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난양시 2019년 양회 정부 업무 보고(전문)(2)

2. 전반적인 업무 요구 사항, 목표 및 임무

난양은 전국 및 지방과 마찬가지로 경제 발전의 새로운 표준에 전반적으로 진입했습니다. 도전 이상의 기회와 도전이 공존합니다. 기회의 관점에서 볼 때 우리나라의 경제 발전은 전반적으로 지속적으로 개선될 것이며, 개혁을 전면적으로 심화함으로써 '일대일로', 베이징-천진-의 3대 국가 전략을 심층적으로 실시할 것입니다. 허베이는 발전을 조율하고 장강 경제 벨트는 우리 도시의 심화와 베이징-천진 지역 협력 및 우한, 시안 및 기타 선진국과의 연결에 더욱 도움이 될 것입니다. 새로운 표준 하에서 산업 이전 추세는 변하지 않을 것입니다. 새로운 비즈니스 형식과 신기술의 급속한 발전은 우리 도시가 산업 이전을 수행하고 새로운 산업 발전의 정점을 차지할 수 있는 유리한 조건을 조성했습니다. 닝시 정완 철도, 멍-중국 제2선과 같은 주요 프로젝트 건설. 철도, Tianchi 양수 발전소, Neixiang 석탄 및 전기 운송 통합이 시작되었습니다. 종합 보세 구역의 승인은 투자를 강화하고 경제 성장을 촉진할 뿐만 아니라 포괄적인 수용 능력을 향상하고 장기적으로 새로운 혁신을 창출하는 데 도움이 될 것입니다. 용어 개발의 장점. 도전적인 측면에서 볼 때 국가 경제성장률에 대한 하향 압력은 여전히 ​​크고, 주변 선진 지역과의 격차는 더욱 벌어지고 있다. 천천히 후퇴하겠습니다. 우리 도시는 전통 산업의 비중이 크고 신흥 산업의 육성이 더욱 시급합니다. 그러므로 우리는 기회를 포착하고 자신감을 강화할 뿐만 아니라, 정신을 차리고 도전에 적극적으로 대응하고 위험을 해결하며 뉴노멀 경제사업의 주도권을 확고히 장악하고 기회를 포착하고 주도권을 잡기 위해 노력해야 합니다. 새로운 개발 라운드.

올해 정부사업의 총체적 요구는 중국공산당 제18차 전국대표대회, 중국공산당 제18기 중앙위원회 3·4차 전체회의 정신을 성실히 관철하는 것이다. , 중앙경제공작회의, 제9기 도당 제8차 전원회의 및 경제공작회의 전개를 전면적으로 관철한다. 뉴노멀 적응, 새로운 기회 포착, 새로운 도약을 주요 주제로 프로젝트를 출발점으로 삼아 '통일, 4개 장악, 3개 열쇠'의 전반적인 배치를 견지하고, '일우수, 일고, 일안정'의 업무 정책을 견지하여 중심 도시의 '2차원'을 구현하고 개선합니다. 그리고 두 가지 강점" "그리고 국민을 풍요롭게 하고 군을 튼튼하게 하는 '두바퀴굴림'은 경제, 사회, 생태의 '삼중 변혁'을 가속화하고 아름다운 남양, 활기 넘치는 난양, 행복한 난양을 만들기 위해 노력할 것입니다. 난양, 전면적으로 샤오캉 사회를 건설하기 위한 추진력을 구축합니다.

실증성과 타당성의 원칙을 바탕으로 우리 도시의 실제 상황과 현재의 거시 경제 상황을 결합한 '12차 5개년 계획'과 중등도 번영 사회 건설의 요구 사항을 바탕으로 합니다. 올해 도시의 경제 및 사회 발전의 주요 기대 목표는 생산입니다. 지정된 규모 이상의 산업의 부가가치는 11.5% 증가했습니다. 전체 사회의 고정 자산 투자는 11% 증가했으며, 소비재 소매 판매 총액은 13% 증가했습니다. 도시 주민의 1인당 순이익은 평균 증가했습니다. 소비자물가는 9% 이상 올랐고, 소비자물가는 약 3% 인상되었습니다. 에너지절약, 배출감소, 환경질 개선 등을 완료하여 도에서 부여한 과제를 완수하였습니다.

올해 위의 목표를 달성하고 정부 업무를 잘 수행하려면 다음 사항을 파악해야 합니다. 첫째, 변화를 촉진하기 위해 개념을 바꾸십시오. 정신을 더욱 해방시키고, 개념을 업데이트하고, 분지 의식과 경로 의존성을 깨고, 개발 개념과 작업 방법의 변혁을 가속화하고, "하나의 우수성, 하나의 높음, 하나의 안정성" 원칙을 고수하고 "변형"의 유기적 통일성을 달성하기 위해 노력합니다. " 및 "따라잡기". 둘째, 해당 부문은 강력한 지원을 통해 돌파합니다. 도시의 도농통합실증구역, 종합보세구역, 산업집적구역, 업무중심구역, 특색상업구역, 도시생태농업구역 등 운송플랫폼을 핵심으로 요소를 모으고 지원하는 경제집적구역을 구축하겠습니다. 새로운 패턴을 지원하기 위해 복합 지구를 건설하는 성장. 세 번째는 단점을 보완하고 새로운 추진력을 확보하는 것입니다. 개방형 투자 촉진을 대세로 삼아 발전의 단점을 보완하고, 내생적 힘을 강화하며, 신흥 산업의 발전 기회를 포착하고, 새로운 비즈니스 형식과 산업을 적극적으로 개발하기 위해 산업, 서비스 산업 등 취약한 연계에 세심한 주의를 기울여야 합니다. 새로운 지속적인 세력을 강화하기 위한 새로운 모델. 넷째는 문제를 해결하기 위해 개혁하고 혁신하는 것입니다. 개혁정신과 혁신수단으로 발전을 제약하는 제도적 장애를 타파하고 기술혁신, 메커니즘 혁신, 경영혁신을 적극 추진하고 혁신을 통한 성과를 극대화하여 발전 추진력을 지속적으로 제고한다. 다섯째, 실질적인 성과를 추구하는 데 집중하라. 개발과 프로젝트에 중점을 두고 '113215' 투자 촉진 계획을 적극적으로 실행하여 프로젝트 건설의 새로운 돌파구를 통해 난양 발전의 새로운 도약을 지원합니다.

