최근 몇 년 동안 검찰과 경찰 협력 메커니즘을 개선하는 방법에 대해 풀뿌리 병원, 사법 경찰은 사건 보안, 서비스, 검찰 사건의 보호를 중심으로 긴밀히 협력하고 검찰과 경찰 협력 메커니즘을 지속적으로 탐색 및 개선하고 사법 경찰의 기능을 확대 및 확장하고 검찰 사건의 성공적인 임무 완수를 효과적으로 추진하기 위해 노력하고 있으며, 사건에서 경찰의 지위와 역할의 경우 사법 경찰이 점점 더 두드러지고 있습니다. 저자는 일선 사건 경험과 결합하여 풀뿌리 병원 검찰 및 경찰 협력 메커니즘을 더욱 개선하고 검찰 및 경찰 협력, 시너지 사례의 형성을 강화하는 방법에 대해 이야기합니다. 첫째, 현재 검찰과 경찰 협력의 "병목"문제에 대한 제약은 편견에 대한 주관적인 이해입니다. 풀뿌리 병원은 사법 경찰의 업무 성격과 이해 부족의 역할에 대한 소수의 경찰관으로부터 직면 한 문제의 과정에서 검찰과 경찰 협력을 촉진하기위한 풀뿌리 병원이 크게 발생했습니다. 이것은 주로 사법 경찰 설립 초기의 역사적 요인과 관련이 있습니다. 당시 대부분의 사법 경찰은 일부 노동자와 운전 기사로 대체되어 사람들이 사법 경찰이 기술적 인 내용이없는 단순한 노동이라고 쉽게 느끼게했습니다. 둘째, 일부 법률과 규정에 대한 오해에서 비롯된 것입니다. 예를 들어, 인민 검찰 사법 경찰에 관한 임시 규정은 "인민 검찰 사법 경찰은 검찰의지도하에 직무를 수행한다"고 규정하고 있습니다. 일부 사람들은 이를 사법경찰이 검찰에 종속되어 있으며 사법경찰의 업무가 검찰의 업무에 부수적인 것으로 간주된다는 의미로 해석합니다. 둘째, 소수의 검사는 사건 처리에 사법 경찰의 참여에 익숙하지 않습니다. 오랫동안 검사가 주로 일방적으로 사건을 처리해 왔지만 이제는 검사와 경찰이 함께 사건을 처리하고 있습니다. 일부 수사관들은 혼자 일하는 것을 번거롭고 방해가 된다고 생각하여 '기밀 유지의 필요성'을 이유로 들기도 합니다. 사법경찰은 집행관이 알아야 할 사건에 대해서는 알면 안 되고, 집행관이 직접 수행해야 할 업무는 사법경찰이 대신해야 합니다. 사법 경찰은 문제를 연구하기 위해 사법 경찰과 함께 있어야하며 공부해서는 안됩니다. 정보가없는 경우 사법 경찰이 맹목적으로 직무를 수행하게하여 경찰 법 집행과 사건 절차가 사건과 접촉하지 않고 사건의 리듬이 리듬과 조화를 이루지 못하도록합니다. 셋째, 검찰과 경찰의 분업이 불분명하고 임무가 명확하지 않습니다. 사법 경찰은 검찰 기관의 중요한 무장 세력으로 대체 할 수없는 역할을합니다. 사법 경찰에 국한된 몇 명의 경찰관은 오래된 개념을보기 위해 심부름을하는 것이 아니라 검찰 경찰 협력이 약간 소란 스럽습니다. 그들은 사법 경찰의 기능, 검사와 경찰이 무엇을해야하는지, 어떤 책임을 맡아야하는지, 사건 처리 과정에서 효과적으로 연결하는 방법에 대해 혼란스러워합니다. 넷째, 개별 집행관은 직무 수행과 법 집행에 소극적입니다. 개별 집행관은 업무에 대한 열정이 부족하고 업무에 적극적이지 않으며 일정에 따라 일하지 않으며 검사의 위반을 감독해서는 안되며 일부는 자신이 관여하는 사건의 기본 사실을 이해하지 못하고 경찰이 자신의 직무 수행에 사용하려는 의도를 이해하지 못합니다. 경찰의 강압적 조치는 목표가 정해져 있지 않고 제대로 작동하지 않습니다. 둘째, 검찰과 경찰의 협력 메커니즘을 개선하자는 것입니다. 