첫째, 국유지의 주택 징수와 보상 활동을 규범화하고, 공익을 보호하고, 징수된 주택 소유자의 합법적 권익을 보호하기 위해,' 국유지의 주택 징수와 보상 조례' 에 관한 규정에 따라 본 시의 실제 상황과 연계하여 이 방법을 제정하였다.
제 2 조이 조치는 본 시의 행정 구역 내 국유지의 주택 징수와 보상에 적용된다.
제 3 조 시 부동산 행정 주관 부문은 본 시 국유지의 주택 징수와 보상을 담당하는 행정 주관 부문으로, 그 소속 시 국유지 주택 징수 관리 기관이 일상적인 관리를 담당하고, 구 현 (시) 주택 징수 부서의 업무를 감독하고 지도한다.
구 현 인민정부는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 담당하고 있다. 구 () 현 () 인민정부가 확정한 주택 징수 부서는 본 행정 구역 내의 주택 징수와 보상 업무를 조직할 책임이 있다.
발전 개혁, 계획 및 국토자원, 건설, 행정법 집행, 상공업, 감사, 재정, 민정, 세무, 감찰 등의 부서는 직책에 따라 분담하여 주택 징수와 보상 업무를 잘 해야 한다.
제 4 조 시 주택 징수 주관 부서는 시 전체의 주택 징수 직원에 대해 법률 법규 및 관련 지식을 교육하고 심사해야 한다.
제 2 장 징수 결정
제 5 조 관련 법령에 따르면 공익 요구로 집을 징수해야 하는 것은 구 현 인민정부가 주택 징수 결정을 내려야 한다.
제 6 조, 현 (시) 인민정부는 발전개혁, 계획, 국토자원 등에 신청서를 제출하여 관련 부서에서 관련 증명서류를 발급했다.
(1) 발전개혁부는 프로젝트가 국민경제와 사회발전계획에 부합하는 증명서를 발급한다.
(2) 계획 국토자원부는 프로젝트가 토지 이용 마스터 플랜에 부합하는 증명서를 발급한다.
(3) 계획 국토자원부는 프로젝트가 도시와 농촌 계획에 부합하는 증명서를 발급한다.
(4) 기타 필요한 관련 자료.
제 7 조 주택 징수 범위가 확정된 후 징수 범위 내의 단위와 개인은 다음과 같은 부적절한 보상 비용 증가 행위에 종사해서는 안 되며, 규정 위반은 보상되지 않습니다.
(a) 주택 및 부속 시설의 신축, 재건 및 확장;
(2) 주택 및 토지 이용을 변경한다.
(c) 주택 임대;
(4) 기업 사업자 등록
(e) 보상 비용을 부적절하게 인상하는 기타 행위.
구, 현 (시) 주택징수부는 계획과 국토자원, 건설, 상공업, 민정, 세무등의 부서에서 전항에 열거된 사항을 처리하는 관련 절차를 서면으로 통지해야 한다. 관련 수속을 보류한 서면 통지에는 정지 기한을 명시해야 한다. 일시 중지 기간은 최대 1 년을 초과할 수 없습니다.
제 8 조, 현 (시) 주택징수부문 조직은 징수 범위 내 주택의 소유권, 위치, 용도, 건축면적을 조사하고 등록하며, 수용자는 협조해야 한다. 조사 결과는 주택 징수 범위 내에서 수용자에게 발표해야 한다.
제 9 조 구 현 (시) 주택 징수 부서는 보상 방안을 제정하여 동급 인민정부의 비준을 보고하였다.
구 () 현 () 인민정부는 해당 부서를 조직하여 보상 방안을 논증하고, 시 주택 징수부의 동의를 얻어 대중의 의견을 구해야 한다. 의견을 구하는 시간은 30 일 이상이어야 한다.
제 10 조, 현 (시) 인민정부는 의견을 구해야 하며, 대중과 수용자의 의견에 따라 개정된 방안은 의견요청 기간이 끝난 후 05 일 이내에 발표해야 한다.