다음 9가지 업무 측면에 중점을 둡니다.

(1) 특징적인 선도 산업 육성에 중점을 두고 산업 변혁과 발전을 촉진하여 새로운 단계를 밟습니다.

산업 강화에 초점 이번 전략과제는 '시 1000억, 군 100억 규모의 산업 클러스터'라는 목표를 따르고 있으며, 산업의 가속화된 변혁과 고도화를 촉진하고 더 크고 더 강해요. 첫째, 산업클러스터 건설과 특색산업클러스터 육성을 적극 추진한다. 우리 시의 탄탄한 기반을 갖춘 식품가공업을 1000억위안 산업으로 육성하는데 앞장서겠습니다.

첨단장비제조, 광전자정보, 자동차 및 부품, 바이오의약, 섬유의류, 신에너지 등 6대 특색선도산업을 육성하기 위해 '81' 업무추진 메커니즘을 강력하게 조직·시행해 나갈 것이다. 올해 큰 돌파구. "1현 1산업"을 강조하며 100억 위안 특색 산업 클러스터 육성 프로젝트를 실시하고 각각 100억 위안과 50억 위안을 초과하는 2개 현급 산업 클러스터와 10개 현급 산업 클러스터를 구축하기 위해 노력할 것입니다. 산업 클러스터 건설을 가속화하고 도시 산업 클러스터에 1,500억 위안의 고정 자산 투자를 돌파하기 위해 노력합니다. 지정된 규모 이상의 기업의 주요 사업 수입은 2,000억 위안을 초과합니다. Xichuan 산업 클러스터는 2성급 광전자 공학, 사회 배너가 되기 위해 Neixiang, Zhenping 산업 클러스터는 1성급 수준으로 승격되었습니다. 산업 단지와 이들이 위치한 도시 및 마을의 행정 구역 간의 관리 통합을 촉진합니다. 관좡석유화학단지 및 기타 전문단지가 지방 산업 클러스터로 승격되도록 지원합니다. 두 번째는 전통 산업의 변화와 업그레이드를 촉진하는 것입니다. 야금, 건축자재, 화학과 같은 전통 산업은 확장된 체인, 기술 업데이트, 합병 및 조직 개편을 포괄적으로 활용하여 다운스트림 제품과 소비자 최종 제품을 개발하고 새로운 비즈니스 모델과 개발 경로를 탐색하여 변화를 달성하고 어려움에서 벗어날 것입니다. 장비 제조의 지능화와 통합을 촉진하고, 제조 기업이 단순한 제품 생산에서 소프트웨어, 서비스, 종합 솔루션 등 통합 비즈니스 제공으로 전환하도록 유도합니다. 세 번째는 핵심 기업을 육성하고 강화하는 것입니다. 대기업 및 대규모 그룹의 육성 프로젝트를 실시하고 80개 핵심 고성장 기업을 중심으로 개발 계획 및 지원 정책을 도입하며 주영업 수입이 100억 위안을 초과하는 기업 4개, 50억 위안을 초과하는 기업 4개, 5개 기업을 갖기 위해 노력합니다. 30억위안 이상 기업은 8개, 10억위안 이상 기업은 20개이다. 기업 상장을 강력히 추진하고 Zhang Zhongjing Kitchen, Quanyu Pharmaceutical, Xishilan 등 3~5개 기업의 상장을 위해 노력하고 있습니다. Petroleum Second Machinery, Senba Optoelectronics, Wanxi Pharmaceutical은 상장 시장에 진입하여 Lucai Huaguang을 포함한 6개 기업에 지침을 제공했습니다. 및 Fusen Pharmaceutical Enterprises가 주식 개혁을 완료했습니다. 넷째는 프로젝트 건설에 세심한주의를 기울이는 것입니다. 1억 위안 이상의 산업 프로젝트가 352년 동안 시행되었으며 연간 투자액은 470억 위안에 달합니다. 허난 유전의 특수 왁스 홍보, 난양 담배 공장, 롱양 알루미늄, 베이신 건축 자재 및 기타 30개 주요 산업 프로젝트의 외부 기술 혁신 및 이전에 중점을 두고 특별 프로젝트 및 특별 팀을 구현하여 연간 100억 위안 이상의 투자를 촉진합니다. . 연간 70억 위안을 투자하여 한예특수강 마감공장 개조 등 96개 기술 변혁 프로젝트 실행에 중점을 두고 기업의 기술 변혁을 장려하고 지원합니다. 연간 기술 혁신 장비 투자액이 5천만 위안을 초과하는 기업에 이자 할인 지원을 제공합니다. 도시 노후공업지구 이전 및 재건축사업을 적극 추진한다. 자원이 고갈된 산업 및 광업 지역의 개발 정책에 대한 국가 지원을 위해 노력합니다. 다섯째, 서비스 보장을 강화한다. 지방자치단체 지도자들이 기간 산업, 기간 기업, 기간 프로젝트와 접촉하고 하도급을 받을 수 있는 시스템을 강화합니다. 산업경제 조정업무를 위한 주간회의 체제를 구축한다. 중앙 도시 지역의 중점 산업 기업의 토지 증명서 및 부동산 증명서 처리 문제를 연구하고 해결합니다. 학교-기업, 은행-기업, 생산 및 마케팅 도킹 활동을 수행합니다. 산업 투자 기금 설립에 대해 알아보세요. 난양 보증 그룹은 기업 완화 기금을 조성하기 위해 설립되었습니다.

