첫째, 파일 행정 법 집행의 개념과 기본 요구 사항
서류행정법 집행은 현급 이상 인민정부 문서 행정관리부가 서류법, 법규, 규정에 의거해 행정상대인의 서류권리와 의무에 영향을 미치고 행정상대인의 서류권리와 의무를 행사하는 감독 검사를 하는 행위를 말한다.
파일 행정법 집행은 합법성, 적절성, 합리성, 유효성, 감독 등 다섯 가지 기본 요구 사항을 따라야 한다.
둘째, 파일 행정 법 집행 근거
파일 행정법 집행의 근거는 주로 다음과 같은 세 가지 측면이 있다.
첫 번째는 파일 행정 부서를 주관 부서의 법률, 규정 및 규정을 근거로 하는 것이다. 예를 들면:' 서류법',' 서류법 시행방법',' 서류법 집행감독검사 잠행규정',' 서류행정처벌절차 잠행규정',' 서류행정허가절차규정' 등.
둘째, 기록 관리 부서가 부서를 돕는 법적 근거. 예를 들면: 비밀법, 문화재보호법, 통계법, 회계법, 계약법, 전자서명법, 행정지역경계관리조례, 기업국유자산재산권 등록관리법, 정부정보공개조례 등.
셋째, 법률, 규정 및 규정 시행의 근거 * * *. 예를 들면: 행정소송법, 행정복의법, 국가배상법, 행정허가법, 행정처벌법 등.
서류행정법 집행의 근거가 되는 적용 원칙은 주로 7 개 방면에 나타난다.
셋. 파일 관리 허가
(a) 파일 관리 허가의 개념은 파일 관리 부서가 시민, 법인 또는 기타 조직의 신청에 따라 법률 심사를 거쳐 특정 활동에 종사하는 행위를 승인하는 것을 의미합니다. 주로 네 가지 특징이 있습니다.
(b) 파일 관리 허가의 주체 및 프로젝트
서류법' 과' 서류법 시행 방법' 관련 규정에 따르면 서류행정허가의 주체는 서류관리부서다. 기록 관리 허가 항목의 설정은 반드시 기록 사업 발전 보장, 공익 보장, 수량 최소화 및 적용 원칙을 따라야 한다.
서류법',' 서류법 시행방법' 및 일부 지방서류규정에 따르면 서류행정허가사항은 주로 다음 6 가지 내용을 포함한다.
첫째, 국가 기록 보관소 이외의 기관이나 개인에게 집단 소유와 개인 소유가 국가와 사회에 보존가치가 있거나 기밀로 유지되어야 하는 서류를 판매하는 것을 승인하는 것이다.
둘째, 국가와 사회에 가치가 있거나 기밀로 유지되어야 하는 비국유서류의 기부와 교환에 대한 비준이다.
셋째, 국내외 기관이나 개인에게 국유 파일 복제품을 증정, 교환, 판매하는 승인입니다.
넷째, 서류를 소지, 운송 또는 우편으로 출국하는 승인입니다.
다섯째, 전문 기록 보관소는 파일 범위의 승인을 수집합니다. 여섯째, 현급 이상 인민정부가 확정한 중점 건설 프로젝트의 파일 검수.
(c) 아카이브 관리 라이센스 구현
1. 파일 관리 라이센스 구현 원칙.
2. 파일 관리 허가 이행 절차.
행정허가법',' 서류법',' 서류법 시행방법' 등 법령에 따라 서류관리부는 법정절차에 따라 행정허가를 실시한다. 주요 내용은 신청과 접수다. 둘째, 복습. 셋째, 결정. 넷째, 배달.
(d) 기록 보관소 행정 허가 감독
행정허가법' 관련 규정에 따르면 파일행정허가의 감독은 두 가지 측면을 포함한다. 하나는 파일행정관리부의 내부 감독이다. 둘째, 파일 행정부의 상대인 감독.
넷째, 서류의 행정처벌
(1) 행정처벌 개요
행정처벌은 행정주체가 위법행위자를 처벌하기 위해 앞으로 더 이상 죄를 짓지 않도록 하고, 행정관리를 효과적으로 시행하고, 공익과 사회질서를 보호하고, 시민, 법인 및 기타 조직의 합법적 권익을 보호하고, 행정상대인에게 행정법규범을 위반하지만 범죄를 구성하지 않는 행위 (행정질서 위반 행위) 에 대해 개인, 재산, 명예 등의 형태의 법률제재를 가하는 행정행위다. 행정처벌은 반드시 죄형법정, 공개정의, 처벌과 교육의 결합, 당사자의 절차적 권리 보호, 일사불벌의 원칙을 따라야 한다.
