(1) 융자 플랫폼 회사가 공익성 프로젝트 건설을 위해 빌린 주로 재정자금으로 상환된 채무를 다음과 같은 원칙에 따라 분류한다.
(2) 자금 조달 플랫폼 회사는 공익성 프로젝트 건설을 담당하고, 프로젝트 자체는 경영소득을 안정시키고 주로 자신의 소득으로 상환하는 채무를 가지고 있다.
(3) 융자 플랫폼 회사가 비영리 사업 건설을 위해 빌린 채무. < P > 은 (는) 원래 융자 플랫폼 회사가 융자할 예정인 건설사업에 대해 상황에 따라 후속 자금을 적절히 처리한다. 지방 각급 정부는 프로젝트 투자 예산과 자금원을 엄격히 심사해야 하며, 각종 자금은 건설 및 마감 프로젝트에 집중하고, 신규 착공 프로젝트를 엄격히 통제하여' 반제품' 프로젝트가 발생하지 않도록 해야 한다. 지방정부의 비준을 거쳐 상환원은 주로 재정자금의 건설공익성 프로젝트에 의존하고 있으며, 법과 국무부가 별도로 규정한 경우를 제외하고는 융자 플랫폼 회사를 통해 융자할 수 없다. 사회자금을 유도하여 재정예산 등 경로를 통과하거나 시장화 방식으로 건설자금 문제를 해결하다. 채무 자금을 사용하는 다른 건설사업의 경우, 원대출은행은 국가 산업 정책, 토지정책, 환경보호정책, 신중한 신용관리 규정, 거시규제 정책 요구 사항을 충족하는 프로젝트는 계속해서 합의에 따라 대출을 제공하고 프로젝트 건설을 추진해야 한다. 상술한 요구에 부합되지 않는 항목에 대해 지방정부는 가능한 한 빨리 정리하고 적절하게 처분해야 한다. < P > 융자 플랫폼 회사 대출에 대해 은행업 금융기관은' 가방 한 개, 한 개, 한 개, 한 개, 다시 평가, 정비, 보존' 원칙을 견지하고, 제때에 시정 조치를 취해 신용자산의 안전을 확보해야 한다. < P > 지방 각급 정부는 효과적인 조치를 취하여 채무자의 지급 책임을 이행해야 한다. 융자 플랫폼 회사의 기존 채무는 약속대로 상환해야 하며, 기존 채권 채무 관계를 일방적으로 변경해서는 안 되며, 채무 상환 책임을 전가하거나 채무를 회피해서는 안 된다. 융자 플랫폼 회사는 자금을 총괄적으로 배정하고, 상환계획을 세우고, 상환기한을 명확히 하고, 상환부채 책임을 실질적으로 부담해야 한다.
둘째, 금융 플랫폼 회사를 정리하십시오. < P > 본 통지서가 발표되기 전에 설립된 융자 플랫폼 회사는 공익성 프로젝트 융자 임무만 맡고 주로 재정자금에 의지하여 채무를 상환하는 융자 플랫폼 회사는 앞으로 융자 임무를 맡을 수 없으며, 관련 지방정부는 채무 상환 책임을 명확히 하고 상환 조치를 시행한 후 회사를 적절히 처리해야 한다. 상술한 공익성 프로젝트 융자 임무를 맡고 공익성 프로젝트 건설 운영 임무를 동시에 맡고 있는 융자 플랫폼 회사의 경우, 채무 상환 책임과 조치를 실시한 후에는 융자 업무를 박탈하고 더 이상 융자 플랫폼 기능을 유지하지 말아야 한다. 공익성 프로젝트 융자 임무, 안정적인 경영소득을 가지고 있으며 주로 자신의 소득에 의존하여 채무를 상환하는 융자 플랫폼 회사, 그리고 공익성 프로젝트 융자 임무를 맡고 있는 융자 플랫폼 회사는 중화인민공화국 회사법의 관련 규정에 따라 자본을 풍성하게 하고 지배 구조를 보완하며 상업화 운영을 실현해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성, 공익성) 민간 투자 등 시장화 방식을 도입함으로써 투자자의 다양화를 촉진하고 융자 플랫폼 회사의 지분 구조를 개선해야 한다. 다른 유형의 금융 기능을 갖춘 다른 금융 플랫폼 회사도 위의 원칙에 따라 정리하고 규제해야 합니다. < P > 앞으로 지방정부가 정말로 융자 플랫폼 회사를 설립해야 한다면 관련 법규에 따라 충분한 자금을 투입해야 한다. 학교 병원 캠퍼스 등 공익성 자산은 자본금으로 융자 플랫폼 회사에 주입해서는 안 된다. < P > 셋째, 융자 플랫폼 회사의 융자 관리와 은행업 금융기관의 신용관리를 강화한다. < P > 융자 플랫폼 회사의 융자 및 보증은 관련 규정을 엄격히 집행해야 합니다. 