제 1 조는 당조의 업무를 더욱 규범화하고, 당의 지도력을 강화 및 개선하고, 당의 집권 능력을 향상시키고, 당의 전반적인 상황을 더 잘 발휘하고, 각 방면의 리더십의 핵심 역할을 조정하고,' 중국 * * * 산당 장정' 에 따라 본 조례를 제정한다.
제 2 조 당조는 당이 중앙과 지방국가기관, 인민단체, 경제조직, 문화조직, 사회조직 및 기타 조직 지도기관에 설립한 지도기구로 본 단위에서 리더십의 핵심 역할을 한다.
제 3 조 당 그룹의 작업은 다음 원칙을 따라야한다.
(1) 당의 지도력을 견지하고 당의 이론과 노선 방침 정책이 관철되도록 보장한다.
(b) 당의 헌법 및 기타 당내 규정에 따라 당의 통치에 대한 책임을 이행하기 위해 당의 정당을 전면적으로 엄격하게 관리한다.
(3) 민주집중제를 견지하고 당조의 활력과 당의 단결을 보장한다.
(4) 당조가 리더십의 핵심 역할을 발휘하는 것을 견지하고 본 단위 지도부는 법에 따라 규정에 따라 의무를 이행하고 당의 주장을 법정 민주적 절차를 통해 본 단위 지도부의 결정으로 전환한다.
제 4 조 당조는 반드시 그 설립을 비준한 당 조직의 지도력에 복종해야 한다. 당의 중앙위원회와 지방 각급 위원회는 당조 업무에 대한 지도력을 강화해야 한다. 당위 조직부는 당조 설립 심사, 일상적인 관리 등 방면의 구체적 업무, 규율검사기관, 당위 기타 업무부서 및 관련 파출기구가 직무분업에 따라 관련 업무를 잘 할 책임이 있다.
제 2 장 설립
제 5 조 중앙과 지방국가기관, 인민단체, 경제조직, 문화조직, 사회조직 및 기타 조직지도기관 중 당원 지도원 3 명 이상이 비준되어 당조를 설립할 수 있다.
현급 이상 인민대상위원회, 정부 및 그 업무 부서, 정협, 법원, 검찰원, 노조, 부인연합 등 인민단체는 일반적으로 당조를 설립해야 한다. 현급 이상 인민대상위원회 기관, 정부기관, 정협기관은 본급 당의 위원회의 비준을 거쳐 기관 당조를 설립할 수 있다.
현급 이상 정부의 직속 사업 단위는 당조를 설립할 수 있지만, 규정에 따라 기층당 조직을 설립해야 하는 것은 예외이다.
중관국유의 중요한 핵심 기업, 중관금융기업은 당의 중앙위원회의 비준을 거쳐 당조를 설립할 수 있지만, 그 산하기업은 일반적으로 당조를 더 이상 설립하지 않는다.
전국적인 중요한 문화조직, 사회조직, 당의 중앙위원회의 비준을 거쳐 당조를 설립할 수 있다.
상술한 규정 이외의 다른 조직은 업무 요구로 인해 비준을 거쳐 당조를 설립할 수 있다.
제 6 조 당조의 설립은 일반적으로 당의 중앙위원회나 본급 당의 지방위원회가 비준해야 한다. 당조는 당조 설립을 비준해서는 안 된다.
이미 당조의 관련 조직을 설립하였으며, 업종, 시스템 관리 필요성 등으로 인해 산하 기관에 분당조를 설립해야 하는 것은 당조가 본급 당위 조직 부서에 보고하여 비준을 받아야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시스템 관리, 시스템 관리, 시스템 관리, 시스템 관리, 시스템 관리)
새로 설립된 관련 조직이 당조 설립 조건에 부합하는 경우, 당의 중앙위원회나 본급 당의 지방위원회는 필요에 따라 당조를 설립하는 결정을 내릴 수 있으며, 당조를 설립해야 하는 단위나 상급 주관부에서 설립 신청을 할 수도 있다. 당의 중앙위원회나 본급 당의 지방위원회가 결정한다.
