전문가들은 대규모 실업의 근본 원인을 분석하며 이주노동자들은 '통행인'이 아니며 그들의 이익을 무시할 수 없다고 말했다.
-대화 동기
경제 위기가 이주노동자에게 어떤 영향을 미쳤나요? 관련 개발 정책과 시스템에 무엇을 반영해야 하며, 복잡한 상황에 어떻게 대처해야 할까요? . 최근 본 기자는 국무원 발전연구센터 농촌사무부 연구원인 추이추안이(崔chuanyi), 중국사회과학원 농촌개발연구소 연구원인 추이홍지(崔洪志) 연구원과 대화를 나누며 이러한 문제에 대해 논의했습니다. 문제.
-대화 역할
최추안이(Cui Chuanyi): 중국 농촌 노동자원 개발 연구 협회 부사무총장, 국무원 개발 연구 센터 농촌부 연구원, "중국 농촌 노동력 이전 시스템" 연구 그룹의 리더.
Cui Hongzhi: 중국 사회과학원 농촌 개발 연구소 연구원, "이주 노동자의 사회 보장 요구에 관한 연구" 연구 그룹 리더
경제 위기
작년 10년 인식이 도착하여 조사를 시작했습니다.
베이징 뉴스: 경제 위기의 영향으로 전국 2천만 명의 이주 노동자가 일자리를 잃거나 고향으로 돌아갔습니다. 언제부터 이 문제가 관계 당국이나 과학 연구 부서의 관심을 끌기 시작했습니까?
최추안이: 지난해 6월부터 10월까지 이 문제를 인지한 국무원 발전연구센터 농촌부에서 조사를 조직해 창수, 곤산 등 장쑤성 남부 지역을 방문했다. . 쿤산에서는 이주노동자 자녀가 다니는 학교를 조사하고, 아이들에게 설문지를 보내 그들의 부모에 대해 알아봤습니다.
당시 학생 80명을 대상으로 설문조사를 했는데, 학생 중 45%가 피해를 입었다거나, 가족 중 일부가 일자리를 잃었거나, 공장이 생산을 중단해 기본급만 받았다는 피드백이 나왔다. 임금.
당시 그 학교의 학생 중 5%는 부모님이 집에 간다는 이유로 학교를 떠났다.
베이징 뉴스: 귀하의 분석에 따르면 어떤 유형의 이주 노동자가 대다수입니까?
최추안이: 생산이 중단된 공장에서는 모두가 실업자다. 직원을 해고해야 하는 기업의 경우 노동 능력이 낮은 고령 직원을 먼저 해고한다.
그러나 일부 회사가 문을 닫은 후 숙련된 직원들이 해고되는 것으로 이해됩니다. 문을 닫지 않은 회사는 좋은 직원을 인수하고 회사에서 자격이 없는 직원을 제거합니다.
개발 아이디어 재고
일부 중소기업의 개발이 제한됩니다.
베이징뉴스: 경제위기로 피해를 입은 것은 이주노동자뿐만이 아니다. 실업자 이주노동자의 입장에서 생각해 볼 만한 점이 있는가?
최추안이: 물론 이주노동자 실업의 가장 큰 원인은 글로벌 경제위기다.
그러나 한편으로는 우리의 개발 정책도 반성해볼 가치가 있습니다. 이주노동자를 고용하는 주요 수단은 중소기업이지만, 우리는 한동안 산업구조 조정과 연안지역의 첨단산업, 자본집약적 기업 육성을 생각해 왔습니다. 노동집약적인 민간 중소기업과 섬유산업은 현재의 대규모 인구 고용과 농촌 노동력 이전 단계에서 중요한 역할을 무시해 왔다.
섬유와 의류는 주로 민간 중소기업이 운영하는 대중 소비재로 수출과 내수가 모두 '사라지는' 산업이 아니다. 그러나 일부 지역에서는 낙후된 산업으로 간주되어 발전을 제한하고 금융 기관의 대출을 방해합니다. 부담도 무겁다.
중소기업의 위기 대처 능력은 이미 취약한 데다, 대출을 받기도 어려운 만큼 압박감은 더욱 크다. 지난해 8월과 9월이 되어서야 국무원 지도자들은 심층적인 해안 조사를 실시하고 문제를 발견하고 정책을 조정했습니다.
중소기업과 노동집약적 산업의 경우, 국제 시장에서 지배적 위치를 유지하고 국민 생활 수준 향상 요구를 충족시키기 위해 기술 혁신과 산업 고도화 지원을 고려해야 합니다. 단순히 산업구조를 바꾸는 것이 아니라 조정과정에서 '조정'된다. 이 분야의 정책과 서비스는 더욱 풍부해지고 개선되어야 합니다.
