명확한 20 16 12 3 1 이전에 퇴직 절차를 밟고 월별로 기본연금을 받은 퇴직자, 전체 조정 수준은 20 16 년 퇴직자 월 기본연금의 5.5% 에 달한다
"통지" 는 퇴직자 기본연금 조정, 기업과 기관 사업 단위 퇴직자 통합, 조정 방법 대체적으로 통일되는 원칙에 따라 정액조정, 연계 조정, 적절한 기울기 결합 방식을 채택할 것을 제안한다. 할당량 조정은 공정성 원칙을 반영해야합니다. 연계된 조정은' 많이 일하고 많이 납부한다' 는 인센티브를 반영해야 하며 퇴직자 분담금 연한 (또는 근로연수), 기본연금 수준 등과 연계될 수 있다. 고령 퇴직자와 험난한 외진 지역 기업 퇴직자에 대해서는 조정 수준을 적절히 높일 수 있다. 기본연금을 조정하는 데 필요한 자금, 기업 근로자는 기본연금보험기금에서 지불하고, 기관사업단위는 기본연금보험기금에서 지급한다.
연금 보험 신규 정책 20 17
각 지역은 연금 보험 적용 범위 확대, 기금 징수 강화, 성급 조정 개선, 재정지출 구조 조정, 연금 보험 기금 보조금 강화 등의 조치를 취해 연금 보험 기금 지급 능력을 높여야 한다는 점을 강조했다. 새로운 체납이 있어서는 안 된다.
"통지" 는 각 지역이 매우 중시하고, 지도자를 실질적으로 강화하고, 세심하게 조직하고, 정책을 정확하게 해석하고, 여론을 정확하게 인도하고, 각 사업이 순조롭게 추진되도록 해야 한다고 요구한다. 국무원의 통일된 배치에 따라 본 지역의 실제와 연계하여 구체적인 실시 방안을 마련하고, 조정 수준과 조정 방식을 합리적으로 결정하고, 연금 조정의 조직 지도, 업무 진도, 자금 보장 등에 대해 치밀하게 안배하고, 5 월 3 17 일 이전에 인적자원 및 사회보장부와 재정부의 비준을 보고한다. 두 부처가 비준한 시행 방안에 엄격히 따라 각 조정 정책을 제자리에 실시해야지, 스스로 조정 수준을 높이거나 조정 정책을 돌파해서는 안 된다. 스스로 조정 수준을 높이는 지역은 비판을 통보받고 책임을 지며 그에 따라 중앙재정보조자금을 공제한다.
4 월 24 일 중국의 높은 사회보장율은 이미 기업과 개인에게 무거운 부담을 안겨 주었지만 어느 정도' 허화' 가 있었다. 4 월 23 일 베이징 상보 오늘 기자에 따르면 주말에 열린 중국 재정학회 20 17 연례회의와 2 1 전국재정이론 세미나에서 중국 재정학회 회장, 전국사회보장기금 이사회 이사장 건물 계위는 우리나라 연금보험 제도 개혁의 어려운 문제를 상세히 해석했다.
Lu Jiwei 는 현재 중국의 사회 보장 비율이 높지만 여전히 보험 수리적 균형을 이룰 수 없다고 말했다. 고령화 속도가 점점 빨라지는 이유 외에도 인센티브에 문제가 있어 연금보험 분담 의지가 전반적으로 높지 않다는 것이 관건이다. 루계위는 현재 우리나라 연금보험 분담금의 현실은 많은 기업과 개인이 분담금 기수 (소득) 를 낮춰 적게 내는 목적을 달성하겠다는 것이라고 밝혔다. 현재 전국 평균 연금 분담금 기준이 실제 임금의 70% 미만이다. 이는 기업이 연금 보험 명목 부담률이 20% 이지만 평균 실제 부담률은 KLOC-0/4% 에 불과하다는 뜻이다.
연금 보험 신규 정책 20 17
허고 금리.
