현은 군의 하급 행정 기구이다. 현장관은 현령이나 현장이 조정에 의해 임명된다고 하는데, 주요 임무는 민중을 다스리고, 재정재정, 사법, 옥소, 병역을 관리하는 것이다. 군수는 매년 심사와 평소의 검사를 통해 현령과 현장의 일을 고찰하였다.
율령: 법, 명령은 기본적으로 현행 형법이라고 할 수 있다. 법은 단행법규의 "명령" 에 대해 정리한 것이다. "명령" 에 관해서는, "명령 a", "명령 b", "c" 및 기타 범주로 컴파일됩니다. 칙령 세트에 해당하며 간단히 "명령" 이라고 합니다. 따라서 성문법의 경우, "명령" 은 율법의 추가법, 즉 부법으로 간주될 수 있으며, "명령" 을 위반하면 법을 어기는 것만큼이나 처벌을 받아야 한다. 따라서 전국, 진, 양한 시대는 시기와 상관없이 법과' 명령' 으로 볼 수 있다.
삼사사: 관명. 당대의 중기 이후 호부 도지 염철 등을 설치하여 조부 재정수지 염철 전매를 나누어 3 사로 총칭했다. 서기 926 년 당명종위 재상이 3 사를 통솔했다. 930 년에 세 사사를 정식으로 설치하다. 북송 () 이 답습하다. 1082 년 직장은 호부 상서에 귀속되었다. 삼사: 세대별로 가리키는 것이 다르다. ① 동한 는 치우, 사제, 사공 이 세 부문 이라고 말했다. ② 당대는 검열 의사, 중서, 문하를 3 사로 불렀다. ③ 당나라 후기부터 송대까지 염철 호부 도지는 3 사로, 국가 재정을 통관하고 폐지했다. ④ 김대는 농업, 염철, 도지호부 3 과를 3 사로, 후폐라고 했다. ⑤ 명대는 각 성의 도지휘사사, 부정관사, 안찰사사로 3 사를 합칭한다. ⑥ 청말은 각 성의 사무사 또는 민사사, 감사사 또는 제법사사, 제학사사로 3 사를 합칭한다.
4 급 3 심제: 한대 () 는 현 () 군 (), 군 (), 정위 (), 황제 () 의 4 개 심급으로 나뉘어 4 급 4 심제 () 를 실시하여 이론적으로 줄곧 황제에게 상소할 수 있다. 삼국 양진 남북조 시대에는 대체로 현, 군, 주, 정위 (또는 달리), 황제 5 급 5 심제. 수당 시대에는 대체로 4 급 4 심제를 실시하였다. 송명 시기는 5 급 5 심제이다. 청나라 초기에 6 급 6 심제를 실시하였다.
정안:' 정안' 즉 정신 회의는 명대 조정의 의사제도이다. 명대 정의일은 모두' 큰 이해관계가 있는 정사' 이므로 정신이 집합해야 한다. 정심의 구체적인 방식은 대부분 부서별로 문제를 논의하는 형식으로 진행된다. 명나라 제도, 팅 의결과 는 황제 를 기념 해야 하고, 팅 의안 이 일치하지 않을 때, 요약 주유 원 총리 황제 가 판결을 내려야 한다. 명세대가 있는데 정의와 관련된 내용은 주로 위호 제사 관제 인사 재정 군사 등이다. 정의에 참가한 인원수는 의안 내용에 따라 다르며, 적으면 30 여 명, 많으면 백여 명이다.
총리 관문: 총리 관문은 외교 통상 기타 양무를 주관한다. 영국, 프랑스, 러시아, 미국, 하이퐁의 5 주를 설치하는데, 동문관과 세관 총세무사는 그 자회사이다. 그것의 설립은 청나라와 외국의 연계를 강화했지만 열강들이 청조의 내정외교를 통제하는 데 더욱 유리하다는 것은 청나라 중앙기구가 반식민지화를 시작했다는 표시다.
3 성 6 부: 3 성: 중서성, 문하성, 상서성. 6 부: 인사부, 호부, 예부, 병부, 형부, 공업부.
3 성 6 부제는 서한 이후 장기적으로 발전하여 수나라가 정식으로 확립되어 당나라가 더욱 완벽해졌다.
당나라의 세 성은 중서성, 문하성, 상서성이다. 중서성 () 은 명령을 정하고, 장관 중서령 () 두 사람, 문하 () 성 손바닥 봉선 심의, 장관 중 두 사람, 중서 (), 문하 () 가 통과한 칙령 () 을 담당하고 있다 상서 성 직무 집행, 장관 상서령 한 명, 부장관 왼쪽, 오른쪽 하인 한 명.
