분석과 판단을 수행하고 임금 체불에 대한 조기 경고 메커니즘을 구축하는 것입니다. 세 번째는 징계 조치를 실시하고 임금 체불 추적 및 처리 메커니즘을 구축하는 것입니다. 넷째, 부서 간 협업을 강화하고 임금 체불 보장을 위한 업무 메커니즘을 구축하는 것입니다. 20xx년부터 마관현은 다양한 이주 노동자의 임금에 대해 26차례 특별 조사를 실시했습니다. 추베이현 인적자원 및 사회보장부는 노동보수 지급을 거부한 혐의가 있는 6건의 사건을 공안기관에 이송했고, 공안부는 사건 전 2건을 처리했으며, 4건을 접수 및 조사했다. 공안기관의 개입으로 임금체불이 효과적으로 억제됐다.
(5) 불만 사항 조사 및 처리에 주의를 기울이고 거버넌스 업무가 좋은 결과를 얻었습니다. 20xx년부터 20xx년 9월까지 4개 현과 시에서는 1,296건의 신고와 민원을 접수했으며, 그 중 1,293건의 이주노동자가 조정과 노동 및 사회보장 감독을 통해 처리되었으며, 신고와 민원의 해결률은 3억 4,519만 건에 달했습니다. 이주노동자에게 임금을 체불하는 위안화. 그 중 원산시는 20xx년부터 20xx년까지 410건의 노동 감독 불만 사항을 접수했으며, 그 중 근로자 수는 8,189명, 총 금액은 1억 2,690만 6800만 위안에 달했습니다. 노동 및 사회 보장 관련 사건은 조사 대상 10건, 시정 명령이 5건, 행정 건이 5건이었습니다. 20xx년 1월부터 8월까지 ***에는 이주노동자 2,267명과 관련된 신고 및 신고가 94건 접수되었으며, 총 금액은 3,925만 위안이었습니다. 처리율은 100%였습니다. 옌산현은 20xx년부터 479건의 노동 감독 불만 사항을 접수했으며, 그 중 4,847명의 이주 노동자가 관련되어 있습니다. 현재 476건이 종결되었고 3,853.42만 위안의 임금이 회수되었으며 나머지 3건은 절차에 따라 처리되고 있습니다. 마관현은 20xx년부터 149건의 노동 감독 불만 사항을 접수했으며, 그 중 이주 노동자 4,247명, 금액 2,734만 6천 위안, 조정률은 100%입니다. 추베이현은 20xx년부터 164건의 노동 조사 불만 사항을 접수했으며, 그 중 6,976명의 이주 노동자가 중재를 통해 처리되었으며, 8건은 노동 및 사회 보장 조사에 접수되어 처리되었으며, 보고된 불만 사항의 처리율은 100%에 달했습니다. 이주노동자의 체불임금은 1억1315만3000위안이다.
2. 주요 애로사항과 문제점
(1) 이념적 이해를 심화하고 조직의 리더십을 강화해야 한다. 이주노동자 임금 체불 문제 해결은 다양한 분야와 연계된 부서가 많고, 사회적 파급효과가 큰 업무로, 조사 과정에서 일부 정부 직능부서와 엔지니어링 건설업체의 이해가 부족한 것으로 나타났다. 임금 체불 문제를 해결하기 위한 조치가 효과적이지 않았으며 문서 이행에 격차가 있습니다.
(2) 채무 불이행 사례가 수시로 발생하며, 거버넌스 업무는 여전히 상대적으로 어렵습니다. 20xx년부터 20xx년 9월까지 4개 현(시) 정부는 26,526명의 이주 노동자와 관련된 1,296건의 신고 및 불만 사항을 접수했습니다. 그 중 원산시는 많은 프로젝트, 프로젝트 및 대규모 투자로 인해 10,456명의 이주 노동자와 관련된 504건의 불만 사항 및 신고를 보유하고 있으며 총 금액은 1억 6,615억 6,800만 위안에 달합니다.