장기간에 걸쳐 높은 사회 보장 분담률을 바꾸고 기업과 개인의 부담을 줄이는 것은 이번 정부 개혁의 중요한 내용 중 하나이다. 최근 몇 년 동안 중앙에서 지방까지 다양한 채널을 통해' 오보험일금' 납부비율을 낮추는 새로운 정책이 속출하고 있다. 업계 전문가들은 우리나라가 기본의료와 연금보험을 제외한 사회보장분담금 비율이 최대한 낮아졌다는 것을 의미한다고 밝혔다. 앞으로 관련 부처는 창업난과 세금 부담이 높은 업종에 대해 실업과 산업재해보험을 일시적으로 적게 납부하거나 면제하도록 선택할 수 있으며,' 오보험일금' 의 기본 구조가 깨질 수 있다.
이런 맥락에서 연금 보험은 여전히' 병사에 따라 움직이지 않는다' 며 비율 조정은 매우 제한적이다. 사회보장연구 분야에서 대부분의 전문가들은 기본연금보험을 인하율 개혁의' 딱딱한 뼈' 로 보고 있다. 이는 연금보험이' 5 보험 1 금' 중 분담금 비율이 가장 무거운' 큰 머리' 일 뿐만 아니라 이 생명돈이 갈수록 심각해지는 수지 균형 압력에 직면해 지방정부의 현재 수입이 지출되지 않았기 때문이다.
그러나 실제로 높아 보이는 연금 보험료율은 완전히 실현되지 않았다. Loujiwei 에 따르면, 우리 나라는 기본 연금 보험 대신 평균 임금의 약 30% 를 납부해야 하며, 단위 명목 부담률과 실제 부담율의 차이는 6% 에 달한다. 이에 대해 중국 사회과원 세계사회보증연구센터 부비서장 제전군 분석은 우리나라 연금보험 분담금 기초가 튼튼하지 않은 문제가 있다. 기여율은 계속 높은 비율을 유지했지만 실제로는 이 수준에 도달하지 못했다. 이 문제의 근본 원인은 고율의 무거운 부담뿐만 아니라 우리나라 기본연금보험 제도의 인센티브가 부족하다는 점이다. 수령 단계에서 낮은 기준과 높은 기준에 따라 납부하는 사람이 누리는 보장 수준은 크게 다르지 않다. 이 견해는 또한 Lou Jiwei 의 주장과 일치합니다. "현재 중국의 연금 보험은 여전히 보험 계리 균형을 이룰 수 없다. 핵심은 인센티브가 잘못되어 보험에 가입할 동력이 없다는 것이다."
인센티브가 부족하면 수입이 줄어든다.
"정말 많이 내는 원칙을 실현한 경우에만, 보험 인재가 자발적으로 돈을 내고, 각종 도피, 피신한 도덕적 위험이 자동으로 사라진다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 주택 적립금 제도가 수명이 긴 이유는' 2 율' 이 없는 것은 과납한 원칙을 따르기 때문이다. 따라서 요율을 낮추기 전에 체제 구조 개혁을 전면적으로 심화해야 한다. 개혁을 하지 않으면 요율을 낮추는 것은 불가능하다. " 정병문 중국 사회과원 세계사회보증연구센터 주임이 말했다.
업계에서는 12 ~ 5 기간 동안 우리나라가 주로 기관사업단위 연금 2 궤도제의 형평성 문제를 해결한다면 사회보장체계의 재정지속성은 13차 5개년 계획 기간 동안 직면해야 할 핵심 문제가 될 것으로 보인다. 정병문은 우리나라 연금 보험 제도에 수지 균형이 있다고 말했다. 지출단' 의 정책성은 매우 강하고 지출 규모와 대우 수준은 상당히 엄격하다. 만약' 소득측' 의 지급 소득 능력이' 지출측' 의 요구에 미치지 못한다면, 이 두 매개 변수의 차이가 너무 멀어서 시스템의 소득 능력이 너무 나쁘다는 것을 알 수 있다.
특히 정병문은 중국 체제 내 인센티브가 원활하지 않아 소득지불능력이 약하다는 것은 개혁 과정에서 가장 먼저 해결해야 할 문제라고 밝혔다. "우리나라 연금 보험 제도의 인센티브가 이상적이지 않기 때문에, 많이 납부하는 원칙은 진정으로 확립되지 않았고, 분담금과 권익이 심각하게 단절되어 제도 설계가 복잡해 상당수의 보험사들이 퇴직할 때 얼마를 돌려받을 수 있을지 모른다." 정병문은 이런 상황에서 손에 더 많은 임금을 들고 기본연금 한 부만 지급하며 많은 취업자들의 선택이 되었다고 고백했다.
