1. 우리나라가 여러 해 동안 시행해 온 소규모 수력 인센티브 정책은 대부분 계획경제체제 하에서 제정되었으며, 일부는 이미' 시장경제' 의 구성 요소 (예:' 삼자아' 정책,' 전기양전' 등 세금 우대 정책) 를 포함하고 있다. 시장 경제가 점차 확대되는 새로운 상황에서 여전히 유용한 정책을 전면적으로 검토, 긍정 또는 개선하고 이러한 정책을 계속 시행할 필요가 있다.
2. 시장경제가 점차 확대되고 전력체제 개혁이 심화되는 새로운 상황에서 국제재생에너지 (소수력 발전에 국한되지 않음) 발전의 새로운 아이디어, 새로운 방법, 경험 교훈을 흡수하여 현재와 미래의 우리 나라 소수력 발전의 문제점과 주요 갈등을 찾아내 미래 지향적인 대책을 제시해야 한다. 예를 들어, 일부 국가가 제시한' 정부 승인, 시장 주도' 또는' 정부 승인, 시장 주도' 의 재생에너지 발전 전략은 어떻게 중국의 소규모 수력 발전에 반영됩니까? 소규모 수력 발전의 시장 경쟁력을 어떻게 향상시킬 것인가? 전기가격은 자원 구성에서 어떻게 인터넷 가격 보호를 실시합니까? 외국 경험에서 쿼터제는 어떻게 실시됩니까? 소규모 수력 시장을 만드는 방법 등은 모두 완벽한 새로운 정책을 세워야 한다.
3. 현재 CDM (clean development mechanism) 은 전 세계적으로 보급되고 있습니다. 선진국이 개발도상국으로부터 CO2 배출 할당량을 구입하고 재생 에너지 (소규모 수력 포함) 를 개발할 계획인데, 이는 큰 돈이다. 기회를 포착하고, 국제 투자를 쟁취하고, 소규모 수력 발전의 지속 가능한 발전을 촉진하는 것도 현재 연구해야 할 과제다.
4. 현재 국내외에서 재생 에너지와 소규모 수력 발전을 지속적으로 추진할 것을 제안하고 있다. 중국의 소규모 수력 발전의 지속적인 발전 잠재력은 여전히 크다. 대충 집계한 바에 따르면, 아직 6 만 킬로와트에 가까운 자원이 경제 개발을 할 수 있으며, 투자는 거의 36 ~ 4 억 위안에 달한다. 3 ~ 5 년 후 전국의 전력 부족이 완화됨에 따라 전력 시장은 공급 과잉이 발생할 것이며, 소수전은 어쩔 수 없이 대전기와 치열한 경쟁을 벌여야 할 것이다. 공공 및 민간 자금을 유치하여 소규모 수력 발전의 지속 가능한 발전을 유지할 수 있는지 여부는 올바른 정책 방향 (소규모 수전 투자 융자 정책 포함) 과 경쟁력 향상에 달려 있다. < P > 물론 이러한 주요 프로젝트를 완료하려면 많은 인력과 시간이 필요합니다. 따라서, 관련 의사 결정 부서는 가능한 한 빨리 작은 수력 발전 지속 가능한 발전 소프트 과학 프로젝트를 시작하고, 일정한 인력과 물력을 집중하며, 가능한 한 빨리 관련 연구를 전개할 것을 건의합니다. < P > 동사 (verb 의 약어) 액세서리-일부 국가 소수력발전정책발췌 < P > 미국의 농촌전기화 < P > 미국은 1936 년부터 농촌전기화 프로그램을 본격적으로 가동했다. 당시 연방정부는' 농촌전기화법' 을 제정해 첫 1 년 계획의 시행을 시작했다. 7 년대 초까지 전국적으로 농촌 전기화가 기본적으로 실현되었다.