구시 가지의 개조로 집을 징수해야 하기 때문에, 징수인의 절반 이상이 징수보상 방안이 징수법규 규정에 부합하지 않는다고 판단하고, 구 현 인민정부는 징수인과 공공대표가 참가하는 청문회를 조직해야 하며, 청문회 상황에 따라 방안을 개정해야 한다. (존 F. 케네디, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
제 11 조, 현 (시) 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 관련 규정에 따라 사회 안정 위험 평가를 실시해야 한다. 1000 가구 이상과 관련된 주택 징수 프로젝트는 지역, 현 (시) 인민정부 상무회의를 거쳐 결정해야 합니다.
제 12 조, 현 (시) 인민정부는 주택 징수 결정을 내리기 전에 보상비를 전액 마련해야 하며, 전문가구 저장, 특별자금만을 준비해야 한다.
제 13 조 구 현 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 후 제때에 공고를 발표해야 한다. 공고는 보상 방안, 행정복의, 행정소송권 등의 사항을 명시해야 한다.
구, 현 (시) 인민 정부와 주택 징수 부서는 주택 징수와 보상의 홍보 해석 작업을 잘 해야 한다.
법에 따라 집을 징수하는 사람은 국유지 사용권을 동시에 회수한다.
제 14 조, 현 (시) 주택 징수 부서는 동급 인민정부가 주택 징수 결정을 내린 날로부터 7 일 이내에 주택 징수 결정을 시 주택 징수 부서에 신고해야 한다.
제 3 장 보상
제 15 조 구, 현 (시) 주택징수부문과 징수인은 본 방법의 규정에 따라 보상 방법, 보상액 및 지급기한, 재산권교환주택의 위치와 면적, 이전비, 임시배치비 또는 회전실, 단종폐업 손실, 이전기한, 과도방식, 과도기한 등에 대한 보상협의를 체결해야 한다.
보상협정이 체결된 후, 한쪽은 보상협정이 약속한 의무를 이행하지 않고, 다른 쪽은 법에 따라 소송을 제기할 수 있다.
보상협정 시범문건을 징수하는 것은 시 주택 징수부서가 공상행정관리부와 통일적으로 감독한다.
제 16 조 징수된 주택의 가치에 대한 보상은 주택 징수 결정 공고일 때 징수된 주택과 비슷한 부동산의 시장가격보다 낮아서는 안 된다. 징수된 주택의 가치는 상응하는 자질을 갖춘 부동산 가격 평가 기관이 주택 징수 평가 방법에 따라 평가해야 한다.
평가에 의해 결정된 징수된 주택의 가치에 이의가 있으면 부동산 가격 평가 기관에 검토 평가를 신청할 수 있다. 검토 결과에 이의가 있으면 시 부동산 가격 평가 전문가 위원회에 감정 신청을 할 수 있다.
제 17 조 시 주택 징수 부서는 주택 징수에 종사하는 부동산 가격 평가 기관에 대해 신용 관리 제도를 실시하고 매년 명단을 발표한다.
제 18 조 평가 기관의 구성 과정은 다음 절차에 따라 수행되어야한다.
(a) 시 주택 징수 부서는 징수 결정을 내리기 전에 징수 범위, 규모 등의 정보를 공공 매체에 발표하고 자격을 갖춘 평가 기관에 초청한다.
(2) 주택징수 주관부에서 평가기관을 비준한 후 자격을 갖춘 평가기관 명단을 징수 범위 내에 공시한다. 구, 현 (시) 주택징수부에서 징수인에게 징수표를 발급합니다. 기한은 10 일입니다.
(c) 지구, 카운티 (시) 주택 수집 부서는 통계 피드백을 담당 하 고 있으며, 결과는 도시 주택 수집 부서의 확인 후 발표 됩니다. 회수된 피드백 표수는 징수된 총 인원의 50% 를 초과해야 한다. 피드백 투표 수가 50% 를 초과하고 가장 많은 표를 얻은 평가 기관은 해당 프로젝트의 평가 기관으로 확정될 수 있습니다.
(4) 평가기관 선택률이 피드백 득표 50% 에 미치지 못하는 경우, 구, 현 (시) 주택징수부에서 상위 3 개 평가기관을 선정해 수용자에게 공모표를 재발행하며 5 일간 재발행한다.
