현재 우리나라 농촌사회 발전과정에 존재하는 주요 문제는 무엇인가?
현재 우리나라 농촌사회 발전과정에 존재하는 주요 문제는 무엇인가?
환경오염, 노동력 손실 1. 농촌 발전에 제도적 장애가 여전히 존재하며, 시스템 구축도 갈 길이 멀다. 우리 나라의 농업과 농촌의 발전에는 여전히 많은 제도적 장애물이 존재하며, 농촌 경제와 사회 발전에 영향을 미치는 많은 제한 요소가 존재합니다. 도시와 농촌 간의 다양한 요소가 아직 완전히 확립되지 않았습니다. 농촌 지역의 포괄적 개혁과 기타 개혁 과제는 여전히 매우 어렵습니다. 농촌금융제도 개혁을 예로 들어보자. 농촌금융제도가 개혁된 지 거의 20년이 지났지만 우리나라 농촌금융에는 여전히 제도적, 기술적, 운영적 문제가 많다. 구체적으로 주요 징후는 다음과 같습니다. 첫째, 농촌 금융 시스템이 불완전합니다. 농촌신용협동조합은 농업지원에 있어 제 역할을 다하지 못하고 있으며, 농업개발은행의 업무범위가 너무 좁고, 곡물수매제도 개혁이 완료됨에 따라 상업은행의 대출업무도 더욱 위축되었다. 일부 기관은 자신의 경제적 이익을 고려하여 현과 향에서 탈퇴했습니다. 농업 보험 시스템은 낙후되어 있으며 농업 상업 보험은 규모가 작고 단일 유형의 보험을 가지고 있습니다. 둘째, 농촌지역의 자본손실이 심각하다. 중국농업은행과 일부 시중은행 지점은 농촌 지역 예금을 유치하는 능력이 뛰어나지만 농민들에게 대출을 제공하는 일이 적고, 농촌 중소기업이 농촌으로 가서 예금을 모아 밀렵하고 있다. 자금 중 일부를 도시로 이체합니다. 셋째, 농촌특성에 맞는 대출보증제도가 부족하다는 점이다. 현행 신용정책 하에서는 농민과 농촌 중소기업 스스로가 효과적인 대출담보대출 보증을 제공할 수 없고 필요한 대출을 받기도 어렵다. 이러한 상황에서 ***은 농촌 금융 개혁 심화, 국가 정책 지원 강화, 농촌 금융 위험 회피 메커니즘 개선을 통해 농업에 대한 재정 지원을 늘리기 위한 추가 조치를 필연적으로 취할 필요가 있습니다.
2. 농업 발전은 많은 어려움에 직면해 있으며 전반적인 농업 생산성 수준은 높지 않습니다.
(1) 농업 발전에 대한 국가의 투자가 심각하게 부족하고, 농업 발전의 체력이 부족하다. 첫째, 농업자본 건설 투자가 국가 자본 건설 투자에서 차지하는 비중은 '6차 5개년 계획' 기간에는 5.1%, '7차 5개년 계획' 기간에는 3.3%, 2009년에는 3%였다. 해마다 감소하는 모습을 볼 수 있는 '8차 5개년 계획'. 자본 건설에 대한 투자가 부족하여 우리나라의 농업 인프라는 심각하게 노후화되어 있으며, 국가 저수지의 약 3분의 1이 질병을 옮기고 있으며 배수 및 관개 프로젝트의 60%는 농업의 견딜 수 있는 능력이 시급합니다. 자연재해는 해마다 줄어들고, 재해피해지역은 해마다 확대되고 있다. 둘째, 농업 과학 연구에 대한 자금이 심각하게 부족합니다. 우리나라의 농업과학연구 자금은 전체 농업 생산량의 0.1% 미만을 차지하고, 농업기술 확장 자금은 0.2% 미만으로 세계 평균보다 훨씬 낮습니다. 이윤에 이끌려 사회, 기업, 농민은 농업에 많은 투자를 하지 않습니다. 국가, 기업, 농민협동조합 등이 마련한 재정, 금융, 조세, 농산물 가격보조금 등 제도와 집행 메커니즘이 부족하다. 부족한 농업 투자가 우리나라 농업 발전을 지연시키는 주요 요인이 됐다.
