빅데이터가 행정서비스 2.0 시대를 연다
정부 서비스 개혁의 부재는 기술적 병목인가, 사고의 병목인가? 빅데이터가 세상을 휩쓸고 있다. 빅데이터로 인한 큰 변화를 돌파할 열쇠를 찾을 수 있을까?
빅데이터가 세상을 바꿀 수 있을까? 이는 IT 엘리트의 손에 있는 기술 장난감이 아니며, 현대 기업의 생산에서 마케팅으로의 전환을 지원하는 도구도 아닙니다. 이는 사람들의 도구적 합리성, 제도적 합리성 및 사고 패턴에 새로운 변화를 촉발할 것입니다. 개인 차원에서 빅데이터는 새로운 삶의 방식을 열어줄 것입니다. 사람들은 도구의 안내를 통해 복잡한 데이터를 삭제하고 단순화할 수 있으며 빅데이터가 제공하는 편리함과 효율성을 누릴 수 있습니다. 국가 차원에서 빅데이터는 정보 에너지에서 공공 서비스, 현대 거버넌스에 이르기까지 데이터 기반의 '혁명'을 시작하고 현대 공공 서비스 환경을 재편하며 큰 정부에서 스마트 정부로의 전환을 실현할 것입니다.
다가오는 빅데이터 시대
저자는 『스마트 정부: 빅데이터 거버넌스 시대의 도래』라는 책에서 다가오는 빅데이터 시대를 이렇게 설명합니다. '구글 독감 동향' 웹사이트에 로그인하면 전 세계 다양한 국가 및 지역의 인플루엔자 유행 상황을 실시간으로 볼 수 있습니다. 또한 Weibo에 관련 애플리케이션을 설치하여 전염 경로, 전염 효과, 주요 인물 및 인물을 볼 수도 있습니다. 어떤 웨이보 게시물의 전송 과정도 '지구 돋보기' 소프트웨어를 실행해 무료로 지구 주위를 3D 비행하는 체험을 할 수 있다. 빅데이터는 인간의 낭만적인 상상을 현실로 바꿀 수 있는 청정 에너지라고 할 수 있다.
빅 데이터라는 밝은 별하늘 아래 이론적으로 우리 각자는 하늘과 땅에 닿을 수 있는 눈을 가질 수 있고, 서로 다른 데이터 클라우드 사이를 수직과 수평으로 이동하며 가장 필요한 데이터 자원을 수집할 수 있습니다. , 다른 사람이 사용할 수 있도록 새로운 데이터 추적을 유지하세요. 지구의 한정된 물적 자원에 비해 빅데이터 자원은 무궁무진하고 사용을 통해 재생되고 활력을 얻을 수 있습니다. 오늘날 빅데이터 활용에 있어서 기술적인 문제는 하나둘씩 극복되고 있다. 사람들이 생각하지 못한 빅데이터 활용 모델과 방법만 있을 뿐, 오랫동안 극복할 수 없는 기술적 병목현상은 없다.
지속 가능하게 성장할 수 있는 자산인 빅데이터에 직면한 선구적인 기업들은 이미 빙산의 일각에 도달했습니다. 중국 공산당 18기 3차 전체회의에서는 '국가 거버넌스 체계와 거버넌스 역량의 현대화를 촉진'할 것을 제안했다. 관리 모델과 서비스 모델을 혁신하고 정부 기관에 새로운 개혁 환경을 제공합니다.
빅 데이터는 비즈니스에서 '마음 읽기'를 가능하게 합니다
2013년 초, 빅 데이터 연구의 선구자인 Victor Meier-Schoenberg가 '빅 데이터 시대'라는 책을 출판했습니다. 이 책은 블록버스터처럼 사람들이 조용히 떠오르는 '아마존' 스타일의 쇼핑 웹사이트 뒤에 숨은 운영 규칙과 비즈니스 '마음 읽기'의 비결을 이해할 수 있게 해준다. '위안전' 상태에 대한 의문이 제기되는 가운데 데이터'. 그 후 빅데이터의 개념을 담은 다양한 책들이 속속 출시되어 통계, 계량경제학, 사회적 행동 등 다양한 관점에서 현대 세계의 경제 운영에 빅데이터가 구체적으로 적용되는 것과 막대한 경제적 효과를 설명하고 있습니다. 생산.