관련 조직은 기관 개혁, 부서 기능 변화, 구역 조정 등의 이유로 당 그룹을 변경하고 철회해야 하는 경우, 그 설립을 승인하는 당 조직이 제때에 결정한다.
제 7 조 당조는 서기를 설치하고, 필요한 경우 부서기를 설치할 수 있다.
당조 서기는 일반적으로 본 단위 지도부의 주요 책임자가 맡고 있으며, 주요 책임자는 중 * * * 당원이 아니거나 상급 지도자가 겸임하고 기타 사정으로 당조 서기를 맡지 않아야 하는 경우 당조 서기, 주요 책임자가 분설할 수 있다. 다른 당조 구성원은 일반적으로 본 단위 지도부 구성원 중 당원 간부와 기검팀 팀장이 담당하며, 필요한 경우 본 부서의 중요한 기능 부서나 산하 단위 당원의 주요 책임자가 맡을 수 있다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 자기관리명언)
국유기업당조 서기는 기업 내부지배구조 형식에 따라 이사회를 설립하는 것은 일반적으로 회장이 겸임하며 이사회의 일반과 총지배인을 설립하지 않았다. 다른 당조 구성원은 일반적으로 이사회, 감사회, 사장층에 입성한 당원 지도자와 기검팀 팀장이 업무 요구에 따라 맡는다.
당조 구성원은 일반적으로 3 ~ 7 명, 성 장관급 이상 단위, 중관국유 중요 백본 기업, 중관금융기업 당조 구성원은 일반적으로 9 명을 넘지 않는다.
제 8 조 당조 구성원은 당장과 당정 지도 간부 선발 임용 업무 조례에 규정된 당원 지도 간부의 기본 조건을 갖추어야 할 뿐만 아니라, 3 년 이상 당령이 있어야 하며, 그 중 청급 이상 단위의 당조 구성원은 5 년 이상 당령이 있어야 한다.
당조 구성원은 일반적으로 당조 설립을 승인한 당 조직에 의해 결정된다. 수직관리를 실시하거나 이중지도력을 실시하는 단위에서 당조를 설립하는 경우, 그 하급 단위 당조 구성원의 임면은 간부 관리 권한에 따라 집행된다. 분당조 구성원은 상급 단위 당조에 의해 결정된다. 기업 당조 구성원의 임면은 간부 관리 권한에 따라 집행된다.
제 3 장 의무
제 9 조 당조는 정치 지도책임을 성실히 이행하고, 이론무장과 사상정치 업무를 잘 수행하고, 당의 이론과 노선 방침 정책을 학습, 선전, 관철하고, 당 중앙과 상급당 조직의 의사결정 배치를 관철하고, 방향, 대국 관리, 이행을 보장하는 중요한 역할을 해야 한다.
제 10 조 당조는 본 단위의 다음과 같은 중대한 문제를 논의하고 결정한다.
(1) 상급 당 조직에 보고를 요청해야 하는 중요한 사항, 하급 단위 당 그룹, 기관 및 직속 단위 당 조직에 보고를 요청하는 중요한 사항;
(2) 내부 기관 설치, 책임, 인원 편성 등의 사항
(3) 중대한 의사 결정, 중요한 인사 임면, 중대 프로젝트 배정, 대규모 자금 사용 등
(4) 기층당 조직과 당원 대열 건설 방면의 중요한 사항;
(5) 이데올로기 작업, 사상정치 작업, 정신문명 건설 방면의 중요한 사항
(6) 당풍 염정건설과 반부패 사업의 중요한 사항;
(7) 당조가 논의하고 결정해야 할 기타 중대한 문제.
제 11 조 당조는 당관 간부 원칙을 관철하고, 신념이 확고하고, 국민을 위해 봉사하고, 근면하고, 실무적이고, 감히 책임지고, 청렴결백하고, 청렴하고, 청렴한 좋은 간부 기준에 따라 간부 대열 건설을 강화하고, 간부 양성 선발 메커니즘을 보완하고, 간부 교육 훈련을 강화하고, 간부를 엄격히 관리해야 한다.