(3) 특별점검은 충분히 강력하지 않아 현지 감독을 강화할 필요가 있다. 일부 부서에서는 임금 정산과 업무 감독을 제대로 수행하기 위해 지방 정부 명령 제166호와 국가 및 현 정부에서 규정한 "책임자는 누구인지 책임진다"는 원칙을 엄격히 준수하지 않았으며, 이를 이행하지 않았습니다. 숨겨진 위험을 심각하게 조사합니다. 합동회의 사무국이 이관한 사건에 대해 기피가 있었습니다. 프로젝트 시작 검토, 건설 허가 또는 시작 보고서 발급 시 논쟁과 장기간 지연이 발생하는 경우가 있어 감독이 느슨해졌습니다. 소스에서 건설 프로젝트.
(4) 홍보와 교육이 강하지 않고, 좋은 분위기를 조성해야 합니다. 드래그 퇴치를 위한 작업에는 다양한 분야가 포함됩니다. 한편, 프로젝트 소유자와 계약자는 법적 인식이 부족한 반면, 이주 노동자는 권리 보호에 대한 인식이 부족하고 서면 증거 수집에 주의를 기울이지 않습니다. 반면에, 이주 노동자들은 일하기를 열망하고 위험의 존재를 무시합니다. 이는 모두 노동 및 사회 보장 조사와 법 집행 담당자가 사건을 조사하고 처리하는 데 장애를 초래했습니다.
(5) 원천 감독을 강화하고, 청렴구축 강화가 시급하다. 건설시장은 표준화되지 않았고, 건설회사는 다양한 수준에서 하도급을 주고받으며 이로 인해 임금지급 체계가 불완전하고 지급방식이 불법적입니다. 근로자 고용 및 임금지급, 인건비 및 기타사업비 별도 계좌관리, 은행 임금지급 지연 등이 이주노동자 임금 차감 및 체납의 중요한 원인이 되고 있다. 또한, 최근 몇 년간 추베이현에서 발생한 집단 임금 요구 중 80~90%가 프로젝트 대금, 자재 대금, 장비 등을 요구하는 악의적인 임금 요구 사례가 급증했습니다. 급여 명목으로 임대료를 지불합니다.
(6) 거버넌스 역량을 강화하고 팀빌딩을 강화해야 합니다. 노동 및 사회 보장 감독과 법 집행 기관은 인력 부족, 자금 부족, 교통 및 통신 도구 부족 등 불완전하며, 이는 이주 노동자에 대한 임금 체불 사례의 높은 발생률과 충돌합니다. 예를 들어 문산시는 프로젝트가 많고 투자가 많으며 신고와 불만이 많다. 승인된 시설은 단 2명에 불과하고 조직과 인력이 업무 요구를 충족시키기에는 턱없이 부족하다. 사건 수사 및 긴급상황 처리 시 전담 수사차량이 부족하여 처리에 따른 억제효과가 미흡하여 기대한 결과를 얻을 수 없습니다. 또한, 노동 및 사회보장 감독 및 법 집행에 대한 주요 법적 근거는 '노동 및 사회보장 감독 규정'으로, 이 규정의 강도는 변화하는 노동 환경에 더 이상 적응할 수 없으며 기업의 위반 행위를 객관적으로 용인합니다.
(7) 기초자료 파악이 어려워 통계분석을 강화할 필요가 있다. 조사를 통해 일부 군(시)의 이주노동자 고용실태, 이주노동자 임금 체불 상황, 은행 임금지급 실시, 임금예치제 실시, 특별계좌관리 신설 등을 체감했다. 이주노동자 임금에 대한 정보공개 실시, 제도 시행, 노동사회보장 감독 및 법집행 역량 구축 등 기초자료가 충분하지 않고, 정기적인 분석체계도 갖춰져 있다. 아직 확립되지 않아 체납금의 동적 관리와 체납금의 타당성 및 효율성 제고에 많은 어려움을 초래하고 있습니다.
