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217 년 미국 당시 트럼프 대통령이 무엇을 제기했는가?

미국 우선' 정책은 트럼프 대통령이 217 년 12 월' 국가안보전략보고서' 에서 발표한 새로운 전략으로 세금 감면, 금리 인상, 축소표, 인프라 등에 대한 일련의 글로벌 수축 전략을 진행할 예정이다. 미국 국회 상원은 12 월 23 일 크리스마스 전 트럼프와 체결한 감세법안을 통과시켜 새로운 전략의 중대한 조치로 채택할 경우 미국과 다른 나라의 경제무역관계도 큰 영향을 미칠 것으로 보인다. 이번 역사적인 감세법의 감세 규모는 미국이 최근 3 년 동안 가장 높았으며, 미국의 다국적 기업의 해외 이익 환류를 효과적으로 촉진하고, 미국 내 투자 소비 재정적자를 늘리고, 미국 경제 성장을 자극하며 인민폐 환율, 국경을 넘나드는 자본 흐름 등에 파급 영향을 미칠 것이다. < P > 1. 미국 세개정책 초심과 효과 분석 < P > 트럼프는 경선 기간 동안 제조업 기업들에게 미국 투자로 복귀할 것을 강력히 촉구했다. 이번 감세는 다국적 기업의 미국 환류를 효과적으로 촉진해 218 년 미국 중기 선거에 유리한 동시에 미국 기업이 적극적으로 투자를 전개하도록 자극해 향후 1 년간 1 조 4 천억 달러를 감세하고 국제경쟁력을 높이며 기존 업계의 우세를 더욱 확대할 수 있도록 할 것이다. 기업 이윤이 환류하고 재투자자금이 늘면서 더 많은 일자리와 인프라 건설을 만들어 미국 경제 성장을 촉진할 것이다.

세금 개혁의 최근 이점은 자명하다. 첫째, 미국 기업의 경쟁력을 높이고 일자리를 창출하십시오. 기업 소득세율을 2% 로 낮추면 미국 세금 부담은 경제협력기구의 25% 평균세율보다 훨씬 낮아져 기업 수익성을 높이고 국내 생산수준을 높이며 일자리를 늘리는 데 도움이 된다. 두 번째는 해외 이윤을 끌어들여 미국으로 돌아가 국내 투자 수준을 높이는 것이다. 미국 재무부장 스티븐 누친이 언급한' 매우 경쟁력 있는' 일회성 해외 이익 환세는 어느 정도 특혜적인 성격을 띠고 있어 미국 기업들이 해외 이익 보유를 미국으로 돌려보낼 것으로 보인다. 셋째, 사기를 진작하고 민심을 사로잡는다. 트럼프의 취임 초기에는 금무령, 신의학개혁 법안 등 정치적 주장이 좋은 효과를 거두지 못했고, 경선 기간 동안의 일부 약속도 시장에서' 천둥소리가 작은 것' 으로 여겨졌고, 트럼프 팀은' 승리' 를 시급히 해야 했다. 교착상태를 타파하고 민중의 지지율을 높이며 후속 정책 주장을 위해 민중과 국회의 지지를 얻기 위한 좋은 조건을 만들어야 한다.