당조는 당관 인재 원칙을 관철하고 당 중앙과 상급당 조직의 인재 업무에 관한 중요한 의사결정 배치에 따라 인재 팀 건설을 강화해야 한다.
제 12 조 당조는 본 단위 통전 업무와 노조, * * * 청단, 부인연합 등 군단 업무에 대한 지도력을 강화하고 당외 간부, 인재의 양성 사용을 중시하며 당외 간부와 군중을 더 잘 단결시켜 각 방면의 지혜력을 결집시켜 당 중앙과 상급당 조직이 맡긴 임무를 완수해야 한다.
제 13 조 당조는 당을 진지하게 이행하고, 당의 책임을 엄격히 다스리고, 본 단위 당 건설에 대한 지도력을 강화하고, 당 건설 업무 책임제를 실시해야 한다. 당조 서기는 당 건설의 제 1 책임자를 잡는 의무를 이행해야 하고, 다른 당조 구성원들은 분업에 따라 직책 범위 내 당의 건설 작업을 잘 해야 한다.
당조는 본 기관과 직속 단위 당 조직의 업무에 대한 지도를 강화하고, 당의 기관 업무위원회가 기관과 직속 단위 당 조직의 업무에 대한 지도적 의무를 이행할 수 있도록 지원해야 한다.
당조는 당풍 염정건설 주체의 책임을 성실히 이행하고 기검 감찰기관이 감독 책임을 이행할 수 있도록 지원해야 한다.
제 14 조 당조와 그 구성원은 사상 정치 건설을 강화하고, 이상과 신념을 확고히 하고, 정치 규율과 정치 규칙을 엄수해야 한다. 당내 정치생활을 엄숙히 하고, 규정에 따라 민주생활회를 열고, 엄숙한 비판과 자기비판을 전개하다. 작업 스타일 개선, 대중과의 긴밀한 연계에 관한 중앙 정부의 규정을 엄격히 이행하고 형식주의, 관료주의, 쾌락주의, 사치스러운 풍조를 단호히 반대하다. 삼엄삼실' 을 실천하는 사상 자각과 행동 자각을 절실히 강화하다. 당원 지도 간부의 청렴청렴정치 관련 규정을 엄격히 준수하여 당 조직과 당원 군중의 감독을 자각적으로 받아들이다.
제 15 조 수직관리를 실시하거나 이중지도력 및 상급 단위 지도자 위주의 단위당조를 실시하여 본 시스템 업무계획 배치, 기관 설치, 간부 대오 관리, 당풍 염정건설 등 중요한 사항을 논의할 수 있다.
산하 기관이 분당조의 단위 당조를 설립하면 분당조의 업무를 이끌 수 있다.
국유기업당조가 중대한 사항을 논의하고 결정할 때 회사법, 기업국유자산법 등 법률법규와 일치하고 회사 헌장과 맞물려야 한다. 경영 관리 방면의 사항은 일반적으로 기업 내부 관리 구조에 따라 이사회나 지배인에 의해 결정되며, 국가 거시조절, 국가발전전략, 국가안보 등 주요 경영 관리 사항은 당조 연구토론 후 이사회나 지배층에서 결정해야 한다.
제 16 조 현급 이상 인민대상위원회 기관 당조, 정부기관 당조, 정협기관 당조는 반드시 그 설립을 승인하는 당 조직의 지도력에 복종해야 하며, 직무 이행 과정에서 본급 인민대상위원회 당조, 정부당조, 정협당조의 지도력도 받아들여야 한다.
수직관리를 실시하거나 이중지도력을 실시하는 단위당조는 직책을 이행하는 과정에서 그 설립을 승인하는 당 조직 지도자를 받아들이는 것 외에 본 시스템의 상급 단위당팀이나 본급 지방당위원회에 당의 업무를 보고해야 한다.
제 17 조 당조 서기는 당조의 전면적인 업무를 주관하고, 당조 회의를 소집하고 주재하며, 당조 활동을 조직하고, 당조 문건을 발부한다.
