"법치사유와 법치방식을 잘 활용해 부패를 반대하고, 국가 반부패 입법을 강화하고, 당내 반부패 법규 건설을 강화하고, 법률제도를 강건하게 운영해야 한다" 고 강조했다. 이를 위해서는 당풍 염정건설과 반부패 사업을 전면적으로 검토해 당과 국가를 결합해 법치국의 중대 전략과 기검 감찰 업무 실천을 대대적으로 추진해 법치사유로 당풍 염정건설과 반부패 사업을 계획하고 지도해야 한다. 법치요구에 맞지 않는 두드러진 갈등과 문제를 진지하게 해결하다.
중국의 법치, 법치는 전당 전 사회의 지식일 뿐만 아니라 당치리정의 강한 의지가 되었다. 당의 18 회 4 중 전회는 법치국의 배치에 대해 중국 법제 건설의 나팔을 다시 불었을 뿐만 아니라 청렴정치 건설을 추진하기 위한 방향도 제시했다. 반부패 법치화의 경로는 국가 법치화의 경로와 거의 같다. 국가의 법치화, 즉 모든 국가 권력을 법치의 궤도에 포함시키는 것은 권력을 제도의 우리에 가두는 것이다. 최근 몇 년 동안 처벌 및 부패 방지 체계를 개선하는 데 있어서 국가는 형법 형사소송법 공무원법 반돈법 정부 구매법 등을 잇달아 제정하고 수정했다. 이 법들은 다른 각도에서 국가 공직자의 행동을 규범화한다. 기검 감찰에 종사하는 각급 지도 간부는 기검 감찰 업무 법규를 숙지해야 할 뿐만 아니라, 법치를 일종의 정신적 신앙과 가치 추구로 삼아야 하며, 더 높은 수준에서, 더 깊이 배우고 법률 법규의 정수를 이해하고, 각종 법률 법규를 파악하고, 법치정신을 구현하고 관철하고,' 위법 여부' 를 사고 습관으로 삼고, 법률을 경외하고, 법률을 존중하고, 따라야 한다
건전한 법률 체계는 법적 근거가 있고, 법 집행은 반드시 엄하고, 위법은 반드시 조사해야 하는 전제와 기초이다. 반부패 법규 건설 한편으로는 과거의 일부 법률법규를 보완하고, 제도 새장을 단단히 묶고, 권력 공개, 당무 공개 등 중요한 분야의 입법 과정을 가속화해야 한다. 기존의 권력을 규범하는 당내 법률과 행정 법규는 원칙적인 제창일 뿐, 실제 조작성이 결여되어 있다. 책임 주체도 없고, 보조정책도 없고, 절차규정도 없습니다. 어떤 것은 금지성 규정과 요구만 있고, 명확하고 구체적인 책임 규정이 부족하다. 일부 당내 법규 자유재량권이 너무 크면 법규의 권위와 집행력뿐만 아니라 내부 감독에도 불리하다. 예를 들어, 실제로 같은 사건이나 같은 위법 행위가 경고와 당적을 제명하는 것은 모두 원칙이 허용하는 틀 안에 있다. 그 결과, 일부 지역에서는 간부들의 부패에 대한 징계 책임이 법적 책임을 대체했으며, 심지어 일부 규율 문제도 종종' 다음 사례' 로 처리되어 제도 규정 앞에서 제멋대로 행동하며 이익 유혹 앞에서 절망적인 요행 심리를 빚는 것을 객관적으로 용인해 왔다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 해리포터스, 지혜명언)
따라서 당과 국가 차원에서 당기와 국가법, 행정법규, 법률규정의 일부 격차를 진지하게 연구하고, 제때에 법률 법규를 개정하고, 반부패 제청법 제도 건설을 강화하고, 제도의 원천에서 공권력 임대료 추구 가능성을 차단하거나 줄여야 한다. 중앙 차원에서 부정부패의 새로운 특징, 새로운 추세, 반부패 투쟁의 새로운 상황, 새로운 요구 사항을 중심으로 최상층 설계를 더욱 강화하고, 업무와 업무 프로세스의 제도 건설을 강화하고, 잘못과 단절로 인한 위법 문제와 사고 처리를 방지해야 한다. 검찰, 로펌, 회사 등 법 집행 기관이 반부패 업무에서 맡은 역할과 임무를 결합하여 업무 및 운영 프로세스의 제도 건설을 강화하고 법제화, 표준화, 절차적 운영을 실현하며 교차 및 반복 작업을 방지하여 반부패 법률 사슬을 원활하게 확장합니다. 지방 차원에서, 18 회 4 중 전회 정신을 진지하게 연구하고 관철하고, 보조법규를 더욱 보완해야 하며, 특히 지방법규 건설을 강화해야 한다. 현재 일부 지역에서는 본 지역의 구체적인 상황과 실제 수요에 따라 온라인 제보 감독, 직무범죄 예방, 버스 개혁 등 법규를 내놓고 있다. , 운영 시행 차원에서 좋은 효과와 사회적 반향을 반영하였으니, 국가 입법을 위해 경험을 쌓기 위해 진지하게 총결하고 홍보해야 한다.