통합 후 유보된 융자 플랫폼 회사의 융자 행위는 반드시 규범적이어야 하며, 은행업 금융기관에 대출을 신청하려면 반드시 프로젝트에 실시해야 하며, 프로젝트 법인을 대출 주체로 삼고 관련 대출 조건을 충족해야 한다. 자금 조달 프로젝트는 국가 거시 통제 정책, 개발 계획, 산업 계획, 산업 정책, 산업 접근 기준 및 토지 이용 마스터 계획의 요구 사항을 준수하고 국가 관련 규정에 따라 프로젝트 승인, 승인 또는 제출 절차를 처리해야 합니다. 규정된 용도에 따라 자금을 엄격하게 사용하고, 효익을 강구하고, 온건하게 경영해야 한다. < P > 은행업 금융기관은 신용관리를 엄격히 규범화하고 위험식별과 위험관리를 실질적으로 강화해야 한다. 차용인의 접근 조건을 이행하고 상업화 원칙에 따라 승인 절차를 이행하고 차용인의 재정적 능력과 상환 출처를 진지하게 평가해야 한다. 안정적인 현금 흐름이 없는 것은 상환원으로서 대출을 할 수 없다. 융자 플랫폼 회사의 신규 대출은 프로젝트에 직접 대응하고, 국가의 프로젝트 자본금에 관한 규정을 엄격히 집행해야 한다. 대출 집중도 요구 사항을 엄격히 집행하고 대출 위험 통제를 강화하며 신용 승인의 원칙, 절차 및 기준을 고수한다. 요구에 따라 담보, 담보조건을 충족하는 프로젝트 자산 또는 프로젝트 예상 수익을 대출 담보로 삼다. 대출 투자를 진지하게 심사하여 대출이 국가 계획과 산업 발전 정책 요구 사항을 충족하는지 확인해야 한다. 대출 후 관리를 강화하고 감독 검사 강도를 높여야 한다. 융자 플랫폼 회사 대출의 위험 가중치를 적절히 높여 상황에 따라 대출 품질을 엄격하게 분류한다. < P > 넷째, 지방정부의 보증약속 위반 행위를 단호히 제지하다. < P > 지방정부는 출자 범위 내에서 융자 플랫폼 회사에 대한 유한 책임을 지고 융자 플랫폼 회사의 채무 위험 내부화를 실현하였다. 중화인민공화국 보증법 등 관련 법규를 엄격히 집행해야 한다. 법률과 국무부에 달리 규정되어 있지 않는 한, 지방 각급 정부와 그 소속 부서, 기관 및 주로 재정지출에 의존하는 사업 단위는 재정수입, 행정사업 단위 등 국유자산이나 기타 직접적 또는 간접적 형식으로 융자 플랫폼 회사의 융자 행위를 보증할 수 없습니다. < P > 5, 조직 지도력 강화, 업무 이행 보장 < P > 각 지역, 각 부서는 대국에서 출발해야 하며, 과학 발전관과 정확한 성과관을 확고히 세워야 하며, 융자 플랫폼 회사 관리 강화의 중요성과 긴박성을 충분히 인식하고, 본 지역, 본 부서의 실제, 통일 사상, 리더십 강화, 신중한 조직, 성실히 실천해야 한다. 재정부, 발전개혁위, 인민은행, 은감회 등 부서와 기관은 구체적인 시행 방안을 서둘러 제정하고 관련 정책을 보완하며 이 일에 대한 지도와 감독을 강화해야 한다. 재무부는 관련 부서와 함께 융자 플랫폼 회사 채무 관리 정보 시스템, 회계 통계 보고 시스템 및 융자 플랫폼 회사 채무 정보 정기 통보제도를 신속하게 구축하여 융자 플랫폼 회사 채무에 대한 전체 구경 관리 및 동적 모니터링을 실현해야 합니다. 감사 부서는 융자 플랫폼 회사에 대한 감사 감독을 강화해야 한다. 지방정부 채무 규모 관리 및 위험 조기 경보 메커니즘을 연구하고 지방정부 채무 수지를 예산 관리에 포함시켜 사회주의 시장경제체제에 맞게 관리 규범, 효율적인 지방정부 채무 융자 메커니즘을 점진적으로 형성해야 한다. < P > 지방 각급 정부와 관련 부서, 단위는 반드시 법률제도의 규정을 엄격히 준수해야 하며, 법이 있으면 반드시 의거하고 위법은 반드시 조사해야 한다. 청소 규범에서 밝혀진 문제는 제때에 바로잡아야 하고, 규범을 청산한 후에도 여전히' 중화인민공화국 예산법',' 중화인민공화국 보증법',' 중화인민공화국 상업은행법' 을 위반한 것은 법에 따라 엄숙히 처리하고 관련 책임자의 책임을 추궁해야 한다. < P > 각 성 (구, 시) 인민정부는 직무를 충실히 이행하고, 관련 업무를 다그쳐 실시해야 하며, 21 년 12 31 일까지 국무원, 재정부, 발전개혁위, 인민은행, 은감회에 업무 시행을 보고해야 한다.
국무원
21 년 6 월 1 일