당조 부서기는 당조 서기의 일을 돕고 당조 서기의 의뢰를 받아 관련 직책을 수행하였다.
당조 서기가 공석일 때, 상급당 조직은 당조 부서기나 다른 당조 구성원을 지정하여 당조의 일상적인 업무를 주재할 수 있다.
당조 구성원은 당조의 결정에 따라 권한에 따라 관련 업무를 책임지고 관련 직권을 행사한다.
제 4 장 조직 원칙
제 18 조 당조는 당 중앙과 상급당 조직의 지시와 결정을 단호히 집행해야 하며, 당 중앙의 권위를 단호히 수호하여 중앙정령의 원활한 흐름을 확보해야 한다.
제 19 조 건전한 당조는 그 설립을 비준한 당 조직에 보고 업무제도를 요청했다. 당조는 매년 최소 1 회의 종합 보고를 하고, 중대한 문제가 생기면 제때에 보고를 요청해야 한다.
당 중앙과 상급당 조직 및 상급 단위 당조의 어떤 중요한 지시와 결정을 집행하는 상황은 특집 보고를 진행해야 한다.
제 20 조 당조가 중요한 문제에 대해 결정을 내릴 때, 필요에 따라 기관과 직속 단위 당 조직 및 본 단위 당원 대중의 의견을 충분히 구해야 한다. 중요한 상황은 제때에 통보해야 한다.
제 21 조 당조는 집단 지도 제도를 실시한다. 무릇 당조의 직책 범위 내에 속하는 사항은 소수에 따라 다수결 원칙에 따라 당조 구성원들이 집단적으로 토론하여 결정해야 한다.
당조 서기는 앞장서서 민주집중제를 집행해야 하며, 조직 위에 군림해서는 안 되며, 독단적이고 독단적이어서는 안 된다. 당조 구성원은 당조의 집단 결정을 진지하게 집행하고, 용감하게 책임지고, 책임을 충실히 이행해야 한다.
제 22 조 당조의 이름으로 발표하거나 보고한 문서, 발표된 문장, 당조 멤버들이 당조를 대표하는 연설과 보고는 사전에 당조를 통해 집단적으로 토론하거나 비준을 받아야 한다. 당조 회원들이 서명한 업무 관련 문장 발표는 사전에 당조의 심사를 거치거나 당조 서기의 비준을 받아야 한다.
당조 구성원들이 조사 연구, 지도 검사 또는 기타 행사에 참가할 때 발표한 개인 의견은 당조 결정정신에 부합해야 한다.
제 5 장 의사 결정
제 23 조 당조의 의사 결정은 집단 지도력, 민주 집중, 개별 양조, 회의 결정을 견지해야 하며, 중대한 결정은 충분히 협의하고, 과학적 의사결정, 민주적 의사결정, 법적 의사결정을 실시해야 한다.
당조는 본 단위의 실제와 결합해 업무 규칙에서 의사 내용 목록을 명확히 하고 목록 관리를 실시해야 한다. 의사내용 카탈로그는 업무요구에 따라 적시에 조정할 수 있다.
제 24 조 당조는 중대한 결정을 내리고, 일반적으로 조사 연구를 기초로 방안을 제시하고, 각 방면의 의견을 충분히 듣고, 위험 평가와 합법적인 규정 준수 심사를 실시하여 집단 토론 결정을 거쳐야 한다.
당조는 인사 임면사항 결정에 대해 논의하고,' 당정 지도 간부 선발 임용 업무 조례' 에 엄격히 따라야 한다.
제 25 조 당조의 의사 결정은 일반적으로 당조 회의 형식을 채택한다. 당조 회의는 보통 한 달에 1 회 열리며, 중요한 상황이 있으면 언제든지 개최할 수 있다.
당조 회의 의제는 당조 서기가 제기하거나, 다른 당조 구성원들이 건의를 하고 당조 서기가 종합적으로 고려한 후에 확정된다.