(5) 구, 현 (시) 주택징수부문이 다시 통계상황을 피드백하고, 시 주택징수부문이 확인한 후 결과를 발표했다. 회수된 피드백 표수는 징수된 총 인원의 50% 를 초과해야 한다. 피드백 투표 수가 50% 를 초과하고 가장 많은 표를 얻은 평가 기관은 해당 프로젝트의 평가 기관으로 확정될 수 있습니다.
(6) 위의 방법은 평가 기관을 확정하지 못했고, 상위 3 개 평가 기관 중 추첨 방식을 무작위로 확정했다. 구, 현 (시) 주택징수부는 3 일 앞당겨 현장에서 흔들기 시간과 장소를 공증기관에 초청해 공증을 받아야 한다.
제 19 조 보상 방식은 화폐보상과 재산권 교환을 포함한다.
징수인이 재산권을 교환하기로 선택한 경우, 구 () 현 () 인민정부는 재산권 교환 주택을 제공하고, 징수인의 계산으로 징수된 주택가치와 재산권 교환 주택 가치의 차이를 계산해야 한다.
구시 가지의 개인 주택을 징수하기 때문에, 수용자는 개축구 주택 재산권을 교환하기로 선택하였으며, 주택 징수 결정을 내린 구, 현 (시) 인민정부는 개축구역이나 인근 지역의 주택을 제공해야 한다.
제 20 조 주택주택 건설은 중소형 단위로 해야 하며, 원칙적으로 건축면적은 50 평방미터 이상이고, 90 평방미터보다 크지 않다. 실제 배치 면적은 징수자가 선택한 면적과 차이가 있어 실제 면적에 따라 배치된다.
제 21 조 가까운 곳에 안치된 주택은 다층 (단층집 포함) 에서 고위층으로 바뀌었고, 징수된 주택 건축 면적의 65+00% ~ 20% 에 따라 면적을 높였다. 고위층에서 고위층까지 또는 다층 (단층집 포함) 에서 다층, 징수된 주택 건축 면적의 5% 에 따라 면적을 늘리다. 외지 정착민 주택의 경우 토지 등급을 낮출 때마다 면적 증가 10% 를 개선한다.
제 22 조는 가까운 곳에 주택집을 배치하고, 원래 건축 면적과 개선 면적 비용을 받지 않는다. 두 면적의 합을 초과하는 부분은 15 평방 미터 (15 평방 미터 포함) 가 부족하여 징수된 주택 부동산 시장에 따라 가격 결제를 평가하고 15 평방 미터를 초과하는 부분은 안치주택 시장 가격에 따라 결제한다.
제 23 조 주택은 외지에 정착한 것으로, 원래 건축 면적과 개선 면적은 유료로 받지 않는다. 두 면적의 합 부족 15 평방 미터 (15 평방 미터 포함) 를 초과하는 부분은 징수된 주택에 따라 부동산 시장 가격과 안치주택 시장 가격 중 가장 낮은 가격에 따라 결제하고 15 평방 미터를 초과하는 부분에 따라 안치한다
제 24 조 주택주택 징수, 화폐보상 실시, 보상기준은 징수된 주택 부동산 시장 평가가격을 기준으로 20 ~ 30% 변동한다. 구 () 현 () 인민정부는 징수 사업 소재지, 징수되는 주택의 유형, 연령, 구조 등 실제 상황에 따라 구체적인 변동비율을 결정해야 한다.
제 25 조 건축 면적이 50 평방미터 미만인 주택집을 징수하여 면적 보조금을 주다. 보조금 면적 =50 평방 미터-수용된 주택 건축 면적.
제 26 조 사유주택주택 징수는 화폐보상을 실시하고, 화폐보상금액은 다음 공식에 따라 계산한다.
수취인 화폐 보상 금액 = 징수된 주택 건축 면적 ×××( 1+ 부동 비율)+보조금 면적 × × (1+부동 비율) ×40% 입니다.
재산권 교환을 선택하면 면적 보조금 금액이 징수자가 결산해야 하는 주택 대금에서 공제됩니다.
제 27 조 공공주택주택이 징수될 때 원임대관계를 중단하고 정부가 규정한 임대료 기준을 집행하는 경우, 구 현 인민정부는 징수시 주택개혁 정책에 따라 수용자에게 보상을 해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 주택명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 주택명언)
임차인이 본 방법 제 26 조에 규정된 화폐보상액과 당시 주택개혁 정책에 따라 지불해야 할 주택구매금의 차액에 대해 보상을 해준다.
