관전 부동산 뉴스: 7월 14일 항저우시 인민정부 웹사이트는 "**** 건설 *** 공유 공공 *** 서비스 시스템 구축에 대한 특별 계획(의견용 초안)"을 발표했습니다. 국민의견 수렴공고문입니다. 공개협의 기간은 2021년 7월 14일부터 2021년 7월 21일까지이다.
Guandian Real Estate New Media는 '의견 초안'에 교육, 부동산, 도시 건설 및 기타 측면을 다루는 총 24개의 기사가 있다는 것을 검토하고 알게 되었습니다.
다양한 주택 보안 시스템을 개선하고 도시 인구 생활의 공간 패턴을 최적화하는 데 있어 우리는 다음과 같은 5가지 작업 측면을 촉진하는 데 분명히 중점을 두었습니다.
1. 오래된 커뮤니티의 혁신과 결합" 파일럿.
2. “9성 도시”에 주택 토지 공급을 늘립니다: 임대 주택을 위한 토지 공급을 늘립니다.
3. 차별화된 주택 구매 정책 시행: 특정 지역의 주택 구매 정책을 탐색 및 연구하고 특정 지역의 차별화된 주택 구매 대책을 수립합니다.
4. 재산권이 있는 저렴한 주택을 적극적으로 장려합니다. 시에 등록된 주택이 없는 적격 가구와 시의 안정적인 고용에 따라 등록된 주택이 없는 가구를 보장합니다.
5. 저렴한 임대주택 준비방식 혁신 : 공공임대주택 조달규모를 확대한다.
다음은 질 높은 발전과 질적 발전을 촉진하기 위한 ***건설***즐거운 공공*** 서비스 체계 구축 특별계획 전문이다.
***보편적 번영, 도시에 적응 새로운 공간 패턴은 고품질의 균형 잡힌 공공 서비스를 달성하고 더 나은 삶을 향한 도시 사람들의 열망을 더 잘 충족시킵니다.
1. 좋은 삶의 교육 수준을 종합적으로 향상시키기 위한 새로운 도시 교육 커뮤니티를 구축합니다.
1. 인구 유입과 새로운 주거 지역의 수요에 따라 유치원 교육 배치를 지속적으로 최적화하고 고품질 유아원 교육 자원의 효과적인 공급을 늘립니다. 시(군), 마을(공동체), 국영 기업 및 기관, 대학 등이 고품질의 포용유치원 설립을 장려합니다. 자격을 갖춘 유치원이 2세 이상 어린이를 위한 수업을 개설할 수 있도록 지원합니다. 산업단지 임베디드유치원 시범건설을 꾸준히 추진한다.
2. 신명문학교의 그룹화를 추진한다. 새 시대 도농의무교육 통합공동체 건설을 전면적으로 추진하고, 명문학교의 지역 간, 수준별 학교 집합을 추진하며, 시립 우수 고등학교가 고등학생과 긴밀한 교육 집단을 형성하도록 장려한다. 퉁로(Tonglu), 춘안(Chun'an), 젠더(Jiande) 현(시)의 학교 혁신을 위해 시와 구는 협력하여 고품질 고등학교 학교 운영 메커니즘을 구축하고 직속 고품질 일반 고등학교 건설을 지속적으로 추진할 것입니다. 도시는 샤오산(Xiaoshan), 위항(Yuhang), 린핑(Linping), 푸양(Fuyang), 린안(Lin'an) 5개 구역에 분교 학교를 설립하고 각 "스타 도시"에 유명 도시가 포함되도록 1:1 비율로 학생을 등록할 예정입니다. 학교 자원.
3. 우수 교사를 '구성도시'에서 교사로 섬길 수 있도록 지도합니다. "9성 도시"에서 교사로 근무하고 일정 연수를 달성한 초중등 학교 교사(중등 직업 학교 및 유치원 포함)의 경우 고위 직위 비율 제한을 고려하지 않습니다. 선배교사 직함 평가 신청 시 파견학교의 직위구조 등을 반영하며, 이를 수업시간, 교육에 반영함. 급여와 복리후생은 물론 우수성과 우선순위에 대한 평가도 이루어집니다. 구, 군(시) 학교 교원 순환 및 교환 제도를 개선하고, 시 내 구 및 군(시) 지원을 위한 '공개 목록' 제도를 모색하며, 우수 교원을 지원하여 보조 학교에 유명 교사 스튜디오를 설립하도록 지원합니다. "Nine Star City" 학교가 뛰어난 교사 팀을 만들 수 있도록 도와주세요.