제 26 조 당조 회의는 당조 구성원의 절반 이상이 회의에 참석해야 하며, 간부 임면문제는 반드시 3 분의 2 이상의 당조 구성원이 회의에 참석해야 한다고 논의해야 한다. 당조 구성원은 사정상 회의에 참석할 수 없는 사람은 회의 전에 휴가를 내야 하며, 회의 의제에 대한 중요한 의견은 서면으로 표현할 수 있다. 당조 회의 의제는 본인이나 그 친족, 그리고 다른 기피 상황이 있는 경우, 관련 당조 구성원은 피해야 한다.
업무의 필요에 따라 당조 회의를 소집하면 당조 회원이 아닌 본 단위 지도부 구성원을 초청할 수 있다. 회의 소집인은 의제에 따라 관련 인원을 지정하여 회의에 참석할 수 있다. 그 설립을 비준한 당 조직은 당조 회의에 인원을 파견할 수 있다.
제 27 조 당조 회의 의제를 표결에 제출하기 전에 충분히 논의해야 한다.
투표는 구두, 손, 무기명 투표, 기명 투표 등을 통해 진행될 수 있으며, 찬성표는 당조 구성원의 절반을 넘어 통과된다. 당조 구성원의 서면 의견은 표수에 포함되지 않아야 한다. 사회자의 마지막 입장 표명제를 표결하여 실시하다. 회의 연구에서 여러 가지 사항을 결정한 것은 항목별로 표결해야 한다.
당조 회의는 전문 인원이 사실대로 기록하고 규정에 따라 보관해서 조사할 것이다.
제 28 조 당조의 결정이 내려지면 단호하게 집행해야 한다. 당조 구성원들은 당조 결정에 대해 의견이 다르고, 상급당 조직에 유지하거나 반영할 수 있지만, 당조 결정이 바뀌기 전에 단호하게 집행해야 한다. 당조는 효과적인 감사와 피드백 메커니즘을 세워 당조의 의사결정을 확실히 해야 한다.
제 6 장 책임 추궁하다
제 29 조 당조 서기 서술 제도를 수립하다. 당조 설립을 승인한 당 조직은 필요에 따라 당조 서기 보고를 듣고 직무를 수행하는 상황을 보고할 수 있다.
당조와 그 구성원의 직무 수행 심사 제도를 수립하는 것은 당조 설립을 승인하는 당 조직의 책임, 규율 검사기관, 당위 관련 업무부서, 당의 기관 업무위원회가 참여한다. 평가는 매년 1 회를 실시해야 하며, 당조 업무보고와 지도부 연례 심사, 민주생활회와 함께 전개될 수 있다.
당조와 그 구성원들이 본 조례를 집행하는 경우, 규율검사기관과 주재기관, 본 단위의 기층당 조직, 당원 군중의 감독을 자각적으로 받아들여 순시 감독 범위와 당원 정기평의 내용을 포함시켜야 한다.
제 30 조 다음 상황 중 하나가 있는 경우 당조 구성원의 책임을 추궁해야 한다.
(1) 당의 이론과 노선 방침 정책, 상급당 조직의 지시와 결정을 관철하는 것은 제때에 할 수 없는 것이다.
(2) 의사 결정 절차 위반이나 의사 결정 실수로 인한 중대한 손실이나 나쁜 영향
(3) 간부 선발 임용 방면에서 중대한 문제가 발생했다.
(4) 엄치당 책임을 심각하게 이행하지 않아, 본 기관의 당 조직이 약하고, 당 건설 사업이 약화되었다.
(5) 당풍 염정건설의 주체 책임을 이행하지 않아 심각한 결과를 초래한다.
(6) 중앙정신, 당조 결정과 일치하지 않는 연설, 보고서, 문장, 저작을 무단으로 공개하거나 출판하거나 인터넷에서 중앙정신, 당조 결정과 일치하지 않는 발언을 발표하는 것.
(7) 기밀로 유지해야 할 회의 내용과 토론을 누설한다.
(8) 심각한 결과나 나쁜 사회적 영향을 미치는 다른 행위에 대해 책임을 진다.
단체로 본 조례를 위반한 행위나 다른 당조 구성원들이 본 조례를 심각하게 위반한 행위에 중대한 과실이 있는 경우에도 당조 서기의 책임을 추궁해야 한다.
