20 18 년 식품안전업무계획 패러다임문은 xx 거리 식품안전관리체제, 매커니즘 건설을 더욱 보완하기 위해 지역 식품안전업무를 강화하고 인민대중의 생명안전과 신체건강을 실질적으로 보호한다. 구식안위와 지역사회 (거리) 당공위, 사무실의 전반적인 업무요구에 따라 지역실제와 결합해 특정계획은 다음과 같다.
첫째, 지도 사상
과학발전관을 지도로 대중식품안전을 확보하고, 관리이념을 더욱 바꾸고, 관리 방식을 혁신하고, 시장메커니즘, 산업자율과 사회감독 역할을 충분히 발휘하며, 생산경영자가 진정으로 식품안전의 제 1 책임자가 될 수 있는 효과적인 메커니즘을 확립하고, 기층감독력을 강화하고, 규제책임을 충실히 이행하며, 식품안전의 품질 수준을 지속적으로 높이고, 한쪽의 식품안전을 확보하고 있다.
둘째, 전반적인 목표
"가장 엄격한 다섯 가지" (가장 엄격한 접근, 법 집행, 감독, 처벌, 책임) 및 "세 가지 엄격한" (엄격한 규율 제약, 업무 기준, 관리 조치) 요구 사항에 따라 예방 위주, 위험 관리, 전체 통제, 사회 * 를 따릅니다. 식품 안전 분야의 두드러진 문제를 효과적으로 해결하고, 식품 안전 위험 위험을 효과적으로 예방하고, 중대한 식품 안전 사고와 여론 사건이 발생하지 않도록 보장하고, 지역, 체계적인 식품 안전 위험이 발생하지 않는 최종선을 지키며, 지역 식품 안전의 전반적인 질서 통제를 유지한다. 그중 공공식품안전기본지식인식률은 80% 이상이고, 초중고생 식품안전지식인식률은 85% 이상이다. 모든 수준의 식품 안전 감독관은 매년 40 시간 이상 식품 안전 집중 전문 교육을 받습니다. 각종 식품 생산 경영 단위 책임자, 주요 종사자 1 인당 매년 식품 안전 교육을 받는 것은 40 시간 미만이다.
셋째, 업무 임무
(a) 규제 시스템 메커니즘 개선 및 풀뿌리 규제 네트워크 강화
1, 식안위 및 식안사무소 건설을 강화하다. 통일권위의 식품안전감독기관을 보완하고 식품안전감독체제를 합리화하는 기초 위에서, 강식안위 및 식안사무소를 실시하고, 거리식안위 통일지도자와 식안사무소의 조율지도 역할을 충분히 발휘하며, 새로운 체제 하에서 식품안전종합조정메커니즘을 연구하고 제정하고, 식품안전감독정책조치를 총괄하고, 부서 간 연계 메커니즘을 완비하다. 관리 허점과 사각 지대를 종합적으로 정리하고, 실제 항목별로 책임 분담을 명확히 구체화하고, 기층 각 부처와의 협력 메커니즘을 지속적으로 보완한다. "식품 안전청"
2, 풀뿌리 규제 네트워크 구축을 강화하십시오. 거리 식품안전감독기구 건설을 보완하고, 역량 배치를 강화하고, 감독 중심을 아래로 내려 작업합력을 형성하다. 주민위원회 식품안전 파트타임 팀을 설립하고,' 일역 3 원' (식품안전워크스테이션, 협력원, 정보원, 홍보원) 커뮤니티 식품안전감독망을 보완하고, 지역사회, 거위 그리드 관리의 책임을 충실히 이행하고, 식품안전전문역량과 보조력을 결합시키고, 분할, 도포가 담당하는 식품안전업무책임망을 형성한다. "식품 안전청"
3, 풀뿌리 식품 안전 감독 시스템 및 메커니즘을 향상시킵니다. 지역 식품 안전에 대한 거리의 영토 관리 책임을 강화하고, 건전한 식품 안전 기층 감독 네트워크를 구축하고, 식품 안전 작업의 중심을 아래로 옮기고, 기층 식품 안전 관리 책임을 강화하고, 거리, 거위 식품 안전 감독 책임을 확보하다. 대연계분센터와의 도킹에 힘쓰고, 도시와 농촌의 결합부 식품 안전 업무를 강화해야 한다. 주민위원회가 숨겨진 위험 조사, 정보보고, 법 집행 지원, 홍보교육의 역할을 충분히 발휘하여 식품안전위험을 기층에서 발견하고 풀뿌리에서 해결하다. "식품 안전청"
(b) 기업의 주요 책임을 이행하고 신용 시스템 구축을 강화한다.
