(1999년 중화인민공화국 국무원 명령 제262호로 공포, "조례 개정에 관한 국무원 결정"에 따라 개정됨) 주택공적금 관리에 관한 규정'(2002년 3월 24일)
제1장 총칙
제1조 이 규정은 주택공적금 관리를 강화하고, 주택공적기금 소유자의 정당한 권익을 보장하고 도시 주택 건설을 촉진하며 도시 주민의 생활 수준을 향상시킵니다.
제2조 이 규정은 중화인민공화국 경내에서 주택공적자금의 입출금, 사용, 관리, 감독에 적용된다.
본 조례에서 언급한 “주택 공적 기금”이란 국가 기관, 국유 기업, 도시 집단 기업, 외국인 투자 기업, 도시 민간 기업 및 기타 도시 기업, 기관, 민간 비 - 기업 단위, 사회 단체(이하 통칭하여 단위가 지급하는 장기 주택 저축) 및 그 직원.
제3조 개인 근로자가 지급하는 주택공제금과 근로자 단위가 근로자에게 지급하는 주택공제금은 개인 근로자에게 속한다.
제4조 주택공적금 관리는 주택공적금관리위원회의 의사결정, 주택공적금관리센터의 운영, 특별회계보관 및 재정감독의 원칙을 따라야 한다.
제5조 주택 공적 기금은 직원이 자가 거주 주택을 구입, 건설, 개조 및 점검하는 데 사용되어야 하며 어떤 단위나 개인도 다른 목적으로 유용해서는 안 됩니다.
제6조 주택공제금 예금 및 대출 이자율은 중국인민은행이 제안하며, 국가 건설행정부서의 의견을 청취한 후 국무원에 제출하여 승인을 받아야 한다. 이사회.
제7조 국무원 건설행정주관부서는 국무원 지방자치재정부서, 중국인민은행과 함께 주택공적기금 정책을 제정하고 그 실시를 감독해야 한다.
성, 자치구 인민정부 건설행정부서는 동급 재정부서 및 중국인민은행 지점과 함께 주택 공적자금 관리 실시를 감독한다. 해당 행정 구역 내의 규정 및 정책.
제2장 기관과 그 책임
제8조 중앙정부 직할시, 성, 자치구 인민정부가 소재하는 도시와 구(현)가 있는 기타 도시 , 도도부현, 연맹)은 주택을 설립해야 합니다. 공적 기금 관리위원회는 주택 공적 기금 관리에 대한 의사 결정 기관 역할을 합니다. 주택공제기금관리위원회 위원 중 인민정부, 건설, 재정, 인민은행장 및 기타 관련 부서장과 관련 전문가가 1/3을 차지하고 노동조합 대표와 직원 대표가 1/3을 차지하며, 단위대표가 1/3을 차지한다.
주택공적자금관리위원회 위원장은 사회적 신용을 갖춘 사람이어야 한다.
제9조 주택 공적 기금 관리 위원회는 주택 공적 기금 관리에 있어 다음과 같은 책임을 수행해야 합니다.
(1) 주택 공적 기금에 대한 구체적인 관리 조치를 개발하고 조정합니다. 관련 법률, 규정 및 정책에 따라 이행을 감독합니다.
(2) 본 규정 제18조의 규정에 따라 주택 공적 기금의 구체적인 지급 비율을 공식화합니다.
(3) 주택 공적 기금의 최대 대출 한도를 결정합니다.
(4) 주택 공적 기금 수집 및 사용 계획을 검토하고 승인합니다.
(5) 주택 공제 기금 부가가치 소득 분배 계획을 검토합니다.
(6) 주택 공제 기금 수집 및 사용 계획 이행에 대한 보고서를 검토 및 승인합니다.
제10조 중앙정부 직할시, 성, 자치구 인민정부가 위치한 도시와 구(현, 현, 연맹)로 구분된 기타 도시는 다음 사항에 따라야 한다. 단순성과 효율성의 원칙에 따라 주택공적금 관리센터를 설립하여 주택공적금 관리 및 운영을 담당한다. 군(시)에서는 주택공적자금관리센터를 설치하지 않는다.