당조의 중대한 의사결정 실수가 있는 사람은 의사결정에 참여한 당조 구성원에 대해 평생 책임을 추궁한다.
당조 구성원은 관련 사항을 논의할 때 중대한 실수 결정에 대해 분명히 찬성하지 않거나 의견을 보류하는 것은 책임을 면제하거나 경감해야 한다.
확장 데이터:
20 15 년 6 월 16 일 중국 * * * 산당 뉴스망은' 중국 * * * 산당조 업무조례' 를 발표했다. 이' 조례' 는 총칙, 설립, 직책, 조직 원칙, 의사 결정, 책임 추궁, 국가업무부 당위, 부칙 8 장 39 조, 중앙사무청 상중앙조직부에서 20 15 년 6 월/KLOC-부터 설명했다.
기타 관련 당조 (당위) 는 본 조례와 일치하지 않는 사람은 본 조례에 따라 집행할 것을 규정하고 있다.
중앙에서 반포한' 중국 * * * 산당조 업무조례 (시범)' 는 새로운 당정국정에서 제정된 중요한 조직제도로, 중국 * * * 산당이 당조 제도를 건립한 이후 처음으로 당조 업무를 전문적으로 규범화하는 기초주당내법규이다.
조례' 의 출범은 당내 법규의 공백을 메우고, 당조 업무를 더욱 규범화하고, 당조 업무 수준을 높이고, 당조 지도자의 핵심 역할을 잘 발휘하는 데 매우 중요한 의의가 있다.
각급 각 관련 방면은 전면적으로 엄치당, 제도치당, 규율치당의 전략적 고도에서 당조 업무를 강화하고 개선하는 중요성과 긴박성을 충분히 인식하고 사상과 행동을 중앙 정신으로 통일해야 한다.
"조례" 의 정책성, 영향면이 넓고, 일이 중대하므로, 중앙 관련 요구에 따라 전 시 각지의 각 부처는 열심히 공부하고 관철해야 한다. 첫째, 깊이 배워야 한다. 각급당 그룹 (당위) 은' 조례' 를' 삼엄삼실' 특집 학습 내용에 관철하고, 중심 그룹 학습, 주제 토론, 집중 훈련 등을 통해 학습 연구를 전개하고 사상인식을 통일해야 한다.
"규정" 학습의 독촉 검사를 계속 잘 수행하고, "조례" 의 각 규정을 엄격히 이행하고, 각급 당조 (당위) 가 직능 포지셔닝을 정확하게 파악하고, 지도책임을 제대로 이행하고, 시 당조의 업무 과학적이고 질서 있는 발전을 촉진해야 한다. 둘째, 규범을 전면적으로 정리해야 한다. 조례' 의 강성 규정을 대조해 진행 중인' 삼엄삼실' 특집교육과 결합해 전 시 각급당 그룹 (당위) 의 직무 수행, 역할 발휘에 대한 전면적인 자찰을 진행해야 한다.
선행 정리 규범을 기초로 밑수를 더 정확히 파악하고, 규범의 구체적인 내용, 작업 조치, 주요 절차, 시간 노드 및 책임 주체를 명확히 정리하고, 각 항목의 정리 작업을 세밀하게 해야 한다. 셋째, 업무 책임을 이행해야 한다. 시의회 조직부는 관련 업무에 대한 연구 시행, 통합 지도 및 감독 검사를 강화하고, 실제로 계획을 세우고, 제자리에 추진하고, 착실하게 실시해야 한다.
시 기위는 규율 감독 기능을 진지하게 이행하고,' 조례' 시행에 대한 감독검사를 강화하고, 제때 규칙과 규율이 엄격하지 않은 문제를 발견하고 처분하고, 제도의 강성을 강화하고, 각급당 조직의 적극성, 주동성, 창조성을 충분히 발휘하고, 당의 노선 방침 정책을 전면적으로 관철하도록 지속적으로 추진해야 한다.
참고 자료:
중국 * * * 산당조 업무조례 (시범)-신여시 국세청