1, 식품 생산 경영 기업의 감독을 강화하다. 가장 엄격한 접근을 실시하고, 식품 생산 경영 허가 제도를 엄격히 시행하며, 식품 안전 조건을 지속적으로 달성하지 못하고, 정류 후에도 여전히 요구에 맞지 않는 생산 경영 단위에 대해서는 법에 따라 관련 허가를 단호히 취소한다. 가장 엄격한 감독을 실시하고, 식용 농산물 생산 가공 및 식품 생산, 가공, 경영, 소비 전 과정 감독을 실시하고, 특히 식용 농산물 도매상 및 브로커, 직접 수입 등 고위험식품의 생산경영자, 수입식품 수입상 및 대리인에 대한 관리를 강화한다. 문제식품퇴시, 리콜, 파기, 유통기한식품구 판매 등의 관리제도를 더욱 보완하여 불합격식품이 생산경영 과정으로 돌아오는 것을 방지한다. 식품 생산 경영 기업의 양적 등급 관리 및 감독 검사 결과 공시 제도를 심도 있게 추진하다. 수입 식품 검사 검역과 수출입 식품 생산업체, 수입상, 대리점의 서류와 감독을 엄격히 실시하여 신용 서류를 건전하게 하다. 가장 엄격한 처벌을 실시하고, 법에 따라 생산경영위법 추가, 위조, 허위 선전 등 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. (식약감소, 상공업소, 경제과, 도시관리소, 식안사무소)
2, 식품 생산 및 운영 산업 관리를 강화하십시오. 관련 업계 주관부는 산업 발전 계획을 강화하고, 산업 부우 정책을 연구하고 보완하며, 식품기업의 규모화, 집약화, 표준화 수준을 높이고, 산업의 전반적인 자질을 높여야 한다. 업계의 성실성 체계 건설을 강화하고 규모 이상의 식품공업기업 성실관리 체계 건설 시범 범위를 지속적으로 확대하고 있으며, 특히 규모 이상의 유제품, 육류식품 가공업체, 주류 유통기업 성실관리 체계 건설을 가속화하고 있다. 식품보장과 안전책임체계를 보완하고 식품생산경영기업 관리 수준을 높이도록 기업을 독촉하다. 본 지역의 대형 식품 물류 배송업체, 체인식업체, 대규모 집단식사 단위와 외곽 양질의 식품 생산업체를 유도하여 생산 판매 도킹을 실시할 수 있도록 지원합니다. (식약감소, 경제과, 식안실)
3, 기업 자체 관리를 강화하십시오. 식품생산경영기업을 독촉하여 식품안전관리기구와 제도를 건전하게 세우고, 관리원을 배치하도록 독촉하다. 규모 이상의 식품시장, 체인경영과 외식업체, 단체식사 배송단위, 대형 이상 외식업체는 전문식품안전관리원을 배치해 식품기업 수석품질관리제도를 추진해야 한다. 식품 생산 경영 구매 영수증 및 검사, 공장 검사, 생산 경영 표준화, 식품 안전 사고 보고 등의 제도를 엄격히 실시하다. 식품 생산업체는' 식품 생산 일반 위생 규범' 을 엄격히 실시하고, 중형 이상 외식기관은' 외식업 위생 규범' 을 엄격히 실시한다. 농산물 구매 경로를 규범화하고' 안전한 농산물 입지역' 표준화 건설을 강화하다. 식품안전강제책임보험제도를 연구하고 탐구하며 유제품, 유아식품, 식용유 등 중점 식품 생산업체와 대형식품 도매, 대형연쇄매장, 슈퍼마켓, 대형결혼식, 단체식사 배송 등 고위험식품과 기업의 식품안전책임강제보험제도 시범작업을 추진한다. "식약감소"