전항의 주택공제자금관리센터는 조건이 허락하는 경우 현(시)에 지점을 설치할 수 있다. 주택공적기금관리센터와 그 지점은 통일적인 규정을 실시하고 통일적인 회계를 실시하여야 한다.
주택공비기금관리센터는 지방자치단체 직속의 독립 공공기관으로 영리를 목적으로 하지 않습니다.
제11조 주택 공적 기금 관리 센터는 다음 책임을 수행합니다:
(1) 주택 공적 기금 수집 및 사용 계획을 준비하고 실행합니다.
( 2) ) 직원을 위한 주택 제공 자금의 입출금 및 사용을 기록할 책임이 있습니다.
(3) 주택 제공 자금의 회계에 대한 책임이 있습니다.
(4) 주택 제공자금 인출 및 사용
(5) 주택 제공자금 보존 및 반환 책임
(6) 주택 제공자금 수집 및 사용 계획 이행 보고서 작성 ;
(7) 기타 주택공적기금관리위원회에서 결정한 사항.
제12조 주택공적기금 관리위원회는 중국인민은행의 관련 규정에 따라 주택공적기금 금융업무를 위탁받은 상업은행(이하 위탁은행이라 칭함)을 지정해야 한다. 은행) 주택공적금관리센터는 수탁은행에 주택공적금 대출 및 결제 등 금융업무와 주택공적금 계좌의 개설, 예금 및 반환 절차를 처리합니다.
주택공적자금관리센터는 수탁은행과 위탁계약을 체결하여야 한다.
제3장 예금
제13조 주택공적금 관리센터는 수탁은행에 주택공적금 계좌를 개설해야 한다.
주택은 주택공적금 관리센터에 가서 주택공적금 지급 및 예금 등록을 해야 하며, 주택공적금관리센터의 심사를 거쳐 수탁은행을 설립해야 한다. 해당 부서의 직원을 위한 주택 공제 기금 계정. 각 직원은 주택 공제 기금 계좌를 하나만 가질 수 있습니다.
주택공제금 관리센터는 직원의 주택공제금에 대한 세부 계정을 구축하여 개별 직원의 주택공제금 입출금을 기록해야 합니다.
제14조 새로 설립된 단위는 설립일로부터 30일 이내에 주택공적금 관리센터에 가서 주택공적금 지급 및 예금 등록을 해야 하며, 설립일로부터 20일 이내에 수탁은행에 가야 한다. 등록일 본 부서의 직원은 주택 공제 기금 계좌를 개설해야 합니다.
단위가 합병, 분할, 말소, 해산, 파산 등을 겪는 경우, 원래 단위 또는 청산기관은 등록일로부터 30일 이내에 주택공제기금관리센터에 가서 등록 변경 또는 취소를 처리해야 합니다. 위와 같은 사유가 발생한 날, 등록 변경 또는 취소 완료일로부터 20일 이내에 주택공제금관리센터의 심사서류를 지참하여 수탁은행에 가서 이체 또는 봉인 처리를 하십시오. 해당 부서의 직원을 위한 주택 공제 기금 계정.
제15조 단위가 직원을 채용하는 경우 채용일로부터 30일 이내에 주택공비기금관리센터에 가서 납부입금 등록을 해야 하며, 직원 주거를 위탁받은 은행에 가서 처리해야 한다. 주택공제금관리센터의 검토서류에 의거하여 공제기금 계좌의 개설 또는 이체.
회사가 직원과의 노동관계를 종료하는 경우, 회사는 노동관계 종료일로부터 30일 이내에 주택공제기금관리센터에 가서 변경등록을 하고, 주택 공적 기금 관리 센터의 검토 문서를 수탁 은행에 전달하거나 직원 주택 공적 기금 계좌를 이체하거나 봉인하는 절차.
제16조 근로자 주택공제금 월 적립액은 근로자의 전년도 평균 월급에 근로자 주택공제기금 출연비율을 곱한 금액이다.
단위가 직원을 위해 납부하는 월별 주택공적금 기부금액은 전년도 직원의 월평균 급여에 단위가 지급하는 주택공적금 비율을 곱한 금액이다.
제17조 신입사원은 근무를 시작한 두 번째 달부터 주택공제금을 납부하기 시작한다. 월 지급액은 직원의 급여에 직원 주택공제금 지급비율을 곱한 금액이다.