간단히 말해, 검찰과 경찰의 협력 메커니즘은 검찰과 사법경찰이 관련 제도와 실무에서 정리된 비교적 고정된 방식에 따라 직무를 수행하고, 규정된 사건 처리 절차에 따라 서로 협력하고 감독하여 사건 처리의 시너지 효과를 형성하고 사건 처리의 효율성을 극대화하는 사건 처리 방식을 말합니다. 이 메커니즘은 체계적이고 의무적이며 비교적 안정적인 특성을 가지고 있습니다. 완벽한 검찰 및 경찰 사건 처리 메커니즘이 형성되면 사건 처리 업무의 발전을 꾸준히 지속적으로 양성 방향으로 촉진하고 검찰 및 경찰 사건 처리 업무의 성공적인 완수를 보장 할 수 있습니다. 메커니즘의 구축은 복잡한 체계적인 프로젝트입니다. 기계가 여러 부분으로 구성되어있는 것처럼 검찰과 경찰의 협력 메커니즘도 여러 수준, 관련 메커니즘의 통합의 다른 측면에 의해 서로 반향하고 서로를 촉진하며 서로를 보완하고 함께 역할을 수행합니다. 저자는 현재의 풀뿌리 병원 검찰 및 경찰 협력 메커니즘에서 다음과 같은 측면을 개선해야한다고 생각합니다 : (1) 과학적 사법 경찰 관리 메커니즘의 구축. 최근 몇 년 동안 황산시 검찰청은 사법 경찰 편성 관리를 적극적으로 추진하고 있습니다. 모든 지구와 카운티의 사법 경찰 수는 규정 된 비율에 도달했거나 초과했으며 모든 사법 경찰 여단에는 필요에 따라 여성 사법 경찰이 배치되었습니다. 사법 경찰의 팀 복귀율이 크게 증가했으며 사법 경찰 조직이 더욱 개선되고 강화되었습니다. 일부 집행관 여단은 보조 반으로 격상되고 일부는 정치 강사 시스템을 구축하여 인사 및 조직 측면에서 검찰과 경찰 간의 협력을위한 견고한 기반을 마련했습니다. 여러 가지 요인으로 인해 팀 구축에는 여전히 약한 고리가 있으며 다음과 같은 문제를 추가로 탐색하고 개선해야합니다.첫째, 팀 관리를 계속 심화하십시오. 철이 뜨거울 때 열심히 일해야 합니다. 흩어진 병사들로 구성된 팀은 사건을 기소하는 고된 임무를 수행하기 어렵고 다른 사람들의 신뢰와 존경을 얻기도 어렵습니다. 분산되고 느슨하게 관리되는 사법 경찰력의 역사적 유산을 해결하고 통일 된 관리, 통일 된 명령 및 통일 된 사용으로 편성 관리 시스템을 형성하기위한 노력을 기울여야합니다. 둘째, 소속을 더욱 합리화해야 합니다. 많은 풀뿌리 병원에서 인력 부족으로 인해 시간제 사법 경찰관 문제를 완전히 해결하기는 여전히 어렵습니다. 이러한 파트 타임 사법 경찰은 일반적으로 여러 부서에서 주도하며 사건 참여시 다른 부서의 업무도 고려해야하므로 사법 경찰의 일반적인 훈련 및 관리에 영향을 미칠뿐만 아니라 사건 처리 노력을 분산시켜 사건 처리 작업을 완료하는 것이 매우 바람직하지 않습니다. 따라서 리더십과 소속의 과학적 조정의 필요성 : 1, 리더십 및 인사 배치, 통합 리더십의 검찰 총장이 자체 수사를 담당하는 사법 경찰 여단의 조항을 최적화하고, 2. 소속에서 사법 경찰의 조항은 사법 경찰 여단, 집행관 장의 사건 및 검찰 총장의 단일 라인 리더십 책임자에 의해서만 종속됩니다. 이러한 규정은 인력의 통일적 배치와 지휘, 그리고 사법경찰이 사건에 집중하는 데 도움이 됩니다. 셋째, 교차 파트타임 근무. 최근 몇몇 풀뿌리 병원에서 사법 경찰 책임자를 반부패 국 부국장으로 파트 타임으로 만들려고 시도했습니다. 개인적으로는 검찰과 경찰의 소통과 긴밀한 공조 강화에 도움이 될 것으로 기대되는 이 방안에 찬성합니다. 