4. 양방향 평등 등록을 장려합니다. “불변 관리 및 통합 입학” 원칙을 견지하여 샤오산(Xiaoshan), 위항(Yuhang), 린핑(Linping) 등 5개 지역의 시립 고급 일반 고등학교와 고급 일반 고등학교 간의 양방향 균등 입학 규모를 점차 확대할 것입니다. 푸양(Fuyang)과 린안(Lin'an)은 10개 구의 고등학교 입학 통합을 꾸준히 추진하고 있습니다.
2. 긴밀한 의료 동맹 구축을 모색하고 건강한 항저우 건설을 높은 수준에서 추진합니다.
5. 과학적으로 고급 병원을 배치합니다. 시 전체의 전반적인 건강 조정 및 관리 메커니즘을 구축하고 성 및 시립 병원의 배치를 최적화 및 조정하며 윈청, 량주, 아시안 게임 빌리지, 공항 및 공항에 새로운(개조) 국제 병원 또는 3차 종합 병원을 건설할 계획입니다. 다른 블록. 모든 "스타 도시"에 3급 종합 병원이 있는지 확인하세요. 조기검진, 조기진단, 조기치료를 위한 국립암센터 남부 기지를 건설합니다.
6. 도시병원그룹 설립을 모색한다. 시립병원과 구, 군(시)급 병원을 활용하여 도시 및 군(시) 통합 병원 그룹을 구축하고 핵심 도시 지역에 시 및 거리 통합 병원 그룹을 구축하여 점차 사람, 재정 및 물의 전반적인 관리를 추진합니다. , 긴밀한 의료 동맹을 맺습니다. 의료제도의 발전수준을 전면적으로 제고하고 질 높은 의료서비스의 범위를 확대한다.
향보건소(지역보건서비스센터) 서비스 수준을 전면적으로 제고하고, 시립병원 의사들이 풀뿌리로 가서 가정의 계약 서비스에 참여하고, 기층 의료기관 의사들이 시립병원에 가서 일반병원을 개설하는 등 새로운 서비스 모델을 모색한다. 외래 환자 서비스, 질서 있는 등급 분류 진단 및 치료를 가속화하고 전염병 감시 센티넬 타운십 보건 센터(지역사회 보건 서비스 센터)의 전체 적용 범위를 달성합니다.
7. 풀뿌리 수준에서 의료인을 위한 인센티브 메커니즘을 확립합니다. 기존의 의료 인력 성과 평가 및 전문 직함 평가 시스템을 개혁하고 개선하여 일정 기간 동안 시립 병원 의사가 "구성 도시"에 갈 수 있도록 고위 전문직 평가 및 채용에 필요한 조건을 마련합니다. , 급여 및 복리후생 측면에서 적절한 인센티브를 제공합니다. 총 5년 동안 "9성 도시"의 1차 의료 기관에서 근무한 시립 병원 의사의 경우 해당 부서의 전문 및 기술 직위 수에 대한 제한이 적용되지 않습니다.
3. 다양한 주택 보안 시스템을 개선하고 도시 인구 생활의 공간 패턴을 최적화합니다.
8. 노후 주거 지역의 '철거와 개조를 결합'하는 시범 프로젝트를 가속화합니다. 일류 건설과 일류 향유의 도시 재생 모델을 탐색하고 노후 주거 지역의 "철거와 개조의 결합"에 대한 시범 지침을 적시에 제정 및 발표하며 주민의 주요 역할을 충분히 발휘할 것을 주장합니다. , 도시 전체에 맞춰 자발적 지불 및 성숙한 단계별 구현 원칙을 따르십시오. 규정 및 관련 사양을 전제로 개조된 지역은 용적률, 건물 관리 등 기술 표준을 적절하게 조정할 수 있습니다. 높이, 일조공간, 녹지율, 공공건물 비율 '철거와 개축의 결합'으로 늘어난 주거면적은 매각이 가능하며, 수도 건설 과정에서 노후화된 '철거와 개축의 결합'을 위한 녹지통로도 조성된다. 주거지역이 열렸습니다.