(2) 서비스 산업의 발전을 촉진하여 새로운 돌파구를 마련하기 위해 '2개 지구' 건설에 집중

서비스 산업의 '2개 지구'를 활용하고 다양한 전문단지를 우리 시 특성에 맞는 캐리어로 육성하고, 우세산업을 중심으로 100개 핵심 서비스산업 프로젝트를 순차적으로 추진해 우월 서비스산업 클러스터 육성과 확대를 가속화해 고성장 서비스산업 시장을 창출한다. 경제 발전을 지원하는 새로운 원동력을 형성합니다(310328, Fund Bar). 첫째, '2구' 건설을 가속화한다. 올해 성과와 이미지를 보장하기 위해 서비스업 '2개 지구' 건설을 중요한 의제로 내세웁니다. 1분기에는 '2개 구역' 공간 계획과 규제 계획 준비 및 승인 작업이 완전히 완료되었습니다. 우리는 시 중심상업지구 건설을 적극 추진하고 기반시설이 기본적으로 갖추어지도록 하여 올해 전반적으로 큰 개선과 돌파구를 마련할 것입니다. 울런공과 장중징의 두 가지 특징적인 상업 지구 건설을 가속화하여 철거 및 자금 조달 문제를 해결하여 올해 실질적인 진전을 보장합니다. Zhenping, Sheqi, Neixiang, Xixia, Xichuan 등과 같이 기본 조건이 양호한 특징적인 상업 지구를 홍보하여 ​​그 특성을 더욱 부각시키고 기능을 향상시키며, Tongbai, Nanzhao, Tanghe와 같은 상대적으로 취약한 기본 조건을 갖춘 특징적인 상업 지구를 촉진합니다. , Xinye, Fangcheng 등이 탄탄한 출발을 시작했습니다. 인프라 건설과 투자 촉진의 동시 추진을 견지하고, 베이징-완저우 협력, 상하이-완저우 협력 및 기타 플랫폼을 활용하여 선두 기업을 대상으로 하며, 새로운 비즈니스 형식을 도입하고, 중국 남부 도시와 같은 주요 프로젝트를 시행합니다. 1,000만 위안 이상의 가치가 있는 프로젝트가 최소 1개 이상 서명 및 시행되어야 합니다. 두 번째는 기간산업 육성에 집중하는 것이다. 문화와 관광을 적극 발전시키겠습니다. 문화와 관광을 난양의 핵심 산업으로 육성합니다. 각종 문화산업단지 건설을 가속화한다. 문화적 창의성, 애니메이션, 소프트웨어, 대규모 공연예술 등 신흥 산업을 도입하고 육성합니다.

브랜드 강화와 기존 개선에 중점을 두고 관광 산업의 10개 주요 프로젝트 건설을 촉진하고 난양의 10대 부티크 관광지를 만들고 10개의 A급 명승지를 만들고 업그레이드하며 10개의 농촌 관광 시범을 만들고 시작합니다. 마을을 조성하고 4대 관광 개선 프로젝트를 시행합니다. 베이징 시장에 집중하고 관광 홍보 노력을 강화합니다. 상업, 무역, 물류산업의 발전수준을 제고한다. 지역무역·물류센터 건립을 중심으로 50개 상업·무역유통업체를 선별·파악해 지역무역센터 기능을 갖춘 다수의 대규모 프로젝트를 육성·도입·시행하는 데 중점을 두고 있다. 도시의 물류 자원을 통합 및 재편하고, 중심 도시의 상업 매장 계획을 실행하고 가속화합니다. 네이샹(Neixiang) 석탄, 전기 및 교통 통합 프로젝트 건설을 촉진합니다. 비즈니스 모델 혁신을 촉진하고 전자상거래를 적극적으로 발전시킵니다. 인터넷 마케팅 협회 설립을 지원하기 위한 개발 계획, 3개년 실행 계획 및 지원 정책을 도입하여 기업이 다음과 같은 것을 장려합니다. 온라인 마케팅 플랫폼 구축 타오바오의 '중국 남양특색관' 홍보 '허휘콩닷컴'의 '옥문화 산업벨트'가 조속히 가동될 예정이며, 중관춘에 전자상거래 창고 및 물류단지가 건설될 예정이다. 기술단지는 난양 전자상거래 창업기지에 지방형 전자상거래 시범기지를 조성하고 자격을 갖춘 기업이 전자상거래 시범기업으로 거듭나도록 장려할 것입니다. 금융서비스산업을 적극적으로 발전시킨다. 금융 시스템을 개선하고 두 개의 금융 기관을 추가로 도입하여 농촌 상업 은행 설립을 모색합니다. 보험, 증권, 신탁 및 기타 금융 기관을 촉진하여 완시에 지점을 설립하고 도시 및 개발을 표준화하기 위해 다양한 투자 자금을 적극적으로 도입하고 설립합니다. 카운티 투자 및 금융 플랫폼. 금융 기관이 금융 상품을 혁신하도록 장려하고 기업이 채권 발행 및 주식 거래와 같은 새로운 모델을 통해 직접 자금 조달을 달성하기 위한 개념을 업데이트하도록 장려합니다. 농촌금융개혁을 추진할 계획이다. 금융생태환경을 최적화하고 불법자금조달을 엄중히 단속하여 금융리스크가 발생하지 않도록 한다. 보건서비스산업을 육성·확대한다. 국내 유명 브랜드인 중징 보건서비스산업 기반 구축을 목표로 보건서비스산업 발전 실행계획을 제정하고 한의학과 보건의료를 접목한 보건서비스산업을 대대적으로 발전시키며 다음과 같은 중점 프로젝트 건설을 가속화할 것입니다. 해왕성 생명 건강 산업 단지로. 한의학 무역과 노인 돌봄 서비스의 발전을 촉진합니다. 부동산산업을 표준화되고 질서있게 발전시키십시오. 합리적인 시장 수요를 보장함으로써 부동산 산업의 표준화되고 질서 있는 발전을 촉진하고, 유명 부동산 회사를 난양 시장에 도입하며, 수요와 공급의 구조적 모순을 해결하고, 시장 위험을 예방 및 해결하며, 개선을 도모할 것입니다. 부동산 산업의 발전 수준. 문화관광부동산, 노인요양부동산 등 신흥사업 형태를 적극 육성한다. 셋째, 서비스산업 발전에 대한 지원과 보장을 강화한다. 관리체계를 정비하고 통합하여 서비스산업발전기관과 세력을 강화한다. 서비스산업 발전을 지원하기 위한 특별지원정책을 수립하고 엄격히 시행한다. 의료 및 보건, 교육 및 훈련, 보건 및 기타 분야의 진입 문턱을 낮춥니다.