넷째, 지역 경찰의 지휘 및 조정 강화입니다. 점점 더 복잡 해지는 검찰 사건 상황에 적응하기 위해서는시 사법 경찰 부대의 지휘 권한을 강화하고 확대 할 필요가 있습니다. 주요 사건에 직면했을 때, 도시 사법 경찰의 지휘, 지역 간 연계의 구현을 신속하게 동원하여 전멸 전쟁에 맞서 싸우는 우수한 힘에 초점을 맞출 수 있습니다. (2) 사법 경찰의 건설은 엄격한 메커니즘의 경우에 참여합니다. 사법 경찰이 사건에 참여할 수 있지만 일부 경찰관은 여전히이 문제에 대해 의구심을 가지고 있습니다. 법률 및 규정의 관점에서 볼 때 인민 검찰 사법 경찰에 관한 임시 규정과 인민 검찰 사법 경찰 규칙은 사법 경찰의 대부분의 직무가 사건 수사 범위에 속하며 사건 수사에 참여하는 것은 법이 사법 경찰에게 부여한 신성한 의무라고 규정하고 있으며, 사법 경찰이 사건 수사에 참여할 수 있는지 여부는 여전히 의문입니다. 사건 처리 실무의 관점에서 볼 때 사법 경찰이 법에 따라 사건 처리에 참여하는 것은 사건 처리의 원활한 진행을 보장하기위한 필수 조건입니다. 사법 경찰은 사건 현장의 조사 보호, 소환장 이행, 수색 참여, 도망자 추적, 기타 강압적 조치 채택 지원 등을 수행하기 위해 사건 조사에 직접 참여해야하며 사건 검사와 지속적으로 소통하여 협력해야합니다. 그래야만 사건 처리가 효과적으로 보장될 수 있습니다. 물론 여기서 사건 처리에 대한 참여는 사건의 의사 결정 및 심문에 직접 참여하는 의미와는 다르지만 사법 경찰의 기능을 수행하기위한 보조 역할의 조사로서 사건의 조사 과정에서. 한편으로 사법 경찰은 법률에 따라 사건 수사에 참여해야하며, 다른 한편으로 사법 경찰은 사건 처리 과정에서 다양한 상황을 처리하는 경계와 규모를 파악해야합니다. 사건을 처리하는 과정에서 사법 경찰은 종종 딜레마에 빠지고 어떻게해야할지 갈팡질팡합니다. 이러한 상황을 근본적으로 해결하기 위해서는 입법 수준에서 조례를 보호하고 규제하기 위해 시스템에서 의사 결정 수준과 특정 사안의 수준 구현을 명확히하고 사건의 분쟁 처리를 명확하게 정의하기 위해 엄격하고 운영하기 쉬운 조례를 도입 할 필요가 있습니다. 동시에 풀뿌리 병원도 실제 상황에 근거하고 적극적으로 혁신하며 동일한 수준에서 해결할 수있는 문제를 해결하기 위해 노력해야합니다. 다음 두 가지 측면에서 시작할 것을 제안합니다. 첫째, 경찰과 사건 처리의 협력 프로세스를 마련해야합니다. 우리 병원 사법경찰과 반부패 부서는 각자의 특성에 따라 보다 완벽한 사건 처리 프로세스를 개발해야 합니다. 저자는 또한 일부 자매 단위의 프로세스 설계를 참조했는데, 이는 일반적으로 매우 좋은 지침이지만 이러한 절차의 통일성이 부족하다는 점에서 약간 부족합니다. 절차 개발의 각 부서는 종종 문제를 고려하고 자신의 일을하기 위해 자신의 관점에 서서 운영 권한의 다른 측면과 절차의 융합에 대해 깊이 생각하지 않았습니다. 사건을 처리하는 과정에서 각 당사자는 자신의 프로세스에 따라 운영되며, 표현의 허점과 충돌이 필연적으로 발생합니다. 따라서 사법 경찰 부서와 수사 부서가 함께 앉아 통일 된 협업 사건 처리 프로세스를 개발하고, 검찰과 경찰 양측의 운영에서 각 링크의 세부 사항을 신중하게 해결하고, 각 사건 처리 과정에서 검찰과 사법 경찰의 권한과 책임을 명확히하여 사건 처리 프로세스가 서로 연동되고 원활하게 진행되도록 보장 할 필요성이 있습니다. 