상서 () 는 관할 (), 가구 (), 례 (), 병사 (), 형벌 (), 공육부 (), 장관 상서
3 성 장관 * * * 국정, 총리직 집행, 그들이 의정한 장소를 정사당이라고 한다. Shangshu 순서 높은 권리, 수이 이후, 기본적으로 (황제 양 스와 shangshu 순서 를 밀봉 했다), 플러스 Taizong 전 이 게시물, 그래서 이후 당나라 는 더 이상 shangshuling 게시물에 사람들을 가르 칠 수 없습니다. 왼쪽, 오른쪽 pushe 대법관 대신 수월한, 또한 재상 으로 재직했다.
삼야: 송대가 금군을 관장하는 기관. 성전 전 부문, 경호동 군마군 부문, 경호대 친군 보군 부문, 함께 삼야 () 라고 부른다. 당나라 후기에 습관적으로 정진의 친병을 치아 (야) 병사라고 부르는데, 5 대에서 송에 이르는 황제는 대부분 정진에서 왕위를 차지하기 때문에 상연은 삼아 () 라고 한다. 삼야의 장관은 각각 전미남, 마미남, 보미남, 함께 삼미남이라고 불린다.
팅 푸시: 명나라 renguan 방법. 고위 관리는 신하가 황제 임용을 추천하여 정추라고 했다. 내각 학사, 인사 대법관 팅 푸시 또는 황제 특별 목적 임명, 시랑 이하 및 제주, 인사 대법관 및 관정 푸시, 외부 장교 주지사, 총재정 푸시. 청강희년 동안 폐업하다.
1. 한나라의 검찰제도의 특징은 주로 두 가지 측면에 나타난다.
첫째, 하향식 수직 모니터링을 실시합니다. 지방감찰관은 중앙감찰기관이 직접 지휘하고 중앙임면해' 천자귀' 의 감독군수로서 지방분리주의 세력의 진일보한 발전과 확대를 효과적으로 방지해 중앙집권을 강화하는 역할을 했다.
둘째, 한나라의 감찰 제도는 하향식 수직감찰로 감독권과 행정권이 점진적으로 분리되는 것을 역사의 큰 진보라고 할 수 있다. 이 때문에 지방관과 도지사가 서로 결탁하는 경우는 드물고, 좋은 감독 효과를 얻으며, 중앙도 군수와 도사와의 결탁을 줄여 중앙의 위기에 맞서고 있다. 따라서 한나라는 중앙과 지방의 대결에서 중앙이 상대적 우세에 처해 있는 것은 도사직의 디자인과 큰 관계가 있다.
2.' 선이후난'' 선남후북' 의 전략적 방침
4. 유방이 진의 폐허에 서한왕조를 건립한 후 가장 중요한 임무는 관료제를 회복하고 국가기계의 정상적인 가동을 보장하는 것이다. 그는 중앙에서 승상, 치우, 어사의사를 핵심으로 하는 삼공 (3 자 합칭' 삼공') 관료체제를 계속 시행하고 있다. 그중 검열 의사는 부승상이며, 감찰 전책임을 겸하고 있으며, 감찰기관 검열 부의 최고장관이다. 동시에 진 제도 를 사용, 총리 의 직위 가 공석을 나타낼 때, 검열 의사가 보충할 수 있다. 서한 43 명의 승상 중 검열 의사가 보충한 사람은 25 명이라는 통계가 나왔다. 검열 의사의 지위는 매우 높으며, 특히 그들 중의 덕재가 출중하다.
5. 역대의 농촌은 잉여를 멈출 수 없기 때문에 농민마다 약간의 경제를 유지할 수 있기 때문에 예로부터 중국의 안정적 구조가 안정될 수 있었던 것은 정권이 가장 적은 비용의 통제 방식을 사용했기 때문이다. 황권이 현을 넘지 못하고 정권은 현 1 급에만 설치되었다. "황권이 현에 미치지 못하고, 현하가 부계 가문이고, 부계 가문은 모두 자치하고, 자치는 윤리에서 나온다."
6. 기원전 22 1 년, 진 통일 중국은 봉건사회의 발전 단계, 즉 봉건지주제 사회의 시작을 상징한다. 진시황은 기존 제도를 바탕으로 지주토지 사유제를 바탕으로 전제주의 중앙집권제도를 세웠다. 이 시스템은 다음과 같은 특징을 가지고 있습니다.
(1) 황제제. 최고 통치자의 이름을 황제로 확정하고, 영정은 시황제라고 자처하며, 국가 대권을 총괄한다.
(2) 삼공 구경제. 중앙부승상, 어사의사, 대위는' 삼공' 이라고 불리며 황제가 전국 정사를 처리하고, 백관을 감시하고, 군사를 관리하는 데 도움을 주었다. 삼공' 아래에는' 구경' 도 있어 각 부서의 정무를 각각 관장한다.
(3) 군현제. 군은 수비, 위, 감검열, 군하설현, 현 이하는 향, 리, 기층 치안기구를' 정' 이라고 부른다. 군현의 주요 관원들은 모두 황제가 임면하여 황제의 명령에 절대적으로 복종하고 집행해야 한다.