제 28 조 비주택주택 징수, 원임대관계 종료, 재산권 교환 실시, 구 현 인민정부는 수용자와 차액을 청산해야 한다.
임차인은 수취인과 임대 계약을 다시 체결할 수 있다. 임차인이 집을 계속 임대하지 않는 경우, 구 현 인민정부는 당정기관, 사업단위, 국유기업에 대해 징수된 주택 부동산 평가가의 60% 에 따라 보상을 하고, 징수대상자는 징수된 주택 부동산 평가가의 40% 에 따라 재산권을 교환한다. 다른 임차인에 대한 보상은 하지 않고, 구 현 인민정부가 징수된 부동산의 평가가격에 따라 징수인에게 재산권을 교환한다.
주택재산권 교환 전환 기간 동안 구 현 인민정부는 공채 원임대계약에 규정된 임대료 기준에 따라 과도보상을 하고 임차인 단종 폐업 손실을 보상해야 한다.
제 29 조 사유주택, 종교단체 주택 징수, 정책적 퇴실, 원임대관계 종료, 통화보상금액은 다음 규정에 따라 계산한다.
(a) 주택주택을 징수하고, 수용자에 대한 보상액을 계산하는 공식은 다음과 같다.
징수인의 화폐보상금액 = 징수된 주택 건축 면적 × 징수된 주택 부동산 시장 평가가격.
주택 임차인에 대한 보상은' 공공 주택 임차인 보상 규정' 제 27 조에 따라 집행된다.
(2) 비주택주택을 징수하고, 징수인에게 부동산 시장 평가가격에 따라 보상을 해준다. 임차인에게 징수된 주택 부동산 시장 평가가격의 60% 에 따라 보상을 해준다.
제 30 조 주택 보장 조건에 부합하는 수용자는 주택 징수 결정을 내린 구 현 인민정부가 주택 보장을 우선시해야 한다.
제 31 조 건축 면적이 50 평방미터 미만인 저소득 변두리 가정이 합법적으로 거주하는 주택을 징수하여 다음과 같은 주택 보장을 제공한다.
화폐보상을 선택하면, 원래 건축면적은 시장평가가격에 따라 20 ~ 30% 인상되고, 보조금면적은 시장평가가격에 따라 계산된다. 보조금 지역은 임시 배치 보조금, 인테리어 및 각종 장려비를 받지 않는다.
재산권 교환을 선택한 원래의 건축 면적과 개선 면적의 합이 50 평방미터 미만인 것은 50 평방미터에 따라 배치하여 차액을 받지 않는다. 50 평방미터가 넘는 부분은 제 22 조, 제 23 조에 따라 차액을 결산한다.
제 32 조 징수된 주택의 용도와 건축 면적은 주택 소유권증 기록이 우선한다. 주택 소유권증은 주택 등록부와 일치하지 않으며, 주택 등록부가 확실히 잘못되었다는 증거가 없는 한, 주택 등록부가 우선한다.
제 33 조 주택 소유권권이나 임대증을 가진 다층 방갈로를 징용할 때 별도의 계좌가 대응된다. 주택은 독립 거주 조건이 있어 성격에 따라 독립적으로 거주하는 것은 따로 처리해야 한다.
제 34 조 주택 징수 범위 내 등록되지 않은 건물, 경구, 현 (시) 인민정부 조직 계획과 국토자원, 건설, 부동산, 감찰 등 부서와 거리사무소가 합법적인 건물로 인정되면 보상해야 한다. 승인 기한을 초과하지 않은 임시 건물에 대해 해당 건물의 재설정 비용에 따라 보상을 제공합니다. 불법 건물과 승인 기한을 초과한 임시 건물에 대해서는 보상을 하지 않는다.
제 35 조 다음과 같은 등록되지 않은 주택은 지구, 현 (시) 인민정부 관련 부처에 의해 다음 조건 중 하나를 충족하는 것으로 인정되어 상응하는 보상을 해준다.
(1) 1990 년 4 월' 중화인민공화국 도시계획법' 이 공포되기 전에 토지, 계획 등 승인 서류가 있는 주택은 소지주택으로 보상해야 한다.