두 번째는 사건 처리 시스템을 더욱 세분화하고 개선하는 것입니다. 현재 각 풀뿌리 병원은 자체 현실에 따라 사건 처리와 관련된 일련의 시스템을 개발했습니다. 면밀한 연구 끝에 여전히 개선해야 할 부분이 있음을 발견했습니다. 첫째, 일부 조항이 두껍고 원칙이 너무 일반적이며 운영되지 않으며 둘째, 모듈 가장자리에 두 가지 가능성을 표현할 때 이해와 구체적인 작동에 동의하지 않기 쉽고 셋째, 사례 처리에서 논란이되는 문제에 대한 긍정적 인 답변과 해결책이 없습니다. 따라서 기존 사건 처리 시스템을 개편하고 개선할 필요가 있습니다. 개선할 수 있는 것은 최대한 개선하고 보완해야 할 것은 보완해야 합니다. 논란이 되는 사안은 경찰과의 논의를 거쳐 명확하게 정의해야 합니다. (3) 검찰과 경찰 간의 원활한 소통 메커니즘을 구축한다. 검찰과 경찰 간의 소통을 강화하는 것은 좋은 협력의 기초입니다. 사법 경찰은 종종 사건을 처리하는 검사와 소통하고 긴밀한 연락을 유지하기 위해 주도권을 잡아야합니다. 동시에 원활한 소통을 보장하기 위해 메커니즘에서 검찰과 경찰 사이에 소통의 다리를 구축해야합니다. 여러 단위의 사례를 종합해 볼 때 개인적으로 다음과 같은 사례를 참고할 만하다고 생각합니다. 첫째, 협의 체계 구축. 사법 경찰은 경찰 보안 업무의 운영 부서의 견해와 제안을 구하고 적시에 이유를 찾고 대책을 연구하기 위해 정기적으로 방문 상담을 받아야합니다. 사법 경찰은 업무를 완료하기 위해 경찰실을 적시에 사용하여 직무 수행을 평가하고, 둘째, 검찰과 경찰 연계 시스템의 구축. 검찰과 경찰의 합동 회의를 적시에 소집하고, 사건 경험을 적시에 요약하고, 사건 경험을 상호 교환하고, 문제를 진지하게 발견하고, 모든 사람이 의견과 제안의 협력에 더 유익한 것을 제시하도록 장려하고, 사건 팀의 친화력, 응집력 및 전투 효율성을 향상시킵니다. 셋째, 정보 공유 시스템 구축. 사건 대상(용의자, 목격자 등)의 신원, 사건의 범위, 대상의 성격 특성 및 기타 사건에 대한 기본 정보는 사법 경찰이 경찰 집행 프로그램을 결정하는 데 중요한 기초가 됩니다. 사건의 기본 사실에 대한 사전 지식이 있어야만 사법 경찰이 경찰의 의도를 잘 이해할 수 있으므로 적절한 경찰 집행 조치를 취하고 목표를 설정할 수 있습니다. 사건을 처리할 때 기밀을 유지해야 하는 중요한 사건을 제외하고, 검사는 우선 사법경찰에게 경찰의 법 집행에 유리한 기본 정보를 제공해야 합니다. 사법경찰도 중요한 정보를 발견한 경찰 법 집행 기관에 적시에 피드백하여 정보 교환 및 조정을 이루어야 합니다. 넷째, 사건 처리 조정기구의 설립. 주요 사건 처리에서 팀 내 조정 및 인터페이스를 처리하고, 사건에서 발생하는 모순을 해결하고, 사건 처리 과정을 적시에 수리하는 조정 기관을 설립하여 경찰과 검찰이 함께 일할 수 있도록 "허점"이없는 경우, 시너지 사례의 형성을 보장합니다. (4) 강력한 경찰 감독 및 통제 메커니즘을 구축합니다. 감독과 협력은 동일한 문제의 두 가지 측면이며 상호 의존적이고 상호 강화됩니다. 집행관과 검사는 사건 처리 과정에서 서로 감독하고 제지하며, 이는 1차적으로 검찰 내에서 효과적인 감독을 실현하는 중요한 방법이며 사후 감독을 효과적으로 보완하는 방법이기도 합니다. 