"중화인민공화국 병역법"과 "국무원 총서가 도시 퇴역 군인 독립 창업 우대 정책 의견에 관한 민정부 및 기타 부서에 전달한 통지"(국무원 [2005] 10호)를 성실히 이행하기 위해 성 민정부, 교육부, 공안부, 재무부, 인사부, 노동 및 사회 보장국, 건설청, 보건부, 성 국세청, 지방 세무국, 성 민정청. 지방 정부가 이에 동의했습니다. 지방 정부에서 동의한 사항을 귀하에게 전달하오니 성실히 이행해 주시기 바랍니다.
도시 퇴역 군인의 자영업은 사회주의 시장 경제 조건 하에서 도시 퇴역 군인을 정착시키는 효과적인 방법이며 퇴역 군인의 합법적 인 권익을 보호하고 국방 및 군사 건설을 촉진하며 경제 발전과 사회 안정을 유지하는 데 큰 의미가 있습니다. 도시 퇴역 군인의 독립 창업에 대한 다양한 우대 정책의 시행은 개혁을 가속화하고 새로운 상황 하에서 도시 퇴역 군인의 정착을 잘 수행하는 데 중요한 보증입니다. 각급 인민 정부는 "세 가지 대표"의 중요한 사상과 중국 공산당 16 차 전국 대회의 정신에 따라 인민 중심의 과학적 발전 개념을 종합적으로 구현하고, 리더십을 강화하고, 신중하게 조직하고, 신중하게 배치하고, 양심적으로 구현해야합니다. 모든 관련 부서는 각자의 역할을 수행하고, 서로를 지원하고, 서로 긴밀히 협력하고, 감독과 검사를 강화하고, 도시 퇴직 군인을 지원하는 우대 정책의 업무에서 모순과 문제를 적시에 해결하여 진정으로 실천할 수있는 자신의 직업을 선택해야합니다.
산시성 인민정부 판공실
2005년 4월 28일
도시 퇴역 군인 자영업 지원 우대 정책 실시에 관한 의견
(민정부, 교육부, 공안부, 재무부, 인사부, 노동사회보장부, 건설부, 보건부, 국가세무국, 지방세무국, 공상행정국, 공상국), 뉴스 및 출판국, 중국 인민 은행 시안 지점)
사회주의 시장 경제 발전의 요구에 적응하고 국방 및 군사 건설을 촉진하며 퇴역 군인의 합법적 인 권익을 보호하기 위해 중화 인민 공화국 병역법에 따라 국무원 총국은 "도시 퇴역 군인의 취업 지원 우대 정책에 관한 의견 통지"(국무원 [2004] 제 10 호)와 관련 성 부서에 전달합니다. 10 호) 및 관련 지방 정책은 현재 도시 퇴직 군인 자영업 지원에 대해 다음과 같은 구현 견해를 제시했습니다 :
우대 정책을 즐기는 조건 (a) 도시 정착 조건을 충족하고 "퇴직 군인 자영업 계약"을 체결 한 민사 부서의 정착은 비위임 장교 및 징집병의 "도시 퇴직 군인 자영업 증명서"를 받아 자영업의 우대 정책을 누릴 수 있습니다. 정착 조건을 충족하고 군에서 전역 절차를 마친 부사관 전역자는 정착지 민원과에서 '도시 전역 군인 자영업 증명서'를 발급받을 수 있으며, 위에 언급된 우대 정책을 누릴 수 있습니다. 도시 퇴역 군인 자영업 증명서는 민정부에서 제정한 통일 양식에 따라 각 성 민정 부서에서 인쇄하며, 정착지의 민정 부서에서 증명서 발급을 담당합니다.
취업 서비스 및 사회 보장 (2) 성내 각종 취업 교육 및 직업 교육 기관은 노동 시장 및 산업 구조 조정의 변화에 따라 도시 자영업 퇴역 군인을 대상으로 취업 교육을 제공해야 합니다. 훈련이 끝나면 현급 이상 노동보위부에서 발급한 직업기술훈련증명서 또는 산시성 직업자격증과 국가가 인정한 훈련 청구서를 근거로 1인당 300위안의 기준에 따라 지방 재취업 및 정착 부서에 훈련비를 보조하고 지방 국고에서 징수하여 재정 예산에 포함한다.
모든 수준의 민사, 재정, 교육, 노동 및 사회 보장 부서는 각각 고유한 역할을 수행하고 서로 협력해야 합니다. 민사 부서는 퇴역 군인의 훈련을 조직하고 조정하며, 재정 부서는 훈련 자금을, 교육, 노동 및 사회보장 부서는 관리, 평가 및 인증을 담당합니다.
(3) 각종 인재 교류 서비스 기관과 공공 취업 기관은 자영업을 하는 도시 퇴역 군인에게 무료 취업 소개 및 안내 서비스를 제공해야 한다. 공공 취업 기관은 도시 자영 퇴역 군인에게 파일 관리 및 노동 보안 대행 서비스를 제공하고, 관련 서비스 수수료를 3년간 면제하며, 그 후 관련 조항에 따라 적절한 양보를 제공해야 한다.