(2) 1990 년 4 월' 중화인민공화국도시계획법' 이 공포되기 전에 독립주거조건을 갖춘 자택주택은 소지주택의 70% 에 따라 보상된다.
(3) 1990 년 4 월' 중화인민공화국 도시계획법'
제 36 조 주택주택 징수, 구 현 인민정부는 다음과 같은 비용을 부담해야 한다.
(1) 재배치 보상비. 징수 방안에 규정된 장려기간 내에 이전한 것은 건축 면적에 따라 계산한다. 인센티브 기준은 300 원/평방미터에서 500 원/평방미터로 가구당 2 만원 이상이다. 화폐보상을 선택한 사람, 가구당 1 만원;
(2) 가구당 이삿짐 보조비 1000 원을 한 번에 지불한다.
(3) 임시로 보조비 18 위안/제곱미터로 징수된 주택 건축 면적에 따라 가구당 한 달에 800 원 이상, 최고 1200 원을 넘지 않는다. 재산권 교환을 선택하면 임시 과도기 기한이 약속대로 집행된다. 기한이 지나도 돌아가지 않는 사람은 임시 배치 보조비를 두 배로 지불한다. 화폐보상을 선택한 경우, 한 번에 4 개월간 임시 배치 보조비를 지급합니다.
(4) 주거용 건물의 밑바닥을 이용하여 생산경영에 종사하는 사람은 종업원 수에 따라 1 인당 보조비 1500 원을 한꺼번에 징수한다.
(5) 전화, 케이블 등 시설을 이전해야 하는 경우 일회성 회복 보상비를 지급합니다.
제 37 조 비주택주택 징수, 구, 현 (시) 인민정부는 징수된 주택의 부동산 시장 평가 가격에 따라 수용자에게 보상을 하고 다음과 같은 비용을 부담해야 한다.
(1) 사용할 수 없는 장비는 리셋가격에 따라 새로운 계산보상으로 결합됩니다.
(2) 화물 운송 및 장비 분해 비용;
(3) 물 공급, 전력 공급, 가스 공급, 배수, 통신 등 원래 생산 규모의 보조 시설 비용을 회복하다.
(4) 주택 징수로 인한 직접적인 이익 손실.
제 38 조 징수된 주택은 단종 폐업 손실을 보상하기 위해 다음과 같은 조건을 충족시켜야 한다.
(a) 토지 및 주택 소유권 증명서를 가지고 있거나 법에 따라 합법적인 건물로 인정된다.
(2) 유효한 영업 허가증 및 세금 등록증을 가지고 있다.
(3) 징수 결정 공고 한 달 전에 유효한 세금 증명서를 가지고 있다.
제 39 조 비주택주택 징수자는 화폐보상을 선택하고, 징수된 주택부동산 시장 평가가의 6% 에 따라 일회성 단종 폐업 손실 보상을 해준다.
비주택주택 선택 주택재산권 교환은 징수된 주택부동산 시장 평가가격의 5‰ 에 따라 매월 단종 폐업 손실 보상비를 지불하고, 단종 폐업 기한은 실제 과도기에 따라 계산해야 한다.
징수자는 단종 폐업 손실이 상술한 단종 폐업 손실 보상 기준을 초과한다고 판단한 경우, 구 현 (시) 주택징수부에 주택징수 공고가 발표되기 2 년 전 감사된 재무제표와 세무서가 낸 완세 증명서를 제공해야 한다. 구 현 (시) 주택징수부는 평가기관에 의뢰해 평가를 통해 결정해야 한다.
제 40 조 하층주택을 이용해 다음 조건을 충족하는 경영부분에 대해 통화보상을 선택하고 경영비 주택주택에 대해서는 부동산 시장 평가가의 70% 기준에 따라 보상을 할 수 있으며 주택주택 임시 배치보조비와 이사보상비를 받을 수 있지만 단종 폐업 손실은 보상할 수 없다.
(1) 주택 징수 결정 공고시 경영과 법에 따라 영업허가증을 취득하고 2 년 이상 연속 경영한다.
(2) 법에 따라 세무등록증을 취득하고, 2 년 이상 납세 기록이 있다.