(3) 식량 안정성, 변혁, 효율성 향상을 위한 새로운 길을 찾기 위해 농업 발전을 촉진

현대 농업을 발전시키고 유기농 제품을 생산한다는 방향으로 유기농 농산물을 가져옵니다. 농산물 품질안전시범도시는 대규모 농업을 대산업화하고 대산업화를 선도하여 식량안보를 안정시키고 인민을 풍요롭게 하는 상생을 실현하는 길을 선도합니다. 그리고 도시를 강화합니다. 첫 번째는 종합적인 곡물 생산 능력을 향상시키는 것입니다. 고표준 곡물 밭 '수천' 프로젝트를 실시하여 연간 90만 에이커의 고수준 곡물 밭을 건설하고 농업 생산 조건을 지속적으로 개선하여 총 곡물 생산량을 100억 킬로그램 이상으로 유지할 것입니다. 둘째, 농업산업화 클러스터 구축을 가속화한다. 우리는 20개 핵심 클러스터 건설에 중점을 두고 호친 육우, 목축 돼지, 신용 상점 와인 산업 및 유기농 곡물의 3대 산업 클러스터를 육성하고 확장하기 위해 노력할 것입니다. 도시의 클러스터 수입은 15% 이상 증가했습니다. . 세 번째는 유기농 농산물 생산을 잘하는 것입니다. 운하 수두부 유기농산물 실증기지 건설을 중심으로 지역적 특성을 갖춘 고품질 브랜드 농산물 재배를 가속화하고, 가축사육의 융합과 효율적인 농업을 촉진하기 위해 농업표준화사업을 추진한다. 순환 개발을 촉진하고, 연간 500,000에이커의 새로운 유기농 농산물 기반을 개발할 예정입니다. 인증된 면적은 300,000에이커입니다. 단장커우 저수지 구역에 유기 특성 삼림과 과일 시범 구역을 건설합니다. 우리는 베이징으로의 유기농 농산물 수입을 적극적으로 추진할 것입니다. 중원유기농산물 무역가공구 기획 및 건설을 적극적으로 추진한다. 넷째, 도시생태농업을 적극 발전시킨다. 도시생태농업 발전계획을 수립·시행하며, 혁신적 농업형식에 대한 지원과 지도를 강화하고, 기지 건설을 가속화하며, 교외 여가관광권, 교외 녹색산업권, 산지생태보전권을 조성하여 산업효율화, 농산물 생산 등 기능을 통합한다. 물류 및 가공, 경관 녹화, 생태 보전, 레저 및 관광 등 통합적인 도시 생태 농업 시스템입니다. 다섯째, 새로운 농업경영체제 구축을 가속화한다. 신규 농업사업자 육성을 본격화하고, 우수 전문농업인을 육성한다. 연중 500개 신규 가족농장과 500개 농업인 전문협동조합을 육성한다. 토지양도 공공서비스 제도를 완비하고 토지양도 면적을 100만 에이커 늘린다. 농업 과학기술 혁신과 주요 기술 홍보를 가속화합니다. 농업사회화 서비스 수준을 전면적으로 향상시킨다.

(4) 지원 역량 구축을 강화하고 장기적인 발전을 위한 새로운 이점을 육성합니다.