(b) 전제 주의적 중앙 집권 체제의 발전
한 () 고조 () 유방 () 이 한 () 을 건립하기 시작했을 때, 중앙기관은 진제 () 를 계승하고 황제 아래 삼공 구경 () 을 설치하였다. 지방에서는' 군국병렬제' 를 실시한다. 즉, 한편으로는 군을 설치하고, 다른 한편으로는 동성자제를 5 로 나누어 제후국을 건립한다. 제후국은 후에 점차 할거오방의 지방세력이 되었다. 문제 경제 때 지방세력이 중앙의 위협을 없애기 위해 일련의 조치를 취했다. 문제는 자이의' 제후를 건설하고 그 힘이 적다' 는 건의를 받아들여 제나라를 여섯 개의 작은 왕국으로 나누고, 화 남국을 세 개의 작은 왕국으로 나누어 그 힘을 약화시켰다. 경제는' 삭판' 이라는 건의를 받아들여 제후왕 몇 명의 봉구를 삭감하여 오왕 유영을 비롯한' 칠국의 혼란' 을 초래했다. 칠국의 난' 이 평정된 후 경제는 제후왕의 치민권 취소를 명령하고 제후왕의 통치기구를 줄이고 왕국 관직의 등급을 낮추어 중앙직접관리의 1 급 지방행정단위가 되도록 했다. 기본적으로 유방이 제후제도를 실시하는 폐해를 해결하고 중앙집권을 더욱 강화했다.
한무제 때, 또 일련의 중앙집권 강화 조치를 취했는데, 주로 다음과 같다.
(1) 중추체제를 개혁하다. A. 중조를 건립하다. 승상 권력을 삭감하기 위해 황제 주변의 저급한 측근 관리와 시종인원으로 구성된' 중북' 으로 궁내 의사결정기구를 형성하며' 내조' 라고도 한다. 내조에 의지하여 상권을 약화시키다. B. 도지사 및 실리 대위를 설치하다. 지방에 대한 통제를 강화하기 위해 한무제는 전국을 13 개 주로 분류하고, 각 주에 도지사 1 명을 설치하고, 각 부처의 군국을 정기적으로 순시하며, 각 군 관리와 지방의 호강 행위를 감찰하며 중앙정령의 관철을 보장한다. 수도 소재지에 실리 교위를 설치하여 수도 백관을 규찰하다. C. 추은령 및 보조법. 제후국은 점점 작아지고, 제후왕은 하객을 모집하여 제후국의 힘을 삭감하는 것을 허락하지 않는다. D. 법률 시스템 강화. "한율" 을 보충하고 "쿨리" 를 중용하다.
한무제 유처 (전 156 년-기원전 87 년)
(2) 시종군과 근위대를 건립하다. 서한 초기에 징병제를 실시하여 중앙에는 장기간 주둔한 군대가 없다. 한개제는 직업병을 조직하여 종군과 근위대를 위해 일하기 시작했다. 시중군은 주로 세 가지가 있는데, 바로 기문, 깃털, 깃털 고아이다. 근위대 * * * 8 개, 각각 병사 약 700 명, 8 명의 교위가 이끌고,' 8 교위' 라고 불린다.
(3) 재정 개혁. 한무제는 재정을 대대적으로 개혁하여 재정수입을 늘렸다. 개혁에는 네 가지 조치가 있다: a. 화폐제도 개혁. 개인 주조를 금지하고 국가가 5 바트를 통일하여 주조하다. B. 염철 독점. 소금, 철, 술을 관영으로 거두다. C. 평균 손실, 평준화. 균형패배법은 국가가 각지에서 통일적으로 대출을 징발하고 운송하여 이익을 도모하는 정책이다. 평준법은 국가가 물가를 평준화하는 정책이다. D. 코드, 코드. 코드를 세는 것은 재산세를 징수하는 것이다. 또한 "코드" 를 명령하여 재산을 숨기고 신고하지 않는 자를 고발하도록 독려했다.
(4) 백가를 파면하고 유교를 독존하다. 한무제는 동중슈의 건의를 받아들여 백가를 파면시키고, 유교를 독존하며, 사상 통치를 강화하였다. 장안에 태학을 설립하여 인재를 양성하여 관리를 선발하다.
이렇게 서한의 중앙집권제도가 더욱 강화되어 국가의 통일과 공고에 유리하다.
유수는 동한 설립 후' 중흥' 한가상으로 서한의 독재주의 중앙집권제도를 회복하고 발전시켰다. 유수가 중앙집권을 강화하는 것은 서한무가 중앙집권을 강화하는 지속과 발전이다.
(1) 공신을 물러나 문리로 들어가다. 유수는 그를 따라 천하를 치는 공신에게 영예로운 지위를 주었지만, 그들의 실권을 풀었다. 전례제도에 익숙하고 국가를 다스리는 법을 아는 사람을 공무원으로 선택하다.
(2) 삼공을 설치했지만 일은 대각에 귀속된다. 사제, 평사, 치우 삼공의 권력을 약화시키고 상서대의 권력을 강화하다.
(3) 감독 제도를 강화하다. 어사대, 실리 교위, 주도사 세 세트의 감찰 기구를 회복하고 강화하다.