(4) 고용주는 사회에서 직원을 채용할 때 도시 자영업 퇴역 군인을 동등한 조건에서 우선적으로 채용해야 한다.
각급 당과 정부기관은 공무원을 모집하거나 각종 기관의 직원을 채용할 때, 도시 자영 퇴역 군인을 우선적으로 채용해야 하며, 재직기간을 근속기간으로 간주한다. 그 중 취업 후 2년 이내에 퇴역한 사람은 '도시 퇴역 군인 자영업 증명서'를 민정 부서에 반납해야 하며, 이들에게 지급된 일회성 경제 보조금으로 돌아가 더 이상 자영업 우대 정책을 누리지 못합니다.
(5) 도시 자영 퇴역 군인은 국가 및 지방 정부의 관련 규정에 따라 기초 연금, 기초 의료, 실업 및 기타 사회 보험에 참여해야 합니다. 군 복무 기간은 사회보험에 가입한 기간으로 간주하며, 해당 사회보험 혜택을 누리기 위해 실제 가입 기간과 합산합니다.
재 정착 지역의 사회 보험 기관은 현급 이상 민정 부서에서 발급 한 도시 퇴역 군인의 자영업 증명서에 근거하여 자영업자인 도시 퇴역 군인에 대한 사회 보험 등록 및 계속 절차를 수행하고 기초 노령 연금, 기초 의료 및 기타 사회 보험의 개인 계정을 적시에 설정해야합니다. 복무기간 중 기초연금 및 기초의료보험에 가입한 개인계좌의 금액은 새로 설정된 기초연금 및 기초의료보험 개인계좌에 합산한다.
(바) 도시 정착 조건을 충족하고 전역 후 자영업을 하는 장애 군인은 국가가 규정한 정책과 기준에 따라 지방 인민 정부로부터 장애 연금을 제때에 전액 지급받는다.
III. 성인 교육 및 일반 고등 교육 (vii) 성인 고등 교육 학교에 지원하는 도시 자영업 퇴역 군인은 10 점의 가산점을받을 수 있으며, 그중 복무 중 3 급 공훈을 수상한 사람은 20 점의 가산점을받을 수 있습니다.
일반대학 입학에 지원하는 도시 자영업 전역군인은 가산점 10점이 부여됩니다. 이 중 복무 중 2급 무공훈장을 수여받았거나 대규모 군사지역 이상의 부대에서 영예로운 칭호를 수여받은 사람은 총점에 20점을 더할 수 있습니다.
학사 학위를 소지한 전역 군인이 대학원에 지원할 경우 동일한 조건으로 재시험 또는 입학 우선권을 부여합니다.
IV. 자영업 (viii) 국가 제한 업종(건설, 유흥, 광고, 사우나, 마사지, 사이버 카페, 산소 바 등)을 제외한 자영업에 종사하는 도시 퇴역 군인은 산업 및 상업 부서의 사업 개설 승인일로부터 3년 동안 다음 수수료 납부를 면제받습니다.)
1. 공상부에서 부과하는 개인 사업자 등록 수수료(공상 등록 및 변경 등록 포함), 개인 사업자 관리 수수료, 시장 관리 수수료, 모범 경제 계약 비용.
2. 보건 부문에서 징수하는 민간 의료기관 관리비.
3. 노동 및 사회보장부에서 징수하는 노동 계약 비자 수수료.
4. 언론 및 출판 부서에서 부과하는 도서 시장 관리 수수료.
5. 성, 직할시, 현(시, 구) 인민정부와 재정 및 가격 책정 부서에서 자영업과 관련된 등록 및 관리 수수료의 신설을 승인한 수수료.
6. 등록 및 관리와 관련된 기타 수수료.
서비스업(광고, 사우나, 마사지, 사이버 카페, 산소 바 등 제외)을 새로 설립하는 경우 동사(동사의 약어) 세금(ix). 도시 퇴역 군인의 고용이 해당 연도 총 종업원 수의 30% 이상에 달하고 1년 이상 기간의 노동 계약을 체결한 자영업자의 경우, 현급 이상 민정 부서에서 결정하고 세무 당국의 심사를 거쳐 3년간 영업세와 그에 수반되는 도시 유지 및 건설세를 면제받게 됩니다.
