1. 국유기업은 국무원과 지방인민정부가 각각 국가를 대표해 출자자 직책을 수행하는 국유독자기업, 국유독자회사, 국유자본지주회사를 말한다. 본급 기업과 중앙과 지방국유자산감독관리기관 등 부처의 감독하에 단계적으로 투자한 기업을 포함한다.
둘째, 국유기업, 국가는 자본에 대한 소유권이나 통제권을 가지고 있으며, 정부의 의지와 이익은 국유기업의 행동을 결정한다. 국유기업은 국민경제 발전의 중추이자 중국특색 사회주의의 기둥이다.
3. 국유기업은 생산경영의 조직으로서 상업성과 공익성의 특징을 겸비하고 있다. 그들의 상업성은 국유자산의 가치를 보존하고 가치를 더하는 추구에 반영되며, 공익성은 국유기업이 일반적으로 국가경제규제의 목표를 실현하고 국민경제의 각 방면의 발전을 조율하는 역할을 발휘하기 위해 설립된다.
국유자산관리권한에 따라 국유기업은 중앙기업 (중앙정부감독관리한 국유기업) 과 지방기업 (지방정부감독관리한 국유기업) 으로 나뉜다. 개별 중앙기업은 국가 사회경제 발전 과정의 책임이 비교적 특수하여 국무부의 직접관리에 속하며, 이 중앙기업은 장관급에 속한다.
넷째, 국유 기업은 일정한 행정 성격을 가지고 있다. 역사적인 이유로 국유 기업의 분류는 상당히 복잡하다. 중국의 국유기업에게 50% 이상의 국유자산을 투자하거나 보유하는 것이 국유기업이다. 1978 개혁개방 전, 심지어 20 세기 말까지 공기업은 줄곧 정부의 지지와 부축이었다. 국유 기업의 설립, 정부 세금의 상당 부분이 투입되어 대량의 국유 기업의 설립과 출현을 초래하였다. 일부 공기업은 원래 정부 부처에서 전출된 것으로, 예를 들면 중국 통신과 차이나 모바일, 원래는 우편부였는데, 나중에 90 년대 말과 금세기 초에 재편되었다. 우리나라 국유기업은' 중화인민공화국 기업법인 등록관리조례' 에 따라 등록되어 있으며, 자산출자주체는 국유자산관리부, 즉 국유기업이다.