(4) 중앙에서 군권을 모으다. 지방 군권을 약화시키고 중앙의 군권을 강화하다. 중앙군은 네 개, 수도에는 두 개, 즉 남군과 북군이 있다. 지방에는 여양영과 옹영이라는 두 가지가 있다.
한광무제 유수 (기원전 6 -57 년)
사족 문벌 세력의 팽창으로 위진 남북조 시대의 분열 국면이 나타났다. 어떤 의미에서 이것은 중앙집권제의 실패이다. 그러나 각 분리주의자 구역 내에서도 통치자들은 중앙집권을 강화하는 조치를 실시했다.
(c) 전제 주의적 중앙 집권의 완전성
수나라의 통일은 우리나라 역사상 두 번째 대통일이다. 수문제는 즉위 후 개혁, 유신 국정에 착수했다.
(1) 3 성 6 부제. 중앙기관 방면에서 3 성 6 부제가 수립되었다. 세 성, 즉 내사성, 문하성, 상서성, 각각 정령 초안, 심사정령, 집행정령을 담당하고 있습니다. 6 부는 인사, 민부, 예부, 병부, 형부, 공업부로 각각 관리 심사 임면, 호적재정, 예의과거, 군정, 형법, 공사 건설 등의 사무를 관리한다. 여섯 장관은 모두 상서 () 라고 불리며, 상서 () 성 관할 () 으로 돌아갔다.
(2) 주현제. 지방의 행정 기관은 주 군 현 3 급을 주 현 2 급으로 바꾸었다. 지방관에 대한 심사를 강화하여 9 품 이상의 지방관은 중앙에서 임면할 것을 규정하고 있다.
(3) 정부제 개혁. 일반 가구는 민가로 편성되고, 호적은 주현관리에 속하며, 일반 민가와 마찬가지로 균전령에 따라 토지를 나누어 생산에 종사한다. 그 이후로, 부병제와 균전제도가 결합되어 원래의 병민 분리 제도에서 병농 전일, 우병이 농업에 종사하는 제도가 되었다.
(4) 제국주의 시험 제도를 창설했다. 수문제는 위진 이래 9 품 중정제를 폐지하고, 지방주 현학은 매년 우수한 학생을 법원에 선발하여 시험을 치르고 성적에 따라 채용한다. 황제 때 진사과를 설립하는 것은 과거제도의 출현을 상징한다. 과거는 분과취사로, 분과시험 방법으로 관리를 선발한다. 영향: 호강지주가 정치 대권을 장악하는 것을 방지하고, 서족 지주가 정치에 참여할 수 있는 길을 열어 지주 계급 정권의 정치적 기반을 넓혔다.
(5) "개황법" 을 편성하다.
당나라는 수제를 계승하여 개선하여 독재주의 중앙집권제를 더욱 보완했다.
(1) 중앙과 지방관제. 중앙에서는 주요 기관이 3 성, 6 부, 1 대, 5 감, 구사이다. 지방에서는 여전히 주현 2 급제를 실시한다. 당태종 때 지방에 대한 통제를 강화하기 위해 전국을 10 개 감찰구 () 로 나누었고, 당현종 () 은 15 개 도로 () 로 나누었다.
(2) 관병제. 당나라의 부병제는 농과 병농이 하나가 되는 제도이다. 부병의 기본 단위는 접충부 (일명 군부) 라고 하고, 군부는 각각 12 위와 6 율에 소속되어 있다. 십이위는 직접 황제에게 복종하고, 6 율은 태자에 소속되어 있다. 군부가 이끄는 부병은 경비병이라고 한다. 경비원은 일반적으로 농업 생산, 농한시 훈련에 종사하며, 임대 조정을 받아들이지 않고, 부역을 불복하지만, 번갈아 가며 경성숙위나 국경수비대로 가야 한다. 전쟁에 부닥치면 자체 의복 기구를 준비해야 하고, 응모하여 출정하여야 한다. 영병 장군은 모두 임시 임명으로, 전쟁이 끝나고, "병사들이 댁에 흩어져 북으로 돌아갈 것" 이라고 말했다. 역할: 장군 전병이 횡포하는 것을 방지하는 데 도움이 되며, 40% 의 굴절부가 관중 일대에 집중돼 조정에 강력한 군사력을 확보하고 국가의 통일을 공고히 했다.