Cui Hongzhi: 이번 경제 위기가 이주 노동자에게 미치는 영향을 통해 우리는 최근 수십 년 동안 기업이 국내 수요를 위해 생산하지 않고 주로 국내 수요 확대에 관심을 기울이지 않았음을 알 수 있습니다. 수출. 해안지역은 세계의 가공공장이 된다. 이런 식으로 국제 시장에 혼란이 생길 때마다 국내 시장도 영향을 받게 됩니다.
이 개발 아이디어는 산업 공간의 레이아웃에 직접적인 영향을 미칩니다. 제품이 수출용으로 생산되기 때문에 대부분의 공장은 교통이 편리한 해안 지역에 위치하고 있습니다.
내수용 제품을 생산하려면 공장을 본토, 이주노동자의 고향과 가까운 중소도시에 위치시킬 수 있어 이주노동자의 집중 흐름을 바꿀 수 있다.
이들은 이주노동자들이 일자리를 잃고 본국으로 돌아가는 요인이 아니지만, 경제위기가 닥치면 이런 문제들을 고려해야 한다.
딥 시스템에 대한 생각
이중분리주의는 이주노동자의 이익을 무시한다.
베이징 뉴스: 개발 정책 외에 우리 시스템에서 고려해야 할 사항이 있나요?
최추안이: 도농 분단 문제가 해결되지 않아 이주노동자의 권익에 영향을 미치고 산업화와 도시화 과정을 방해하고 있습니다.
베이징 뉴스: 이것이 이주노동자의 실업과 어떤 관련이 있는가?
최추안이: 우리의 장기적인 이원론적 정권은 이주 노동자들의 이익을 무시해 왔습니다. 경제위기가 발생하면 이주노동자들이 첫 번째 피해자가 된다.
사회보장과 아동고용에 대한 부당한 대우는 흔한 일이라 더 이상 말씀드리지 않겠습니다. 문제는 이러한 불의가 이주노동자의 생활부담을 가중시켰다는 점이다. 실직하고 부담이 커지면 위험에 저항하는 능력도 약해질 것입니다.
이주노동자들의 기여는 누구에게나 명백한 사실이지만, 시는 그들을 주택보장제도에 포함시키지 않았고 그들은 살 곳도 없다. 경제위기에 직면해 일자리를 구하고 훈련을 받는 것도 어려운 상황이다.
베이징뉴스: 하지만 이러한 문제를 해결한다고 해서 반드시 경제위기 속에서도 실업률이 줄어들지는 않겠죠?
최추안이: 그렇게 이해하지 못하는군요. 도시 공공서비스가 이주노동자에게도 동등하게 제공된다면 이주노동자의 실업대응 능력이 향상될 수 있다.
저렴한 임대료의 주택이 제공되고 자녀도 동일한 의무교육을 받을 수 있다면 안정적인 고용을 갖춘 많은 이주노동자들이 상대적으로 도시에 정착할 수 있다. 더 많은 사람들이 정착하면 소비자 내구재를 구입할 수 있게 되었고 서비스에 대한 수요도 더 많아졌습니다. 이는 산업화와 도시화에서 3차 산업의 비중을 크게 높이고 이들의 고용기회를 확대할 것이다.
경제위기 당시 3차 산업의 실업률은 상대적으로 낮았다. 이번 위기는 제조업의 실업률이 3차 산업의 실업률보다 훨씬 높다는 것을 여실히 보여준다.
그러나 우리의 도시-농촌 장벽은 아직 무너지지 않았습니다.
실업자 이주노동자가 도시에 머물고 있다
클러스터가 너무 많으면 사회 문제가 발생할 수 있습니다.
베이징 뉴스: 이런 시스템 하에서 이주노동자들은 일자리를 잃으면 본국으로 돌아갈 수 있을까?
Cui Chuanyi: 실직한다고 해서 집으로 돌아가는 것은 아닙니다. 이는 우리가 '2세대 이주 노동자'라고 부르는 젊은이들에게 더 많이 반영됩니다. 1980년대 이후 출생자들은 학교를 졸업하고 직장에 다니면서 이 도시의 생산과 삶에 공감했다. 일자리를 잃은 후 많은 사람들은 일자리를 기다리기 위해 도시에 머물렀고 일부는 일자리를 찾기 위해 도시로 돌아왔습니다.
베이징 뉴스: 오랫동안 일자리를 찾지 못하면 어떻게 해야 하나요?
최추안이: 그러면 인생에서 어려움을 겪게 될 거예요. 주택과 식량이 문제가 될 것입니다. 1인 2인은 큰 문제가 되지 않습니다. 그런 젊은이들이 모이면 사회적 문제를 일으킬 수도 있다.
베이징 뉴스: 도시들은 어떻게 대응해야 할까요?
