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혁신적인 정신으로 세무조사의 새로운 국면을 만들기 위한 업무개요

혁신적 정신으로 세무조사 업무의 새로운 국면을 조성한 총정리

최근에는 조직의 소득에 집중하여 '검사를 통한 소득증대, 검사를 통한 경영촉진'이라는 검사 이념을 고수해 왔습니다. 감사를 통한 거버넌스 촉진'을 현장에 도입하고, 감사와 화해감사를 병행하여 세무조사 기능을 발휘하고 탈세를 엄중히 단속하며 국세를 국고에 납부하도록 하겠습니다. 완전하고 적시에. 지속적인 탐구와 실천을 통해 우리는 새로운 상황에서 세무조사 업무를 수행하는 데 있어 어느 정도 경험을 축적했으며, 조세 환경을 규제하고 조세 질서를 바로잡는 데 일정한 기여를 했습니다.

첫째, 검사 아이디어를 혁신하고 검사 시스템을 지속적으로 개선

'납세 신고 및 고품질 서비스를 기반으로 컴퓨터 네트워크에 의존하고 중앙 집중식 수집'이라는 수집 관리 모델에서 집중 점검' 새로운 상황에서는 시스템 개선부터 시작하여 수집 및 관리 촉진에 있어 검사 역할을 충분히 발휘하고 새로운 상황에서 효과적인 검사 방법을 적극적으로 모색해야 합니다.

'동적 검토'를 적극적으로 수행: 2001년 제도 개혁 이후 우리 국은 시스템 개선부터 시작하여 현대 통계 및 일일 경영 경험 데이터를 활용하여 사례 선택에 대한 종합적인 분석을 수행하고 컴퓨터와 수동 동적 검토의 결합 사례 선택 방법은 이전 사례 선택의 맹목성과 무작위성을 변경하고 사례 선택의 과학성, 정확성 및 예측 가능성을 크게 향상시키고 사례 선택의 정확성을 효과적으로 향상시켰습니다.

'공개 감사'를 적극적으로 시범적으로 실시합니다. 감사 작업 중에 감사 전에 기업을 홍보하고 기업이 자체 점검과 자체 시정을 실시하도록 촉구합니다. 상반기에 227개 기업에 대한 사전 조사 공시를 실시했으며, 기업 * * *은 486만 위안의 세금을 납부하여 조사를 통한 감독을 촉진하고 규정에 따라 납세 인식을 제고하는 목적을 달성했습니다. 법.

효율성 점검 적극 실시 : 2002년에는 부동산, 바자회, 주유소, 피씨방, 장식, 임대주택 업종에 대한 경영비리와 대규모 조세허점에 대한 점검을 강화하겠습니다. 위조지폐확인, 허위계좌확인, 허위신고확인을 주요 내용으로 하여 세무조사 사례선정, 조사, 재판, 집행의 4가지 링크의 질과 효율성을 세심하게 살펴보겠습니다. 사건선정 승률, 검증 및 보관율, 위약금율, 연체료율을 각각 60%, 80%, 10%, 100%로 규정하고 있다.

세금신고분류 실시 관리체계 : 사건의 발생원인, 탈세 성격, 신고내용의 상세 정도에 따라 세무신고를 A등급, 탈세신고등급으로 관리 B, C를 통해 신고사항 관리가 점차 과학화되고 표준화될 예정이다.

등급검사관 제도 시행: 1999년 검사계열에 등급검사관 제도를 도입하고, 전문심사, 종합평가 등을 통해 검사관의 등급을 결정한다. 2급 이상의 검사관만이 수석검사관이 될 수 있으며, 검사수당과 이에 따른 혜택을 누릴 수 있도록 규정하고 있습니다. 이 시스템을 구현한 후 검사 시스템을 더욱 개선했을 뿐만 아니라 비즈니스를 학습하고 성과를 창출하며 수량을 유지하고 발전을 위해 노력하는 간부들의 이념을 강화했습니다. 이제 간부 중 1,000%가 3급 감사 평가를 통과했으며, 10명의 간부가 2급 감사로 평가되었으며, 3명의 간부가 1급 감사로 평가되었습니다.

2. 새로운 검사 방법을 장려하고 검사의 감독 및 관리 역할을 충분히 발휘합니다.