위의 책들에서 빅데이터는 기술로 인해 탄생했고, 경제와 결합해 강한 활력을 얻었다는 사실을 사람들의 생각 속에서 어렵지 않게 찾아볼 수 있다. 처음에는 마케팅 분야에서 뜨거운 인기를 얻었고 점차 마케팅 분야의 업스트림 및 다운스트림 영역으로 확장되어 시장 조사, 디자인, 생산, 심지어 애프터 서비스까지 기업의 모든 측면을 변화시키고 점차 촉발되었습니다. 기업 경영 및 조직 모델의 전반적인 변화. 빅데이터는 현대 사회·경제 운영의 핵심을 건드렸다. 빅데이터의 발전과 적용에 '시간이 기다려지지 않았다'는 위기감이 전 세계 경제 분야에 확산되고 있으며, 다양한 혁신 관행이 번성하고 있다. 빅데이터의 활용이 경제분야에만 국한되어 있나요?
오라일리가 보는 '정부 2.0'
빅 데이터로 촉발된 급속한 경제 혁명에 비해 정부 공공 서비스는 당연히 무제한의 '빅 데이터 자산' 부서를 보유하고 있습니다. 빅데이터에 대한 기술적인 논의나 실무적 응용 개발에 있어서는 응답 속도가 뒤떨어져 있습니다. 국내 빅데이터 응용 서적을 살펴보면, 빅데이터와 공공 영역의 통합을 연구하는 책은 일부 저작물에서 언급되더라도 한 가지에 국한되어 있다.
중국 런민대학교 쉬지화(Xu Jihua) 박사 등 학자들이 국내외 최신 빅데이터 연구 성과와 빅데이터 거버넌스 실태를 바탕으로 집필한 책 '스마트 정부: 빅데이터 거버넌스 시대의 도래' 이러한 격차를 메우기 위해서는 국내 공공서비스 분야에서 빅데이터가 국가 거버넌스와 긴밀하게 통합되어 있으며, 국내 정부 공공서비스 분야의 많은 문제에 대해 빅데이터 처방이 이루어지고 있어 실질적인 지침적 중요성이 크다. .
저자는 책에서 '네트워크 2.0의 아버지' 팀 오라일리가 제시한 '정부 2.0' 개념을 소개한다. '정부 2.0'은 사용자 중심, 서비스 중심의 새로운 형태의 정부를 의미하며, 총체적, 개방형 플랫폼으로서 국민과 직접 소통하고 소통하며, 정부 중심의 행정 프로세스를 정부와 하나로 전환한다. 주체 국민이 주체이고, 정부와 시장, 사회가 협력하고 상호작용하며 공공가치를 형성해가는 과정이다. '정부 2.0'은 빅데이터 시대의 정부, 시장, 사회의 관계를 정확하게 요약한 것으로, 이는 개방적이고 협력적이며 상호 이익이 되는 소통, 상호 강화하는 전체적 정부로의 변화를 실현하는 데 필요합니다. '정부 2.0', 정부 부처의 사고 혁명은 단순한 빅데이터 기술 혁명보다 훨씬 더 중요합니다.
이 책은 국가 공공 서비스 분야의 '빅데이터'가 데이터를 수집, 요약, 분석하는 편리한 도구일 뿐만 아니라 역동적인 다차원 데이터 파노라마를 형성할 것이라고 믿습니다. 수많은 촉수를 가질 수 있으며, 한쪽 끝은 각 "데이터 소스"로서 개별 시민과 연결되고, 다른 쪽 끝은 공공 결정을 내리고 공공 서비스를 제공하는 정부 부서와 연결됩니다. 이는 여론의 처리량과 공공 서비스 정보의 피드백을 디지털화된 형태로 완성하여 데이터의 진정성과 신뢰성을 최대한 보장하고 사람의 개입으로 인한 데이터 왜곡 가능성을 줄입니다.
빅데이터로 나라를 다스리는 것은 인프라 구축부터 빅데이터 활용과 개발, 지원 시스템 개선, 사고방식 전환까지 체계적이고 복잡한 프로젝트다. 도구에서 시스템, 사고로 종합적인 전환의 길을 걸어가야 합니다. "정부는 빅데이터의 수혜자이자 소유자일 뿐만 아니라 빅데이터 인프라 구축, 빅데이터 산업 육성, 빅데이터 인재 양성, 관련 표준 및 법규 개선에 있어 중요한 책임이 있습니다."