9. '9성 도시'에 주택 토지 공급을 늘립니다. 주거용 토지에 대한 새로운 계획 및 공급 지표는 '9성 도시'를 향해 기울어지고, 다양한 토지 이전 모델을 모색하며, 임대 주택용 토지 공급을 늘릴 것입니다. 도시 환경 질과 공공 서비스 능력을 보장한다는 전제 하에 핵심 기능 구역 및 대용량 대중 교통 통로 노드로부터 600m 이내의 주거용 토지 개발 계획 강도를 적당히 높입니다.
10. 차별화된 주택 구매 정책을 시행합니다. Xianghu Sanjianghui 미래 도시 고급 실천 지역과 같은 특정 지역을 선택하여 "일자리-주거 균형" 시범사업을 실시하고, 이 지역에 호적과 일자리가 있는 주민의 주택 구입 수요를 우선적으로 보장합니다. 특정 지역의 주택구입 정책을 탐색·연구하고, 특정 지역의 차별화된 주택구입 방안을 마련합니다.
11. 저렴한 주택을 적극적으로 장려합니다. 정부와 주택 구입 가족의 공유 주택 건설을 촉진하기 위해 개인 소유 주택 관리 조치를 공포하고, "9성 도시" 배치에 중점을 두고 등록된 거주지가 있는 자격을 갖춘 가구를 보장하는 데 중점을 둡니다. 이 도시에는 주택이 없으며, 이 도시에 안정적인 고용을 갖고 있는 무호적 가구입니다.
12. 저렴한 임대주택 건설방식을 혁신합니다. 인재를 모아 자체 유휴부지, 산업단지 지원 토지, 기존 유휴주택 등을 활용해 토지의 성질을 바꾸지 않고 저렴한 임대주택을 건설하고 활용도를 모색하는 대기업, 기관, 산업단지 등에 대한 지원을 강화한다. 산업단지 주변 마을단위 건설예정지 저렴한 임대주택. 공공임대주택 재원조달에 더욱 노력하겠습니다. "9성 도시"의 특정 지역에서 공공 서비스를 누릴 수 있도록 주택 임차인과 구매자의 평등한 권리 증진을 모색합니다.
4. 시 차원의 사회 보장 시스템을 구축하고 사회 보장 표준의 통합을 점진적으로 실현합니다.
13. 기본 연금 및 기본 의료 보험에 대한 시 차원의 조정 메커니즘을 개선합니다. 기본 양로금 기준을 개선하는 메커니즘을 구축하고, 피보험자 수준 기준과 지급 보조금 기준을 적시에 조정하며, 퉁로(Tonglu), 춘안(Chun'an), 젠더(Jiande)의 기본 양로금 기준을 점차적으로 성급 평균 수준을 초과하도록 추진하고, 모든 구, 군(시)의 도시 및 농촌 주민 양로금 보장 수준을 2025년까지 지방 농촌 주민 1인당 가처분 소득의 11%에 도달하고 시립 기초 양로금의 통일된 기준을 달성할 것입니다. 도시와 농촌 주민의 양로보험 보장은 도를 선도한다. 기본의료보험에 대한 시의 조율을 전면적으로 완비한다.
14. 사회부조 시스템의 지방자치단체 조정 메커니즘을 개선합니다. 사회 부조의 평등화를 안정적으로 추진하고 시 전역의 생활 수당 기준, 최저 식별 기준, 최저 생활 수당 및 물가 보조금 기준, 고아 및 빈곤 아동에 대한 기본 생활 보조금 기준의 통일성을 점차적으로 실현하고, 꾸준히 실현합니다. 생계수당과 저소득층 의료·교육·주거 개선, 취업지원 수준을 개선하고, 저소득층이 생계급여 가족을 기반으로 관련 교육·의료 등 지원 정책을 누릴 수 있도록 한다.
5. 노인 돌봄 서비스의 효과적인 공급을 확대하고 수준 높고 균형 잡힌 노인 돌봄 시스템 구축을 가속화합니다.