Cui Chuanyi: 이주 노동자들은 도시에 기여해 왔습니다. 그들은 "행인"이 아닙니다. 시 정부는 고용을 촉진하고 일자리 기회를 창출하며 시민의 가장 기본적인 생활 조건을 보장할 책임이 있습니다. 우리는 도시에 머물며 일자리를 찾는 데 심각한 어려움을 겪고 있는 일부 이주노동자들에게 적절한 도움을 제공하기 위해 최선을 다해야 합니다.
최홍지: 현재 이주노동자들이 대도시로 유입되는 추세는 바꾸기 어렵다. 이는 우리가 이주노동자 문제 해결에 대해 정책 시행 등 일상적인 정책에 관심을 기울여야 함을 일깨워준다. 최저임금제도와 임금체불.
베이징뉴스: 문제는 일부 기업이 파산했다는 것이다. 정부는 어떻게 일자리를 창출하는가?
최추안이: 아직 운영 중인 기업에 대해서는 정부가 기업의 부담을 줄이고, 시장 수요가 있는 기업에 대한 대출 지원을 확대하고, 폐업 기업 수를 줄여 실업 가능성을 줄여야 한다. .
동시에 이주노동자의 사회적 부담을 줄이기 위해 최선을 다해야 합니다. 예를 들어, 이주 노동자 자녀를 위한 학교의 학생들은 국가 정책에 따라 보조금을 받아야 합니다.
베이징뉴스: 모두가 정부의 책임을 이야기하고 있다. 도시에 머무르는 이주노동자들은 스스로 무엇을 할 수 있나요?
최추안이: 스스로 사업을 시작하지만, 찾아보는 것만으로는 이룰 수 있는 것이 아니다. 정신을 차리고 요식업, 노점상, 운송업 등 저가형 서비스업에 종사해야 합니다. 정부는 해고된 근로자를 장려하는 것처럼 이주노동자가 도시에서 일자리를 찾을 수 있도록 장려하고 지원하는 느슨한 정책을 채택해야 한다.
창업을 위해 고향으로 돌아가는 이주노동자들은
대출이나 토지 확보에 어려움을 겪는 등의 문제에 직면한다.
베이징 뉴스: 제가 방금 이야기한 것은 도시에 남아 있는 실업자에 관한 것이었습니다. 귀국하는 이주노동자들에게 어떤 조언을 해주시나요?
최추안이: 시골에는 아직 자리가 많아요.
베이징뉴스: 광활한 우주의 기반은 있는가?
최추안이: 네, 2007년 말에 국무원 이주노동자 합동회의실로부터 국립연구센터 농촌부에서 연구팀을 구성하고 연구를 진행하게 됐어요. 노동력을 수출하는 100개 카운티를 대상으로 한 조사. 경제위기 이전에는 더 많은 이주노동자들이 고향으로 돌아가 사업을 시작했다. 2003년 이후 고향으로 돌아가 창업을 하는 이주노동자의 수는 1990년대에 비해 3.1배나 늘었다.
베이징 뉴스: 창업할 때 어떤 어려움에 직면하게 될까요?
최추안이: 주로 다음과 같은 문제가 있습니다. 첫째, 기업 환경이 열악하다. 설문 조사에서 59.6%의 사람들이 기업 승인이나 프로젝트 설립이 어렵다고 생각했습니다. 40% 이상은 정부 부서가 임의적인 수수료를 부과하고 기업에 큰 부담을 준다고 믿고 있습니다.
두 번째 문제는 대출을 받기 어렵다는 점이다. 귀국해 창업을 하는 이주노동자의 80% 가까이가 금융기관의 지원을 받지 못하고 있다. 주로 농어촌신용협동조합 등 단일 대출처가 있을 뿐만 아니라 대출 금리도 높다. 게다가 신청 과정에서 발생하는 수수료도 실제로 12%를 넘었다.
세 번째 문제는 토지 이용의 어려움이다.
넷째 문제는 창업의 기술적 내용이 낮아 환경오염과 자원낭비가 발생하기 쉽다는 점이다.
이런 문제는 정부의 관심을 끌고, 이주노동자 스스로도 이를 보고 적극적으로 피할 수 있어야 한다.
정부의 지도가 필요하다
농업인들의 창업을 그다지 지지하지 않는 곳도 있다.
베이징 뉴스: 이주 노동자들이 창업을 하도록 지도하려는 정부의 열정은 어디에 있습니까?
최추안이: 농촌이나 작은 마을에는 내수 수요가 실제로 존재하고, 정부의 이념도 바뀌어야 한다.
많은 곳에서 농민의 기업가 정신을 강력히 지지하지 않습니다. 주로 농민의 기업가 정신이 농민 자신의 문제를 해결하고 정부 수입을 늘릴 수 없다고 믿기 때문입니다. 농민의 고용은 소득을 증대시키고, 실업과 재취업의 실현은 모두 성과이다. 그들은 정부의 부담을 줄이는 생계 수단을 가지고 있습니다. 농민들은 돈이 있으면 소비를 늘리지 않는가? 지역경제 발전에 도움이 되지 않을까요?
