하나, 토지 부가가치세 부과 배경과 역할 1990 년대 초 중국 부동산 열풍의 첫 번째 물결, 토지 투기 바람이 일어나면서 한때 부동산에서 토지 투기가 만연했습니다. 부동산 산업의 비정상적인 발전은 중국 산업 구조의 불균형을 악화시켰습니다. 토지 부가가치세는 도입된 지 17년의 역사를 가지고 있습니다. 경제의 급속한 발전과 인프라 건설의 지속적인 개선으로 토지 부가가치 소득이 증가하고 있습니다. 이에 대한 과세는 토지 소유자의 권익을 실현하고 주요 지방 세원을 확립하는 데 중요한 역할을 해왔습니다. 둘째, 토지 부가가치세 징수 및 관리의 현황과 문제점입니다. 토지 부가가치세는 국유 토지 사용권의 양도 및 지상에 있는 건물과 그 부속물의 재산권 부가가치에 대해 부과하는 세금으로, 주로 부동산 개발 기업을 대상으로 합니다. (1) 세수 효과가 만족스럽지 않습니다. 2008 년 전국 부동산 판매 수입은 2407.13 억 위안, 2009 년에는 4,399.5 억 위안이었고 1994 년이 세금의 전국 통계는 499 만 위안, 1995 년 미만은 27 만 위안에 불과했으며 표 65438에 나와있는 것처럼 부동산의 증여세 수입은 토지 부가가치세의 2-4 배에 불과합니다. (2) 부적절한 원천징수 비율. 신화통신의 신화 관점 칼럼에 따르면 2009년 중국 부동산의 평균 이윤율은 약 50%였습니다. 위의 관계와 결합하면 원천 징수율이 10 %가 납부 세액과 같을 수 있지만 전국의 원천 징수율은 10 %보다 훨씬 낮아서 청산 작업이 더 어려워진다는 결론을 내릴 수 있습니다. (3) 탈세 수단의 다양화. 부동산 개발 기업은 주로 다음과 같은 방법을 통해 세금 납부를 줄입니다.첫째, 사업 소득 은폐. 둘째, 개발 비용 부풀리기. 셋째, 우대 정책을 이용합니다. 넷째, 개발 명목 차용. 탈세 수단의 다양화로 인해 심각한 세금 손실이 발생했습니다. (4) 개간 작업 선택의 딜레마. 한편으로 토지 부가가치세는 지방 정부의 주요 수입원 중 하나이므로 청산 작업은 지방 재정 수입을 늘리고 지방 재정 수입을 최적화하는 데 도움이되며, 다른 한편으로 지방 정부는 일반적으로 토지 부가가치세 청산이 부동산 산업 발전에 부정적인 영향을 미칠 것이라고 우려하고 있으며, 청산 작업 선택이 딜레마에 빠져 관련 부서에서 청산을 수행 할 동기가 충분하지 않은 것으로 이어집니다. 기능 부서 간의 조정 부족. 부동산 개발에는 토지 관리, 부동산 관리, 도시 관리 및 금융 감독과 같은 일련의 기능 부서가 포함됩니다. 그러나 현재 전 세계의 상황을 보면 관련 부서가 잘 협력하지 않고 세무 당국의 게이트 키핑이 엄격하지 않으며 세무 당국의 관리 메커니즘과 네트워크가 건전하지 않아 납세자에 대한 사후 관리 및 검사가 더 어려워집니다. (vi) 지방세 징수 및 관리의 역전. 많은 지방 정부가 토지 부가가치세를 징수하지 못했지만 재정 수입을 늘리기 위해 간단하고 부과하기 쉬운 부과금을 많이 만들었습니다. (7) 세원 모니터링이 취약하고 뒤처져 있습니다. 지방 세무 당국은 부동산 개발 기업의 사전 제품 개발에 대해 잘 알지 못하며, 프로젝트가 분양 단계에 진입하고 세무 당국이 아직 개입하지 않았기 때문에 세원의 기본 데이터가 비어 있고 세무 당국의 관리가 프로젝트 건설에 뒤처지고 있습니다. 세원 모니터링이 취약하고 뒤처져 있어 세수가 고르지 않습니다. 세 번째. 토지 부가가치세 징수 및 관리 강화를위한 대책 제안 (가) 세원 징수 및 관리를 강화하여 세수를 확보하십시오. 