성국은 '법에 따른 세무행정' 활동을 중심으로 성국에서 법에 따른 세무행정 과정을 적극적으로 추진했으며, 중대하고 중요한 사건을 조사 처리하는 데 중점을 두고 특별 조사를 진행했다. 재검사를 담보로 하여 조세질서를 더욱 시정하고 표준화하며, 수입 기반 조사에서 법집행 기반 조사로의 초기 전환을 실현하고, 징수 및 관리 촉진에서 검사 역할을 실현합니다. .

1. 주요 가구에 대한 조사를 실시하고, 세원이 많은 가구에 대해 법에 따라 세금을 납부하는 데 모범을 보일 것을 촉구합니다. 주요 기업과 주요 조세원은 재정수입의 큰 부분을 차지하며 이들의 조세정책의 시행은 재정수입에 직접적인 영향을 미친다. 이러한 특성을 바탕으로 매년 중점기업 및 핵심세원가를 의무대상으로 지정하고 연차점검을 실시하여 매년 중점기업 및 핵심세원가가 적법궤도에서 새로운 진전을 이룰 수 있도록 점검에 합격할 것을 목표로 하고 있습니다. 모범을 보여 지역 전역의 납세자와 개인이 납세의무를 올바르게 이행하도록 유도합니다.

2. 핫스팟 점검을 실시하고 미해결 문제를 해결합니다. 경제가 지속적으로 발전함에 따라 Fularki의 도시 건설 속도도 가속화되고 있으며 건설 산업에 종사하는 단위와 개인이 점점 더 많아지고 있습니다. 그러나 과세당국과 기획위원회, 도시 건설, 부동산, 기획 등 부동산 개발 승인 사업 단위 간 건전한 정보 교환 메커니즘이 부족하고, 건설 및 설치 단위에 대한 효과적인 모니터링 및 관리가 부족하여 그리고 개인, 건설 및 설치 산업의 세금 징수 및 관리가 적시에 도착하면 다양한 정도의 세입 손실이 발생할 수 있습니다. 이러한 상황을 토대로 우리는 적시에 세무조사를 실시했습니다. 20개 건설 및 설치 기업에 대한 검사를 통해 654.38+9백만 위안의 세금을 납부했으며 기존 문제를 초기에 확인했습니다. 우리는 이러한 상황을 분류 및 요약하여 긍정적인 피드백을 제공하고, 리더에게 의사결정 정보를 제공합니다. 이는 전 지역 부동산 기업의 건전한 발전과 공정한 경쟁을 촉진하는 데 긍정적인 역할을 했습니다.

3. * * * 성적 문제를 해결하기 위해 업계 조사를 수행합니다. 2001년부터 부동산, 금융, 보험, 운수 등 4개 업종에 대한 세무조사가 실시됐다. 참새를 해부함으로써 우리는 기본적으로 이 4개 산업의 공통적인 문제를 해결할 수 있으며, 이러한 문제를 세금 징수 및 관리를 안내하는 '세금 게시판'의 형태로 전반적인 상황에 전달할 수 있습니다.

4. 지역의 실제 상황을 바탕으로 표적 점검을 수행합니다. 경제 건설이 가속화되고 투자 규모가 지속적으로 확대됨에 따라 많은 건설 회사와 외국 건설 및 설치 팀이 이 지역에 모였습니다.

그 중 많은 기업이 국외 운영을 위한 세무 관리 증명서를 갖고 있지 않고 세금 신고를 등록 및 제출하지 않아 납부해야 할 세금을 회피하고 있습니다. 따라서 Fuwai의 건설 단위에 대한 세무 조사가 목표 방식으로 수행되어 좋은 결과를 얻었습니다. 바로 건설, 도로 건설 등이다. 납세액은 6.5438+3300위안인 것으로 확인됐다. 이는 조세 허점을 막고, 소득을 촉진할 뿐만 아니라, 기업이 공정한 조세 부담을 조건으로 평등하게 경쟁할 수 있게 해줍니다.