당 태종 이세민 (599 -649 년)
(3) 과거제. 수나라에 창시된 과거제는 당나라에 이르러 더욱 발전하여 관리를 선발하는 주요 방법이 되었다. 당나라의 과거는 늘 화목하게 한다. 매년 시험을 치르는데, 과목은 주로 명경 진사 명법 명서 등이다. 자주 거론하는 응시자는 두 가지 출처가 있는데, 하나는 생계자, 즉 각급과 학교 보송자가 있다. 둘째, 향공, 즉 주현 시험을 거쳐 선발된 자습자. 응시자는 주로 명경과 진사 두 과에 집중되어 있다. 명경과의 주요 시험 유교 경전은 비교적 쉽다. 진사과는 주로 시부와 정론을 시험하는데, 난이도가 매우 높으며, 또 고위 관리가 되는 주요 수단이기도 하다. 가장 중시되기 때문이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 과학명언) 종종 인사 의 내각 에 의해 주재, 의식 호스트 로 변경 후, 종종 시험 후, 하지만 공식 자격 을 획득 한 후, 공무원 시험 (릴리스 갈색 시험) 자격 을 통과해야합니다, 공식 을 수여 할 수 있습니다. 제도는 비상인재를 모으기 위해 임시로 마련한 시험으로 자주 열리지 않는다. 설정된 과목은 현량하고 직언하며, 재능과 재식, 모명, 체용 등 100 여 가지가 있다. 일반 학자와 관리는 모두 시험에 응할 수 있고, 합격자는 관직이나 승진을 우대한다. 과거제는 서족 지주가 정치에 참여하는 데 유리하여 봉건 통치의 계급 기반을 더욱 확대하였다.
(4) 법. 당대의 법률 형식은 법칙, 명령, 격, 식의 네 가지가 있다. "당율 숙의" 는 우리나라에서 현존하는 최초의 완전한 봉건법전이다.
D) 권위주의 중앙 집권 강화
북송의 통일
(1) 정치제도: 중앙에서는 재상이 정사를 담당하고, 정직은' 중서 문하 평장일' (일명' 동평장일'), 부직은' 정사 참여' 라고 부른다. 또 추밀원을 설립하여 군사를 관장하고, 3 사를 설치하여 재정을 관장하여, 이렇게 상권이 축소되어 황권이 더욱 향상되었음을 표시하였다. 지방에서 무장 대신 문관으로 지방 행정장관을 맡는 제도를 실시한다. 치안 판사 는 원래 지방 임명, 법원 에 의해 임명 된 변경; 주관 아래, 또 다른 통판인 부직으로, 실제로 서로 견제하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언)
(2) 군사제도:' 잔주석병권' 의 방법으로 금군 장성 석신신 등의 병권을 해제했다. 지방 정병을 금지군에 편입하고, 지방에는 전력이 낮은 사랑병만 남아 있다. 금군은 중앙에서 직접 통제하고, 수도에 주둔하며, 번갈아 가며 변두리를 지키고 있다. 또 금지군' 더 수비대법' 을 창설하여 병사들이 서로 익숙하지 않게 하고, 병사를 전담하지 않고, 조정의 통제를 용이하게 한다.
송 태조 광윤 (927 -976 년)
(3) 재정과 법률: 북송 () 은 지방의 재정권을 조정에서 설치한 중계를 계획하여 관할한다. 각 도로에 형옥을 세워 사법을 장악하면, 사형은 반드시 중앙재심에 보고하여 비준하고 사법권은 중앙으로 돌려보내야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 사법명언)
원나라는 5 대 이래 정권 분립을 마치고 전국 대통일을 이루었다. 그러나 원나라 () 는 소수민족이 주 중원 () 에 들어와 그 대통일 국면을 지키기 위해 중앙집권을 강화하는 조치를 취했다.
(1) 중앙제도. 중앙에는 중서성 () 이 행정 () 추밀원 () 이 병권 () 을 장악하고, 어사대 () 가 감독을 담당하고 있다. 중서성과 추밀원의 장관은 나중에 모두 황태자 겸 영수되었다. 또한 선정원은 불교와 토번 사무를 관장하고, 통정원을 설치해 역참을 관장하고, 원지배식 장인 등을 담당한다.
(2) 속주 제도. 원나라 지방정부는 주로 중서성 () 을 설치하여 속주 () 라고 부른다. 오늘 허베이, 산둥, 산시 등지는' 복리' 라고 불리며, 바로 중서성관에 속한다. 또한 영북, 요양, 허난, 산시, 쓰촨, 간쑤, 윈난, 저장, 강서, 호광 등 10 개 속주가 설치되어 있다. 각 속주의 조직은 모두 중서성을 모방하여 승상 (그러나 상설은 아님), 평장정사, 우청, 좌승, 참정사 등을 설치하여, 한 성의 정무를 처리하고, 모든 민정, 군정을 거느리고 통령하지 않는다.
원나라의 속주제는 정치적으로 국가의 통일을 공고히 하여 중앙집권이 행정체제에 보장돼 후세에 큰 영향을 미쳤다. 원나라 이후 속주의 명칭은 계속 이어져 왔다.
(e) 독재주의 중앙 집권의 극단화
주원장은 명나라를 건립한 후 독재주의 중앙집권을 더욱 강화하여 독재주의 중앙집권제도가 고도로 발전하게 하였다.