세금 개혁 프로그램의 단점은 재정 적자를 증가시킬 것이라는 것이다. 미국 조세재단의 추산에 따르면 거시경제 피드백 효과에 관계없이 감세는 향후 1 년간 연방에 4 조 4 조 ~ 5 조 9 천억 달러의 감액을 가져다 줄 것으로 추산되며, 그 중 개인소득세 2 조 ~ 2 조 5 천억 달러, 기업소득세 및 기초투자세액 감면 * * * .9 조 ~ 1 조 달러를 줄일 수 있다. 연방 예산위원회의 예측에 따르면 세개계획은 향후 5 년 동안 연방 적자가 3 조 달러 증가할 것으로 예상된다. 만약 세금 개혁이 예산 균형에 이를 수 있다면, 미국 경제는 매년 4.5% 성장할 필요가 있는데, 이는 196 년대 이후 한 번도 나타나지 않았던 성장 수준이다. 현재 인구 고령화가 가속화되면서 전 요소 생산성 향상이 더디게 진행되고 있으며, 세금 개편을 통해서만 4.5% 에 달하는 경제 성장률은 거의 불가능하다. < P > 재정 자극은 단기적으로 경제 성장에 도움이 되지만 중장기 효과는 점차 감소할 것이다. 트럼프세 개편은 세율 인하를 통해 소비와 투자를 장려함으로써 취업과 경제 성장을 촉진하기를 희망하고 있다. 현재 트럼프의 정책 틀에서 볼 때, 대규모 기반시설과 사상 최대 규모의 감세의 조합은 트럼프 정부가 확장 재정 정책을 채택하여 경제를 자극할 가능성이 높다는 것을 의미한다. 하지만 단기적인 재정 자극을 통해 경제성장의 지속가능성에 대한 의심을 불러일으키고, 재정확장은 생산수준과 국민소득을 높일 수 있지만 인플레이션과 국제자본 유입에 대한 압력을 가져올 수 있다. 현재 미국의 노동생산성 상승이 느리기 때문에 재정 자극은 단기간에 생산수준을 눈에 띄게 올리기 어렵고, 가격수준 상승으로 이어질 수 있어, 미국 연방 준비 제도 이사회 초기대의 통화정책을 강화하도록 강요함으로써 달러화 급등을 초래하고, 미국의 국제수지 상황을 더욱 악화시키고 정부와 기업의 채무 부담을 가중시킬 수 있다. 재정 자극의 결과는 경제의 단기적인 소폭 회복만 가져올 수 있으며, 물가 수준이 크게 오르면서 심각한 경우 경기 침체로 이어질 수 있다. 게다가, 재정 균형의 관점에서 볼 때, 재정 자극은 단기적이고 적자적이다. 재정적자의 확대는 국회가 미래의 어느 시점에서 트럼프에게 재정 긴축을 요구하여 미국의 중장기 경제 발전 잠재력을 약화시킬 수밖에 없다. < P > 2. 미국세 개혁이 세계경제에 미치는 영향 < P >' 미국 우선' 의 국내 경제정책은 정책조합에 내재적인 갈등과 갈등이 있어 조율하기 어렵다. 대규모 기반시설과 감세는 채무 상한선에 직면해 있고, 금리 인상은 재정 확장의 융자 비용을 증가시킬 것이며, 재정 확장과 통화 긴축은 병행하기 어렵다. 미국 세금은 트럼프의' 미국 우선' 중대 시정 전략으로 바꿀 수 있다면, 예를 들어 법정기업 세율을 2% 로 낮추는 등 달러를 2% 정도 올려야 할 수도 있다. 이는 달러에 중대한 이익을 가져다 줄 것이며 미국과 다른 나라의 경제무역관계도 큰 영향을 미칠 것이다. 첫째, 시범효과를 일으켜 중국 외국 기업의 이윤 환류를 가속화하는 것이다. 현재 영국 인도 한국 등은 자국의 감세 방안을 마련하여 경쟁 감세 추세를 보이고 있다. 재화 외국기업 모국의 세금 환경과 영상 환경이 중국보다 우수하면 관련 기업은 중국을 철수할 가능성이 있다. 둘째, 유럽 5 대 경제국의 재무 장관은 미국 재무장관에게 미국의 세개계획이 그 나라의 이중세조항을 위반할 수도 있고 글로벌 무역규정과 다를 수도 있다고 경고했다. 