새로 전입한 직원은 전입된 직원이 급여를 지급받은 날부터 주택공제금을 납부해야 하며, 월 지급액은 해당 직원의 월급에 해당 직원의 주택공제금 기여율을 곱한 금액으로 합니다.
제18조 직원 및 단위의 주택 공제금 지급 비율은 전년도 직원 월평균 급여의 5% 이상이어야 하며 조건이 있는 시에서는 지급 비율을 적절하게 높일 수 있습니다. 구체적인 분담금 비율은 주택공적자금관리위원회가 제정하고, 성, 자치구, 직할시 인민정부에 제출하여 동급 인민정부의 심사를 거쳐 승인을 받아야 한다.
제19조 개인 근로자가 지불한 주택 공제금은 사용자가 임금에서 원천징수하여 지불해야 합니다.
회사는 직원을 대신하여 지급한 주택공적금을 매월 직원 임금 지급일로부터 5일 이내에 주택공적금 계좌로 송금하고, 수탁은행은 이를 직원 주택 공제 기금 계좌에 포함시키십시오.
제20조: 단위는 주택 공적 자금을 기한 내에 전액 지불해야 하며, 연체 또는 과소 지불해서는 안 됩니다.
주택공제금 지급이 사실상 어려운 단위의 경우, 해당 단위 노조나 노조의 논의 및 승인을 거쳐 주택공제금관리센터의 검토와 주택공제금관리부의 승인을 거친다. 위원회에서는 지급 비율을 낮추거나 지급을 연기할 수 있습니다. ; 단위의 경제적 성과가 향상되면 지급 비율을 높이거나 지급을 연기할 수 있습니다.
제21조 주택 공적 기금에 대한 이자는 직원 주택 공적 기금 계좌에 입금된 날부터 국가가 규정한 이자율에 따라 계산됩니다.
제22조 주택공적금 관리센터는 주택공적금을 납부 및 예금하는 직원에게 유효한 주택공적금 지급증명서를 발급해야 한다.
제23조 해당 단위가 직원을 위해 지불한 주택 공제 기금은 다음 규정에 따라 지출되어야 합니다:
(1) 예산에 나열된 기관
(2) 공공 기관은 재정 부서의 승인을 받은 후 예산 또는 비용에 지출을 기재해야 합니다.
(3) 기업은 지출을 비용에 기재해야 합니다.
제4장 인출 및 사용
제24조 직원이 다음과 같은 상황에 해당하는 경우 직원 주택 공제 기금 계좌의 잔액을 인출할 수 있습니다.
(1) 자가 거주 주택 구입, 건축, 개조 및 점검,
(2) 은퇴,
(3) 근로 능력을 완전히 상실하고 근로를 종료함
(4) 정착을 위해 출국한 경우
(5) 주택 구입 대출금의 원리금 상환; >(6) 임대료가 규정된 가족 임금 소득 비율을 초과합니다.
전항의 (2), (3), (4)항의 규정이 충족되는 경우, 직원 주택 공제금 계좌는 동시에 취소되어야 합니다.
직원이 사망하거나 사망 선고를 받은 경우, 직원의 상속인이나 수유자는 직원의 주택 적립금 계좌 잔액을 인출할 수 있습니다. 상속인이나 수유자가 없으면 직원의 주택 적립금 계좌 잔액을 인출할 수 있습니다. 주택 공적 기금의 소득 증가가 계산됩니다.
제25조 직원이 주택공제기금 계좌 잔액을 인출할 경우 회사는 이를 확인하고 인출증명서를 발급해야 한다.
직원들은 주택공제금 관리센터에 인출권을 가지고 주택공제금 인출을 신청한다. 주택공비자금관리센터는 신청 접수일로부터 3일 이내에 인출 승인 여부를 결정하고, 인출이 승인되면 신청인에게 통보하며, 수탁은행에서 지급 절차를 처리합니다.
제26조 주택공적자금을 납부한 직원은 자신의 주택을 구입, 건설, 개조 또는 점검할 때 주택공적기금관리센터에 주택공적자금 대출을 신청할 수 있습니다.