농업인의 창업에는 세 가지 유형이 있는데 하나는 고용형, 하나는 성장과 이익형, 세 번째는 선진기업이다. 일반적으로 말하면 처음 두 가지가 주로 해당되며 창업에 대한 기대가 너무 높아서는 안됩니다.
서민의 입장에서는 고용 문제 해결이 우선이고, 그다음 지역 경제 발전을 도모하는 것이 우선이다. 정부는 이에 대해 명확히 인식해야 한다.
베이징뉴스: 창업 외에 다른 방법은 없나요?
Cui Chuanyi: 정부는 또한 사업을 시작하기 위해 귀국하는 것과 동시에 현대 농업의 발전을 이끌 수 있습니다. 또한, 지역의 비농업 기업이 이러한 귀국자를 활용하도록 장려할 수 있습니다.
과거에는 본토 젊은이들이 대도시로 나가는 일이 많아 현지 기업이 인력을 채용하기 어려웠다. 이제는 돌아가서 익숙해진 분들도 계시고, 이들 기업에게도 기회가 되기도 합니다.
이주노동자의 실업상황을 보라.
너무 비관하지도, 가볍게 여기지도 말라.
베이징뉴스: 2천만 명의 이주노동자가 무너지면 각 현마다 1만명이 넘고, 향별로 수백 명이 늘어날 것이라는 전망이 나온다. 너무 긴장할 필요는 없습니다. 이 올바른지?
최추안이: 그럴 생각은 없다. 계좌는 이렇게 계산되지만, 실직한 이주노동자 모두가 마을로 돌아가는 것은 아니며, 일부는 일자리를 찾기 위해 도시에 머물기도 합니다. 일부 젊은이들은 돌아갈 수도 있지만 농사 경험이 없습니다. 게다가 농촌에는 땅이 거의 없어 집에서 농사를 지을 가능성도 적다. 많은 사람들이 일자리를 찾기 위해 카운티 타운과 시장 타운으로 이동합니다. 일정 기간 동안 고용을 해결할 수 없다면 일단 누적이 쌓이면 무시할 수 없습니다.
반면, 이주노동자의 고용은 언제나 시장 메커니즘 하에서 이루어져 왔다는 점도 주목해야 한다. 그들은 많은 어려움과 우여곡절까지 겪었고, 적응할 수 있는 경험과 지혜가 있으며, 고향 땅을 계약할 수 있는 수익을 갖고 있습니다. 그들의 고용에는 어느 정도 유연성과 유연성이 있으며 기층 간부와 대중은 창의력이 뛰어납니다. 어려움을 해결할 수 있는 자신감이 있어야 합니다.
이번 경제위기가 이주노동자들에게 미칠 영향을 너무 비관할 수도, 가볍게 볼 수도 없습니다.
베이징 뉴스: 현재 이번 위기가 고용에 미치는 영향은 끝났는가?
최추안이: 고용에 미치는 영향은 아직까지는 아니지만 심화되고 있다. 2008년에는 일부 업체의 수주가 지난해 상반기에 확정돼 지난해까지 유지됐다. 그러나 2009년 상반기 수주가 아직 완료되지 않아 이들 기업은 올해 상반기에도 큰 어려움을 겪을 것으로 보인다.
——한수현 차팅촌 귀국 이주노동자 조사보고서
요약: 서브프라임 모기지 위기는 미국에서 시작되어 금융 쓰나미로 발전한 후, 실물산업에 심각한 피해 경제위기가 거의 전 세계를 휩쓸었습니다. 이에 영향을 받은 중국에서는 당연히 수백만 명의 투자자와 중소기업이 식품과 의복에 대해 걱정할 필요가 없습니다. 공장에서 일하는 노동자, 특히 이주 노동자는 완전히 다릅니다. 그들은 땅을 떠난 후 일하고, 자녀를 키우고, 노인들을 부양하며 생계를 유지했습니다. 불안정한 직업을 잃으면 그 결과를 상상할 수 있습니다. 2008년 말부터 이주노동자의 귀국 물결이 이어지고 있는 것으로 알려졌다. 이주노동자들이 집으로 돌아가기 시작했습니다! 관련 부서에서는 "조수"가 되지 않았다고 주장하며 조용히 지내려고 노력하고 있지만, 귀국하는 사람들의 조용한 흐름은 여전히 이주노동자들이 귀국하고 있다는 사실을 보여주며 그 수가 늘어나고 팀도 확대되고 있다. . 겨울 방학 동안 저자는 고향인 창더시 한수현 채팅촌에서 집으로 돌아온 많은 이주 노동자들에게 밖에서 일하는 것이 수년 동안 많은 이들의 생활 방식이 되었으며 근로 소득이 있다는 것을 발견했습니다. 많은 농민 가족의 주요 수입원입니다. 최근 경제위기가 닥치면서 외부에서 일할 기회가 줄어들고 소득도 줄었다고 한다. 그들은 일하고 집으로 돌아가는 동안 많은 어려움과 문제에 직면했습니다. 이에 저자는 여러 귀국 이주노동자 가족을 방문하여 경제위기 이전 귀국 이주노동자들이 겪었던 어려움과 문제점을 정리하고, 이를 해결하기 위한 대책을 제안하였다.