15. 노인 돌봄 기관 및 팀 구축을 적극적으로 강화합니다. . 공공양로기관 제도를 개혁하고 공공 및 민간 양로기관 육성을 가속화하며 핵심 도시 지역 양로기관 수준을 제고하고 1개 이상의 공공 양로기관(공공 및 민간 기관 포함)을 합리적으로 배치한다. 각 "스타 도시"의 간호에 대해 설명합니다.
지역 복지관과 요양원을 통합하거나 건설하여 농촌 노인 돌봄 역량을 향상시킵니다. 노인요양시설이 간호전문능력과 근속년수에 따라 노인요양인의 급여와 혜택을 인상하도록 장려한다.
16. '대규모 지역사회 노인 돌봄'의 새로운 패턴을 만듭니다. 가족이 노인 돌봄 기능을 맡도록 지원하고, 가정 노인 돌봄 침대 건설을 가속화하며, 유휴 부지 자원을 활성화하고, 새로운(설비를 갖춘) 지역 노인 돌봄 서비스 시설 건설을 우선적으로 추진하며, 가정 생활 돌봄, 의료 회진, 재활을 촉진합니다. 프로젝트 기반 돌봄, 식사 배달, 목욕 지원, 노령화에 적합한 주택 시설 및 기타 서비스, "타임 뱅크"를 종합적으로 홍보, "노인 돌봄 컨설턴트" 메커니즘 구축을 모색하고 노인 돌봄 기관이 지역사회 노인을 운영하도록 장려합니다. 요양 시설을 설립하거나 서비스 장소를 마련하고, 노인 요양 서비스를 지원 및 기부하기 위한 사회 기금을 안내하며, 완전한 15분 홈 케어 서비스 서클을 형성합니다.
17. 의료와 보건의 심층적인 통합을 가속화합니다. 노인요양기관과 지역사회보건서비스기관을 같은 위치 또는 인접하게 설립하도록 촉진하고, 병원과 노인요양기관 간의 긴밀한 협력을 지원하며, 지역사회 어린이집에서 진단 및 치료 서비스를 제공하는 의료진을 우선적으로 지원한다. 성과급여 계획을 수립하고, 인터넷 원격의료 및 돌봄 지원 서비스 개발을 모색하여 100개 헬스케어 단지를 육성합니다. 노인들의 지불 능력을 효과적으로 개선하기 위해 장기요양보험 시범사업을 시작합니다.
6. 고품질 문화 관광을 개발하고 스포츠 및 피트니스 서비스 수준을 향상시킵니다.
18. 공공 문화 서비스 시설 건설을 가속화합니다. 항저우 콘서트 홀, 항저우 박물관, 항저우 미술관, 중국 판화 박물관, 항저우 문화 예술 국제 교류 센터 건설을 적극적으로 추진하고, 고품질 문화 자원을 '구성 도시'로 확장하도록 장려하며, 800개의 커뮤니티 문화관과 100개의 항저우 학습실 이상으로 매년 '스타 시티' 전시 투어가 개최되며 '스타 시티' 특별 전시회가 지원됩니다.
19. 브랜드 특성에 맞는 문화 및 관광 활동을 조직합니다. '9성 도시'를 지원하여 '1개 도시, 1브랜드' 문화 관광 축제를 만들고 애니메이션 축제, 서중국 박람회, 문화 박람회, 차 박람회, 항저우 원더풀 나이트, 양주 문화 주간, 남송 문화 축제를 홍보합니다. 대운하 문화제, 전당강 문화제 등 문화 관광 브랜드 활동이 '구성성'에서 공동 개최되고, 항저우의 3대 세계유산 체험 투어인 '삼강삼호' 시리즈 투어가 공동으로 시작된다. "9성 도시"의 부춘산 레지던스 투어 인터넷 유명인이 체크인하는 장소를 더 많이 육성하고 "오월 고전, 강남의 아름다움"이라는 문화 관광 브랜드를 완전히 구축합니다.