인프라 및 인재 팀 구축을 종합적으로 강화하고 인프라 연결성을 촉진하며 인재팀, 지원 강화, 역량 보장, 지역적 장점 홍보 등이 종합적 장점으로 전환됩니다. 종합교통체계 구축을 가속화한다. 닝시철도 2호선 '3개 철도', 정저우-완저우 철도, 몽화철도 건설을 적극적으로 추진하고, 완전한 서비스를 제공하고 건설 환경을 보장하며, 78억 위안의 투자를 완료하기 위해 노력합니다. 싼시(Sanxi) 고속도로 난양(Nanyang) 구간이 완공되어 개통되었으며, 네이덩(Nei-Deng) 고속도로가 개통되었습니다. 6개의 새로운 국도 및 성 고속도로의 갱신 및 건설을 가속화하고 동부 순환 도로, 중심 도시 외곽 순환 도로 및 난양-관좡 고속도로 건설을 시작합니다. 현 및 향 도로 450km, 마을 도로 1000km, 교량 선형 8000m가 새로 재건되었습니다. 난양 공항에 항공편을 추가하고 난양 비행 훈련 기지 프로젝트 건설을 시작했습니다. 닝시 철도 여객 전용선이 국가 중장기 철도 건설 계획에 포함되도록 적극적으로 노력하고 난양-지닝 철도 예비 작업을 수행합니다. Luanxi 고속도로 건설과 두 개의 고속도로 개통 역 프로젝트, Nanyang-Yahe 고속도로 건설을 시작하기 위해 노력하십시오. 난양-셰치 고속트랙 예비작업을 완료했습니다. 팡자오(Fangzao) 고속도로 외 2개 고속도로를 지방 계획에 포함시키기 위해 노력합니다. 저우난(Zhounan) 고속도로 난양(Nanyang) 구간의 예비 작업을 가속화하고 난양-취서우(Nanyang-Qushou) 고속도로의 예비 작업을 시작합니다. 당강 항해 재개 등 사업 예비작업을 적극 추진한다. 에너지 프로젝트 건설을 가속화합니다. '2전기1가스' 프로젝트를 적극 추진하여 40억 위안 이상의 투자를 완료합니다. Tanghe Shizhushan 및 Sheqi 풍력 발전 프로젝트를 발전용 그리드에 연결하고 6월 말 이전에 4개 풍력 발전 프로젝트 건설을 시작합니다. 전력망 구조를 개선하고 난양 남부 및 난양 중앙 송변전소 건설에 중점을 둡니다. 올해 풍력발전 승인 계획에 풍력발전 프로젝트 4개를 추가로 포함하도록 노력하고, 태양광발전 보조금 지표 마련에도 적극 노력한다. Yahe 발전소 3단계와 같은 주요 프로젝트의 예비 작업을 가속화합니다. 정보 네트워크 시스템 구축을 가속화합니다. 난양 스마트시티 계획을 전면적으로 시행하고, '2개의 네트워크와 1개의 스테이션' 작업을 강화하며, 국가 스마트시티 시범사업을 적극적으로 신청하세요. 4G 및 고속 무선 광대역 네트워크의 적용 범위를 확장합니다. 케이블 TV 네트워크의 양방향 및 광대역 업그레이드를 완료하기 위해 3개 네트워크의 통합을 적극적으로 추진합니다. 국가정보센터 산하 난양 스마트정부 시범도시 건설을 적극 추진한다. 수자원 보호 인프라 구축을 가속화합니다. 야관, 송강 등 대규모 관개 지역의 지원 시설 갱신 및 절수 ​​개조를 위한 연간 임무를 완료하고 단장커우 저수지 지역과 핵심 상류 지역의 2단계 토양 및 수자원 보호 프로젝트를 건설합니다. 80개의 소형 저수지 건설 임무와 9개의 중소 하천 관리 프로젝트를 완료하고 Neixiang Beiwan 저수지 건설을 시작하기 위해 노력합니다. 우리는 또 다른 농촌의 안전한 식수 프로젝트를 완료할 것입니다. 인재팀 구축을 가속화합니다. 경제 및 사회 발전의 요구에 초점을 맞춰 인재 환원 전략, 국가 기술 활성화 프로젝트, 2단계 직업 교육 프로젝트, 고등 교육 내포 개선 프로젝트를 동시에 육성하고 도입하는 것을 강조해야 합니다. 업계에서 시급히 필요로 하는 인재군을 육성하고, 고급인재군을 적극적으로 도입하는 데 힘쓰고 있습니다. 우리는 기업가 양성을 중시하며, 국제적인 비전과 개척정신, 경영능력과 사회적 책임을 갖춘 기업그룹 '완준'을 육성합니다.

(5) 살기 적합성과 산업 방향의 새로운 모습을 보여주기 위해 도시 및 농촌 건설을 촉진합니다.

중심 도시 지역과 산업을 개선하는 "이륜 구동" 건설을 시행합니다. 사람들을 풍요롭게 하고 카운티를 강화합니다. 좋은 생태, 번영하는 산업, 편안한 삶을 갖춘 아름다운 도시와 농촌 지역은 난양의 새로운 명함이 되었습니다.

계획과 리더십을 강화합니다. 선진적인 계획 개념을 확립하고 계획 시스템을 개선하며 중심 도시 교외 및 시범 지역, 내륙 하천 시스템, 도로망 녹지 도로, 유명인 조각품 등의 전체 계획에 대해 시급히 필요한 특별 계획 준비에 중점을 두고 있습니다. 중앙 도시 계획을 수립하고 새로운 농촌 건설 계획 및 준비를 완료합니다. 도시철도교통계획 연구사업을 시작합니다. 계속해서 각급 기획전시시설 건설을 추진하고 격차를 점차 해소해 나가겠습니다.