트럼프가 제시한' 인프라+감세+금리 인상+축소표 전략' 의 국내 핵심 경제정책은 미국 경제에 대한 단기적 영향이 폐단보다 크다. 트럼프 국내 경제정책의 핵심은' 인프라+감세+금리 인상+축소표' 로 단기적으로는 주식시장과 경제발전을 잘 볼 수 있지만, 이 정책조합에는 내재적인 갈등과 충돌이 동시에 존재한다. 우선 트럼프의 재정 자극 정책은 인플레이션 수준과 재정 적자율을 동시에 높일 것이다. 채무 수준 상승은 미국 장기 국채 수익률을 높일 것이다. 트럼프의 출범과 그에 상응하는 자극 계획은 투자자들의 인플레이션에 대한 재평가를 불러일으켰고, 인플레이션 기대치 상승으로 전 세계 채권 시장이 일제히 하락할 것으로 예상된다. 둘째, 재인플레이션과 재정 자극으로 미국 주식시장의 기본면이 개선되고 주기적인 업종이 좋아졌다. 감세로 소비를 자극하는 것도 소비업계에 유리하다. 도드프랭크 법안을 폐지할 것으로 예상되는 가운데 주식시장의 위험 선호도가 회복되고 시장 투자자들의 정서가 상승했다. 트럼프의' 미국 우선' 경제정책은 높은 무역관세, 불법 이민 억제, 연방 자극 증가, 기업과 개인에게 세금 감면이다. 이는 단기간에 미국 GDP 성장을 촉진할 수 있을 뿐, 장기적으로 경제 성장이 좋은지 아닌지는 여전히 관찰할 필요가 있다. 구체적으로, 단기간에 트럼프 정책은 수요를 진작시키고 다른 경제에 긍정적인 파급 효과를 줄 수 있다. 그러나 더 오래 보면 재정 자극이 완화되고 고무역관세, 이민 인하,' 파리 기후협정' 탈퇴, 더욱 긴축된 통화정책이 추진되면서 경제성장이 억제될 것으로 보인다. 트럼프의 정책은 다른 경제에 부정적인 파급 효과를 가져올 것이다. 특히 일부 고정환율이나 달러화가 있는 신흥시장 경제에서는 더욱 그렇다. 트럼프 정책의 영향이 큰 것은 그의 정책이 미국 금리를 높이고 달러 강세를 추진할 수 있기 때문이다. 이는 대자본에 유리하지만 미국 수출에는 불리하고 중소기업에 대한 이득은 제한적이기 때문이다. 재정 자극은 단기적으로는 경제를 진작시킬 수 있지만, 경제를 과열시킬 위험이 있어 미국 연방 준비 제도 이사회 정책이 더욱 강화돼 결국 경기 침체로 이어질 수 있다. < P > 전 세계 많은 우수 기업들이 미국의 저세율에 따라 미국을 이주시킬 수도 있다. 트럼프세 개편 목표는 분명히 명확하다. 그 주된 목적은 미국 경제 성장을 자극하고 미국에 더 많은 일자리를 제공하는 것이다. 복잡한 세법을 간소화한 후 미국 가정의 세무압력을 낮출 수 있으며, 회사세율은 세계 최고 중 하나에서 세계 최저 중 하나로 옮겨져 더 많은 해외 자금을 미국으로 유입할 수 있게 된다. 트럼프는 세금을 세계 최저 수준으로 낮추고 유산세를 폐지하여 전 세계 다른 나라들에게 미국 연방 준비 제도 이사회 상승이자 축소표 못지않게 영향을 미쳤다. < P > 3. 미국 감세와' 미국 우선' 전략 < P > 에 적극 대응한다. 미국이 대규모 감세 계획을 실시하면 국제세질서가 변동될 수 있지만, 특히 이미 형성된' 세기침식' 과' 이윤이전 행동계획' 등 반국제세악경쟁인 * * * 인식과 성과에 충격을 줄 수 있다. 따라서 미국 감세 정책과 일련의' 미국 우선' 정책 추진이 공급측 구조개혁에 기반한 감세 인하 개혁에 미치는 영향에 직면하여 우리는 전략적 정력을 유지하면서 적극적으로 사전 대응해야 한다. 