(3) 영업허가증 경영장소는 징수된 주택의 소재지와 일치한다.
(4) 1 년 8 월' 심양시 도시계획조례' 시행 전 실제 경영한 주택.
재산권 교환은 주택가에 따라 보상을 계산한다.
제 41 조 징수 주택은 법에 따라 정부에 의해 관리되며, 보상 배치 합의는 공증기관의 공증을 거쳐 증거를 보존해야 한다.
제 42 조, 현 (시) 주택징수부문과 징수인이 징수보상 방안에 의해 결정된 계약 기간 내에 보상협의를 달성하지 못했거나, 징수된 주택 소유자가 알 수 없는 경우, 구, 현 (시) 주택징수부문은 주택징수 결정을 내린 인민정부에 보고하고 징수보상 방안에 따라 보상 결정을 내리고 주택징수 범위 내에 공고해야 한다.
보상 결정은 이 방법 제 15 조 제 1 항에 규정된 보상 계약과 관련된 사항을 포함하여 공정해야 한다.
징수인이 보상 결정에 불복하면 법에 따라 행정복의를 신청하거나 행정소송을 제기할 수 있다.
제 43 조, 현 (시) 주택징수부서가 동급인민정부에 보상 결정을 내리기 전에, 시 주택징수부에 조정을 신청하고 관련 자료를 시 주택징수부에 보고하여 심사를 해야 하며, 시 주택징수부에서 심사의견을 내야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 시, 시, 시, 시, 시) 보상 결정은 만든 후 7 일 이내에 시 주택 징수부에 신고해야 한다.
제 44 조 징수인은 법정기한 내에 행정복의를 신청하지 않거나 행정소송을 제기하지 않고 보상 결정에 규정된 기한 내에 이전하지 않고 주택 징수 결정을 내린 구, 현 (시) 인민정부가 법에 따라 인민법원 강제 집행을 신청한다.
제 45 조 징수된 주택과 관련된 초중고생들은 징수된 후 원래 학군이나 호적 소재지 학군에 재학할 수 있으며, 학교는 학생이 학군에 없다는 이유로 교비 또는 기타 비용을 부과해서는 안 된다.
공안, 교육, 민정, 인적자원, 사회보장 등의 부서는 정책 규정에 따라 수용자를 위해 호적, 자녀 입학, 전학, 사회보장 등 관련 수속을 제때에 처리해야 한다.
제 46 조 징수 보상 협정이 체결된 후, 징수인과 공공 주택 임차인은 공동으로 토지사용증, 주택소유권증, 임대증 등 관련 자료를 반납해야 하며, 구 현 (시) 주택징수부는 주택 철거 후 30 일 이내에 계획, 국토자원, 부동산 등에 가서 취소 수속을 밟아야 한다.
제 47 조 감찰기관은 주택 징수와 보상 업무에 참여하는 단위와 그 직원에 대한 감독을 강화해야 한다.
감사기관은 보상비 관리와 사용에 대한 감독을 강화하고 감사 결과를 발표해야 한다.
제 4 장 법적 책임
제 48 조 본 방법 규정을 위반한 행위는 법률과 법규가 이미 규정되어 있으며, 법률, 법규의 규정에 따라 처리한다.
제 49 조 구, 현 (시) 인민정부는 주택 징수와 보상 업무에서 본 방법에 규정된 의무를 이행하지 않거나 직권 남용, 직무 태만, 편애 부정을 시 인민정부의 명령에 따라 시정을 명령하고 비판을 통보한다. 손실을 초래한 사람은 법에 따라 배상 책임을 져야 한다. 직접 책임지는 주관자 및 기타 직접책임자에 대해 법에 따라 처분을 한다. 범죄를 구성하는 자는 법에 따라 형사책임을 추궁한다.
제 5 장 부칙
제 50 조 심북신구, 수자툰구, 신민시, 랴오중현, 파쿠현, 강평현은 본 방법의 규정에 따라 본 지역의 실제 상황과 연계하여 보상, 이전 포상, 단종 폐업 손실, 보조금 징수 기준을 마련해 시 인민정부의 승인 후 시행할 수 있다.
제 51 조 본 방법은 1 년 2 월 6 일부터 시행된다.