(2) 농업산업 구조가 불합리하고 구조적 모순이 두드러진다. 우리나라의 현재 농업산업 구조조정은 초기 성과를 거두었지만 여전히 해결해야 할 몇 가지 문제가 남아 있습니다. 농업 생산품종의 구조가 단일하고, 농산물 가공산업의 수준이 낮습니다. 농산물의 부가가치를 높이기 어렵고, 농업 생산 및 관리 방식이 낙후되어 있으며, 대규모 관리가 어렵습니다. 과학적인 지역 배치 등이 부족합니다.
(3) 농업자원이 부족하고 생태환경이 취약하여 종합적인 농업생산능력을 지속적으로 향상시키기 어렵다. 우리나라의 1인당 천연자원은 적고, 경작지가 줄어들고, 담수가 부족하고, 인구가 장기간에 걸쳐 증가하는 돌이킬 수 없는 추세와 맞물려 일부 지역의 생태환경이 계속 악화되고 있으며, 자원 및 환경적 제약이 가중되고 있습니다. 우리나라의 농업 발전은 점점 더 엄격해지고 있으며, 이는 식량 안보와 생태 안보를 보장하기 어렵습니다.
(4) 농업 서비스 시스템이 불완전하고 기술, 정보 등 서비스가 낙후되어 있다. 우리나라의 농업 서비스 시스템은 오랫동안 확장과 서비스에 의해 지배되어 왔습니다. 현재 농업 서비스 시스템은 팀의 과잉, 메커니즘의 비활성, 과도한 부담, 뒤떨어진 개념, 낮은 서비스 역량, 낮은 시장 조직 및 낮은 경제적 이익과 같은 다양한 문제를 안고 있습니다. , 시장 농업 발전의 요구 사항에 적응하기가 어렵습니다.
(5) 농산물의 유통경로가 원활하지 않고, 농업자원의 장점을 경제적 장점으로 전환하기가 어렵다. 현재 우리나라 농촌지역의 개인 인신매매가구는 규모가 작고 불안정하며 지역시장이 미개발되어 있어 대량의 농산물과 부업품을 적시에 효율적으로 판매하기가 어렵고 유통량을 충족시키기에도 거리가 멀다. 농산물 요구 사항.
3. 풀뿌리 민주정치 건설이 뒤쳐지고 농민의 권익이 보호되기 어렵다. 개혁개방 이후 우리 나라 농촌에서는 풀뿌리 민주정치 건설에서 큰 성과를 거두었고 이를 실현하기 위한 방안도 혁신적으로 모색되었습니다. 풀뿌리 민주주의 건설에 참여하는 농촌 주민들의 권리와 이익도 더욱 효과적으로 보호되었습니다. 그러나 새로운 시대와 새로운 상황 속에서 우리나라의 현재 농촌 풀뿌리 민주 정치 건설에는 여전히 많은 문제가 있고 많은 도전에 직면해 있습니다. 주요 징후는 다음과 같습니다:
(1) 농촌 풀뿌리 조직은 전투 효율성이 부족합니다. 응집력과 창의성. 현재 우리나라의 일부 농촌 당원과 간부들은 낡은 사상과 능력이 부족하고, 결속력과 호소력, 전투력이 부족하고 경직된 사고방식과 타락한 열망을 가지고 있습니다. , 조직이 약화되어 농촌에서는 당조직을 전투요새로 만들어 그 기능을 제대로 발휘할 수 없게 되었습니다.
(2) 마을위원회 직접선거의 뇌물수수 문제, 마을위원회와 마을 당지부 간의 '투 스킨' 문제 등 마을 주민의 자치 발전에 많은 문제가 있다 , 농촌정치와 마을거버넌스가 마을주민의 자율성에 소외되는 문제가 존재함으로써 농촌 풀뿌리 민주주의의 발전을 크게 저해하고 농민의 민주적 권리를 보호하지 못하는 결과를 낳고 있다.