매력적이고 살기 좋은 중심도시를 만들어보세요. 국가위생도시, 국가문명도시 조성을 기점으로 산업, 물, 문화, 녹색도시가 어우러진 살기 좋은 개척지역 건설을 추진하겠습니다. 살기 좋은 기반을 마련하세요. 단점 보완, 기능 개선, 생태계 복원, 적재능력 제고에 중점을 두고 도로, 물, 가스, 열 등 기반시설 건설에 박차를 가하고 교육, 의료, 문화, 체육 등 공공서비스 시설을 개선해 나가겠습니다. , 엔터테인먼트, 내륙 하천 관리를 지속적으로 추진하여 도시 녹지 공간을 늘리고, 공공 여가 공간을 통해 주민의 생활과 여행을 더욱 편리하게 만들어 맑은 물과 푸른 나무가 도시를 둘러싸게 합니다. 도시 지역의 교통 혼잡 문제를 해결하고 연결되고 원활한 도시 도로 네트워크를 구축하기 위해 빈허 도로 확장, 바이허 대로 확장 및 새로운 도로의 교차점 제거에 중점을 둘 것입니다. 베이징로(Beijing Road)와 ​​량샹동로(Liangxiang East Road)의 남쪽 연장이 건설될 예정이다. 버스정류장 2개소, 여객정류장 3개소 건설 착공, 교통표지판 개선, 대중교통망 최적화, 버스 200대 증설.

남북 물 전환 프로젝트의 기린 수처리장에 2개의 새로운 하수 처리장 건설을 추진하고 97km의 가스 공급 파이프라인 네트워크와 14.6km의 난방 파이프라인 네트워크를 구축할 준비를 시작합니다. 종합적인 고형폐기물 처리를 위한 생태산업단지를 조성하고 다수의 공중화장실을 건설합니다. "3개 박물관 1개 병원", 중앙병원 분원 등 공공 서비스 시설 건설을 가속화하고 문화 및 박물관 명승지의 변혁과 업그레이드를 개선합니다. 바이허시 구간의 준설과 강 양쪽의 경관 개조 및 개선을 추진합니다. 상반기에 원량강 관리 및 건설 임무를 완료하고 오염 차단 및 통제를 실시합니다. Meixi River 및 Sanli River 프로젝트. "일환 4대 6공원 6선 9산" 산림생태보호 프로젝트를 실시하고 리닝 체육공원의 업그레이드 및 개조를 완료하며 신박공원 등 녹지공간 건설을 추진합니다. 도로, 중요 통로 및 시장 입구의 녹화를 개선합니다. Zishan 식물원 및 동물원 건설을 가속화하고 Dushan 및 Lanhu 삼림 공원을 개선합니다. '아름다운 꽃도시 액션'을 계속해서 실시합니다. 도시마을과 구시가지 재개발을 착실히 추진한다. 부문 개발을 촉진합니다. 부문 혁신이라는 아이디어에 따라 다양한 경제 부문의 발전에 중점을 둡니다. 5개 산업클러스터(업무구역)와 4개 장비제조단지를 기반으로 1,000억급 산업클러스터 산업분야 구축에 주력하겠습니다. 첨단기술지구 부문의 업그레이드를 촉진합니다. 중심상업지구, 울릉궁, 장중징 문화산업 클러스터, 난두고성 건설을 가속화하여, 특징을 지닌 서비스업 '고양' 분야를 조속히 형성할 것입니다. 종합보세구역건설을 높은 출발점에서 신속히 추진하며 직업교육공원부문 건설을 효과적으로 실시한다. 도시 생태 농업 분야의 건설을 촉진하고 "양원일대" 시범구 등 다수 프로젝트의 시행을 가속화합니다. 도시관리를 강화합니다. 기획, 토지, 건설 분야에서 공동법집행을 강화하고 '이중위반'을 단속하는 강압태세를 유지하며 신규 불법건축물이 단호히 추진되는 것을 단호히 막아낼 것입니다. 세련되고 표준화된 디지털 관리를 추진하고 도시미관, 교통질서 등 특별한 개선을 실시하여 푸르고 밝고 아름답고 깨끗하고 살기 좋은 환경을 조성하기 위해 노력합니다. 도농통합 시범구 건설을 전면적으로 가속화한다. 인프라 건설과 산업 프로젝트를 가속화하여 초기 이미지와 조기 결과를 위해 노력합니다. 인프라 건설을 급증시키고 15개 도로를 모두 완성 및 개방하며 10개 마을의 도시화 전환을 가속화합니다. 산업 창업을 촉진하고 중심 상업 지구에 금융 클러스터 지역과 본부 경제 구역 건설을 전면적으로 추진합니다. 왕라오캇 2단계 등 다양한 산업 프로젝트의 시행을 가속화합니다. 다수의 좋은 프로젝트와 대규모 프로젝트를 가능한 한 빨리 착수할 수 있도록 투자 유치 노력을 강화합니다.

카운티의 살기 적합성 수준을 향상시킵니다. 현 다점의 지지 역할을 강화하고 시(하)-서(추안), 탕허, 팡청, 진핑 4개 성장 기둥 건설을 가속화하고 난자오, 신예, 네이샹, 5개 노드 현을 적극적으로 발전시킵니다. 당나라를 홍보하기 위해 서치(Sheqi), 통백(Tongbai) 강은 인구 50만 명 이상의 도시로 발전했고, 다른 현들도 인구 30만 명 이상의 도시로 이동하고 있다. 상하수도, 난방, 가스공급, 하수, 쓰레기 처리 등 기반시설 건설을 강화하고, 산업클러스터 기반시설과 군의 연계를 촉진하며, 산업클러스터 내 각종 공공서비스와 생활지원시설을 개선한다. 카운티의 산업 및 인구 집적 능력을 강화합니다. 소도시를 집중적으로 발전시키고 9개 성급 중점 시범도시 건설을 가속화한다. 다양한 분야의 새로운 농촌건설을 추진하고 농촌생활환경을 심층적으로 개선하며 아름다운 마을건설을 실시할 것입니다.

