석탄 생산 능력을 확보하고 수급 안정성을 확보하기 위해 국가 거시적 통제를 통해 공개되는 석탄 생산 능력을 말한다. 석탄 제품의 양이 충분하고 가격이 비교적 안정적이며 공급이 비교적 안정적이다. 석탄 공급을 보장하는 것은 국가의 중요한 경제 정책 중 하나이며 국가 에너지 안보와 경제 발전을 보장하는 데 큰 의미가 있다.