(3) 농촌 씨족 세력이 마을 주민들의 자치권에 도전합니다. 농촌 씨족세력의 존재와 발전은 크게 농촌에서 국가권력의 강제철수와 관련이 있는데, 이는 현대정치에 적응할 수 있는 조직적 자원의 부족으로 인한 농촌지역의 전통세력의 회복이다. 씨족조직은 마을의 집단조직 부족을 어느 정도 보완해 준다. 씨족조직을 합리적으로 활용하면 농촌의 사회실행비용을 크게 줄일 수 있으며, 농촌생산과 마을주민의 자치권을 발전시키는 데 중요한 역할을 할 수 있다. 그러나 씨족문화와 민주정치는 결국 성격이 전혀 다른 두 문화이고, 씨족권력은 농촌민주정치의 발전에 많은 부정적 영향을 미친다. 씨족세력은 다양한 방식과 수단을 통해 농촌 풀뿌리 정치권력을 침공해 농촌 거버넌스 시스템의 필수적인 부분이 되었으며, 이로써 풀뿌리 정치권력을 이용해 개인의 이익을 추구하거나 농촌 경제 발전과 사회 질서를 파괴했습니다. 더 중요한 것은 클랜의 권력은 악의 세력에 의해 쉽게 악용될 수 있으며, 이로 인해 클랜과 클랜을 기반으로 한 악의 세력이 형성되어 사회에 심각한 해를 끼칠 수 있다는 것입니다. 그러므로 농촌 풀뿌리 민주주의의 발전을 위해서는 씨족세력이 점차 제거되어야 한다.
(4) 인구 이동성은 마을 주민의 자치권 개발에 새로운 도전을 가져옵니다. 일정한 수의 질 높은 마을주민이 존재하는 것은 마을자치의 조직적 기반이다. 그러나 우리나라의 농촌 농민의 대규모 유출은 마을자치의 조직적 기반을 심각하게 약화시켰다. 다수의 우수한 농민이 유출되면서 한편으로는 마을에서 민주선거에 참여할 수 있는 우수한 마을위원회 위원 후보자 수가 줄어들었고 이는 마을위원회의 업무능력 저하로 직접적으로 이어졌습니다. 반면, 마을에 남아 있는 농민들은 대부분 노인, 여성, 어린이들로 이루어져 있으며, 이들 중 다수는 민주주의 행사의 절차와 의미를 이해하지 못하여 민주적 절차가 단순한 형식화되기 쉽습니다. 민주적 의사결정은 소수의 마을 간부들의 결정으로 쉽게 소외될 수 있습니다.
4. 농촌 사회 사업의 발전은 더디고, 도시와 농촌 개발의 격차는 계속해서 커지고 있습니다. 최근 몇 년 동안 당중앙과 국무원은 농촌사회사업의 발전을 적극적으로 추진하기 위한 일련의 정책과 조치를 채택하여 우리나라 농촌사회의 전망을 크게 향상시켰습니다. 그러나 농촌 사회 사업의 발전은 여전히 많은 어려움과 문제에 직면해 있으며, 늘어나는 농촌 주민의 공공 서비스 수요를 충족시키기도 어렵습니다. 농촌교육의 기반은 여전히 취약하고, 초·중등학교의 교사 부족, 열악한 학교 운영, 낙오자 발생 등의 문제가 만연해 있으며, 의무교육의 대중화와 강화는 매우 어려운 일이다. 시스템이 완벽하지 않고 기본적인 의료 및 보건 기반이 취약하며, 농민의 치료가 어렵고 비용이 많이 드는 문제가 두드러지며, 농촌 공공 문화 자원이 매우 부족하고, 많은 지역 문화 활동 장소와 시설이 낙후되고 손상되고 있습니다. 문화활동 장소도 없고, 문화활동시설도 없고, 문화활동도 없는 현상이 여전히 심각하며, 농촌사회복지는 사회경제적 발전 수준에 비해 심각하게 뒤떨어져 있다. 사회복지기관의 협소함, 사회복지 대상의 협소함, 지역발전의 불균형, 각종 복지사업의 불균형 발전, 통일된 조직운영의 부재 문제: 농민의 출산 개념과 국가 정책 간 괴리가 크고 과잉 통제 과제가 있음. 인구 증가는 매우 어렵습니다. 농촌사회사업의 부진한 발전은 농촌주민들이 경제사회발전의 권리를 공정하게 향유하는 것을 어렵게 하여 농민들의 소비수준과 발전능력의 향상을 크게 저해하고 경제와 사회의 조화로운 발전에 큰 걸림돌이 되었다. 사회 발전.