새로운 도시화 촉진 시스템과 메커니즘을 혁신합니다. 상주인구를 위한 도시 기본 공공서비스 전면 보장, 호적 개혁 등 지원 대책을 마련해 농업 이주 인구의 유입과 수용을 보장한다. 공공-민간 파트너십(PPP) 도시 건설 모델을 구현하기 위해 도시화 개발 하위 기금 설립을 모색하기 위해 지방의 새로운 도시화 개발 모기금을 적극적으로 노력합니다. 도시 건설을 위한 토지 이용 효율성을 높이기 위해 '5개 링크' 토지 이용 평가 및 평가 메커니즘을 구현하여 사람-토지 연계 시범 프로젝트를 적극적이고 꾸준히 추진합니다.

(6) 공공서비스 수준을 높이고 인민생활을 더 높은 차원에서 보호하는 새로운 성과를 달성하십시오.

인민생활을 보장하고 개선하는 것은 모든 정부사업의 출발점이자 목표입니다. 어려운 여건에서는 민생향상을 더욱 중요하게 여기고, 도움이 필요한 일을 더 많이 하며, 국민들이 보고 만질 수 있고 혜택을 받을 수 있는 일에 재원을 집중해야 하며, 국민의 기대를 우리의 행동으로 바꾸고, 국민의 희망을 우리의 행동으로 바꾸기 위해 노력합니다. 첫 번째는 고용 확대에 최선을 다하는 것입니다. 기업의 일자리 유치를 장려하고 지원합니다. 대졸자, 농촌 이주노동자, 도시 빈곤층 등 핵심 계층에 대한 취업 서비스를 강화하고, 도시 신규 일자리 6만개, 농촌 이주 노동자 일자리 6만개 창출에 힘쓴다. 두 번째는 사회보장 수준을 높이는 것이다. 보편적 보험 등록 계획을 시행하고 보장 및 징수 조치를 확대합니다. 도시와 농촌 주민과 도시 근로자 간의 연금 보험 관계가 이전되고 지속될 수 있음을 인식하십시오. 신형 농촌협동의료제도의 1인당 재정수준은 450위안으로 인상되었습니다. 도시 거주자를 위한 중병 보험 출시. 사회보장카드를 전면적으로 실시한다. 정부기관, 기관의 연금보험제도 개혁을 안정적으로 추진한다. 계속해서 노후화 작업을 잘 수행하십시오. 사회부조사업을 전개하고 사회복지센터 건설을 다그칩니다. 21,000채의 새로운 저렴한 주택이 착공되었습니다. 농민 게임으로 인해 피해를 입은 사람들의 재정착과 관련된 나머지 문제를 적절하게 해결합니다.

세 번째는 빈곤 완화, 개발, 이민 분야에서 좋은 일을 하는 것입니다. 지역 발전과 목표적 빈곤 완화를 결합하여 105,000명의 농촌 빈곤층을 꾸준히 빈곤에서 벗어나기 위해 '두 산과 한 기둥' 빈곤 완화 프로젝트를 적극적으로 시행했습니다. 이민자들의 후속 및 안정적인 발전을 위해 계속해서 좋은 일을 하고, 이민자들의 발전과 번영을 촉진하며, 이민자 마을을 아름다운 마을로 건설하는 데 앞장서야 합니다. 넷째는 다양한 사회적 사업을 종합적으로 발전시키는 것이다. 국민이 만족하는 교육을 제공합니다. 유치원 교육을 위한 두 번째 3개년 실행 계획을 실행합니다. 의무교육의 균형발전을 적극 추진하고 종합개선계획과 도시의무교육자원 확충 5개년 계획을 철저히 추진할 것입니다. 우리는 계속해서 '취학의 어려움'과 '대규모 학급' 문제를 해결하기 위해 열심히 노력할 것입니다. 중심 도시에는 10개의 초중등 학교가 신축되고, 개축 및 확장되며, 유치원도 다수 건립됩니다. . 시제1고등학교 새 캠퍼스 건설을 가속화하라. 직업교육을 적극적으로 발전시키고, 시 직업교육단지 건설을 전면적으로 추진하며, 난양고급기술학교와 난양공업학교 건립을 시작하고, 난양농업직업대학 2기 건설을 가속화합니다. 난양 의과대학을 장중징 의과대학으로 업그레이드하고 난양 사범대학교와 난양 공과대학을 응용기술 시범 학부로 시범 건설하는 것을 지원합니다. 학교 운영에 있어서 사회적 세력을 지원하는 정책을 연구하고 도입하며, 교육 발전을 가속화하기 위한 사회학교의 전반적인 계획을 장려합니다. 사람들의 건강을 향상시킵니다. 의료위생사업의 중점을 하향화하고 의료위생자원의 고갈을 추진하고 도시와 농촌의 의료위생서비스 체계 건설을 더욱 강화하여 기층민의 치료가 어렵고 비용이 많이 드는 문제를 해결해야 합니다. 기본적인 공중 보건 서비스의 평등화 수준을 향상시킵니다. 스마트 헬스 프로젝트를 계속해서 구현해 보세요. 문화와 체육을 힘있게 발전시키십시오. 국민에게 도움이 되는 문화사업을 계속 추진합니다. 문화유산의 보호와 합리적 활용을 강화합니다. 계속해서 국민건강 시범도시 건설을 추진하고 스포츠와 스포츠 산업의 조화로운 발전을 추진합니다. 종합소득 증대를 위해 공연장의 종합적 활용을 강화합니다. 풀뿌리 문화, 스포츠 및 기타 자원을 통합하여 풀뿌리 종합 공공 문화 서비스 센터 건설을 적극적으로 추진합니다. 다섯째, 사회거버넌스를 혁신하고 강화한다. 사회관리, 편의서비스 등 분야의 정보화 적용을 가속화한다. 국민의 요구를 표현할 수 있는 채널을 개방하고 시장 핫라인의 확대와 업그레이드를 적극 추진하겠습니다. 50개 도시 중심 지역에 커뮤니티 정보 플랫폼 구축이 시작되었습니다. 법치주의를 더욱 강화하고 법률교육을 실시하여 법률구조 보장수준을 제고하겠습니다. 생산 안전을 잘 수행하십시오. 식품약품 감독제도 개혁을 추진하여 식품약품 안전을 확보한다. 주요 긴급 상황에 신속하게 대응하고 처리하는 능력을 향상시킵니다. 폭동과 테러를 예방하고 안정을 유지하는 데서 주도권을 확고히 틀어쥐고 강도, 반악 작전을 심층적으로 전개하여 인민의 생명과 재산의 안전을 위협하는 중대한 치안사건을 예방하고 제압하며 중대한 사고를 결단코 막아야 한다. 대량 사망과 부상을 방지하고 조화롭고 안정적인 사회 환경을 조성하기 위해 노력합니다.