5. 결과를 확인하기 위해 재방문을 실시합니다. 소위 재방문 검사는 검사 대상 기업에 대해 재검사를 실시하는 것이며, 그 목적은 이전 검사의 시정 상태를 파악하는 것입니다. 일부 기업을 재방문한 결과, 대부분의 기업이 발견된 문제를 바탕으로 상응하는 시정 조치를 수립하고 시정 제안을 실행할 수 있다는 사실을 발견했습니다. 그러나 일부 단위에서는 제멋대로 고집하며 반복적으로 위반행위를 저지르며 시정에 대해서는 말만 하고 시정의견을 제대로 이행하지도 않습니다. 해당 기업이 조사를 받은 후 다시 범하는 세무 문제는 정책에 따라 엄격하게 처리됩니다. 재방문 검사는 문제를 발견하고 검사 효과를 테스트하여 기업의 기회 사고 방식을 어느 정도 제거하고 탈세 및 탈세의 허점을 효과적으로 차단했습니다.

6. 부서간 협력을 강화하고 탈세를 방지합니다. 세무조사는 사회 각계각층의 지원과 협력이 필요하며, 특히 주요 탈세 및 반조세 사건의 조사와 처리에는 관련 부서의 강력한 지원이 필요합니다. 따라서 검사 업무에 있어서는 부서간 협력 강화가 특히 중요합니다. 지난 몇 년 동안 우리는 공안국 경제 조사부 및 기타 관련 부서와의 접촉과 협력을 적극적으로 강화해 왔습니다. 그들의 지원을 최대한 활용하십시오. 탈세 사건을 조사할 때 단독으로 싸우지 않고, 관련 부서에 적극적으로 단서를 제공하고, 중요 사건에 사전 개입하고, 조사 및 증거 수집에 긴밀히 협조하여 사건이 신속하고 정확하게 처리될 수 있도록 하고 있습니다.

3. 검사의 수익 기능을 최대한 활용하기 위해 새로운 검사 조치를 채택합니다.

세무조사는 허점 메우기, 조세범죄 퇴치, 조세질서 유지, 조세징수 및 관리수준 향상, 세입정리 등에서 중요한 역할을 한다. 그러나 현재의 경제구조는 다중경제요소와 다중사업방식으로 인해 납세자가 다양화되고, 운영이 분산되고 복잡해지고, 은행에 많은 계좌가 개설되어 있으며, 현금거래도 많다. 또한 관리가 부적절하면 과세당국이 세원을 통제하고 납세자의 소득과 운영 조건을 이해하기가 어렵습니다. 동시에 어떤 사람들은 세금 납부에 대한 인식이 없고 세금 납부와 국가와 기업의 이익을 바로잡는 것에 대한 올바른 이해가 부족합니다. 목숨보다 돈을 원하는 태도. 세무 부서는 처리하기가 매우 어렵고 빚을 갚을 자금이 부족한 기업도 있습니다. 우리 국의 연간 세입은 1억을 넘었지만, 연간 업무 격차는 3천만이 넘었습니다. 그 중 일부는 체납된 세금을 청산하는 데 달려 있고, 일부는 검사관이 세금을 납부하는 데 달려 있습니다.

위 문제에 대응하여 수집 및 관리의 어려움을 극복하고 조직의 수입에 대한 감사 역할을 실현할 수 있는 조치가 적극적으로 취해져야 한다. 우리 국은 새로운 조세징수행정법 공포 이후 “실시하지 않으면 검사는 소용없다”는 슬로건을 내걸고 검사와 법집행의 강도를 강화하고 검사 억제력을 발휘할 것을 요구했다. . 우리는 먼저 기업, 특히 금융 및 보험 기업에 세법을 전파하는 활동을 수행하여 세무 당국의 세금 원천징수 및 납부 지원에 관한 새로운 세금 징수 및 관리법 조항을 홍보하여 ​​세무 당국이 원천 징수에 대해 적극적으로 지원할 수 있도록 했습니다. 그리고 세금을 납부합니다. 둘째, 적법한 수단을 통해 11개 가구의 일부 재화와 재산을 압류, 압수했으며, 지난해 면세품 특별경매를 진행해 매출액 60만 위안을 기록했다. 탈세를 위한 타악기의 사용은 국가의 많은 손실을 절약하고, 세금범죄를 효과적으로 억제하며, 국민을 교육하고, 세금질서를 유지하며, 다른 납세자들에게 법에 따라 세금을 납부하도록 촉구하고, 조직소득의 기반을 마련했습니다. 동시에 우리는 지역 호적 관리 시스템을 적극적으로 추진하고, 세금 징수 및 관리 허점을 효과적으로 막고, 세원을 효과적으로 통제 및 마스터하며, 전적인 참여로 지역 관리를 구현하여 납세자의 납세 상태가 납세자의 세금 납부 상태를 충족할 수 있도록 합니다. 영업정지, 신고, 운영, 세원 등 4대 기준을 마련하여 감사업무의 기초를 제공하고 효과적인 기초자료를 제공합니다. 2000년과 2001년에는 연간 조사금액이 500만 건을 넘어 세무계획의 5%를 차지했다.