주택공비자금관리센터는 신청 접수일로부터 15일 이내에 대출 여부를 결정하고, 대출 승인 여부를 신청인에게 통보하며, 수탁은행이 이를 처리한다. 대출 절차.
주택공적금 대출위험은 주택공적자금관리센터가 부담합니다.
제27조 주택 공적자금 대출을 신청하는 신청자는 보증을 제공해야 합니다.
제28조 주택공비기금관리센터는 주택공비기금 인출 및 대출을 보장하는 것을 전제로 주택공비기금관리위원회의 승인을 거쳐 주택공비기금을 사용할 수 있다. 국채를 매입하기 위해서다.
주택공적자금관리센터는 타인에게 보증을 제공할 수 없습니다.
제29조 주택공적기금의 부가가치 소득은 수탁은행의 주택공적기금 관리센터가 개설한 주택공적기금 부가가치특별계정에 예치해야 하며, 주택공적자금 대출위험준비금과 주택공자금관리센터를 마련하는데 사용된다. 도시저임대주택건설보조자금.
제30조 주택공비기금관리센터의 관리비는 주택공비기금관리센터가 규정된 기준에 따라 작성하며, 연간 총 지출예산은 부가가치 소득을 기준으로 계산한다. 주택공제기금은 동급 인민정부 재정부서의 승인을 거쳐 동급 재정부서로 인출되고 동급 재정부서에서 배정된다.
주택자금관리센터 관리비 기준은 성, 자치구, 직할시 인민정부 건설행정부서가 해당 재정부서와 회동하여 제정한다. 국가가 정한 것보다 약간 높은 공공기관의 부과기준에 따른 수준입니다.
제5장 감독
제31조 관련 지방 인민정부 재정부문은 해당 행정구역 내에서 주택 공적자금의 징수, 인출, 사용에 대한 감독을 강화하고 다음 기관에 보고해야 한다. 지방 인민정부 동급 인민정부 주택공비자금관리위원회의 통지서.
주택공적금관리센터는 주택공적금 징수 및 사용계획을 수립할 때 재정부서의 의견을 들어야 한다.
주택공적자금관리위원회가 주택공적자금 징수, 사용계획, 계획시행보고 등을 심의·승인할 때에는 재정부서가 반드시 참여해야 한다.
제32조 주택공비기금 관리센터는 주택공비기금의 연간예산과 결산을 작성하고 재정부서의 검토를 거친 후 주택공비기금관리위원회에 제출하여 심사를 받아야 한다.
주택공적금관리센터는 매년 재정부서와 주택공적금관리위원회에 재정보고서를 정기적으로 제출하고, 이를 대국민에게 공개하여야 한다.
제33조 주택공비기금관리센터는 법에 따라 감사부서의 감사감독을 받아야 한다.
제34조 주택 공적 기금 관리 센터와 직원은 단위가 다음 의무를 적시에 이행하도록 촉구할 권리가 있습니다.
(1) 주택 공적 기금 예금 등록 또는 변경 또는 등록 취소
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(2) 주택 공제 기금 계좌의 개설, 양도 또는 봉인
(3) 주택 공제 기금 전액 지불.
제35조 주택공적자금관리센터는 수탁은행이 위탁계약에 규정된 업무를 신속히 처리하도록 촉구해야 한다.
수탁은행은 위탁계약의 규정에 따라 관련 업무정보를 주택공제자금관리센터에 정기적으로 제공하여야 한다.
제36조 직원 및 단위는 주택공적금 지급 및 인출 상황에 대해 문의할 권리가 있으며 주택공적금 관리센터 및 수탁은행은 이를 거부할 수 없다.
직원 및 단위가 주택공제금 계좌 잔액에 대해 이의가 있는 경우 수탁은행에 심사를 신청할 수 있으며, 검토 결과에 이의가 있는 경우 주택공제기금에 신청할 수 있습니다. 검토를 위한 관리 센터입니다. 수탁은행 및 주택공적자금관리센터는 신청서를 접수한 날로부터 5일 이내에 서면으로 답변하여야 한다.
직원은 주택 준비 자금 유용을 폭로하고, 보고하고, 고발할 권리가 있습니다.