새로운 메커니즘으로 '정보 섬'을 깨뜨린다
협의적인 개념, 즉 '기술적' 수준에서 볼 때 빅데이터는 다양한 기술적 수단을 통해 수집된 막대한 양의 데이터로, 각 데이터에 중첩될 수 있습니다. 기타 보충정보를 통해 사람들은 '미래'에 대한 예측을 완성하고 빠른 조치를 취할 수 있습니다. '스몰 데이터'에 비해 '빅 데이터'는 양적 변화에 따른 질적 변화의 결과물이다. 전체 데이터가 일정 규모를 넘으면 더 이상 세심하고 세심하게 그린 그림이 아니라 큰 세상과 세상을 그리는 큰 그림이 된다. 큰 패턴을 드러내는 데 효과적인 도구입니다. 넓은 개념에서 볼 때, 빅데이터는 Leonardo의 연구 보고서에서 지적한 바와 같이 "빅데이터는 더 강력한 의사결정력, 통찰력 및 프로세스 최적화 기능과 다양한 정보를 갖기 위해 새로운 처리 모델이 필요한 거대하고 높은 성장률입니다." 자산". 책에서 저자는 빅데이터를 전략이자 습관, 새로운 세계관이자 방법론으로 여긴다.
상업 분야에서는 급변하는 시장 환경 속에서 기업이 빠르게 자기 개념과 기술을 업데이트하게 되는데, 가장 돌파구를 찾기 어려운 분야는 바로 정부 서비스 분야다. 중국이 공공 서비스 분야에서 여전히 '스몰 데이터' 시대에 처해 있다는 점에는 의심의 여지가 없으며, 해소하기 어려운 부서 장벽이 부서와 지역 전반에 걸쳐 눈에 보이지 않게 거대한 장벽을 구축했습니다. 베이파오 출신의 한 청년은 여권을 신청하기 위해 6차례 고향에 돌아와 5개의 증명서를 작성하고 3000㎞를 더 여행했다는 보도가 나왔다. 정부가 통합한 빅데이터 시스템에서 위와 같은 현상이 해소되고, 정부부처 간 모든 데이터를 '신분증'을 이용해 조회할 수 있다면, 이는 대중의 만족만이 아닐 것이다. 지출이 크게 개선되었습니다.
빅데이터 물결이 치솟으면서 다양한 정치, 경제, 사회, 민생, 환경 문제에서 끊임없이 돌파구를 모색하는 정부 부처들은 '정부 2.0'을 적극적으로 수용하며 유비쿼터스적인 '정부 2.0'을 깨고 있다. " '정보섬' 장벽은 자원 통합으로 전환됩니다. 해결해야 할 문제는 인프라, 금융 투자, 기술 연구 및 기타 문제에 국한되지 않고, 위에서 아래로 포괄적인 제도적 보장과 기존 틀을 깨겠다는 결의가 필요합니다. 관심 패턴과 용기, 그리고 더 중요한 것은 정부 시스템 내에서 새로운 빅 데이터 사고 모델을 형성하여 빅 데이터 수집, 통신, 연결, 개발 및 사용의 질서 있는 진행을 보장하는 것입니다.
정부 차원에서는 과학기술의 진보가 제도혁신을 촉발하고, 제도혁신이 사고혁신을 더욱 자극한다면 효율적인 정부운영을 위한 선순환이 시작될 것이다.
빅데이터 시대의 사회적 위험
빅데이터는 위대한 지식, 위대한 발전, 큰 가치를 가져다 주지만 동시에 거대한 사회적 위험도 도사리고 있다고 이 책의 저자는 지적한다. 정부 정부와 공공기관은 빅데이터의 한계와 불완전성을 명확히 인식하고, 빅데이터가 가져오는 문제와 과제에 체계적인 제도적 혁신을 통해 대응해야 한다.
모든 시대의 시작에는 혼란과 고통이 따르기 마련이다. 중요한 것은 시대 자체가 '권리'와 '기술'의 교정을 완성할 수 없다면 그 시대 자체가 오류 수정 메커니즘을 제공할 수 있느냐 하는 것이다. ", 그렇다면 법은 , 시스템 후속 조치가 중요할 것입니다. 정부가 주도하는 공공서비스 빅데이터 편찬에서는 데이터 수집, 이용, 개발, 공개, 관리, 유지관리 부서로서 데이터 보안 담당자의 책임도 고려해야 한다. 정부 부처가 전체적으로 조사하고 의사결정을 내릴 때 관련 데이터를 전체적으로 추출하고 동향, 원인, 구조 분석을 수행하는 반면, 개인에게 세련된 서비스를 제공할 때는 효과적인 서비스를 기반으로 정보를 활용해야 합니다. 관련 없는 개인정보 및 데이터를 보호하고 과도한 접촉을 피하는 것은 서비스 대상자에 대한 존중의 표시이자 정부 공공 서비스 부서가 확고히 확립해야 할 공직 윤리 의식이기도 합니다.
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