20. 도시의 주요 공공 스포츠 시설을 전면적으로 홍보합니다. 아시안 게임 준비를 기회로 삼아 공공 스포츠 경기장 건설을 가속화하고 아시안 게임 경기장을 높은 수준으로 건설하며 새로운 Yuhang을 건설하기 위해 "항저우시 국가 피트니스 시설 보상 실행 계획"을 수립 및 시행할 것입니다. 프로 축구 경기장을 건설하고 낡은 대규모 스포츠 경기장의 개조를 추진합니다. 구역 수준의 스포츠 센터 또는 스포츠 공원, 구역, 카운티의 "1개 경기장, 2개 경기장"(경기장, 수영장, 체육관)을 완전히 커버하도록 업그레이드합니다. (도시), 2023년까지 도시의 1인당 스포츠 경기장 면적의 획기적인 성장을 달성하기 위해 노력합니다. 지역사회와 가깝고 접근이 용이한 국민체육관, 다기능체육장, 체육공원, 체력단련광장, 소규모 축구장 등을 우선적으로 계획·시공하여 도심(거리) 내 헬스장을 전면적으로 커버한다. , 다기능 운동장(인민체육관) 및 마을(커뮤니티) 전체를 커버합니다. 공원, 녹지 등의 체육시설 도입을 촉진하고, 다양한 시장주체들이 기존 건축물의 옥상, 지하, 산업공장, 상업건물, 창고 등 도시 공터를 활용하여 지역 여건에 맞게 체육시설을 건립하도록 장려하고 지원한다. 공공 운동장의 무료 또는 저가 개방을 촉진하고, 자격을 갖춘 학교 운동장과 시설을 100% 대중에게 개방하는 것을 심화합니다.
7. 고품질 공공 서비스 공유 메커니즘의 효과적인 구현을 보장하기 위한 보호 조치를 강화합니다.
21. 공공 서비스 목록 시스템과 동적 조정 메커니즘을 구축합니다. "9성 도시" 공공 서비스 목록과 프로젝트 목록을 비교하여 서비스 내용, 서비스 표준 및 주요 단위를 명확히 하고 구현을 감독하며 실제 수요에 따라 반복적으로 업데이트합니다. 마을(공동체) 편의 서비스 센터를 기반으로 농촌 마을(공동체)이 고품질의 공공 서비스를 향유할 수 있는 메커니즘을 구축하고 개선하여 각 행정 마을(공동체)이 건강이라는 '6가지 기능'을 달성하도록 보장합니다. Care 진료소에는 진단치료소, 문화체육활동센터, 노인급식소, 편의서비스소, 대중교통정류소, 퇴직군역무소 등이 있습니다.
22. 공공 서비스에 대한 자금 조달 및 인재 보장을 강화합니다. 시, 구, 군(시) 간의 연계를 강화하고 다채널 기금 모금 메커니즘을 혁신하며 함께 협력하여 도시의 기본 공공 서비스 평등화 발전을 지원합니다.
초중등교원 교원 배치를 위한 '순환 풀' 구축을 모색하고, 학교 기간, 학교, 지역, 수준에 걸쳐 도시 전역의 초중등 학교 교직원 배치 조정을 촉진합니다. 공립병원 등록 정원 관리를 심화한다.
23. 차별화된 정착정책 시스템을 구축한다. 핵심도시지역 정착제한정책을 엄격히 실시한다. "9성 도시"는 분류에 따라 통제, 온건한 자유화 및 정착 장려 정책을 시행하고 "거주 증명서를 갖춘 정책 기반 정착 인재 및 포인트 정착" 정책 시스템을 개선하며 지역 발전을 지원하는 차별화된 정착 정책을 구현합니다. 기간산업(기업)과 '스타시티' 내 선도기업 인재의 조건을 낮추고 할당량을 늘려 핵심도시 과밀지역의 인구를 '스타시티'로 분산시키고, 신규유입인구를 '스타시티'로 유도한다. '스타시티'로 모이는 도시.
24. 공공 서비스의 디지털 수준을 향상합니다. 공공 서비스 균형 발전 지표를 구축하고, 다양한 시나리오에 걸쳐 결과를 지능적으로 공유하는 데 있어 대대적인 개혁을 추진하고, 고용, 교육, 의료, 연금, 사회보장, 지원, 주택, 문화, 스포츠 등 기능을 통합하고, 정보 공유와 스포츠를 촉진합니다. 결과에 대한 상호 인식, 공공 서비스 자원의 최적 할당을 실현하고 도시 사람들에게 혜택을 줍니다.