주제: 경제위기, 이주노동자의 취업난 대책
2008년은 특별한 한 해였으며, 특히 연말 경제위기는 중국 국민들에게 고통을 안겨주었다. 특히 이주노동자. 경제위기의 여파가 커지면서 2008년 말부터 중국 연안 지역의 이주노동자들이 본국으로 돌아오기 시작했다. 당과 정부는 이주노동자들의 재취업과 귀국의 어려움을 완화하기 위해 일련의 대책과 정책들을 채택하고 시행해 왔지만, 이주노동자들의 고향 복귀에는 여전히 많은 문제가 남아있다. 이주 노동자 수, 경제 위기의 확산, 일부 오지 풀뿌리 지역의 정책 부족 등은 도시 경제 회복, 농촌 경제 발전 및 사회 안정에 심각한 영향을 미쳤습니다. 주문하다. 나는 겨울방학 동안 남는 시간을 이용해 채팅촌 귀국 이주노동자들에 대한 면밀한 조사를 진행했고, 마을위원회와 마을당 지부, 기타 기관들을 방문하면서 이주노동자들의 생활상의 어려움과 문제점을 자세히 알게 됐다. 우리 마을로 돌아온 이주 노동자들. 이번 조사를 통해 나는 우리 마을에 귀환하는 이주노동자들의 기본적 상황을 더 깊이 이해하게 되었고 귀중한 실무 경험을 얻었다.
1. 우리 마을의 귀국 이주노동자 현황
금융위기의 영향으로 해안 지역의 일부 수출 기업이 문을 닫거나 생산을 중단해 대규모 피해가 발생했다. 귀국하는 이주노동자 수. 통계에 따르면 2008년 6월 38일과 2월 현재 후난성 고향으로 돌아온 이주노동자는 80만 명이 넘고, 2009년에는 귀국하는 이주노동자가 280만 명에 달할 것으로 예상된다. 한수현에서는 지난 두 달간 귀국한 사람이 약 1만7000명으로 지난해 같은 기간에 비해 약 30% 증가했다. 앞으로 두 달 동안 더 많은 사람들이 집으로 돌아올 것으로 예상됩니다. 그중 우리 마을 이주노동자의 복귀율은 90%에 달했다. 채팅마을 여섯 번째 그룹을 예로 들어보겠습니다. Chating Village의 한 그룹에는 34가구가 있으며, 연말에 출근한 가구는 22가구, 귀가한 가구는 19가구로 전년도에 비해 거의 40% 증가했습니다. 귀국하는 이주노동자들은 모두 각자의 생계를 계획하고 있다. 현재 우리 마을에는 귀환 이주노동자를 위한 세 가지 계획이 크게 있다.
1. 일부 젊은 이주노동자들은 일시적으로 귀국했다가 경제가 회복된 후 출근을 준비하고 있다.
금융위기가 확산되면서 고용상황은 점점 더 심각해지고 있다. 아마도 새해가 다가오고 있어서 일찍 집에 가서 새해를 축하할 수 있을 것 같은 느낌이 들기 때문이겠지요. 이주노동자들은 이런 실업에 대해 별로 이념적 압력을 갖고 있지 않은 것 같다. 그러나 그 해가 지나고 춘절을 마치고 귀국하는 군대는 반드시 돌아와 새로운 귀환 물결을 일으킬 것입니다.
우리 마을의 많은 젊은 이주노동자들은 오랫동안 밖에서 일을 했기 때문에 농촌 생산과 생활에 적응하기 어렵다고 말했습니다. 그들은 "집에서 지루함"을 느낍니다. 게다가 그들은 농업 생산 기술을 이해하지 못하고 농촌 지역에는 경작지가 충분하지 않습니다. 강력한 경제 상황에도 불구하고 그들은 여전히 도전에 직면하기를 선택합니다. 치열한 경쟁 속에서 '궁극기'에 빠진 듯 보이지만, 여전히 '또 다른 마을'의 가능성은 남아 있다. 그는 또한 자신의 정신을 제때에 조정하고 침착하게 자신의 위치를 찾는 한 항상 "출구"가 있고 항상 다른 마을을 찾을 것이라고 확신합니다.