법률제도가 최종선으로 없으면 당풍 염정건설과 반부패투쟁은 방향 기반을 잃을 뿐만 아니라 근본 준수도 잃게 된다. 당과 국가가 시대적 특징을 결합해 반부패 제청법 제도 건설을 부단히 강화하다. 그 근본 목적은 기검감찰기관과 간부들이 법치사유와 법치방식을 운용하여 구체적 업무에서 실질적인 문제를 해결할 수 있도록 하는 것이다. 기검감찰 간부의 개인능력을 높여야 할 뿐만 아니라 반부패 사업의 정상적이고 질서 있는 전개에도 도움이 된다. 각급 기검 감찰기관의 지도 간부는 그 중요성을 충분히 인식하고, 마음속에 법기가 있고, 발밑에 붉은 선이 있어 법기의 강성 운행을 실현해야 한다. 한편으로는 머리를 맑게 하고, 눈을 반짝이며, 합리적이고 준수한 격차, 이성과 합법적인 격차를 인식하고, 모호하고 선별적이며 기계적으로 법률 법규의 규정을 적용해서는 안 된다. 한편, 법적 규범을 조직 절차로 대체하고, 법률 규정을 업무 규율로 대체하고, 법기가 요구하는 잘못된 행위와 현상을 지도의지로 대체하는 것을 경계해야 한다. 기검 감찰의 핵심 업무와 관건에서 법 집행 감독을 잘 하고, 심지어 제 3 자 감독 메커니즘의 도입을 탐구하여 사회 감독의 역할을 충분히 발휘해야 한다.
최근 몇 년 동안 사회 안정에 영향을 미치는 각종 섭소 사건과 집단성 사건이 증가하면서 기검감찰기관 업무 범위 내의 많은 문제도 법치사유와 법치방식으로 해결해야 한다. 이러한 두드러진 모순과 문제를 진지하게 빗질하고 연구하고, 문제 지향적이고, 법제를 통령으로 하고, 실천을 교실로 삼아, 법치사고를 이용하여 실제 문제를 해결하는 능력과 수준을 지속적으로 강화해야 한다. 당기만으로는 법률규제를 받을 수 없는 회색 지대와 나체관, 아르바이트 보수, 수수와' 빨간 봉투',' 공비' 등 법규의 지연성에 대해 당기 위반 행위가 법적으로 명확하게 규정되어 있지 않은 것은 법률감독의 맹점이자 법률정의의 난점이다. 예를 들어, 공무원이 사회적 이슈가 된 후, 사건 기밀과 대중의 알 권리 사이의 충돌, 중벌 대상 복심의 감독에 제 3 자 참여가 있는지 여부, 당외 인사들이 위법 행위에 대해 취하는 조치가 제한되어 있다. 연구 논증을 강화하고, 법적 경로와 무기를 타깃으로 활용하고, 해결책을 제시하고, 법치 수단을 이용하여 이런 문제를 해결해야 한다. 대외 정보 공개가 원활하지 않다면 24 시간 인터넷 당직신문발표제도를 세우고 변호사 사법기관 제 3 자 기관이 어려운 민원 공청회에 참여하는 것은 법치정신에 대한 고양일 뿐만 아니라 법치 중국 건설에 긍정적인 기여를 할 수 있다.
제 2 장: 법에 따라 국가 통치 중 징계 검사 및 감독 관계의 경험
당의 18 회 사중전회는 법치국을 전면적으로 추진하는 총목표를 제시하며 당풍 염정건설과 반부패 사업의 방향을 제시하여 당 중앙에서 당을 엄하게 다스리고 부패를 엄벌하는 강한 의지와 확고한 결심을 표명했다. 새로운 상황에서 기검 감찰 간부는 업무 추진의 선봉대로서 당풍 염정건설과 반부패 사업을 잘 하는 중책을 짊어지고 있다. 법치국, 정치규율 엄수, 업무규율, 대중규율을 전면적으로 추진하면서 대중의 관점을 확고히 세우고 책임감과 사명감을 더욱 강화하고 대중의 이익을 최우선으로 생각하고 각종 위법 행위와 투쟁할 수 있도록 해야 한다. 언제든지, 어떤 상황에서도 당, 정부, 대중의 깊은 기대와 시련을 견딜 수 있도록 해야 한다.
현재, 우리는 심각 하 게 "법률에 따라 국가 통치" 를 구현 해야 합니다, 징계 검사 및 감독 간부는 다음과 같은 시점에서 시작, 먼저 해야 합니다:
1. 사상정치적 자질을 제고하고 당성 수양을 강화하고 당원 기준에 따라 당장이 부여한 직책을 충실히 이행하고, 당기 당규에 따라 자신을 엄격히 요구하고, 스스로 독립자주를 자각하고, 항상 정치상의 각성과 입장상의 확고함을 유지해야 하며,' 실무청렴을 민으로' 의 요구를 관철하고, 법에 따라 직무를 성실히 이행해야 한다.