1, 시스템 < P > 미국 농촌전기화는 주로 REA (농촌전기관리국) 가 실시한다. 1935 년에 설립된 이 국은 농업부 산하의 독립기관으로 농촌 전기화 프로젝트에 대출을 제공하고 기술 관리, 법제 및 재정 지원을 제공한다. 농촌 전기화의 기본 조직은 전기협동조합이다. 1942 년까지 협동조합이 성장하면서 그 지도자는 NRECA (전국 농촌전기협력협회) 를 설립했다. 현재까지 전국에 약 1, 개의 농촌전기협동조합이 있어 거의 1,5 개 기지와 2,5 만 명의 농업인구를 포괄하고 있다. 초기에 전형적인 협동조합의 규모는 8 명 안팎으로 주거면적 8km2, 노선 4km 중 75% 가 농민이었다. 최근 몇 년 동안 협동조합은 더욱 빠르게 발전했다. 협동조합은 3km 의 송전선로를 가질 수 있고, 약 74 명의 사용자가 있다. 협동조합은 이사회가 임명한 사장이 관리하고, 이사회는 보편적 회원제 선거에서 발생한다. 협동조합은 쉽게 가입할 수 있어 주민당 5 달러의 연회비를 내면 가입할 수 있다.
2. 정책과 조치 < P > 미국 농촌전기화 과정은 한 국가와 집단이 사전력회사와 맞서고 경쟁하는 역사다. 191-2 년대 동안 중국은 농촌 지역의 2% 만이 전기를 가지고 있었다. 당시 주로 민간 전력 회사가 도시 지역에 전기를 공급했다. 그들은 농촌 지역에 전기를 공급하기를 원하지 않는다, 왜냐하면 이익이 없기 때문이다. 193 년대 초까지 미국 경제는' 대공황' 을 겪었는데, 당시 농촌의 전기화는 주요 유럽 국가보다 훨씬 뒤떨어졌다. 정부는 공공 소유의 대규모 농촌 전기화가 경기 침체를 극복하는 데 도움이 된다고 국가 농촌 전기화 계획을 세우고 실시하기로 결심했다. 민간 전력 회사의 저항을 돌파하기 위해 연방 정부는 1) REA (농촌 전기화관리국) 를 설립하는 두 가지 주요 조치를 취했다. 2) TVA (테네시 강 유역 관리국) 설립.
- REA 는 정부 자금을 이용하여 농촌 전기협력사에 저리 장기 대출을 지급한다. 연금리는 2% 까지 낮출 수 있고, 기한은 최대 25-35 년이 될 수 있다. 수십 년 동안 수천 개의 협동조합 중 두 개만 실패했다. 1973 년까지 REA 는 전체 대출을 회수했고, 현재 롤링 발전을 실현하여 협동조합의 자체 전력 체계를 지속적으로 확대하고 공고히 하고 있다. < P > 처음에 대출자금은 주로 농촌 배전선선 건설에 쓰였다. 최근 몇 년 동안 점차 건설발전소 (수력, 화력 등) 로 확대되었다. ) 및 전송 라인.
- TVA 는 시스템에서 매우 특별합니다. 정부 권력을 부여받았지만 사기업의 유연성과 적극성을 갖춘 회사다. 처음에 TVA 의 주요 목적은 빈곤 완화, 유역 종합 관리, 홍수 방지 및 해운이었다. 이후 점차 대형 수력발전소를 설립했다 (현재 총 설치 용량 31 만 66 킬로와트). 1942 년부터 화력 발전과 원자력 건설을 시작했다. 현재 수력 발전은 약 1% 에 불과하다. 처음에 TVA 는 발전만 해서 전기망에 팔았다. 그 후 그는 16 개 도시와 협동조합의 배전 시설을 구입하고, 가정용 및 농장전기국 (EHFA) 을 설립하고, 전기 제조업체와 협력하여 농촌 이용용 전기 시설을 대대적으로 보급하여 농촌 전기화 과정을 추진했다.
3. 농촌 전기화의 개념.
--처음에는 조명에만 국한되었고 경제적 이익에만 초점을 맞추었습니다. 나중에 점차 그 사회적 효과를 발휘하는 것의 중요성을 깨달았다. REA 의 경영진은 사회의식이 강하고 다른 부서와 발전 계획을 조율하는 데 주력하는 사람들로 구성되어 있다.
- 농촌전기화는 시장 모델, 즉 민영전력회사가 도시전력모델에 따라 할 것으로 예상했지만 전혀 불가능하다. REA 와 TVA 의 경험에 따르면 국유기관이 농촌 전기화를 담당하는 것은 실행 가능하고 효과적이다. 그러나 민영기업과 REA 의 갈등이 이미 경쟁을 통해 끝났다고 말할 수는 없다. 권력 분배는 적절한 입법이 필요하다.