2. 일부 고령 이주노동자는 집에서 일할 준비가 되어 있으며 다시 나갈 계획이 없습니다.
TV, 신문 등 각종 취업뉴스 채널에 따르면, 귀국한 이주노동자들은 해안지역에서는 대기업과 중소기업 모두 여전히 허리띠를 졸라매고 있어 취업기회가 자연히 줄어들고 있다는 사실을 알고 있다. 그리고 취업 경쟁도 점점 치열해진다. 점점 더 많은 실업자들의 압박과 함께, 엄청난 수의 귀국 이주노동자들의 취업 기회는 더욱 어려워질 것입니다. 그러므로 치열한 경쟁 속에서 우리 마을의 대부분의 노인 이주 노동자들은 자신들이 경쟁 우위를 잃었다는 것을 알고 극심한 취업 경쟁에서 "놓아주기"만 선택할 수 있으며, 집에서 안심하고 일할 수 없습니다. 또 나갈 계획이다. 게다가 우리 마을의 나이든 이주 노동자들은 농업 생산 경험이 있어서 젊은 이주 노동자들에 비해 농촌 생활에 빨리 적응하고 자신의 땅에 다시 통합될 수 있습니다.
3. 해외에서 일하면서 일정 금액의 자금과 기술을 축적한 사람들은 본국으로 돌아가 사업을 시작할 준비가 되어 있습니다.
1990년대 초반부터 중국 이주노동자들이 도시로 이주하기 시작했다. '바다로', '세계로' 들어가기 시작한 이주노동자 중 다수가 '고위' 이주노동자가 됐다. 수년간의 노력 끝에 그들은 일정량의 자본과 기술을 축적했습니다. 그러므로 그들은 극심한 고용 상황 속에서도 현명하게도 '황금 대야에 손을 씻다'를 선택하고, 세상을 떠나 고향으로 돌아와 그동안 쌓아온 자금과 기술로 사업을 시작했다. 우리 마을 6군에서 돌아온 이주노동자 리XX는 수년 동안 외부에서 일하면서 터득한 농업기계 수리 기술을 활용하여 지역에 개인 농업기계 수리점을 열었습니다. 이는 자신에게 취업 기회를 제공한 것뿐만이 아닙니다. , 또한 농부이기도 한 이웃을 도왔습니다.
2. 우리 마을로 귀국하는 이주노동자들이 겪는 문제
1. 이주노동자들이 귀국한 후 토지 양도 분쟁이 발생한다.
전통적인 쌀 재배는 언제나 우리 마을의 주요 생산 활동이었습니다. 쌀 재배의 특성상 비즈니스 모델로 대규모 생산이 필요하다. 하지만 우리 마을에는 인구가 많고 토지가 부족하기 때문에 일부 이주 노동자들은 생계를 유지하기 위해 집 밖에서 일하는 것을 선택합니다. 그들의 손에 있는 적은 양의 땅은 그들이 이사를 가면서 단기적인 토지 양도를 형성했습니다. 이제 이주노동자들은 귀국하면서 생계를 다시 땅에 의존해야 한다. 이들이 체결한 토지양도계약이 표준화되지 않았기 때문에 귀국하는 이주노동자가 늘어나면서 토지양도 분쟁이 발생했다. 파종철이 다가오고 이주노동자들이 설을 맞아 고향으로 돌아가 파종하게 되면서 우리 마을의 토지양도 분쟁이 뜨거워지고 심지어 폭력사태로까지 번질 수도 있다.
2. 우리 마을 귀환 이주노동자의 소득이 감소했습니다.
우리 마을에서 돌아온 이주노동자들은 모두 시골로 돌아와 농업생산에 의존해 기본적인 생계를 유지하고 있다. 우리 마을의 농업 생산 수준은 결코 높지 않았고, 농업 생산 기술도 낮았습니다. 귀국한 노인 이주노동자들은 전통적인 농업 재배를 이어왔습니다. 농업 생산 효율성은 귀국하는 이주노동자에 비해 훨씬 낮고 소득도 크게 감소한다.
그리고 많은 귀국 이주노동자들은 농사일에 익숙하지 않거나 농사일을 모르는 경우가 많지만, 단기 농업훈련만으로는 현 상태를 전혀 바꿀 수 없습니다. 더욱이, 교통체증으로 인해 숙련된 귀국 이주노동자들이 전통적인 농업 비즈니스 모델을 바꾸려는 꿈도 환상에 불과합니다. 또한 교통체증으로 인해 대형 농업 생산 기계를 자신의 땅으로 운반하는 것도 어렵습니다. 요즘 수원3교가 완공·개통되면서 우리 마을의 교통체증이 가중되고 있습니다.
3. 이주노동자의 고향 복귀로 인해 지역 고용 압박이 가중되었습니다.