중국의 대규모 세제 개혁은 이미 세계 각국의 앞을 걷고 있다. 212 년 영업세 양도세 시범 사업이 점차 전개되면서 216 년 5 월까지 대영 개편이 전국적으로 시행되었다. 게다가 각급 정부의' 방관복' 개혁이 계속 심화되고, 소기업에 대한 세제 혜택을 실시하여 시장 주체의 세금 부담을 크게 줄이고 중국 기업의 왕성한 발전을 촉진하였다. 중국이 구조적인 감세를 중심으로 민생 위주의 단서를 개선하는 일련의 지출 증가 작업을 보완해 수지와 양익이 서로 조율하고 서로 대응해 현재 국내외 경제 상황과 맞물려 거시경제 정책 전체의 배치와 조화를 이루는 길을 나서는 데 도움이 될 것으로 예상된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 경제명언) < P > 첫째, 더욱 좋은 경영 환경을 조성하여 중국 외국 기업의 자본과 이윤 유출의 위험과 압력을 헤지하는 것이다. 중국은 우선 냉정하게 관찰하고, 자신의 공급측 구조개혁과 개방의 리듬, 그리고 현실 조건에 따라 조치를 취해야 한다. 특히 총괄을 병행하고, 자본 유출을 제한하는 방식으로 자금의 흐름을 막으려는 시도는 지속될 수 없다. 중국은 더욱 자신부터 시작하여 좋은 정상 관계와 기업 경영 환경을 적극 구축하고 외자를 적극적으로 유치해야 한다. 미국의 세금 개혁은 글로벌 자본의 미국 환류를 가속화할 수 있으며, 이런 맥락에서 중국은 대외개방의 중요성을 더욱 강조하고 서비스무역을 확대해야 한다. 개방협력의 새로운 구도를 세우고, 높은 수준의 무역투자 편의화 정책을 실시하고, 입입 전 국민대우와 부정적 목록을 실시하는 관리제도를 실시하여 시장 진입을 대폭 완화하고, 서비스업 대외 개방을 확대하고, 외국인 투자의 합법적 권익을 보호한다. 각종 기업에 대해 평등하게 대하고 공정하고 공정한 경영 환경을 조성해야 한다. < P > 둘째, 우리나라의 미국 투자 프로젝트 위험에 대한 종합적인 시스템 타당성 평가입니다. 미국 재정적자 증가, 채무 상한선 계속 확대 등에 대해 보유 중인 미국 국채 등 자산이' 부채-주식 전환' 등으로 미국의 인프라 건설에 참여할 가능성을 연구해 자신의 이익을 적극 보호하고 있다. 미국 감세 정책의 시행은 재정적자의 확대로 이어질 수 있으며, 이 경우 중국이 미국 국채에 투자한 가치는 큰 위험에 직면해 있다. 중국이 미국에 투자한 안전성, 유동성, 부가가치를 확보할 수 있을지는 중국의 국익에 직접적인 영향을 미칠 것이다. 미국의 이번 세금을 계기로 중국은 대미 투자에 대한 사고방식을 재검토하고 적시에 조정하고 재정적인 금융투자와 전략적 지분 투자를 결합해 후자에 적당히 기울일 필요가 있다. 중국은 미국 국채를 대규모로 감축하지 않겠다고 약속하고 형식전환만 하는 전제하에 보유한 미국 국채를 담보로 미국의 각종 인프라 건설에 투자할 수 있다. 장기적으로 볼 때' 채무전환주' 방안은 운영수익이나 지분 배당을 통해 점진적으로 수익을 얻을 수 있다. 물론, 이 구상은 또한 구체적인 조작 차원에서 검토와 연구가 필요하다. 중미 쌍방은 먼저 초보적인 연구를 진행하여 법률, 경제, 기술 수준 등에서 실현가능성 분석을 진행하고, 마지막으로 구체적인 방안을 내놓아' 부채-주식 전환' 이 미국 기초 건설에 투자하는 메커니즘을 검토할 수 있다.

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