세원 책임 구역 건설을 강화하고 세원 프로젝트 감독을 실시하며, 주요 기업의 기록 관리를 구축하고 다양한 세금 관련 지표를 비교하고, 프로젝트 세금 원장을 구축하고 다양한 프로젝트의 진행 상황을 추적하고, 세금 징수 원의 역량 수준 관리 시스템을 엄격히 관리하고 세금 징수 원의 책임감을 강화하고, 중앙 집중식 수업 및 배치 형태를 취하여 부동산 개발에 익숙한 비즈니스 백본 그룹을 육성하고 부동산 개발 기업에 대한 세금지도를 강화하고 부동산 개발 기업의 세금 인식을 높입니다. (2) 사전 징수 비율을 높이고 세금 제도를 개선합니다. 현재 토지 부가가치세의 사전 징수율이 낮기 때문에 납세자는 일반적으로 청산 제안을 주도적으로하지 않으며, 제안하더라도 세금을 국고에 넣기가 어렵습니다. 이를 고려하여 지방 세무 당국은 지역 경제 발전 수준, 부동산 가격 및 개발 비용을 결합하여 일반 주택의 사전 징수율을 적절하게 높이고 세금 시스템을 개선하며 토지 부가가치세의 규제 효과를 충분히 발휘할 수 있습니다. (iii) 사전 관리 강화 및 탈세 방지 노력 강화. 관할 세무 당국은 납세자의 토지 사용권 취득부터 프로젝트별 파일과 계정을 구축하고 납세자의 프로젝트 개시, 계획 및 설계, 건설, 분양, 준공 및 인수, 프로젝트 정산, 프로젝트 청산 등 부동산 개발 전 과정에 대한 추적 및 모니터링을 실시하여 세무 관리와 납세자의 프로젝트 개발 간의 동기화를 실현해야 합니다. 허위 계약과 허위 정보를 사용하여 개발 비용을 늘리는 것을 방지하고 부동산 기업의 판매 과정에 대한 모니터링을 강화합니다. (iv) 청산에 대한 인식을 제고하고 청산 노력을 강화합니다. 토지 부가가치세 청산은 부동산 거래 질서를 더욱 규제하고 일반 대중의 즉각적인 이익을 효과적으로 개선하기위한 규제 조치입니다. 지방 정부는 청산의 중요성에 대한 인식을 제고하고 청산을 지연시키려 해서는 안 됩니다. 국가는 세무 간부가 법에 따라 세금을 통치하는 능력을 테스트하고 지방 당 및 정부 기관이 법에 따라 세금을 통치하는 능력을 평가하는 데 청산 시행을 포함시켜 정책의 효과적인 시행과 풀뿌리 세무 부서의 효과적인 실행을위한 유리한 여론 환경과 이념적 토대를 제공합니다. (e) 부서별 조율 강화 및 세무 행정 방식 혁신. 세무 당국은 지방 정부의 지원을 적극적으로 구하고 토지, 주택 관리, 도시 건설 및 기타 부서와의 접촉 및 소통을 강화하고 부서별 연계 및 협업 메커니즘을 개선하고 기존 부과금 관리 시스템에 부동산 산업 데이터 관리 플랫폼을 구축하여 업계의 정보 공유를 구현하고 부동산 개발 및 이전 정보를 적시에 수집 및 파악했습니다. 토지 자원 및 주택 관리 부서에 토지 2차 시장세 징수를 맡김으로써 세금 손실을 원천적으로 방지할 수 있습니다. (vi) 세제 개혁을 적극적으로 시행하고 세법의 경직성을 유지합니다. 부동산세의 특수성에 근거하여 단순한 세제, 광범위한 과세 기반, 낮은 세율, 엄격한 부과 및 통제라는 세제 개혁의 기본 원칙에 따라 국가는 합리적인 세금 분담 시스템에 기초하여 지방 요금을 줄여 말 앞에 수레를 두는 것을 방지합니다. 넷. 결론 현행 토지 부가가치세는 많은 단점이 있고 징수 및 관리에 어려움이 있으며 향후 부동산 세제 개혁에서 폐지 될 수도 있지만 여전히 현재 부동산 시장의 미해결 문제를 해결하는 데 중요한 역할을하고 있습니다. 따라서 부동산 세금 통합이 실제로 추진되기 전에 관련 부서는 토지 부가가치세 징수 및 관리 정책을 매우 중요하게 생각해야 합니다. 이를 통해 명확하고 명확한 세금 징수 및 관리 상황이 가능해질 것입니다.
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