(7) 생태문명 건설을 촉진하고 새로운 성과를 얻기 위해 증상과 근본 원인을 모두 치료하는 데 전념

좋은 생태환경에 대한 국민의 기대에 부응하고 집중한다. 국가생태문명개척시범구 건설을 견지하고, 철저한 예방을 견지하고, 과정을 엄격히 통제하고, 결과를 엄중히 처벌하며, 증상과 근본원인을 다각적으로 치료하여 국민이 행복할 수 있도록 한다. 더 깨끗한 물을 마시고, 더 깨끗한 공기를 마시고, 좋은 생태 환경에서 일하고 살 수 있으며, 아름다움과 발전이 함께 할 수 있습니다. 첫 번째는 주요기능분야 전략을 강화하는 것이다. 중점 개발 구역, 개발 제한 구역, 개발 금지 구역 구분 요구에 따라 주요 기능 구역 계획을 수립하고 실행합니다. 공간 제어를 강화하고 경작지, 수자원 및 생태 제어 라인을 과학적으로 묘사합니다. 모든 경작지, 모든 강, 모든 산림을 엄격하게 보호하십시오. 두 번째는 단장커우 저수지 지역의 수질 보호를 강화하는 것입니다. '12차 5개년 계획' 예방통제 계획 프로젝트 실시를 가속화하고 원수 수질 모니터링 비상 센터의 역할을 충분히 발휘하며 주요 하천 유역에 포괄적인 비점오염원 오염 통제 시험 구역 건설을 전면적으로 추진합니다. , 수원보호구역에서는 어떠한 오염사업도 절대 허용하지 않으며 수질안전보호라는 정치적 목표를 결연히 완수한다. 세 번째는 생태 건설 프로젝트를 촉진하는 것입니다. "3구 3벨트" 생태건설 배치에 따라 중점 지역의 녹화 및 조림을 추진하여 144만 에이커의 조림을 완료했습니다. 상류 및 주요 운하의 생태학적 관리, 암석 사막화 통제 및 남북 수로 전환 프로젝트의 중간 경로에 대한 기타 프로젝트를 구현하기 위한 노력이 이루어질 것입니다. 신규 산림(습지)공원 일괄 신청합니다. 수생태 문명도시 건설 시범사업을 가속화한다. 넷째는 환경보호를 강화하는 것이다. 블루스카이 프로젝트를 종합적으로 실시하고 산업 탈황, 탈질 등 핵심 연계를 가속화하며 푸산 등 핵심 분야를 전문화하고 도시 비점오염원 오염 통제를 강조하며 대기 환경의 질을 지속적으로 개선한다. 계속해서 깨끗한 물 프로젝트를 추진하고 단장커우 저수지, 야허커우 저수지, 바이허 강 주변의 환경 개선을 실시합니다. 당강(唐河), 화이허(淮河) 등 주요 하천에 대한 전략이다. 농촌 청소사업을 실시하여 농촌 생활환경을 종합적으로 개선합니다. 다섯째는 에너지 절약과 배출 감소를 잘하는 것입니다. 주요 배출 감축 프로젝트 건설을 촉진하기 위한 심층적인 연간 활동을 수행합니다. 수만 개 기업의 에너지 절약 및 저탄소 활동을 장려하여 자원 절약과 순환 경제를 위한 여러 핵심 에너지 절약 프로젝트와 시범 프로젝트를 시행합니다. 여섯째, 생태문명체계 구축을 강화한다.

환경 피해 식별 및 평가 메커니즘과 책임 메커니즘을 개선합니다. 제도 혁신을 강화하고 생태 보상 메커니즘, 지역 조정 메커니즘 등의 돌파구를 마련하기 위해 노력합니다. 1 2 3

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