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용정의 반부패 전략

한때 용정에는 청렴하지 않은 관리가 없었다는 것은 다소 과장된 표현이지만, 모두 아첨은 아닙니다.

역사를 통틀어 용정 왕조와 같은 관리들은 극히 드물었습니다. 그렇다고 해서 그 시대 사람들이 특별히 자의식이 없었던 것은 아닙니다. 반부패는 개인의 의식에 의존하는 것만으로는 충분하지 않으며 수단도 필요합니다.

중국의 반부패 대책은 무궁무진하고 눈을 뗄 수 없을 정도로 많습니다. 그중에는 '즉시 대기'라는 수법이 있습니다.

고대에는 대기발령이 꽤 흔했습니다. 자격을 갖춘 사람은 너무 많은데 자리는 한정되어 있었기 때문에 뒤의 사람이 먼저 서늘한 곳에 머물러야 했습니다. 이것이 바로 대기였습니다. 3년이나 5년을 기다리는 것은 흔한 일이었고, 10년이나 8년을 기다리는 사람도 많았습니다. 일부는 평생을 기다려도 끝내 통과하지 못했습니다.

이 문제에 대해 용정은 자신의 상상력을 총동원하여 부패와의 싸움과 연결시켰습니다. 장관이 회계 검사를 위해 내려갈 때마다 대규모의 대체 관리들이 그를 따라야 했습니다. 이 대체 관리들도 대기하는 직위에 따라 369개의 계급으로 나뉘었습니다. 부패한 관리가 발견되면 그는 그 자리에서 해임된 후 재판을 받게 됩니다. 그리고 즉시 부패한 관리와 같은 계급의 대체자가 동행한 대체자 중에서 선정되어 부패한 관리의 낙마로 생긴 공석을 채웁니다.

이 조치는 무자비하면서도 현명합니다. 전통적으로 부패 공무원의 반감사 전술은 대부분 장벽을 뚫고 서로를 보호하는 것이었기 때문에 부패를 근절하기 어려웠습니다. 이런 식으로 장부를 확인하러 오는 사람들은 자신의 지위를 눈여겨보는 사람들입니다. 문제가 있으면 즉시 해고해서 바로 정상에 오를 수 있도록 해야 합니다. 그런 사람이 뇌물 때문에 어떻게 공무원이 될 기회를 포기할 수 있겠습니까? 결국, 뇌물을 아무리 많이 받아도 공무원이 되는 것만큼 즐거운 일은 없습니다!

두 번째로, 부패한 공무원이 퇴임 후 남기는 막대한 적자를 줄일 수 있습니다. 대부분의 부패한 공무원들은 퇴임을 앞둔 시점에 항상 큰 돈을 벌려고 노력하며 후임자가 메워야 할 큰 구멍을 남깁니다. 후임자는 당연히 손실을 만회하기 위해 노력해야 하고, 계속해서 욕심을 부려 후임자에게 큰 구멍을 남기게 됩니다. 이런 식으로 악순환은 끝없는 부패로 이어집니다. 감사인이 후임자가 아닌 이상, 감사인의 역할은 중요하지 않습니다. 그 결과 부패한 공무원은 약간의 돈으로 감사관에게 뇌물을 주고 빠져나갈 수 있습니다. 제 후임자에 관해서는 제가 운이 나빴다는 것만 인정할 수 있습니다. 이제 후임자는 감사관입니다. 계좌를 알 수 없는 경우 피해자는 바로 본인입니다. 그래서 감사는 그 누구보다 엄격합니다!

사실, 용정의 힘은 감사를 감독하는 장관으로 사용할 수있는 또 다른 마법의 역할을합니다. 공무원은 서로를 보호하기 때문에 과거에는 부패를 근절하기 어려웠습니다. 이제 대체 공무원에게는 자신의 미래가 걸린 문제입니다. 그들이 정식 직업을 가질지 여부는 이번 기회에 달려 있습니다. 부패한 공무원을 찾아낼 수 있다면 그렇지 않습니다. 더 이상 기다릴 필요가 없습니다. 그렇지 않으면 언제까지 기다려야 할지 말하기 어렵습니다! 그래서 장관이 높은 지위에 있더라도 용기를 내서 국민에게 방해가 된다면 국민의 분노를 일으킬까 봐 두렵습니다.

용정이 즉각적인 지원군이 되려는 움직임으로 부패한 관리들은 도망갈 곳도 없고 탈출할 방법도 없게 되었습니다. 이것은 부패에 대한 위대한 쿠데타입니다.

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