(1) 행정방면에서 중앙에서는 명태조가 후유용 사건을 핑계로 중서성과 승상을 철회하고 상권을 6 부에 분배하고 전각 대학사를 설치해 황제 고문을 준비한다. 지방에서는 명태조가 지방통제, 폐속주, 3 사 (승선부사, 제형감사사, 도지휘사사) 를 강화하기 위해 지방행정, 사법, 군정을 분관한다. 3 사 장관은 서로 소속되지 않아 황제에게 직접 책임을 진다. 영향: 승상의 폐지는 황권의 추가 강화를 의미한다. 군주의 절대 권위를 제도적으로 보증했다. 명성조 때 내각제가 형성되면서 중앙과 지방의 정권은 전적으로 황제가 통제했다.
(2) 군사적 측면에서 중앙, 명나라 태조는 5 군 도독부, 병부 * * * 관병권, 상호 견제했다. 명태조는 또 위소 제도, 각 호위, 각 성의 도지휘사, 중앙 5 군 도독부의 관할을 창설했다. 영향: 병부, 도독부, 위소 총병장은 모두 전군권을 할 수 없고, 군권은 황제의 손에 집중되었다.
주원장 (기원1328-1398 년)
(3) 감찰 방면에서 명태조는 어사대를 도찰원으로 바꿔 중앙감찰기관으로 삼았다. 도찰원은 중앙사법기관인 대리사 형부와 함께' 삼법사' 라고 부른다. "삼법사" 가 결단할 수 없는 사건은 황제가 판결한다. 관리를 감시하고 국민의 반항을 진압하기 위해 명태조는 금의위 () 를 세우고, 명성조 () 에는' 동공장 ()' 을 세우고, 명나라 중기에는 또' 서공장 ()' 을 설치하였다. 금의위 (), 동공장 (), 서공장 () 영향: 국가 사법권을 황제의 손에 집중시키는 공장 위기구 설립은 명나라 군주독재가 전례 없이 강화한 표현이다.
(4) 학교와 과거, 명대 학교는 인재를 양성하는 데, 초 등은 인재에 오르는 데 쓰인다. 학교는 중앙에서 국자감, 일명 국학 태학이라고 불린다. 지방에서는 정부, 주, 현학을 위해. 과거시험 방면에서 시험은 2 급으로 나뉘고, 1 급은 향시험이고, 1 급은 시험과 합격시험이다. 시험의 내용은 유학의 사서, 오경이며, 응시자는 독립견해를 발휘할 수 없다. 문체는' 팔주문' 이다. 영향: 8 주 취사가 지식인의 사상을 속박하고 봉건군주독재를 강화했다.
(5)' 대명율' 과' 대박'. 법률을 개정하고 준엄한 법을 엄수하다.
청나라는 명나라 정치제도를 답습하고 또 개혁을 하여 독재주의 중앙집권을 더욱 강화하여 최고조에 달하는 지경에 이르렀다.
(1) 중앙제도. 청초에는 여전히 내각을 정부의 중앙기구로 삼았지만, 권력은 점점 작아지고 있다. 내각 외에 또 의정왕대신회의가 있어 군국대사를 토론하였다. 강희시에는 남서재 분각권을 설정하였다. 옹정시에는 기념 제도를 실시하여 내각의 권리가 더욱 약화되었다. 옹정은 7 년 동안 군기처를 설립한 후, 모든 기밀 대정은 군기처로 돌아가 집권의 최고 권력기관이 되었다. 그러나 군기처에는 정원이 없고, 형식상으로는 시종 임시기구의 지위에 처해 있으며, 군기 대신의 직무도 없는 제도상의 규정으로, 단지 명령을 받들어 일을 할 뿐, 황제의 집권에 더욱 유리하다. 중앙기관에는 6 부의 정사, 형부와 도찰원, 대리사의 정식 명칭은' 삼법사' 로, 중대한 안건을 심리한다. 따로 이청원을 설치하여 소수민족 사무를 관리하다. 내무부를 설치하여 황실 사무를 관리하며 대신으로 통솔하여 환관의 황권에 대한 간섭을 배제했다.
청성조 현엽 (1662- 1722 재위)
(2) 지방제도. 지방에서 성, 도, 부, 현 4 급을 나누다. 성 의 최고 관원 은 총독 과 총재 로, 총칭 총재 는 대략 2, 3 성 에 총독 을 설치하고, 각 성 마다 총재 를 설치하였다. 다음 각 성 () 을 감독하여 청법사 () 가 민정 () 재정을 관장하고, 제형감사사 () 를 설치하여 사법형옥을 관리한다. 도를 아끼고, 도하를 댁으로 하고, 부하를 현으로 삼다.
(3) 변경제도. 동북지방에서는 성경이 수도로 가구, 의식, 병사, 형벌, 공 5 부, 봉천부, 장성경 지방의 일을 설치하였다. 성경 길림 흑룡강에 각각 장군 1 명이 군정을 장악하다. 외몽골 지역에서는 자사 자제, 즉 동맹기 제도를 실시한다. 청해 신강 티베트에 사무대신을 설치하다.