금융위기가 심화·지속되면서 노동시장의 수요 패턴은 크게 변화해 노동공급이 수요를 초과하게 될 전망이다. 현재 우리 시에는 약 90만 명의 이주노동자가 있는데, 그들 대부분은 경제위기로 인해 본국으로 돌아갔습니다. 이주 노동자들의 고향 복귀는 대규모 실업 '복귀 물결'을 가져왔고, 도시의 전반적인 고용 상황은 큰 변화를 겪었다.
상당수의 이주 노동자가 실업 상태입니다. 이는 우리 도시에 "유휴 이주 노동자"가 많다는 것을 의미합니다. 인사사회보장청이 시 노동시장의 직업수급정보를 조사한 결과 지난해 같은 기간에 비해 시 노동수요가 수년 만에 처음으로 5.5% 감소한 것으로 나타났다. 경제 위기의 영향이 심화됨에 따라 이 데이터는 계속해서 증가할 것이며, 이주 노동자의 귀환은 우리 도시의 고용 상황을 더욱 악화시킬 것입니다.
4. 이주노동자의 대거 귀환은 우리 마을의 인구유입을 심화시키고 사회혼란을 초래하며 사회안정에 영향을 미치고 있다.
현재의 새로운 경제 상황에서 이주노동자의 실업과 귀국은 사회 안정에 대한 압박을 크게 증가시켰습니다. 이주노동자의 가장 큰 특징 중 하나는 불안정성이다. 우리 마을의 많은 이주노동자들은 귀국 후 고향의 환경에 불편함을 느낀다. 최근 몇 년간 마을의 젊은이들은 대부분 밖으로 나갔다. 좋은 집 빼고는 다 똑같습니다. 10년이 넘도록 그들은 자신들의 고향이 "더럽고 혼란스럽고 가난하다"고밖에 설명할 수 없다고 느껴왔습니다. 예전에는 외곽 도시에 살았는데, 돌아와보니 모든 게 불편하고, 모든 일이 잘 안 되는 것 같았어요. 이웃끼리는 사소한 일로 다툼과 다툼이 잦아 양측 모두 고통을 겪는다. 특히, 고향으로 돌아온 실직 이주노동자 중 일부는 나이가 많고, 노동능력이 열악하며, 사회보장이 부족하고, 불평등한 사고방식을 갖고 있어 사회적 갈등을 심화시키기 쉽습니다. 게다가 마을 사람들은 과거의 게으름뱅이들이 돌아왔다는 소식을 듣고 밤에는 집집마다 문을 닫았다.
5. 물가가 오르고, 생산성이 심각하게 과잉되어, 귀국한 이주노동자들의 생활수준을 향상시키기가 어렵다.
지난해부터 중국 물가가 급등해 전국민의 생활수준에 영향을 미치고 있다. 모든 계층 중에서 농부들이 가장 큰 영향을 받습니다. 단 1년 안에 그들은 자신의 땅에 많은 돈을 투자해야 합니다. 하지만 이는 귀국하는 이주노동자에게 어려운 일임은 분명하다. 땅에 많은 돈을 투자하고 나면 그들이 기대할 수 있는 것은 다음 수확뿐이다. 수확기에는 생계를 유지하는 것이 최우선이며, 생활 수준을 향상시키는 것은 더욱 사치스러운 일입니다.
이러한 상황을 개선하기 위해서는 비용 투입만 줄일 수 있으며, 이는 의심할 여지없이 먼저 노동 투입을 감소시킵니다. 그들은 또한 노동력 과잉으로 고통받고 있다. 설문조사에서 귀국한 40대 초반 이주노동자에게 “집에 가서 농사를 짓는 게 어때요?”라고 물었다. 땅값이 너무 비싸고, 한 가족이 생계를 유지하기가 너무 어렵다고 한다. 농업. 예전에는 농촌이면 누구나 돼지를 키울 수 있었지만, 지금은 돼지를 키우는 데 드는 비용이 경제적이지 않습니다. 돼지 : 1. 돼지 한 마리를 150-300 위안에 사세요. 2. 옥수수 3,000kg, 약 1,500 위안을 먹입니다. 3. 돼지 사료는 약 1,000 위안입니다. 운이 좋게도 총 무게가 400파운드인 돼지 한 마리를 먹여도 현재 시장 가격은 5위안, 즉 2,000위안밖에 되지 않습니다. “노동력을 빼면 손실이다!”
따라서 물가가 오르고 농촌 생산성이 심각하게 과잉생산되는 상황에서 이주노동자들이 고국으로 돌아간다는 것이 무슨 의미인지 말하기 어렵다. . 올해 춘절 성수기 문제가 조기에 해결될 것이라고 이기적으로 예측할 수도 있지만, 이주노동자들의 복귀로 인해 문제가 제대로 소화되지 않은 채 농촌으로 다시 돌아오고 있다는 것은 경제적인 문제일 뿐만 아니라 사회적인 문제이기도 합니다. 어떤 의미에서는 정치적인 문제라고 말했습니다.