5. 농촌 환경 문제가 매우 두드러지고 생태환경 관리 업무가 어렵다. 현재 우리나라의 농촌환경문제는 날로 심각해지고 있으며 농촌주민들의 생산과 생활안전이 크게 위협받고 있습니다. 이러한 문제는 다음과 같이 강조됩니다:
(1) 생태 환경이 심각하게 손상되었습니다. 자연적 요인과 인공적 요인의 영향으로 농촌 지역의 지역적 생태균형이 파괴되어 지역 전체의 생태적 기능 장애가 발생하고, 생태 규제가 약화되며, 각종 자연재해가 빈번하게 발생하고 있습니다.
(2) 농업 오염이 심화되고 있습니다. 농업생산 과정에서 농약, 비료, 멀칭필름 등 화학투입물을 무리하게 사용함으로써 심각한 토양오염을 초래하여 작물 수확량을 감소시키고 농산물의 품질을 저하시킬 뿐만 아니라 심각한 피해를 초래하고 있습니다. 토양, 물, 유기체, 대기 및 인간 건강에. 동시에 대규모 가축 및 가금류 사육에서 발생하는 폐기물은 농촌 환경을 점점 더 오염시켜 농촌 주민의 일상 생활에 큰 영향을 미치고 있습니다.
(3) 주민들의 생활이 심각하게 오염되어 있다. 농촌주민의 생활수준이 향상되고 생활방식이 변화함에 따라 농촌의 오염은 분산형에서 집중형으로 전환되고 각종 문제가 날로 심각해지고 있다. 주요 증상은 다음과 같습니다. 농촌 지역의 생활 쓰레기 양이 증가했는데, 거의 대부분이 효과적인 처리 없이 공개적으로 쌓여 있습니다. 생활 하수는 무분별하게 배출되어 가정 난방으로 인해 배출되는 강과 호수를 심각하게 오염시킵니다. 처리되지 않고 직접 배출되어 지역 대기에 부정적인 영향을 미칩니다.
(4) 산업 오염이 증가하고 있습니다. 우리나라의 농촌 산업 오염은 주로 두 가지 측면에서 발생합니다. 첫째, 향 기업의 오염입니다. 우리나라에는 향촌 기업이 많이 있는데 대부분이 조잡한 장비와 기술이 낙후하고 에너지 소비가 높으며 오염 방지 및 통제 시설이 부족하여 산업 발전으로 인한 오염 문제가 발생하고 있습니다. 향촌 및 마을 기업이 매우 두드러지고 농촌 환경에 대한 압력을 증가시킵니다. 둘째, 도시에서 농촌 지역으로의 이동으로 인해 오염이 발생했습니다. 도시 산업 구조의 조정으로 인해 에너지 소비가 많고 오염이 심하며 관리가 어려운 일부 기업이 농촌으로 이동하여 도시 오염이 농촌으로 이전되는 동시에 도시의 "3 가지 폐기물"이 직접적으로 발생했습니다. 농촌 지역으로 이전되어 도시 주변 지역의 환경에 부정적인 영향을 미칩니다. [1]
(5) 주민의 전반적인 문화 소양이 향상되어야 합니다. 주민의 문화, 교육 수준이 향상되어야만 과학기술의 생산성이 증가하고 시야가 넓어지며 더 나은 발전을 이룰 수 있으며 자원, 환경, 생산 능력 및 사회의 조화로운 발전을 이룰 수 있습니다! 1. 농촌개발에 있어 제도적 장애가 여전히 존재하며, 제도구축도 갈 길이 멀다.
2. 농업 발전은 많은 어려움에 직면해 있으며 전반적인 농업 생산성 수준은 높지 않습니다.
