인간의 물 파괴

민강은 우리 성에서 가장 긴 강으로, 역사가 유구하고, 문화가 번영하며, 경제가 발달하여 우리 성의 중요한 경제 구역 중의 하나이다. 하지만 민강 유역의 환경오염과 생태파괴가 날로 심해지면서 유역 인민의 생활조건과 신체건강을 위협하고 개혁개방의 이미지와 유역 경제의 지속 가능한 발전에 영향을 미쳤다. 환경보호법' 과' 푸젠성 환경보호조례' 등 관련 법규를 성실히 관철하고 유역 환경과 경제의 조화 발전을 촉진하기 위해, 주정부는 통일인식, 목표 민강 유역이 전 성의 절반 영토, 인구의 3 분의 1, 전체 경제의 5 분의 2, 대량의 자원을 가지고 있다는 것을 분명히 하기로 했다. 민강 유역의 경제사회 발전은 전 성의 경제사회 발전에 결정적인 영향을 미친다. 민강 환경 종합 정비를 전개하면 유역 환경과 경제의 조화 발전을 보장할 수 있을 뿐만 아니라, 전성 환경과 경제의 조화 발전을 촉진할 수 있다. 이에 대해 각급, 각 부문, 관련 기업사업 단위, 사회 각계는 반드시 깨어 있는 인식을 가지고 긴박감을 강화하고 사상과 행동을 통일하며 민강 유역 환경 종합 정비를 즉각 전개해야 한다. 민강 유역 환경 종합 정비의 전반적인 목표는 "1 년 동안 중대한 돌파구를 달성하고, 3 년 동안 큰 성과를 거두며, 5 년 동안 민강의 기본 물청을 얻는 것" 이다. 환경오염을 다스리고, 유역 생태를 회복하고, 인민의 생활조건과 건강을 보호하며, 민강 청산녹수를 통해 유역 경제의 지속 가능한 발전을 보장한다. 민강 유역 환경 종합 정비는 3 단계로 진행된다. 1 단계, 지금부터 1 년가량 환경오염 (향진기업에 중점을 둠) 과 생태파괴의 악화 추세를 기본적으로 통제해 오염이 심한 지역의 환경질을 눈에 띄게 개선한다. 2 단계, 2 년 안팎의 시간으로 유역 오염물 배출 총량을 통제하고 생태 환경을 회복한다. 3 단계, 2 년가량 전체 유역 오수 총량을 통제하고, 모든 오수 단위의 배출량을 줄이고 제한하며, 모든 도시 오수와 쓰레기를 집중적으로 처리한다. 민강의 물은 기본적으로 맑아졌다. 둘째, 환경과 경제의 조화 발전을 견지하는 는 성 계획위가 이끌고 민강 유역 환경 종합 정비 마스터 계획을 제정하고 성 전체의 국민경제와 사회발전계획 및 연간 계획을 포함한다. 각 지역, 시 및 관련 부서도 해당 계획과 계획을 세우고, 현지 국민 경제 및 사회 발전 계획과 계획을 통합하거나, 산업 발전 계획과 계획을 포함시켜야 합니다. 계획을 세우고, 유역 산업 구조를 합리적으로 조정하고, 유역 산업 배치를 최적화하고, 유역 자원을 최대한 활용하고, 유역 경제 성장의 질과 효과를 높인다. 민강 유역은 수질 오염 물질 배출 허가 제도를 실시하여 유역 오염 물질 배출 총량을 통제한다. 민강 유역은 높은 투입, 높은 소비, 비효율적, 중오염 산업의 발전을 허용하지 않는다. 어떤 지역이나 부서도 어떤 이유로든 작은 종이, 소화공, 작은 날염, 작은 전기 도금, 소제혁 등 심각한 오염 환경 파괴, 생태 파괴, 자원 낭비, 경제적 이익이 낮은 소기업을 새로 개설해서는 안 된다. 현재 성, 지, 현 정부는 각각 기술 개조와 결합해 공예 수준을 높이고 생산 규모를 확대하며 시한부 통치를 실시하여 오염을 효과적으로 통제하고 있다. 유효 기간 관리를 실시할 수 없는 것은 폐쇄한다. 3. 종합정비책임제 민강 유역 각급 정부는 민강 유역의 환경품질과 생태보호에 대한 책임을 져야 하고, 기업사업단위와 성직부문도 법률법규에 따라 유역 환경 종합정비에 대한 책임을 져야 한다. 