3. 우리 마을 이주노동자들의 문제와 어려움을 해결해 주세요.
경제위기가 심화되고 이주노동자들의 노동이 계속되는 가운데, 어려움에 용감하게 맞서는 것은 피할 수 없는 우리의 책임이다. 더 중요한 것은 귀국하는 이주노동자의 이익을 보호하는 관점에서 그들의 어려움과 문제를 해결하는 것이 우리의 중심과제라는 점입니다.
1. 농촌 기반 시설 건설에 관심을 기울이고 '고향 복귀 프로젝트'를 적극적으로 실시하며 외부에서 일하거나 사업하는 사람들이 고향으로 돌아가 창업하도록 유도하고 경제 건설을 촉진합니다. 그들의 고향.
현재 우리 마을에는 일부 이주노동자들이 고향으로 돌아갔지만 여전히 많은 이주노동자들이 밖에서 일하며 힘든 생활을 하고 있다. 이들의 근본적인 이익을 보호하기 위해서는 소비와 내수 진작을 위한 국가 투자 확대, 기반시설 건설 개선, 경제 진흥, 귀국 이주노동자의 재취업 촉진 등을 기회로 삼아야 한다.
경제 진흥을 위해 최근 국가는 투자 확대, 소비 촉진, 안정적이고 빠른 경제 발전을 보장하기 위한 일련의 정책과 조치를 도입했습니다. 예를 들어, 국가는 소비를 촉진하고 내수를 진작시키기 위해 풀뿌리 교육, 보건, 사회 보장 및 기타 사업에 대한 투자를 4조 위안 늘렸습니다. 우리가 인프라를 개선하고 투자환경을 개선하려면 상황을 신중하게 판단하고, 각자의 특성과 장점에 맞춰 투자를 극대화하고, 투자의 효율성을 극대화해야 합니다. 그렇게 할 수 있다면 우리 마을의 교통 여건을 개선할 뿐만 아니라, 마을 도로를 개설하거나 단단하게 하고, 소형 바이오가스 소화조를 건설하고, 이동이 어렵고 위생이 열악한 우리 마을의 낡은 모습을 바꿀 뿐만 아니라 생활 환경도 효과적으로 개선할 수 있을 것입니다. 귀국하는 이주노동자의 취업 기회를 더욱 효과적으로 늘리고 취업 채널을 확대할 수 있습니다.
2. 지역 기업가 정신과 고용 환경을 개선하고 이주 노동자가 재취업을 위해 고향으로 돌아갈 수 있도록 장려합니다.
귀국 이주노동자의 재취업을 촉진하기 위해 국가가 발표하는 우대 정책은 유연하게 활용되고 그 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 귀국이주노동자의 재취업과 창업을 위한 좋은 환경을 적극 조성한다. 정책은 기울어져야 하고, 세금과 수수료는 우대하거나 줄여야 하며, 환경은 완화되어야 합니다. 이주노동자들에게 적극적으로 아이디어를 주고, 해결책을 고민하고, 실천적인 일을 해보세요. 이주노동자들이 정책의 혜택을 진정으로 누리고 편의의 문을 열어주도록 합시다.
귀국한 이주노동자 중에는 숙련된 노동자와 경영에 정통한 사람들이 많다. 그들은 아르바이트를 하면서 기술을 배웠고 처음으로 금을 얻었습니다.
그러므로 우리는 이러한 장점을 살려 이들 인재들이 고향으로 돌아가 창업을 하고, 그들의 자본과 기술 우위를 활용하여 창업을 하고, 규모에 상관없이 운영법인을 설립할 수 있도록 통합적으로 옹호하고 지원해야 합니다. 또한, 정책우대, 우대, 면세 등을 강력히 지원하고, 자금 조달 방안 마련, 상품 발굴 방안 마련 등 법률이 허용하는 범위 내에서 모든 편의를 제공하겠습니다. 특히 창업할 능력과 평판이 있는 이들에게 은행은 자금 부족 문제를 해결하기 위해 대출을 제공해야 한다. 이주노동자들을 귀국시켜 사업을 시작하는 것은 이주노동자들의 더 많은 고용문제를 해결할 수 있으며, 이를 통해 경제위기의 '위기'라는 단어를 효과적으로 해결하고, 발전을 위한 '기회'를 창출하며, 지역경제의 좋은 발전을 촉진할 수 있습니다.
3. 이주 노동자 훈련을 강화하고 전반적인 질을 향상시킵니다.
이주 노동자 훈련을 강화하고 직업 및 기술 교육을 위해 적극적으로 노력해야 합니다. 귀환 농민들을 위한 직업 및 기술 교육 사업을 위한 훈련 기금.