재정은 국가 거버넌스의 기초이자 중요한 기둥이며, 과학적인 재정 및 조세 시스템은 자원 배분을 최적화하고 시장 통합을 유지하며 사회적 형평성을 증진하고 국가의 장기적인 안정을 실현하기 위한 제도적 보장입니다. 입법을 개선하고, 권한을 명확히 하고, 세제를 개혁하고, 세금 부담을 안정시키고, 예산을 투명하게 하고, 효율성을 높이고, 현대적인 재정 시스템을 구축하고, 중앙 정부와 지방 정부의 두 가지 긍정적 측면을 최대한 활용해야 합니다. 예산 관리 시스템을 개선하고 세금 제도를 개선하며 지출 책임과 양립할 수 있는 시스템을 구축해야 합니다. 재정 및 세제 개혁은 제18기 중앙위원회 3차 전체회의에서 논의된 주요 개혁 주제 중 하나입니다. 국가 거버넌스 시스템의 현대화는 금융 시스템의 현대화와 분리할 수 없으며, 2013년 발표된 제18기 중국공산당 중앙위원회 제3차 전체회의 성명서에서는 중앙 정부와 지방 당국의 주도권을 충분히 발휘하여 현대적 금융 시스템을 구축해야 한다고 지적했습니다. 현대적 재정 시스템을 구축하려면 예산 편성 및 심의의 전문화와 공공 지출의 투명성을 통해 공공 재정의 올바른 사용을 보장하는 메커니즘이 필요합니다.
첫째, 과학적인 재정 시스템을 구축해야 합니다. 한편으로는 중국의 실정을 반영하고 다른 한편으로는 국제적 관행도 반영해야 한다.
둘째, 권한과 책임이 명확하고 법률 체계가 보장하는 현대적 재정 시스템을 구축해야 합니다.
셋째, 지출에 대한 권한과 책임이 양립할 수 있도록 해야 합니다. 현재 지방정부에 많은 권한이 집중되어 있고 민생, 교육, 도농 통합을 개혁해야 하는 막중한 임무가 있습니다. 그러나 동시에 그에 상응하는 재정적 권한이 없으며 일부 풀뿌리 정부는 대부분의 재원을 이전금에 의존하기도 합니다. 권한과 재정권을 명확히 하여 어떤 일이 발생했을 때 보호할 수 있는 돈이 있도록 해야 합니다.