(4) 병제. 청나라의 군대는 주로 팔기병과 녹영병이 있다. 팔기병은 청입관 전의 원래 부대로, 수도베이징병으로, 팔기병을 경영과 주둔 두 부분으로 나누어 각각 10 여만 명이 있다. 경영은 황제와 아치의 수도를 보호하고 주둔 좌진 지방에 주둔하였다. 녹영병은 청병이 입관한 후 개편하고 새로 모집한 한족 부대이다. 팔기병과 함께 베이징과 각 성에 주둔하여 약 60 만 명이 주둔했다. 이 두 가지가 교차하여 전국에 군사통제망을 구성하여 국민의 반항을 방어하고 진압하는 데 편리할 뿐만 아니라, 팔기병이 녹색영병을 감독하고 통제하는 데도 편리하다.
(5) 사상 통치. 청나라 통치자는 문옥을 크게 흥성하여 문화전제주의를 실시하여 사상 통치를 강화하였다.
단답형
1. 명대의 감군제도를 감독하다. 지방상 삼권분립으로 민변, 재난 등 통일된 조율 조치가 필요한 특수한 상황을 만나 서로 떠넘기는 것은 아무도 책임지지 않는 것과 같다. 감독관, 경, 총독, 순무는 이 배경의 산물이다. 지방제한을 타파하고' 전국 바둑 한 판' 의 유리한 국면을 실현하였다. 청병이 입관한 후 명나라의 총재제도를 계승하여 일반 총독이 두 성 또는 몇 성을 관할하는 반면, 순무는 단 하나의 성만 다스렸고, 그들은' 말관군, 하마관민' 으로 불리며' 봉강대리' 라고 불린다. 장군은 명나라의 도사와 비슷하고, 국경과 내지에는 모두 설치가 있지만 내지의 장군은 실권이 부족하여 중요하지 않다. 그러나 변방의 장군은 오히려 권세가 매우 세서, 수토를 책임질 뿐만 아니라, 치민 이사의 직권도 가지고 있다.
3. 9 품 중정제
위진 남북조 시대의 중요한 관리 선발 제도. 일명 구품 남편 법. 위문제 조비 찬탈한 전야 즉 연강 원년 (220) 은 위인사 상서 진군이 제정했다. 이 제도는 서진 () 에서 점차 완비되어 남북조 () 시대에 또 달라졌다. 위진 제도를 예로 들면, 그 주요 내용은 다음과 같다.
① 각 군에 장개석을 먼저 설치하고, 나중에 각 주에 장개석을 설치하였다. 주군 중정은 현지인으로만 충당할 수 있고, 대부분 현직 중앙관원이 겸임한다. 중정자 자체는 일반적으로 9 품 중 2 품, 즉 상품이다. 군 중정 초 각 군 장관이 선출했고, 진 () 때는 주 중정 () 이 추천했고, 중정 () 의 임명권은 사제부 () 에 장악되었다. 주군 중정에는 모두 소속원이 있어' 방문' 이라고 한다. 일반 인물은 소속 위원이 평의할 수 있고, 중요한 인물은 중정자가 직접 평의할 수 있다.
② 장개석의 직권은 주로 평의인물로, 그 기준은 세가지, 도덕, 재능이다. 가문은 일명' 장부 밸브',' 장부 세계' 라고도 불리며, 피등급자의 족망과 아버지 조관작을 가리킨다. 중정 () 은 인물에 대한 도덕 () 재능에 대한 개괄적인 평론을 하는데, 이를' 모양' 이라고 한다. 조위 때 중정왕가의' 모양' 길모가' 덕우능이 적다' 는 것과 같다. 서진 때 중정왕제의' 모양' 손추 () 는' 천재 영보 ()' 였다. 장개석은 가문과 재덕의 논평에 근거하여 인물에 대해 우열을 올리는 품격을' 품품' 이라고 부른다. 품목 * * * 은 9 등 (위, 위, 위, 아래, 가운데 위, 가운데, 가운데, 아래, 아래, 아래, 아래) 으로 나뉜다. 하지만 범주는 2, 즉 상품과 하품밖에 없다. 일품은 아무도 얻을 수 없고, 형형형도 허무하기 때문에, 2 품은 실로 최고품이다. 삼품 서진 초창기에는 여전히 고품 (상품) 으로 간주 될 수 있으며, 앞으로는 비품 (하품) 으로 하강한다.
③ 중정평의 결과는 사제부에 제출하여 심사 비준을 한 후, 인사부를 선관의 근거로 보냈다. 정평의 품제는 일명' 향품' 으로 불리며, 피평자의 벼슬길과 밀접한 관련이 있다. 임관자의 관품은 반드시 향품과 상응해야 하며, 향품고자가 관직을 하는 출발점 ("성가관" 이라고도 함) 은 왕왕 "청관" 이며, 승진도 빠르고, 존경을 받는다. 향품비천자가 벼슬을 하는 출발점은 왕왕' 탁관' 이고, 승진도 느리고, 멸시를 받는다.