4, 신용 시스템 구축을 강화하십시오. "본 시의 식품안전신용체계 건설에 관한 약간의 의견" 을 실시하여 지역 신용체계 건설 방안을 제정하다. 육류, 식품, 유제품, 채소, 식용유, 가금류, 민물 고기 등 7 가지 식품 중점 기업 신용체계 건설을 보완하고, 식품 추적 체계를 바탕으로 각종 주요 식품 생산 경영 기업의 신용체계 건설을 점차 확대하다. 각 감독부처는 식품생산경영기업 신용체계 건설 방안을 마련하고, 식품기업과 관련 책임자인 식품안전신용기록의 기준과 등급평가방법을 확립하고, 식품생산기업의 실시간 신용서류를 건립하고, 신용등급에 따라 분류감독을 실시하고, 기업의 자율을 촉진해야 한다. 계속해서' 블랙리스트' 제도를 시행하고, 적시에 구 식품안전연동감독플랫폼에' 블랙리스트' 를 발표하고 신용정보 * * * 향유 메커니즘과 부정직행위 합동징계 메커니즘을 보완한다. (식약감소, 경제과, 식안실)
(c) 숨겨진 위험 조사 및 관리를 수행하고 식품 안전 범죄를 엄벌합니다.
1, 식품 안전 위험 조사를 계속하다. 식품 안전 위험의 대대적인 정비에 주력해야 한다. 생산, 유통, 음식 등 각 분야에서 각종 식품 안전 위험 위험을 광범위하게 조사하고, 업종 * * * 성의 숨겨진 위험과' 잠재규칙' 을 깊이 파고, 불법 추가와 위조 등 위법 범죄 행위를 엄중히 단속하고, 불합격식품이 유통과 소비 분야에 진입하는 것을 방지하고,' 흑공장' 을 단호히 단속해야 한다. 지역 특성과 결합하여 스파 스 차단 결합, 분류 지침, 재고 감소, 증가 통제, 무면허 식품 생산 및 운영에 대한 관리 강화 식품 노점상에 대한 관리를 강화하여 효과적인 야간 포장 감독 조치를 탐구하다. "식안전청, 식약감소, 도시관리법 집행중대"
2, 무증 음식점 및 잡점 특별 정비를 계속하다. 증가 통제, 재고 감소' 사업 목표를 견지하고, 대연계에서 열리지 않은 무증 음식점 및 잡점 적안과 김평로, xx 등 주요 도로 구간의 무증 음식점 및 잡점을 정비하고, 무증 음식점 및 잡점 20% 를 단속하고, 지역 무증 경영 행위를 억제하고, 식품 안전의 위험을 극대화하기 위해 노력한다. (식안실, 식약감소, 파출소, 방관실)
3, 주방 버려진 기름 특별 치료를 계속 수행하십시오. 식용유 생산, 경영, 사용 등의 고리에 대한 감독과 추출 검사를 강화하여, 음식물 폐기유가 식탁으로 돌아오는 것을 엄격히 방지하다. 음식물 폐기유 생성 단위 신고, 계약 관리 강화, 신고율과 계약률 모두 90% 이상 확보, 폐유를 생산하는 새로운 식음료 업체 유수 분리 장치 설치율 100% 에 달한다. 폐유 수거 과정의 전자화 감독을 강화하고, 음식물 폐기유 수거 팀을 규범화하고, 불법 수거, 가공, 폐기식 폐기유 폐기 행위를 전면적으로 조사하여 단속한다. "식약감소, 도시관리법 집행중대, 경비소"
4, 거버넌스 정류 결과를 효과적으로 통합하십시오. 유제품, 육류 제품, 유아식품, 숙식, 도시락, 콩제품 등 종합 관리와 특별 정비를 더욱 심화해야 한다. 식품 안전 감독 검사, 법 집행 순찰, 검사 감독, 추출 검사 등을 강화하여 각종 관리 정비 성과를 실질적으로 공고히 하다. 제때에 통치 정돈 경험을 총결하고, 감독 조치를 보완하며, 장효 메커니즘을 완비하다. "식약감소, 식안전사무소"
(d) 감독 방식을 혁신하고 감독 능력을 향상시킨다.