상기 기업이 같은 해에 새로 배치한 자영 도시퇴역군인의 수가 총 종업원 수의 30% 미만이지만 1년 이상 근로계약을 체결한 경우, 현급 이상 민정 부서의 결정과 세무 당국의 심사 비준을 거쳐 산출된 감면 비율에 따라 3년 범위 내에서 기업소득세를 면제할 수 있습니다. 감면 비율 = (해당 연도의 자영 도시 퇴직 군인 신규 채용 ÷ 해당 기업의 총 직원 수 × 100 %) × 2. (j) 해당 연도에 새로 설립된 상업 소매 기업이 자영 도시 퇴직 군인을 고용하기 위해 새로 흡수 한 자영 도시 퇴직 군인이 총 직원 수의 30 % 이상에 도달하고 1 년 이상 노동 계약을 체결 한 경우, 위 기업의 카운티 수준 이상의 민사 부서에서 해당 연도의 기업 소득세 감면을 담당합니다. 자영업자인 도시 퇴역 군인의 신규 배치 인원이 전체 직원 수의 30% 미만(30% 포함)이지만 체결한 노동 계약 기간이 1년 이상(1년 포함)인 경우, 기업은 현급 이상 민정 부서의 확인과 세무 당국의 심사를 거쳐 산출된 감면 비율에 따라 3년간 기업 소득세를 감면 또는 면제할 수 있습니다. 감면 비율 = (해당 연도 기업의 자영 도시 퇴역 군인 신규 채용 ÷ 기업 총 직원 수 × 100 %) × 2. (xi) 상품 소매 및 도매업에 종사하는 상품 소매 기업을 새로 설립하고 자영 도시 퇴역 군인을 정착시키고 1 년 이상 노동 계약을 체결 한 상품 소매 기업은 현급 이상 민사 부서에서 결정하고 채용 한 각 자영업자에 대해 세무 당국의 심사를 받아야합니다. 당해 연도에 공제액이 부족한 경우 다음 연도로 정산하여 공제를 계속할 수 있으나 이월 기간은 2년을 초과할 수 없습니다.
(xii) 국무원 [2004] 제 10 호 발행일 이후 자영업 (건설, 엔터테인먼트, 광고, 사우나, 마사지, 사이버 카페, 산소 바 제외)에 종사하는 도시 퇴역 군인은 세무 등록증을받은 날로부터 3 년 동안 영업세, 도시 유지 및 건설세, 교육 및 개인 소득세에 대한 할증료가 면제됩니다.
(xiii) 본 의견에서 언급된 신설 기업은 국무원 문서 궈파[2004] 제10호 발행 이후 신설된 기업입니다. 합병, 분리, 구조 조정, 재편, 확장, 이전, 전환, 신규 회원 흡수, 리더십 또는 소속 변경 및 기존 기업의 기업 이름 변경은 새로운 기업으로 간주 할 수 없습니다.
이 의견에서 언급하는 서비스 기업은 현행 영업세 '서비스업'에 규정된 사업 활동에 종사하는 기업입니다.
이 의견에서 언급하는 상품 소매 기업은 상품 사업장과 카운터를 보유하고, 자체 상품을 생산하지 않으며, 최종 소비자와 직접 대면하는 상업 소매 기업으로 백화점, 슈퍼마켓, 소매점 등 직접 상품 판매에 종사하는 기업입니다.
(xiv) 재배 및 농업 자영업에 종사하는 도시 퇴역 군인이 납부해야 하는 개인 소득세는 재배 및 농업 개인 소득세에 관한 국가 규정에 따라 시행한다. 농업 기계화, 배수 및 관개, 해충 방제, 식물 보호, 농업 및 축산 보험 및 관련 기술 교육 사업, 가금류, 가축, 수생 동물 사육 및 질병 예방 사업에 종사하는 경우 현행 사업세 면제 규정에 따라 사업세 면제 혜택을 적용합니다.
상기의 우대 정책은 165438년 6월 1일+2004년 10월 1일부터 시행되었으며, 기존에 납부한 세금은 환급됩니다.
도시 퇴역 군인 자영업 대출 (15) 자영업에 종사하거나 경제 법인을 설립한 도시 퇴역 군인. 운영자금이 부족할 경우 도시예비군 자영업자 증명서를 근거로 시중은행에 대출을 신청할 수 있습니다. 대출 조건이 충족되면 시중 은행은 우선적으로 신용 지원을 합니다.
(xvi) 도시 자영 퇴역 군인은 중국인민은행 시(西)지부, 성 재정부, 성 노동사회보장부 및 기타 부서의 "산시성 실업자 소액 보증 대출 발급, 소액 보증 대출 시행에 관한 통지"(〔2003〕 제98호)의 관련 정책 및 집행위원회 규정에 따라 해고 및 실업자 소액 보증 대출의 우대 정책을 누릴 수 있으며, 시(〕 제98호에서 규정한 소액 보증 대출의 시행에 관한 규정을 따릅니다.
VII. 가구 등록 (xvii) 자영업 도시 퇴역 군인은 현급 이하 마을에 합법적으로 고정 거주지, 안정적인 직업 또는 생계원이있어 "도시 퇴역 군인 자영업 증명서"[JP2]와 해당 서류, 가족, 농업 가구 등록을위한 자녀로 정착 절차를 처리 할 수 있으므로 "농업에서 비영구로"절차를 신청하고 그들과 함께 정착 할 수 있습니다. (c) 가족 구성원의 가족 및 자녀가 농업 호구 인 경우 "농업에서 비농업"절차를 신청하고 함께 정착 할 수 있습니다. 자영업 도시 퇴역 군인은 관련 지방 규정에 따라 현급 이상 도시에 정착했습니다.
지역은 자영 도시 퇴역 군인, 배우자 및 자녀의 정착 절차를 처리 할 때 국가 정책에 명시된 것 이외의 수수료를 부과하지 않아야합니다.