"게다가, 중국의 현재 만족스럽지 못한 연금 보험 관리 제도도 이 제도의 재정능력에 영향을 미쳤다. 현재 우리나라 연금 보험료 이중 징수 제도가 병존하여 수입이 미흡하게 되었다. " 관련 규정에 따르면 사회보험 징수 기관은 성 자치구 직할시 인민정부가 규정하고 세무서가 징수할 수도 있고 사회보험 경영기관이 징수할 수도 있다고 업계 전문가들은 직언한다. 현재 상황은 대략 50% 에 해당한다. 징수 과정에서 내년 임무 기수를 낮추기 위해 일부 지방세무부가 완성한 징수액은 종종 최저문턱이며, 이로 인해 지방 관련 부처가 보험 기관과 개인이 실제 소득 수준에 따라 엄격하게 납부하는 것을 감독할 동력이 없게 된다.
연금 시장 진출을 장려하는 효과는 예측하기 어렵다
사실, 인적자원과 사회보장부는 이미 연금 보험 인센티브 메커니즘의 부족을 알고 있다. 1 년여 전, 인적자원과 사회보장부는 중국이 보수가 너무 높은 인센티브를 개선하고 있다고 분명히 밝혔다. 예를 들어, 도시와 농촌 주민연금보험의 경우 인적자원 사회보장부는 현재 정부가 대우 수급조건에 부합하는 보험인원에 대해 기초연금을 전액 지급하고, 분담금 기간이 긴 경우 기초연금을 적절히 인상하고 있다고 밝혔다. 이들 개인의 개인계좌연금에 대해서는 가입자의 개인분담금과 정부보조금이 모두 개인계좌에 포함돼 있다. 가입자는 자율적으로 등급 분담금을 선택하는데, 개인분담금이 많을수록 정부 보조금을 많이 받을수록 개인계좌가 축적되고, 가입자는 정년퇴직 연령에 도달한 뒤 받는 개인계좌 연금도 많아진다. 그러나 많은 업계 인사들은 이러한 정책들이 분담자에게 흡인력이 상대적으로 작아 더 무거운 분담금 압력을 만족시키기 어렵다고 말한다.
정병문은 제도 인센티브를 보완하는 주요 수단이 개인 계좌 비중을 확대하는 것이라고 제안했다. 개인 계좌 비율이 클수록 가입자의 적극성이 높을수록 제도의 인센티브를 높이고 분담금과 소득능력을 높여 제도의 지불능력과 지속성을 높일 가능성이 높아진다. 장기적으로 볼 때, 업계에서는 연금 보험 기금이 입시 등을 통해 가치를 보존하는 능력을 높여야 대다수 사람들의 적극성을 더욱 효과적으로 높일 수 있다는 것이 보편적으로 받아들여지고 있다.
올해 초, 인적자원 사회보장부 정책연구부 부주임, 신문대변인 노애홍은 올해 우리나라가 기초연금보험기금 투자운영을 신중히 추진하며 다양한 조치를 취해 펀드 지원능력을 강화하고 연금을 기본적으로 시장 투자 원년으로 확정할 것이라고 밝혔다. "안정" 자 기조가 1 위다.
3 월 중순에도 언론 보도가 있다. Lu Jiwei 는 연금 진입 진전에 공개적으로 대응하면서 관련 자금이 모두 시장에 진입했고 투자가 보수적이라고 밝혔다. "연금 기금의 단계적 잔액이 막 시장에 진입하기 시작했는데, 그 위탁 기간은 일반적으로 5 년이며 시간이 짧기 때문이다. 기간 손실이 크면 5 년 후 균형을 잡기가 어렵기 때문에 펀드의 투자 방향은 비교적 보수적일 것이다. " 이에 대해 업계 인사들은 오늘 베이징 상보 기자에게 연금 기금이 입시 등 새로운 투자 수단을 통해 뚜렷한 부가가치를 실현할 수 있는 길이 멀다는 점을 분명히 밝혔으며, 단기간에 보험인의 분담금을 장려하는 역할을 하기가 어렵다고 밝혔다.
독서 확장: 보험을 사는 방법, 어느 것이 좋은지, 보험의 이 구덩이들을 피하는 방법을 가르쳐 준다.