1, 식품 안전 연계 규제 정보 플랫폼 운용 추진. 지혜 민항 건설을 계기로 식품 안전 감독 연계 정보 시스템의 운용을 추진하다. 연계 플랫폼의 관련 데이터를 적시에 보고하고 업데이트하고, 데이터를 요약하고 분석하여 대상 규제의 근거를 제공합니다. "식안전청, 식약감소"
2, 위험 모니터링 및 평가 작업을 잘 수행하십시오. 식품 안전 위험 모니터링 시스템을 개선하고, 숙식 할로겐 맛의 위험 모니터링 임무를 이행하고, 농산물 품질 안전 정기 모니터링과 산지 환경 모니터링을 강화한다. 식원성 질병 모니터링, 보고 작업을 점진적으로 규범화하고, 모니터링 데이터 분석 연구를 강화하고, 위험 위험을 발견하는 능력을 높이다. 위험 평가, 조기 경보 및 위험 교환 시스템 구축 및 개선 "식약감소"
3, 테스트 및 테스트 역량 강화. 위험 모니터링 강화, 추출 검사 감독, 빠른 검사 및 기업 자체 검사의' 사위일체' 식품 안전 검사 시스템 구축. 대형 농산물 도매시장, 체인마트 배송센터, 체인식배송센터, 단체식배송업체, 중앙주방 등을 추진하고 육성해 표준화 자체 테스트 실험실을 설립하다. 검사 결과 통보를 보완하고 식품 검사 정보와 결과 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *. "식약감소, 경제과"
4, 식품 안전 비상 처리 강화. 모든 수준의 식품 안전 계획 및 대응 절차를 개선하고, 거리 및 관련 부서 * * * 와 함께 참여하는 조정 연계 작업 플랫폼을 구축하여 부서의 긴급 폐기 책임을 강화합니다. 긴급 훈련을 적극적으로 조직하여 빠른 대응 능력을 실질적으로 높여야 한다. 식품안전사고가 발생한 후, 응급계획을 제때에 가동하고, 사고조사, 위험통제, 의료치료, 분석평가, 정보발표 등을 질서 있게 실시하여 식품안전사고가 첫 시간에 효과적으로 처분되도록 하여 손실과 피해를 최소화해야 한다. (식약감소, 거리 관련 부서)
5, 여론 모니터링 및 정보 공개를 강화하십시오. 식품안전여론감시와 대응제도를 보완하고, 자발적으로 여론감시를 실시하고, 정보통보를 강화해야 한다. "식품 안전 정보 공개 및 여론 유도 작업 메커니즘 개선에 대한 의견" 을 구현하고, 식품 안전 규제 정보 공개 메커니즘을 개선하고, 식품 안전 위험 교류를 개선하고, 인민 대중이 관심을 갖는 식품 안전 이슈에 대해 시기적절하고 객관적이며 정확하게 권위 있는 정보를 발표하고, 사회적 관심에 대응해야 한다. "식약감소, 식안전청, 홍보과"
(e) 홍보 및 교육 강화 및 사회 구축 * * * 거버넌스 패턴
1, 홍보 및 대중 과학 교육 강화. 3 월 소비자 권익보호일, 6 월 전국 식품안전홍보주, 9 월 품질월 등 주제활동을 결합해 식품안전법규 및 식품안전지식을 보급해 공공안전의식을 높인다. 식품안전전문가를 조직하여 정기적으로 강좌를 실시하고, 지역사회, 농촌, 학교, 기관, 공사장, 기업의' 육진' 등의 활동을 광범위하게 전개하여 홍보범위를 더욱 높이다. 작은 손이 큰 손을 잡고, 식품안전이 교실에 들어온다' 는 행사를 펼쳐 초중고생들을 홍보한다. 강천 지역사회보, 강천 발표, 공익홍보진지 등 각종 매체를 최대한 활용하여 식품안전코프 홍보를 강화하다. "식약감소, 사회관리과, 식안실"