IV. 조사 중 문제점 및 제안

1. 무작위로 선정된 조사관은 납세자의 기본 상황에 대한 충분한 이해가 부족하고, 소득 및 조사 범위를 보장하기 위해 대부분 검사 업무의 범위는 장부에 기록되어 있으며 회사의 사업 운영을 포괄적이고 객관적으로 목표로 삼을 수 없으며 폭과 깊이까지 확장될 수 없습니다. 일부 검사관들은 철저한 검사를 하지 못하는 이상한 현상이 나타나 '물고기가 천 개의 그물을 통과하는데 그물에 물고기가 있다'는 상황이 벌어지고 있다.

2. 기업 재산권 제도의 개혁과 시장 경제 상황 하에서 민간 자본은 사회 모든 분야에 침투했습니다. 두 당사자 간의 관계는 점점 더 우호적이고 신랄해졌습니다. 납세자의 탈세 방법은 점점 더 교묘해지고 있으며, 그 수단은 점점 더 발전하고 있습니다. 그리고 우리의 전통과 방법, 전통적인 법의학 도구는 적응할 수 없습니다. 효과적인 보안 보장 및 부서 간 협력 부족으로 인해 감사 업무가 절도, 탈세 및 탈세를 방지하는 데 있어 신속하고 변화 가능한 역할을 수행하기가 어렵습니다.

3. 감사 업무는 조직 수입을 담당하기 때문에 감사 업무는 대규모 핵심 세원에 제한된 인력을 투자하는 경우가 많으며, 대규모 세원을 보유한 핵심 기업은 종종 우리의 "이중 평가" 업무의 평가 단위입니다. 세무 업무와 "이중 과세" 업무의 중복, 서비스와 법 집행 간의 모순으로 인해 감사 사건을 처리할 때 "부드러움에 지거나 관대함에 지는" 문제가 발생했으며, 이로 인해 무능력도 발생했습니다. 시기적절하고 효과적인 방식으로 세금 징수 및 행정을 목표로 하는 감사 업무. 조세징수행정의 '양극화'는 어느 정도 조사와 처벌의 효과를 얻지 못하여 조세징수행정 수준에 영향을 미친다.

4. 과세의 완전성은 세무 조사가 목적이 아닌 수단일 뿐이라는 것을 결정합니다. 따라서 세무조사의 합법화는 국민, 납세자, 나아가 사회 전체의 합법화 수준에 부합해야 합니다. 세무조사의 합법화는 사회보다 앞서 있을 수 있지만, 그것과 떼어놓을 수는 없습니다. 세무조사의 관리지표와 지시사항은 조사업무에 대한 역동적인 대응과 참고일 뿐, 결코 세무조사업무의 최종 목표가 될 수 없습니다. 궁극적으로 세금 조사는 조직의 수입과 세금 징수에 도움이 되어야 합니다. 시장 경제에서 지표는 필수가 아니라 지침이 되어야 합니다. 지표는 각 지역의 경제 발전, 수집 및 관리 품질, 수집 및 관리 기반과 호환되어야 합니다. 그래야만 세무 업무에서 세무조사의 역할이 충분히 발휘될 수 있습니다.

요컨대, 앞으로는 이전 검사 업무의 경험과 단점을 꼼꼼히 정리하고, 형제국의 좋은 사례를 겸허히 배우며, 검사 업무에 대한 새로운 아이디어를 끊임없이 모색하겠습니다. 검사 업무의 새로운 동향을 연구하고 이해하며 국의 검사 업무를 새로운 단계와 수준으로 끌어올리기 위해 노력합니다.

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