(8) 문서 구현에는 아직 격차가 있고, 목표를 달성하려면 갈 길이 멀다. 이주노동자 임금예치제와 이주노동자 임금에 대한 은행카드 발급제도는 아직까지 제대로 시행되지 않고 있으며, 고용실명제 실시와 근로자와의 표준화된 근로계약 체결에도 여전히 공백이 존재한다. 임금 체불의 숨겨진 위험에 대한 특별 조사만으로는 충분하지 않습니다.
3. 체불 처리 방법에 관한 의견 및 제언
연구팀은 이주노동자의 임금 체불 처리를 더욱 촉진하기 위해 다음과 같은 의견과 제언을 제시합니다. :
(1) 이념적 이해를 심화하고 조직 리더십을 지속적으로 강화하기 위해 노력한다. 첫째, “이주노동자의 권리와 이익, 사회적 공평과 정의, 사회적 화합과 안정에 관한” 관점에서 지연방지 활동의 중요성을 충분히 이해할 필요가 있습니다. 미루는 습관을 퇴치하는 작업의 복잡성, 장기적, 장기적 성격에 대한 이해. 둘째, 평가 및 평가, 정기적 감독, 책임 및 책임 시스템을 개선하기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 세 번째는 끌림 방지 작업을 위한 공동 회의 시스템을 개선하고 시스템의 역할을 충분히 발휘하며 정기적으로 회의를 개최하고 문제를 해결하고 책임을 이행하기 위해 노력하는 것입니다.
(2) 특별 감독을 강화하는 데 중점을 두고 책임 이행을 지속적으로 강화합니다. 첫 번째는 문제 지향적 접근 방식을 고수하고 항력 제어라는 주요 책임을 효과적으로 수행하는 것입니다. 두 번째는 결제 기업의 모든 당사자의 주요 책임 이행을 강화하고, "2불"을 효과적으로 이행하는 것입니다. 즉, 종합 도급업자와 하도급업자는 이주 노동자의 임금을 공제하거나 체납할 이유를 찾지 말아야 합니다. 사업비를 미지급하고 계약채권을 사업에 사용하지 않기 때문에 지급 및 사업운영의 위험이 이주노동자에게 전가됩니다. 세 번째는 '3경영, 3경영'(산업경영은 이주노동자 임금지급을, 사업관리는 이주노동자 임금지급을) 성실히 이행하는 것이다. , 자금관리는 이주노동자의 임금 지급을 담당해야 함) 영토 관리에 대한 “주체와 책임”의 이행을 보장합니다.
(3) 홍보 강화 및 교육에 집중하고 지속적으로 좋은 분위기를 조성합니다. 건설현장 내 눈에 띄는 곳에 권익보호 정보게시판을 설치하고 고용관리정보를 홍보하여 건설현장 전체를 전면적으로 보도합니다. 홍보와 지도, 여론 감독에서 언론의 역할을 충분히 발휘하고 긍정적인 홍보와 보도를 강조하며 경영자들이 법에 따라 근로자를 고용하고 임금을 제때에 지급하는 법적 인식을 제고하도록 지도하고 지도합니다. 이주노동자들이 법에 따라 자신의 권리를 합리적으로 보호하고 온 사회가 이주노동자들을 배려하는 좋은 분위기를 조성한다.
(4) 소스 감독 강화에 중점을 두고 무결성 구축을 포괄적으로 추진합니다. 첫째, 실명고용 및 표준화된 고용계약 체결에 대한 감독 강화, 이주노동자 임금특별회계의 신설 및 개선에 대한 감독 강화, 근로계약 이행에 대한 감독 강화 등 세 가지 측면에서 원천감독을 강화하겠습니다. 은행대리점 임금 지급 시스템.