(b) 파일 행정 처벌의 유형
서류법' 과' 서류행정처벌절차 잠행규정' 에 따르면 서류행정처벌권은 경고, 벌금, 위법소득 몰수 세 가지가 있다.
(c) 파일 행정 처벌의 관할권
1. 파일 위법 행위가 발생한 현급 이상 파일 행정관리부는 원칙적으로 직권으로 관할한다.
2. 법률, 행정법규는 행정처벌의 관할에 대해 특별규정이 있으며, 해당 법률, 행정법규의 규정에 따라 관할한다.
3. 두 개 이상의 행정처벌 주체가 행정처벌 관할권에 대해 논란이 있는 경우, 상급 행정기관에 지정된 관할을 신청합니다.
4. 국가기록국' 문서 행정처벌 잠행규정' 에 따르면 상급 문서 행정관리부는 필요에 따라 하급 문서 행정관리부가 관할하는 행정처벌 사건을 처리할 수 있으며, 관할하는 행정처벌 사건을 하급파일 행정관리부에 넘겨 처리할 수도 있다.
5. 위법 행위 줄거리가 심각하게 범죄를 구성하는 경우 사법기관에 제때 이송해 법에 따라 형사책임을 추궁해야 한다.
(d) 파일 행정 처벌 절차
주로 파일 행정처벌의 간단한 절차 (또는 즉석 처벌 절차), 일반 절차 (또는 일반 절차) 및 청문 절차를 포함한다.
1. 파일 행정 처벌 요약 절차
서류행정처벌 요약 절차는 즉석처벌 절차라고도 하며, 서류행정관리부가 법정조건에 부합하는 행정처벌사항에 대해 즉석에서 서류행정처벌 결정을 내리는 처벌 절차를 말한다. 서류법규에 규정된 벌금액 한도로 단위는 654.38+0,000 원, 개인은 654.38+0,000 원, 벌금은 서류행정처벌 요약 절차에 적용되지 않는다.
2. 파일 행정 처벌의 일반 절차
서류행정처벌의 일반 절차, 즉 일반절차는 법이 특별히 규정한 간이절차와 청문 절차 외에 서류행정처벌이 일반적으로 적용되는 절차를 가리킨다. 법에 달리 명시되지 않는 한 일반 절차가 적용됩니다. 서류행정처벌의 일반 절차는 다음과 같은 단계가 있다: 1, 입건. 둘째, 조사 및 증거 수집. 셋째, 처벌 결정을 내린다. 넷째, 이유를 알려주고 권리를 알려준다. 다섯째, 당사자의 진술과 변론. 여섯째, 정식 판결. 일곱째, 행정처벌 결정서 전달. 여덟째,' 행정처벌 사건 종결 보고서' 를 작성하다.
3. 서류행정처벌의 청문 절차는' 서류행정처벌 절차 잠행규정' 에 따라 서류행정부서가 단위에 대해 5 만원 이상 벌금을 부과하고 개인에게 3 천 원 이상 벌금을 부과하는 결정을 내리기 전에 행정처벌 청문 고지서를 만들어 당사자에게 청문할 권리가 있음을 알려야 한다.
(e) 행정 처벌 실시 파일
1. 파일 행정처벌 집행의 개념과 원칙
서류행정처벌의 집행은 서류집행주체가 서류행정처벌 결정에 의해 결정된 당사자의 의무를 이행할 수 있도록 보장하는 절차다.
아카이브 행정 처벌의 원칙은 다음과 같습니다.
첫째, 항소가 집행을 멈추지 않는다는 원칙.
두 번째는 벌금수지 2 선, 벌금결정기관, 벌금징수기관이 분리되는 원칙을 엄격히 집행하는 것이다.
2. 파일 행정 처벌의 이행
첫째, 자동 성능.
둘째, 집행력.
법적 근거
중화인민공화국 서류법 시행방법 (20 17 개정) 제 28 조' 서류법' 과 본 방법을 위반하여 서류손실을 초래한 것은 현급 이상 인민정부 서류관리부와 관련 주관부서가 분실서류의 가치에 따라 손해배상을 명령한다.
중화인민공화국 문서법 (2020 년 개정)
제 24 조 기록 보관소, 기관, 단체, 기업사업 단위 및 기타 조직의 위탁 기록 정리, 보관, 개발 활용, 디지털화 등의 서비스는 자격을 갖춘 기록 서비스 업체와 위탁 계약을 체결하여 서비스 범위, 품질 및 기술 표준에 동의하고 수탁자를 감독해야 합니다.
수탁자는 파일 서비스 관리 제도를 세우고 관련 기밀 규정을 준수하여 파일 안전을 보장해야 한다.