검사가 강압적 인 조치를 취할 수있는 법적 절차없이 직무를 수행하는 집행관은 수행을 거부하고, 초과 소환, 구금, 사건 담당관에게 법을 엄격히 준수하도록 상기시키고, 시정해야하며, 사건 담당관이 전체 시청각 기록의 규정에 따라 심문을 수행하지 않고, 자백을 강요하는 고문 (또는 고문을 사용하여 자백을 강요하는 위장) 및 기타 불법 행위는 적시에 시정 의견 제출의 관련 규정에 따라야하며, 시정 의견 제출을 거부하는 경우 집행관은 직무 수행을 거부해야합니다. 그러나 사법 경찰과 사건 부서가 두 개의 다른 부서에 속해 있기 때문에 사법 경찰은 절차 적 운영 조항의 부족을 감독 할 수있는 권리를 행사할 때 실제로 형사 소송법을 시행하는 검사가 상황을 감독하기 어렵고, 풀뿌리 병원은 감독의 낮은 효율성, 감독의 단일 수단 감독, 비 효과적인 문제에 대한 감독의 일반 감독에 대한 감독을 감독하기가 어렵습니다. 이러한 문제를 해결하기 위해 다음과 같은 작업이 필요합니다. 첫째, 사법 경찰에게 시스템에서 실질적인 감독 권한을 부여하고 감독 권한을 개선하며 시스템에서 절차 적 감독 규칙을 도입하여 감독의 운영 가능성을 보장해야합니다. 둘째, 홍보와 교육을 강화합니다. 검찰 경찰의 인식과 개념적 오해를 실제로 해결하기 위해 "감독이 보장되지 않고 목을 치는 것"이라는 오해를 바로 잡고, 검찰 경찰이 감히 감독하고, 좋은 패턴의 감독을 기꺼이 받아들이고, 법에 따라 올바른 수사권 행사를 보장하기 위해 감독을 감히 감독합니다. 셋째, 감독에 대한 보상 및 처벌 시스템 구축, 감독에 대한 용기는 칭찬과 보상을 위해 민간 경찰을 감독 할 것이며, 비 감독 문제가 심각하게 처리 될 것임을 발견했습니다. 넷째, 혁신적인 감독 방법이 도입되었습니다. 과거에는 사법 경찰이 검사가 법을 위반한 것을 발견하면 먼저 상기시키고 설득했습니다. 설득이 효과가 없으면 일반적으로 상부에 보고하는 것이 일반적이었습니다. 실제로는 한 가지 수단에 의존하는 것이 이상적이지 않습니다. 감독 채널을 넓히고 감독 방법을 혁신해야 합니다. 이와 관련하여 병원과 일부 형제 지구 및 카운티는 몇 가지 유용한 시도를했으며 여기에 한두 가지가 나열되어 있으며 옥을 끌어들이는 벽돌을 던지는 역할을하고 싶습니다.첫째, 검찰 경찰 법 집행 감독 파일의 설립입니다. 한 사람, 한 파일, 한 사건, 한 카드의 구현. 사건을 처리하기 전에 인트라넷에 게시 된 사건 담당관 카드의 감독. 집행관 및 기타 사건 담당관은 사건을 처리하는 과정에서 위반 사항을 발견하는 한 네트워크 모니터링 카드에 기록 할 권리가 있습니다. 연말 성과 평가에서 감독 기록은 보상 및 처벌, 승진, 복지와 연계됩니다. 둘째, 온라인 신고 및 기록 시스템을 구현합니다. 사법경찰관이 검찰 인트라넷 우편함을 통해 사건 담당자의 비위사실을 기강감찰-감독 부서로 전송해 기록으로 남길 수 있습니다. 이러한 관행은 당사자의 정당한 권익을 더 잘 보호 할뿐만 아니라 사건 담당관이 법에 따라 사건을 규제하도록 촉구하는 것입니다. 이상은 저자의 예비적이고 기본적인 아이디어입니다. 많은 문제를 보완하고 강화해야하며 사건 처리 실무에서 테스트 및 수정이 필요합니다. 일부 의심스러운 부분에 대해서는 동료들이 지적하고 토론 할 수 있기를 바랍니다. 쉔현 검찰청 Lv Fang 작은 딸