(1) 농업 발전에 대한 국가의 투자가 심각하게 부족하고, 농업 발전의 체력이 부족하다.
(2) 농업산업 구조가 불합리하고 구조적 모순이 두드러진다.
(3) 농업자원이 부족하고 생태환경이 취약하여 종합적인 농업생산능력을 지속적으로 향상시키기 어렵다.
(4) 농업 서비스 시스템이 불완전하고 기술, 정보 등 서비스가 낙후되어 있다.
(5) 농산물의 유통경로가 원활하지 않고, 농업자원의 장점을 경제적 장점으로 전환하기가 어렵다.
3. 풀뿌리 민주정치 건설이 뒤쳐지고 농민의 권익이 보호되기 어렵다.
(1) 농촌 풀뿌리 조직에는 전투 효율성, 결속력, 창의성이 부족합니다.
(2) 마을위원회 직접선거의 뇌물수수 문제, 마을위원회와 마을 당지부 간의 '투 스킨' 문제 등 마을 주민의 자치 발전에 많은 문제가 있다 , 농촌정치와 마을거버넌스가 마을주민의 자율성에 소외되는 문제가 존재함으로써 농촌 풀뿌리 민주주의의 발전을 크게 저해하고 농민의 민주적 권리를 보호하지 못하는 결과를 낳고 있다.
(3) 농촌 씨족 세력이 마을 주민들의 자치권에 도전합니다.
(4) 인구 이동성은 마을 주민의 자치권 개발에 새로운 도전을 가져옵니다.
4. 농촌 사회 사업의 발전은 더디고, 도시와 농촌 개발의 격차는 계속해서 커지고 있습니다.
5. 농촌 환경 문제가 매우 두드러지고 생태환경 관리 업무가 어렵다. 현재 우리나라의 농촌환경문제는 날로 심각해지고 있으며 농촌주민들의 생산과 생활안전이 크게 위협받고 있습니다. 이러한 문제는 다음과 같이 강조됩니다:
(1) 생태 환경이 심각하게 손상되었습니다.
(2) 농업 오염이 심해졌습니다
(3) 주민들의 삶이 심각하게 오염되었습니다.
(4) 산업 오염이 증가하고 있습니다.
첫째, 경제 발전이 불균형하고, 둘째, 농민들이 자신의 미래에 대한 확신이 없고, 노후 생활 문제가 아직 해결되지 않았으며, 마지막으로 농민들의 안정적이고 낙관적인 수입원이 없습니다. . 어쨌든, 더 많은 것이 있습니다. 현재 우리나라 농촌사회의 발전과정에 존재하는 주요 문제는 다음과 같다. 첫째, 토지문제이다. 요즘에는 농촌 토지에 대해 가구 계약 책임 제도가 시행됩니다. 한 토지에 대해 특별 프로젝트를 수행하면 너무 많은 가구가 참여하게 됩니다. 두 번째는 농업오염 문제이다. 화학비료, 농약잔류물, 사육폐기물 배출, 대기오염 등이 대표적이다. 세 번째는 농산물 판매 문제이다. 생산 및 마케팅 정보 지원이 부족합니다. 넷째는 인재의 문제이다. 인재를 유치하는 능력이 매우 약합니다. 다섯째, 자금 문제이다. 자금 조달이 어렵습니다. ... 토지는 여전히 흩어져 있지만 위의 이유로 인해 기계화 작업에 도움이 되지 않습니다. 토지가 울퉁불퉁하고 고르지 않아 가뭄에 강한 관개에 도움이 되지 않습니다. 현재 농업에서는 여전히 화학 비료를 사용하는 경향이 있습니다. 그리고 유기질 비료는 거의 사용되지 않으며, 농촌 지역은 여전히 짧은 기간 동안 부유한 후 정착하는 전통입니다. 집들은 여전히 서로 벽으로 둘러싸여 있으며, 일부 이웃 집은 여전히 다른 집보다 높습니다. 앞뒤에 대한 철저한 계획이 없고 농촌이 사막화되고 있습니다. 농촌 노동력 부족과 방치된 아동 문제. 빈둥지노인 문제와 농촌 인프라 문제를 지원합니다.