두 번째는 전형적인 정직한 기업의 '레드 리스트'와 불이행 및 부정직한 기업의 '블랙리스트' 시스템을 구축하기 위해 열심히 노력하고 정보를 공개하여 부정직한 기업, 불이행 기업, 특히 악의적인 체납 기업이 설 자리가 없도록 하는 것입니다. 임금의. 세 번째는 신뢰할 수 없는 기업에 대한 공동 처벌 메커니즘을 개선하기 위해 노력하는 것입니다. 신뢰할 수 없는 기업에 대해 관련 부서는 정부 재정 지원, 정부 조달, 입찰, 생산 라이센스, 이행 보증, 자격 검토, 자금 조달 대출, 시장 접근, 평가 및 평가를 실시합니다. 우선순위 평가 등 법률과 규정에 따라 제한을 가하여 신뢰할 수 없는 기업이 "한 곳에서 법을 위반하고 모든 곳에서 제한"되도록 할 것입니다.
(5) 팀 구축을 강화하고 거버넌스 역량을 지속적으로 개선하는 데 중점을 둡니다. 20xx년에는 인적자원사회보장부, 중앙임시청, 재무부가 공동으로 "노동보장 감독 및 법집행 역량 구축 강화에 관한 의견"(인적자원사회보장부 제20xx67호)을 발표했다. ), 근로감독관 구성에 대한 구체적인 의견을 제시한 도정부 인적자원부, 도 공보실, 도 재무부 3개 사무소가 공동으로 이 의견을 문서로 전달했습니다. (20xx) 410호. 관련 부서에서는 더 많은 지시를 요구하고, 더 많은 보고를 하고, 지원을 위해 노력하고, 업무 상황에 맞는 근로감독팀을 구성하도록 노력해야 합니다.
(6) 단속을 강화하고 합법적인 권익을 효과적으로 보호하기 위한 노력이 이루어져야 합니다. 특히, 악의적인 임금체불과 악의적 임금요구 등 '이중악의' 사건에 대한 조사와 단속을 강화해야 하며, 법에 따라 공안기관에 이관해야 할 사항은 즉시 공안기관에 송부해야 합니다. 법에 따라 인사부서와 사회보장부서가 이관한 '이중악의' 사건에 대해 신속하게 조사, 처리하여 '이중악의' 사건에 대해 강력한 공격을 가한다.
(7) 통계시스템을 구축하고 통계분석을 효과적으로 강화하기 위한 노력이 필요하다. 이주노동자의 고용상황, 이주노동자 임금체불상황, 은행 임금지급 실시, 임금예치제 실시, 특별계좌관리 신설 등을 포괄하는 정기보고서 마련이 필요하다. 이주노동자 임금, 건설현장 권리보호 정보공개제도 시행 등 고용기업이 통계시스템을 업계 당국에 보고하고, 업계 당국이 이를 인사부 및 사회보장부에 집계한다. 통계자료 분석을 강화하고 임금체불상황을 추적판단하며 임금체체업무의 중점을 적시에 확정하고 임금체체업무의 타당성과 효과성을 제고한다.
(8) 구현 노력을 늘리는 데 중점을 두고 목표와 과제를 달성하기 위해 노력합니다. "이주노동자 임금 체불 문제를 종합적으로 처리하는 데 관한 국무원 사무국의 의견"(국반법(20xx) 제1호) 및 "운남성 인민정부 사무국의 이행 의견"에 따라 이주근로자 임금체불 종합대책”(윈난성 인민정부)(20xx) 제68호) “이주근로자 임금지급 보장을 더욱 강화하는 데 대한 원산주 인민정부의 의견”(원정법(20xx)제68호) 25) 3개 문서, 건설, 시정, 교통, 수자원 보호 및 기타 엔지니어링 건설 분야 노동집약적 가공 및 제조, 요식업 등 임금체불이 발생하기 쉬운 산업을 중심으로 제도적 보장을 개선하겠습니다. 원천 예방, 역동적 감독, 청렴 인센티브, 배임 처벌을 결합한 시스템을 구축하고 20xx까지 완전한 시스템 구축과 책임 이행을 위해 노력합니다. 강력한 감독을 갖춘 감독 및 거버넌스 구조는 임금 체불 문제를 근본적으로 억제합니다. 이주노동자에게. ;