민강 유역 환경 종합 정돈을 각지 (시) 정부와 부문 환경보호 목표책임제 심사 내용에 포함시키고 도시환경 종합정비와 결합해야 한다. 임무층이 분해되고 지표가 구체적으로 이행되는 것은 각급 지도 간부의 심사 내용 중 하나이다. 지방, 시, 현 각급 순환위원회와 환경보호 부문은 조정, 검사, 독촉을 강화하고, 제때에 집행 상황을 보고해야 한다. 각 지역, 각 부서 및 하수도 단위는 반드시 효과적인 조치를 취하여 규정에 따라 지역, 업종 또는 기업의 오물 총량을 통제해야 한다. 계획, 재정, 경제 무역, 도시 건설, 상공업, 토지, 전력, 공안, 향진기업 등 관련 부서는 각자의 기능에 따라 기본 국책을 시행하고 감독 관리를 강화하고 유역 환경 종합 정비 임무를 완수하는 데 협조해야 한다.

넷째, 법에 따라 오염을 다스리고 관리를 강화한다. 우리는 국가 환경 보호에 관한 법률 및 규정, 지방 환경 보호 규정 및 기타 지역 규정을 진지하게 시행해야 하며, 법이 있어야 하고, 법 집행이 엄격해야 하며, 위법은 반드시 조사해야 한다. 한편 민강 유역의 실제와 결합해' 민강 유역 환경 종합 정비 조례' 를 빨리 제정한다. 민강 유역 환경자원 집행검사를 강화하고 환경법규 위반 사건과 중대 오염사고를 엄중히 조사하여 자원 파괴, 나무 불법 벌채, 환경 오염, 생태 파괴, 법 집행을 방해하는 범죄자들을 엄중히 단속한다. 환경을 심각하게 오염시키고, 생태를 파괴하고, 오염물을 과도하게 배출하는 기업사업단위에 대해서는 각급 정부가 명단에 올라 기한 내에 관리한다. 예정대로 관리 임무를 완수할 수 없는 사람은 경제처벌 외에 생산과 전산을 제한하고 이전, 폐업, 폐쇄를 실시해야 한다. 전력 공급 부문은 성 시 정부의 비준을 거쳐 전력 공급을 제한하고 전력 공급을 중단할 수 있으며, 상공부는 그 영업허가증을 취소할 수 있다. 유역 생태를 파괴하고, 수로를 막고, 수원을 오염시키는 사람은 반드시 기한 내에 회복해야 한다. 각급 정부는 식수원 보호구역 등 환경에 민감한 지역의 환경보호를 강화하고 환경보호법을 위반한 단위와 개인을 법에 따라 조사해야 한다. 민강 환경감시소를 설립하여 유역 내 오염방지시설 운영관리와 오물단위 현장 환경감독관리를 강화하다. 5, 자금 투입의 전면적인 개선 보장 은 민강 유역 환경 종합 개선 기금을 설립하여 유역 내 주요 오염 관리 프로젝트, 도시 간 오염 관리 프로젝트, 중점 과학 기술 시범 프로젝트 및 관련 과학 연구 과제 및 특별 모니터링 비용을 해결하는 데 쓰인다. 보수기금은 심사를 거쳐 확정된 민강 오염관리에 쓰이는 과학연구와 감시비용을 제외하고는 대출만 하지 않고 전용으로만 쓸 뿐, 유용과 롤링 개발을 해서는 안 된다. 계획위, 경제무역위, 재정 등은 각자의 직책 범위 내에서 환경보호 프로젝트와 자금을 배정하여 종합 정비 임무의 완성을 보장해야 한다. 유역 내 각 시현은 해마다 투자를 늘리고, 도시 인프라와 환경 건설을 가속화하고, 도시 환경의 종합 정비와 결합해야 한다. 유역 내 모든 하수도 단위는 오염지배와 생태복구를 기업 전체발전계획, 생산경영 및 재무계획에 포함시키고 오염지배시설 운영비와' 삼폐기' 관리비용을 생산비용에 포함시켜야 한다. 환경보호 국제협력이나 해외협력을 적극 전개하고, 국제지원을 쟁취하고, 외자를 도입하고, 오염통치와 생태보호를 가속화한다.