2, 식품 안전 훈련을 강화하십시오. 식품 안전 법규, 업무 기술, 업무 스타일 등에 대한 교육을 실시하여 감독관의 책임 의식과 업무 자질을 높이다. 식품안전협관원, 정보원, 홍보원, 자원봉사자 교육을 강화하고 숨겨진 위험 조사, 정보보고, 법 집행 및 홍보교육 지원 능력을 높인다. 식품생산경영기업 책임자, 품질관리인, 종업원에 대한 직업윤리와 전문지식훈련을 강화하여 식품안전의식과 자기관리능력을 높이다. 각급 식품안전감독관과 각종 식품생산경영단위 책임자, 주요 종사자들이 일년 내내 40 시간 미만의 식품안전훈련을 받도록 보장하다. "식약감소, 식안전사무소"
3, 식품 안전 불만 신고 시스템을 개선하십시오. 식품 안전 신고 제보 협력 처리 작업 메커니즘을 강화하여 신고 처리 절차를 보완하고, 결산의 질을 실질적으로 향상시키고, 결산 시간을 단축하며, 결산의 효율성과 효율을 높이다. "1233 1", "12345", "962000 식품안전상 신고제도를 적극 홍보하고 적극 추진하며, 상필상을 달성하고, 식품안전위법행위 신고에 대한 대중의 적극성을 높이고 군방군치의 작업 구도를 구축하다. "식안전청, 식약감소, 도시관리법 집행중대, 경비소"
넷째, 업무 요구 사항
(a) 관련 기능 부서는 각 부서의 책임을 지고 감독을 강화해야 한다
각 감독 부서는 기능별 분업, 성실히 직무를 수행하고, 조율 협력을 강화하고, 힘을 합쳐 전체 감독 합력을 형성해야 한다. 식품 안전 감독 법 집행 지역 책임제를 실시하여 감독관에게 적극적으로 효율적으로 업무를 전개하도록 독촉해야 한다. 법 집행 방식을 개선하고, 비행 검사, 잘못된 시경 감독, 암찰 암방 등을 실시하여, 끊임없이 감독 효율을 높여야 한다. 발견 문제 및 사건 조사력을 강화하고, 형벌 연결 메커니즘을 잘 시행하고, 사법기관의 수사와 검증을 적극적으로 협조하고, 유독유해 물질의 생산과 판매와 식품안전기준에 맞지 않는 위법식품을 중점적으로 조사해야 한다.
(b) hos 워크 스테이션은 식품 안전 감독 역할을 수행해야합니다.
이웃위원회의' 1 역 3 원' 식품안전감독네트워크와 매커니즘 건설을 강화하고 식품안전업무에서 주민위원회의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 식품 안전 관리 책임을 이행하여' 기층이 약하고 기초가 취약하다' 는 문제를 절실히 해결해야 한다. 각종 식품 안전 위험 관리를 강화하고 사고 발생을 효과적으로 통제하고 줄임으로써 지역 식품 안전 수준을 전면적으로 높이기 위한 든든한 토대를 마련해야 한다.
(c) 평가 평가 및 책임 조사 강화
식품 안전 감독 책임제와 책임 추궁제를 강화하고, 부서 책임자의 감독 책임과 직무 책임을 명확히 하고, 책임 층을 사람, 직장에 착실하게 이행하여 문제를 거꾸로 조사할 수 있도록 하고, 책임을 추궁할 수 있도록 한다. 각 관련 부서는 업무 목표와 임무에 따라 단계적으로 검사와 평가를 실시해야 한다. 일을 착실하게 하고, 효과가 뚜렷한 부서, 단위에 대해 긍정을 해야 한다. 식품 안전 문제가 두드러지고 장기적으로 해결되지 않는 부서, 단위, 동네는 비판을 통보하고 시정을 촉구해야 한다. 직무를 소홀히 하고 식품 안전 중대 사고를 초래한 사람은 법에 따라 관련 책임자의 책임을 추궁해야 한다.
나는 세심하게 추천한다.