제6장 처벌
제37조 단위가 본 조례의 규정을 위반하고 주택 공적금 지급 및 예금을 등록하지 않거나 직원을 위한 주택 공적금 계좌를 개설하지 않은 경우 , 주택공제기금은 기한 내에 처리하도록 명령해야 하며, 기한 내에 처리하지 않을 경우 6,543,800위안 이상 50,000위안 이하의 벌금을 부과한다.
제38조 단위가 이 조례의 규정을 위반하고 주택공적금을 연체 또는 적게 납부한 경우 주택공적기금 관리센터는 기한 내에 납부하도록 명령한다. 기한이 지나도 보증금을 지불하지 않는 경우 인민법원에 집행을 신청할 수 있습니다.
제39조 주택공적자금관리위원회가 이 조례의 규정을 위반하고 주택공적자금 사용계획을 승인한 경우 국무원 건설행정주관부서는 국무원재정부서와 공동으로 협력한다. 성, 자치구 인민정부 건설행정주관부서가 공동으로 상급 재정부서가 관리권한에 따라 기한부 시정을 명령해야 한다.
제40조 주택공제자금관리센터가 이 조례의 규정을 위반하고 다음 각 호의 행위 중 하나를 행한 경우 국무원 건설행정주관부서 또는 성 인민정부 건설행정주관부서는 또는 자치구는 관리권한에 따라 기한 내에 시정을 명령해야 하며, 책임자 및 기타 직접 책임자에게는 법에 따라 행정처분을 가한다.
(1) ) 규정에 따라 주택 공제 기금 계정을 설정하지 않은 경우,
(2) 규정에 따라 주택 공제 기금 계정을 설정하지 않은 경우, 직원이 주택 공제 자금을 인출하고 사용할 수 있도록 승인한 경우,
(3) 주택공적자금의 부가가치 소득을 규정에 따라 사용하지 않는 경우
(4) 주택공적자금관리위원회가 지정한 은행 이외의 은행에 위탁하는 행위 기관이 주택 공제 기금 금융 서비스를 처리하는 경우,
(5) 직원을 위한 세부 주택 공제 기금 계정을 설정하지 않은 경우,
(6) 직원에게 유효한 주택 공제 기금 지불 증명서를 발급하지 않은 경우 (7) 규정에 따라 주택 예비 기금 국채를 구입하지 않은 경우.
제41조 본 조례의 규정을 위반하고 주택공적자금을 유용한 경우 국무원 건설행정주관부서 또는 성, 자치구 인민정부 건설행정주관부서가 배상하여야 한다. 횡령한 주택공적자금은 관리권한에 따라 인민정부 책임자, 주택공적자금관리센터 책임자 및 횡령을 승인한 기타 직접적인 책임자를 몰수한다. 공공자금 유용 또는 기타 범죄에 관한 형법의 규정에 따라 주택 공적자금에 대해 형사책임을 묻는다. 형사처벌에 충분하지 않은 경우에는 강등, 해고 등의 행정처분을 가한다.
제42조 주택공제기금관리센터가 재정규정을 위반한 경우 재정부문은 법에 따라 행정처벌을 가한다.
제43조 주택공제기금관리센터가 이 조례의 규정을 위반하고 타인에게 담보를 제공한 경우 직접 책임자와 기타 직접 책임자에게 법에 따라 행정처분을 가한다.
제44조 국가공무원이 직권을 남용하고 직책을 게을리하며 사익을 위해 주택공제기금의 감독관리에 부정행위를 하여 범죄를 구성하는 경우 형사책임을 추궁한다. 범죄를 구성하지 않는 경우 법에 따라 행정처분을 한다.
제7장 보충 규정
제45조 주택 공적 자금의 재정 관리 및 회계 방법은 국무원 재정 부서가 건설행정부서와 협의하여 제정한다. 주의회.
제46조 본 조례를 시행하기 전에 주택공제기금 예금 등록 및 직원주택공제기금 계좌 개설을 완료하지 않은 단위는 60일 이내에 주택공제기금 관리센터에 가야 한다. 본 규정 시행일자 예금등록 절차를 거친 후 수탁은행을 방문하여 직원주택공제금 계좌 개설 절차를 진행합니다.
제47조 이 규정은 공포일로부터 시행된다.