6, 경제적 수단을 강화하고 포괄적 인 개선을 촉진한다. 성 인민대표대회 상임위원회가 통과한' 배출비 징수 시행 방법' 과 성 정부의 관련 규정을 엄격히 집행하여 배출비와 생태환경보호비를 전면적으로 징수하고 규정에 따라 납부한다. 어떤 부서, 단위, 개인도 어떤 이유로도 납부를 거부하거나, 납부를 거부하거나, 공제하거나, 배출료를 면제하거나, 배출비를 다른 용도로 옮겨서는 안 된다. 징수, 관리, 사용에 대한 특별 검사를 조직하고, 문제를 발견하면 시정을 명령해야 한다. 줄거리가 심하면 감찰 부서에서 행정 책임을 추궁한다. 각급 금융기관은 중국 인민은행 은발 (95)24 호 통지에 의해 제정된 신용정책을 진지하게 집행하여 민강 유역의 수환경 종합 정비를 지원해야 한다. 동시에 환경법규를 위반한 기업 개발 건설 프로젝트에 대출이나 투자를 제공해서는 안 된다. 특히 단종, 폐업, 폐쇄를 명령받은 하수도 단위는 각종 대출을 제공할 수 없다. 모든 신규, 개조, 확장 프로젝트, 구획 개발 및 유역 수리수전 프로젝트는 환경 영향 평가와' 3 동시' 제도를 엄격히 집행하고 규정에 따라' 3 동시' 보증금을 납부해야 한다. 민강 유역의 수질 환경 종합 정돈을 가속화하기 위해 유역 각지, 각 시의 하수도 요금 징수 기준을 적절히 높일 수 있으며, 구체적인 기준은 성체위, 성재정청에서 심사한다. 7, 과학 기술 진보에 의지하여 오염 통제를 추진하다. 공업기업과 관련 부서는 청결생산을 적극 추진하고, 기술개조와 결합해 말단 통치에서 생산전 과정 통제로의 전환을 실현하고, 오염물 배출 감소, 오염물 배출 없음,' 삼폐' 를 종합적으로 활용해야 한다. 종이, 맥주, 화공, 방직, 야금, 전기 등의 업종은 먼저 청결 생산을 실시해야 한다. 각지의 각 부처는 본 지역, 본 부서의 실제 상황에 따라 산업 구조와 제품 구조를 조정하고, 환경 보호 산업을 적극 발전시키고, 각종 우대 정책과 효과적인 조치를 제정하여 환경 보호 산업을 더 높은 수준, 더 높은 등급, 더 큰 규모로 이끌고, 민강 유역 환경 종합 정비에 협조하여 우리 성의 환경보호 사업을 위해 서비스해야 한다.

