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조세법률주의 원칙

조세법률주의, 조세법률주의, 적법성의 원칙 등으로도 알려진 조세법률주의 원칙은 세법에서 매우 중요한 원칙입니다. 일본 학자 가네코 히로시에 따르면 조세법률주의는 '법적 근거가 없으면 국가는 세금을 부과하고 징수할 수 없으며, 시민에게 세금을 납부하도록 요구할 수 없다'는 것을 의미합니다. 중국 학자들은 모든 세금은 법적 근거에 따라 징수되어야 하며, 해당 법적 근거가 없으면 납세자는 거부할 권리가 있다고 믿습니다. 조세법은 세법의 최고 법 원칙으로 민주주의와 법치주의 등 현대 헌법 원칙을 세법에 구현한 것이며 인권, 국익, 사회 복지를 보호하는 데 중요한 역할을 합니다. 과세권의 행사는 법률이 정한 범위로 제한되어야 하고, 납세의무자의 권리와 의무의 결정은 법률이 정한 세법의 구성요건에 근거해야 하며, 어떤 주체도 권리를 행사하고 의무를 이행함에 있어 법률의 규정을 벗어날 수 없다는 점을 강조함으로써 현대 조세소멸시효에 헌법적 원칙의 지위를 부여하고 있습니다.

조세법률주의 원칙의 내용은 일반적으로 다음과 같은 측면을 포함합니다: (1) 과세요건법률주의 원칙. 조세요소는 납세의무의 성립을 위해 충족되어야 하는 조건, 즉 납세의무자(납세의무자), 과세객체(과세대상), 세율, 과세방법, 과세기간, 납부방법, 조세감면 및 면제의 조건과 기준, 법률위반의 처리 등 조세제도의 요건을 말합니다. 조세 요소의 법제화 원칙은 조세 요소의 모든 내용이 법률에 규정되어야하며 행정 기관이나 당사자가 임의로 결정할 수 없음을 의미합니다. (2) 과세 요소 명시 원칙. 이 원칙은 조세법률주의 원칙을 보완하는 원칙입니다. 과세의 요소와 절차가 법률에 규정되어 있어야 할 뿐만 아니라 허점과 모호함을 피하기 위해 가능한 한 명확해야 합니다. (3) 과세의 적법성 및 공정성 원칙. 세무 당국은 세금 징수 및 검사에서 법률의 규정을 엄격히 준수해야하며 세금 징수는 세금 등록, 세금 신고, 납부 할 세금 결정, 세금 납부, 세무 검사에 이르기까지 엄격하고 명확한 법적 절차를 가져야합니다. 세금 징수 당국은 법적 징수 절차를 변경할 권한이 없으며 세금을 부과, 정지, 감면 또는 환급할 권한도 없습니다. 이것이 과세의 적법성과 정당성의 원칙입니다. 여기에는 법률에 따른 세금 징수, 세금 징수는 법적 권한 내에서 이루어져야 하며 세금 징수 절차는 합법적이어야 합니다. 즉, "주체가 합법적이고 절차가 적절하다"는 것입니다. (4) 소급 및 유추 금지의 원칙. 소급 및 유추 금지의 원칙은 세법이 발효되기 이전의 사건과 행위에 대해 소급 효력을 갖지 않으며, 법에 의해 엄격하게 집행되고 사법 행정에서 유추 적용이 금지된다는 것을 의미합니다. 세법 분야에서 소급 조항은 국민 생활의 안정성과 예측 가능성을 파괴하고 유추 적용은 과세 당국이 세법에 규정 된 과세 한계를 초과하도록 유도하여 조세 법률주의의 본질적 기능 실현을 근본적으로 방해 할 수 있으므로 현대 조세 법률주의에 흡수되지 않습니다. (5) 조세 합의 금지의 원칙, 즉 세법은 강행법이자 명령법이다. 세법은 과세 당국과 납세자 간의 조세 합의 또는 합의를 금지합니다.

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