④ 중정평의 인물은 전례대로 3 년에 한 번 조정되지만, 중정평의 인물에 대해서도 언제든지 진품이나 낙제를 할 수 있다. 한 사람의 향품이 오르면 관품과 거관의 청탁도 그에 따라 변하는 경우가 많다. 중정품은 모두 황지로 쓰여져 사도부에 숨겨져' 황적' 이라고 불리기 때문에 낙품이나 복품은 모두 사도부에 가서 황지를 고쳐야 한다. 정부는 장개석의 권위를 높이기 위해 피등급자 소송 헛곡도 금지했다. 그러나 정품이 위법인 것처럼 정부는 책임을 추적해야 한다.
9 품 중정제도는 동한 관리 선발제도를 계승하고 개혁한 결과이다. 동한 선발 관리는 주로 유가의 도덕행동 기준에 근거하며, 일족 향당의 평가는 정부 선발 관리 (구체적인 경로는 검찰, 징발) 의 주된 근거가 된다. 한말 대란으로 인사가 옮겨져 향루 평의에 어려움을 초래하고, 사람을 채용하는 것은 일핵의 향루가 될 수 없다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언) 조조가 정권을 잡은 지 20 여 년 동안, 사람을 쓰는 것은' 억측에 달려 있다',' 각자 그 종류를 끌어들이다' 는 상황이 대량으로 존재한다. 그러나, 마을 루 코멘트 는 조조 가 징 을 내려 놓을 때, 지역 유명 인사 한송 \ "조품주 사람들의 우열, 모두 승진하고 사용 \" 이라고 말했다 완전히 폐기되지 않았다. 일명 조조 대신 선거를 주재하는 최연 () 마오 () 는 "총제청 (), 십여 년 ()" 이라고 하는데, 이른바' 총제청 ()' 이란 각지의 청의를 장악하고 균형을 잡는 것이다. 조조 () 는 향루 평론 () 에 대해 결코 일반적으로 부정하지 않고, 반대하는 것은 단지 한말향 평의에서 생긴 병폐일 뿐이다. 그가 시정하는 방법 중 하나는 위선 도덕과 명실상부함을 반대하기 위해' 오직 행동이다' 를 제창하는 것이다. 두 번째는 붕당의 화려함과 사적인 조작 선거를 억압하고, 선거권을 정부의 손에 장악하려고 노력하는 것이다. 한송의 조품인 경주인사는 한말 명사가 사적으로 조종하는 향루 평의와는 달리, 이후 정부가 임명하고 정부에 책임지는 상황과 더 비슷하다. 구품 중정제의 많은 특징들은 조조 당정 시기에 이미 싹이 돋아났고, 조비, 진군은 더욱 제도화되었다 (위무제 조조 참조).
9 품 중정제 창설 초기에 인물을 평가하는 기준은 가세 도덕 재능 세 가지를 병행하는 것이다. 양조사학자 심약 () 은 심지어 그것이 "인재의 우열을 논하는 것으로, 세고 비천하다고 할 수 없다" 고 말하기까지 했다. 그러나 웨이 진 (Wei Jin) 이 중정 (Chengzheng) 으로 행동 할 때 일반적으로 두 가지 제품이며, 두 가지 제품은 사전 중정 공천권에 참여할 권리가 있으며, 거의 모든 두 가지 제품을 얻는 사람들은 게이트 밸브 세족이기 때문에 게이트 밸브 세족은 공무원 선발권을 완전히 장악했다. 그래서 정품 제 1 과정에서 재덕기준이 점차 간과되고, 가세는 점점 더 중요해지고, 심지어 유일한 기준이 되면서 서진에 이르러 마침내' 상품 무한문, 하품 무세족' 이 형성되었다. 9 품 중정제는 게이트 밸브 통치를 유지하고 공고히 하는 중요한 도구가 될 뿐만 아니라 그 자체가 게이트 밸브 제도를 구성하는 중요한 구성 요소이기도 하다. 남조 시절, 중정평의에서, 심지어 부조관작의 높낮이도 중요하지 않았다. 중시되는 것은 위진 간 원조의 명위일 뿐, 혈통과 성족을 분별하는 것은 단지 악보만 하면 되고, 중정품은 오히려 중요하지 않은 관례가 된다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 명예명언) 16 국과 북조 시대에는 각 정권이 소수민족 통치의 성격을 지녔기 때문에 9 품 중정제의 역할은 양진 남조와 비교할 수 없었다. 조 주석러는 일찍이 9 품을 정했고, 석호도 옹진 2 주 망족 면제 특권을 회복했지만, 중정직을 설치하지 않은 것 같다. 북위 초중기에는 9 품 중정제를 실시하지 못했다. 최호는 일족 성을 분리하는 방법을 회복하려고 하다가 살해되었다. 효문제 개제, 반정족 성, 9 품 중정제 시작. 그러나 하음의 변화 이후 이 제도는 형식으로도 흐르고 있다. 수대에 이르러 게이트 밸브 제도가 쇠퇴함에 따라 이 제도는 결국 폐지되었다