점차 규제되고 질서 정연한 환경 보호 산업 시장을 설립하다. 환경 영향 평가, 엔지니어링 설계, 관리 프로젝트 및 환경 보호 제품에 대한 공개 입찰, 공정 경쟁, 지역 보호주의, 행정 개입 등 부당한 경쟁에 반대하여 환경 보호 산업 시장의 위조품 및 프로젝트를 엄중히 단속하다. 환경과학연구를 조직하고 오염지배와 생태보호기술연구를 실시하고 오염통치와 생태보호시범공사를 건립하며 선진통치기술과 설비를 보급하고 유역환경종합개선을 촉진한다. 생태농업과 녹색식품을 적극 발전시켜 무공해, 저잔류 농약의 응용을 보급하다. 성 환경보호국은 유역 배출 총량 통제 목표와 유역 내 현계 단면 수질전보 기준을 제정하고, 시현계 하천 수질 모니터링 단면 설정과 기존 환경 모니터링 단면 및 수리시스템 감시망을 유기적으로 결합해 전체 유역 모니터링 작업을 조정한다. 동시에, 유역 단계 수력 발전의 논증 평가에 미리 참여하고, 개발 프로젝트의 환경 관리를 강화하고, 수리 전력 부문과 함께 유역 지류, 간류 발전소의 최소 유출 흐름에 대한 규제 조치를 마련해야 한다.

8, 환경 홍보 및 교육을 강화하고 대중 참여를 장려한다. 민강 유역 환경 종합 정비는 반드시 전체 유역을 동원하여 대중의 참여를 장려해야 한다. "민강수, * * * 보민강청을 함께 마시다." 환경 선전과 여론 지원을 강화하고, 성, 지방, 현 신문, 텔레비전, 라디오에 칼럼이나 특집 프로그램을 개설하고, 유역 종합 정비를 보도하고, 선진을 표창하고, 낙후를 촉구하고, 사회적 관심의 이슈를 추적하고, 대중신고와 사회감독을 강화한다. 사회에 기한 마감 이전을 중단한 기업 명단을 발표하고 환경보호 법규를 심각하게 위반한 기관과 개인에 대해 필요한 노출을 실시한다. 각급 인대검사 감독 업무 진척을 쟁취하고 CPPCC 와 사회조직이 유역 종합 정비에 참여하는 것을 환영합니다. 성 환경보호국은 분기별로 민강 유역의 수질 환경 품질과 생태 피해 상황을 사회에 발표한다. 정기적으로 종합 정비 공보를 편성하여 중점 오염 단위의 진척과 중대 프로젝트 진척을 통보하다. 환경교육을 강화하고, 전 국민의 환경의식을 높이기 위해 노력하며, 점차 전 국민의 관심과 환경 보호에 대한 자각성과 적극성을 높인다. 9, 지도력 강화, 시행 기관 성 정부는 민강 유역 환경 종합 정비 지도팀을 구성해 통일지도, 조정, 검사, 독촉, 연구 해결을 담당하고 있다. 지도부 사무실은 성 환경보호국에 설치되어 있다. 관련 시현은 해당 기관을 설립하여 유역 모니터링 단면의 수질 환경 품질 및 생태 보호 상황을 감독하고 각지, 각 부서 및 관련 하수도 단위의 종합 정비 임무 완료를 점검해야 한다. 1, 경험을 진지하게 총결하여 성 전체의 환경보호를 새로운 차원으로 끌어올리다. 현재 우리 성의 목란강, 구룡강, 진강 유역의 환경오염도 심각하다. 따라서 전성에서 민강 유역 환경 종합 정비를 전개하는 것은 중요한 지도의 의의가 있다. 민강 유역 환경을 전면적으로 개선하고, 경험을 진지하게 총결하고, 전성 유역 환경을 종합적으로 정비하고, 유역 환경 관리를 강화해야 한다. 이 결정은 원칙적으로 다른 유역의 환경 종합 정비에 적용된다. 각지의 시는 본 결정을 참고하여, 필요한 조치를 제정하여 환경과 생태 보호를 강화하고, 현지 환경과 경제의 조화로운 발전을 촉진할 수 있다.

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