2. 관념과 지식구조를 부단히 경신하고, 학습을 일종의 정신적 추구와 평생의 요구로 자각하여, 학습이 성과를 거두고, 학습이 유용하고, 법치사유와 법일처리 능력을 높이기 위한 견고한 이론적 토대를 마련하고, 학습과 인민서비스를 유기적으로 결합해야 한다. 대중의 관심 분야와 관건이 되는 영역의' 사풍' 부패에 반대하고, 업무 업무능력을 부단히 제고하고, 당과 정부를 확보해야 한다.
3. 당내 법규를 이용하여 당을 관철하고, 당의 방침을 엄격히 집행하려면, 반드시 자신을 엄격히 요구하고, 당기 당규를 엄격히 준수하고, 앞장서서' 염정규범' 을 준수하고, 자신의 언행을 규범화해야 한다. 한편으로는 평상심으로 자신의 권력지위를 대하고, 엄밀한 태도로 일을 대하고, 열정적인 태도로 군중을 대해야 한다. 한편,' 철을 때리려면 자기가 먼저 정정해야 한다' 는 기준으로 엄격하게 자신을 단속하고, 다른 사람이 하지 말라고 요구하고, 자신이 단호하게 하지 않고, 착실하게 행동하고, 성실하게 일을 하고, 성실하게 친구를 사귀고, 당당한 사람이 되고, 규율을 준수하는 모범이 되어야 한다.
4. 직업도덕을 부단히 제고하고, 정치의 높이에 서서, 감독 책임을 충실히 지고, 직무를 충실히 수행하고, 청렴결백하고, 대중의 이익을 보호해야 한다. 또한 열심히 일하고, 사심 없이 헌신하고, 민사를 위해 항상 예방 주사를 맞고, 자신의 직무를 스스로 규범화하고, 자신에 대한 엄격한 요구를 결코 늦추지 않고, 청렴결백을 확보하고, 기검 감찰 간부에게 부끄럽지 않게 해야 한다.
제 3 장: 법에 따라 국가를 통치하는 징계 검사 및 감독 관계의 경험
65438+ 10 월 27 일, 성기위는 학습당의 18 회 4 중 전회, 18 회 중앙기위 4 회 전회, 성 위원회 확대회의 정신을 전달하고, 기검 감찰 시스템 배치를 연구하여 관철작업을 실시한다. 성 위원회 서기, 성 기위 서기 진륜이 회의를 주재한다.
회의는 당의 18 회 4 중 전회와 18 회 중앙기위 4 차 전회 정신과 각 성급 당위의 배치 요구를 진지하게 공부해야 한다고 지적했다. 전달 학습을 잘 하고 학습 열풍을 빠르게 일으켜야 한다. 정신의 본질을 이해하고 법치국의 목표, 방침, 중점 임무를 확고히 파악해야 하며, 당치당의 정치적 책임을 실질적으로 맡고, 기검 감찰 업무를 잘 하는 자각성과 긴박성을 강화해야 한다. 사상인식을 통일하고 중앙, 중앙기위, 성 위원회의 요구를 실제 행동으로 바꿔야 한다.
회의는 법치국 이념이 기검 감찰 업무의 전 과정을 관통해야 한다고 강조했다. 법치국 이념을 엄명당의 정치규율의 전 과정을 관통하고, 4 중 전회 정신 실태에 대한 감독검사를 강화하고, 중앙정령의 원활한 흐름을 확보하고, 감독 집기 책임을 강화하고, 당기가 전당이 반드시 준수해야 할 행동규범이 되도록 한다. 법치국 이념을 작풍 건설의 전 과정을 관통하고,' 사풍' 을 꾸준히 바로잡고, 기율을 바로잡다. 법치국의 이념은 부패를 처벌하는 전 과정을 관통하여' 부패할 수 없다' 는 분위기를 강화했다. 법치국의 이념을 제도 건설의 전 과정을 관통하고, 점차' 부패할 수 없다' 를 실현하고, 법치국과 덕치국의 결합을 견지하며, 진정으로 당원 간부를' 썩고 싶지 않다' 고 한다.
회의는 현재 일에 세심한주의를 기울일 것을 요구했다. 연말까지 4 중 전회, 중앙기위, 성 위원회 전회 정신의 관철을 잘 잡고' 두 가지 책임' 을 중점적으로 하는 책임제를 점검하고 사건 종결 상황, 설날, 설 기간의 감독검사를 점검하고 규율 검사 체제 개혁을 추진하며 자체 건설을 강화해야 한다.
성 기위가 회의에 참석하다. 성 감찰청 부청장, 성 기위 각 청실은 동지 출석 회의를 담당한다.