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세무 집행 감독에 관한 규칙(2018년 개정)

제1장 총칙 제1조 세무 집행 감독을 규제하고, 법률에 따른 세무 당국의 행정을 촉진하며, 세법, 행정 규정 및 세무 정책의 이행을 보호하고, 납세자의 합법적인 권익을 보호하며, 세무 집행의 위험을 방지하고 해결하기 위해 중화인민공화국 조세 부과 및 관리에 관한 법률 및 그 시행세칙에 따라 본 규칙을 제정합니다. 제2조 이 규칙은 모든 수준의 세무 당국이 세무 집행 감독을 수행하는 데 적용됩니다. 제3조 본 규칙에서 말하는 세무 집행 감독관(이하 법 집행 감독관이라 한다)은 현급(현급 포함) 이상의 내부 기관, 기관 직속, 파견 기관 또는 검사 및 처리의 행정 감독 하위 수준의 세법 집행 행위에 대한 동일한 수준의 세무 당국을 말한다. 제 4 조 법 집행 검사관은 세무서의 업무에 복종하고 봉사하며 법에 따른 감독을 준수하고 객관적이고 공정하며 사실에서 진실을 추구해야합니다. 제5조 피감기관과 그 직원은 법 집행 검사를 의식적으로 수용하고 협조해야 한다. 제 2 장 법 집행 감독관의 조직 및 관리 제 6 조 각급 세무 당국의 내부 감사 부서 또는 세법 집행 감독 및 검사 업무를 담당하는 부서 (이하 내부 감사 부서라고 함)는 각급 세무 당국을 대신하여 법 집행 감독 업무를 조직 및 시행하고 다음 임무를 수행합니다.

(1) 상위 세무 당국의 법 집행 감독 업무 시스템 및 계획에 따라, 동일한 수준의 세무 당국을 공식화합니다. 법 집행 감독 업무 시스템 및 계획;

(2) 법 집행 검사를 조직 및 시행하고, 동일한 수준의 세무 당국에 세무 집행 검사 보고서를 제출하고, 세무 집행 검사 처리에 대한 결정, 세무 집행 검사 처리에 대한 의견 또는 세무 집행 검사 처리에 대한 결론을 내리고,

(3) 세제의 세법 집행 책임 시스템을 조직 및 구현하고, 세법 집행 책임 평가 정보 시스템 (TELAIS)의 구현에 앞장서며 법 집행 용의자에 대한 정보 분석 및 모니터링을 구현합니다. 법 집행 혐의에 대한 정보 분석 및 모니터링,

(iv) 법 집행 검사에서 발견된 문제의 시정 및 책임성 감독,

(v) 세무 당국에 대한 외부 감독 기관의 감독 및 검사 협력,

(vi) 동일 수준 및 상급 세무 당국에 법 집행 검사 업무에 대한 보고,

(vii) 법 집행 검사 업무 상황 및 법 집행 검사 결과에 대한 통보,

(viii) 법 집행 검사 업무에 대한 보고,

(i) 세무 기관 업무 관련 보고, 그리고

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(viii) 하급 세무 당국의 법 집행 검사 업무에 대한 지도, 감독 및 평가,

(9) 기타 관련 업무. 법 집행 검사관 7조는 통합 계획 및 중앙 집중식 관리를 구현합니다. 검사관 내부 감사 부서는 법 집행 감독 업무의 구체적인 조직, 조정 및 실행을 담당합니다. 세무 당국 내 관련 부서는 글로벌 개념을 확립하고 법 집행 감독관의 업무에 적극적으로 참여, 지원 및 협력해야 합니다.

각급 세무 당국은 업무 필요에 따라 법 집행 감독 업무를 다른 감독 업무와 조정할 수 있습니다. 제 8 조 각급 세무 당국은 법 집행 감독 연간 업무 계획 및 특정 법 집행 감독 업무에 따라 법 집행 감독을위한 특별 자금의 배치를 통일하여 예산을 올바르고 합리적으로 사용하여 자금을 올바르게 사용하도록 보장해야합니다. 제 9 조 상위 세무 당국은 법 집행 감독 문제를 직접 감독하거나 하위 세무 당국에 해당 문제를 감독하도록 승인하거나 지정할 수 있습니다. 제 10 조 상위 세무 당국은 하위 세무 당국이 법 집행 검사 결론을 내리는 것이 부적절하다고 생각되면 하위 세무 당국에 변경 또는 취소를 지시 할 수 있으며, 필요한 경우 직접 변경 또는 취소 결정을 내릴 수도 있습니다. 제11조 각급 세무 당국은 법 집행 검사관의 직무 수행, 규율 준수, 청렴성 및 자기 규율을 감독하고 검사하기 위해 평가 및 무작위 검사 형식을 채택할 수 있습니다. 제12조 각급 세무 당국은 법 집행 검사관 인재 풀을 구축하고 법 집행 검사관을 위한 인재를 예비해야 합니다. 법 집행 검사관의 필요에 따라 법 집행 검사관의 기본 수를 결정하고, 동적 관리를 실시하며, 정기적으로 업무 교육을 조직해야 합니다. 하급 세무 당국은 상급 세무 당국의 법 집행 검사관 인재 풀에 인재를 전달해야 합니다. 법 집행 검사관 제 13 조는 검사관 및 내부 감사 부서 직원이 독립적으로 작성할 수 있으며, 인재 풀에 참여할 법 집행 검사관을 끌어들이는 우선 순위의 구현을 구현하기 위해 동일한 수준 및 하위 수준 세무 당국에서도 끌어 올 수 있습니다. 관련 부서와 부서는 협력해야 합니다. 제 III 장 법 집행 검사의 내용 및 형식 제 14 조 법 집행 검사의 내용에는 다음이 포함됩니다 :

(a) 세법, 행정 규정, 규칙 및 규범 문서의 구현,

(b) 세금 중요 정책 결정 및 배치 작업에 대한 국무원 및 상위 세무 당국의 구현,

(c) 세무 당국이 세금 관련 문서의 다른 부서 및 세무 당국 이외의 부서와 공동으로 공식화하거나 공동으로 공식화 할 수 있습니다. 문서 및 세무 당국 이외의 부서가 공식화 한 세금 관련 문서의 합법성,

(iv) 법률에 따라 외부 감독 부서가 조사하거나 감독하는 세금 집행 문제,

(v) 상급자가 할당하고 관련 부서가 참조하는 세금 집행 문제,

(vi) 법 집행 검사 및 책임 조사에서 발견 된 문제의 수정,

(vii) 기타 필요한 세금 집행 문제. 법 집행 조사관이 수행하는 세무 집행 문제. 제15조 법 집행 검사는 종합 법 집행 검사, 중점 법 집행 검사, 특별 법 집행 검사 및 특별 법 집행 검사를 통해 수행 할 수 있습니다. 제16조 종합 법 집행 감독은 세무 당국이 자체 수준 및 하위 수준에서 세무 당국의 세무 집행 행위에 대해 광범위하고 체계적인 감독 및 검사를 실시하는 것을 말합니다. 제17조 중점 법 집행 감독은 세무 당국이 이 수준 및 하위 수준에서 세무 당국의 세무 집행 활동의 특정 주요 측면, 주요 연결고리 및 주요 산업에 대해 감독 및 검사하는 것을 말합니다.

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