우리나라의 농민전문협동조합 발전을 위한 현황과 문제점 및 정책제안
농민전문협동조합은 유사한 농산물 또는 유사한 농산물을 생산하고 운영하는 자로서, 농촌 가구 계약 관리를 기반으로 운영되는 서비스 제공자와 사용자는 자발적인 협회이며 민주적으로 운영되는 상조 경제 조직입니다. 최근 몇 년 동안 우리나라의 농민전문협동조합은 급속히 발전하여 농산물의 생산과 유통을 촉진하는데 있어서 점점 더 중요한 역할을 하고 있습니다. 그러나 전반적으로 농업인 전문협동조합의 발전은 아직 초기 단계에 있으며, 소규모 기업규모, 낮은 서비스 수준, 낮은 표준화, 취약한 추진력 등의 문제가 있어 정책과 대책을 더욱 개선하고 증대시켜야 할 필요성이 있다. 지원, 촉진 농민 전문협동조합의 발전은 양적 확대에서 질적 향상으로 전환되었습니다.
1. 우리나라 농민전문협동조합의 전반적인 발전 상황
산둥성 웨이팡시와 그 산하 서광시, 창러현, 정저우시, 신예를 분석하여 허난성 현, 청두, 쓰촨성, 상하이 연구에 따르면 최근 몇 년간, 특히 2007년 농민전문협동조합법이 공식적으로 시행된 이후 우리나라 농민협동조합이 급속한 발전을 보였습니다.
(1) 협동조합의 수가 급격히 증가하고 전체적인 강도도 점차 높아졌다
2011년 상반기 기준으로 전국 등록농업협동조합 수는 446,000개에 달하며, 2007년보다 3배 증가 [① 1990년대 이후 우리나라에는 10만개 이상의 농민전문협동조합 및 협회가 설립되었으나, 농민전문협동조합법의 규정에 따라 이들 협동조합 및 협회는 다시 등록해야 하지만 실제로는 이미 존재합니다. ], 실제로 협동조합에 참여하는 농촌 가구는 약 3천만 가구로 전국 전체 농촌 가구의 약 12%를 차지합니다. 동시에 전국 농민전문협동조합에 대한 총 투자액도 2007년 900억 위안에서 2011년 상반기 5,700억 위안으로 5.3배 증가했다.
구체적으로 산둥성, 허난성 등지에서는 농민전문협동조합의 발전이 전국에서 선두를 달리고 있으며, 산둥성의 협동조합 수는 전국 1위를 차지하고 있다. 2011년 6월말 현재 길림성에는 약 50,000개의 전문협동조합이 등록되어 전국 전체의 약 11.2%를 차지하며, 총 회원 수는 486,000명, 총 투자액은 552억 7천만 위안으로 2.8배 증가하고 2008년 대비 각각 8.7배.
(2) 협동조합 산업은 재배 및 사육을 중심으로 널리 분포되어 있습니다.
우리나라의 농민 전문 협동조합의 발전은 점차 재배, 사육, 농업 기계, 식물 보호로 확대되었습니다. , 기술정보 등 산업에 주로 분포되어 있으며 식목업과 축산업에 종사하는 전문협동조합이 43.3%를 차지하고 있으며, 목축업에 종사하는 전문협동조합이 29.7%로 총 73%를 차지하고 있습니다.
조사 결과, 여러 곳의 전문 협동조합은 주로 지역의 유리하고 특징적인 농업에 중점을 두고 있으며, 가장 많이 재배 및 재배에 종사하고 있으며, 교차 작업 현상이 있는 것으로 나타났습니다. 예를 들어, 산둥성 재배 산업 전문 협동조합은 24,594개로 전체의 49.4%를 차지하며, 육종 산업 협동조합은 16,669개로 전체의 33.5%를 차지하며, 세 번째로는 기술, 정보 및 정보 제공 협동조합이 14,249개입니다. 농업 생산 및 관리와 관련된 기타 서비스는 전체의 33.5%를 차지합니다.
(3) 협동조합의 서비스 영역이 제품 판매 및 생산 서비스를 중심으로 확대되었습니다
최근 몇 년간 급속한 발전을 거쳐 우리나라 농업 전문 농업인의 사업 서비스 영역이 협동조합은 과거에서 주로 농업투입재 공급, 농업기술 진흥, 가공, 창고, 판매 등의 정보서비스 영역으로 확대되었습니다.
산둥성 서광(Shouguang)에서 실시한 조사에 따르면 제품에 의존하고 판매에 중점을 두는 협동조합이 전체 협동조합의 약 53%를 차지하며 정보 서비스, 기술 상담 및 교육, 생산 자재를 제공합니다. 공급에 중점을 둔 협동조합은 32%를 차지했으며 가공 서비스에 중점을 둔 협동조합은 12%를 차지했습니다. 또한 일부 협동조합에서는 신용 협력, 상호 보험 등도 모색했습니다.
(4) 협동조합은 계속 등장하고 있으며 지역 간, 산업 간 발전 모멘텀이 뚜렷합니다.
사업 규모의 확장과 시장 경쟁의 심화로 인해 일부 협동조합은 산업 간 및 산업 간 협동조합을 형성합니다. 협동조합 협회의 설립을 통해 협동조합은 상호 보완적인 이점과 자원의 최대 공유를 기반으로 유기적인 전체를 형성하고 협력 수준을 높이고 협력 범위를 확대할 수 있습니다.
예를 들어 2011년 7월에 설립된 서광신몽청과전문협동조합연합회는 산둥성에서 유일하게 협동조합 수, 회원 수가 가장 많고, 가장 포괄적인 재배 품종. 연합협동조합은 제남, 웨이팡, 위해, 빈저우, 요청 등지의 31개 협동조합을 흡수하여 연간 포도 1,500만근, 사과 4,600만근, 각종 야채 6,000만근을 생산합니다. 연맹의 설립은 흩어져 있는 농민들이 광대한 시장과 연결될 수 있는 중간 다리가 되었습니다.
(5) 협동조합의 운영 모델은 다양하며, 대부분이 '협동조합 + 농부' 유형입니다.
이 단계에서는 대략 4가지 유형의 협동조합 운영 모델이 있습니다. 농민 전문 협동조합: 첫째, 협동조합 + 농민. 이 유형의 협동조합은 일반적으로 농민이 자발적으로 설립하고 주로 협동조합을 통해 생산물을 시장에 판매합니다. 두 번째는 협동조합 + 기반 + 농민이며, 일반적으로 이러한 유형의 협동조합은 다음과 같습니다. 일정한 규모의 생산기지를 갖고, 협동조합은 생산기지를 통해 농민의 생산을 지도하고, 기준에 따라 조합원의 제품을 구매하거나 판매한다. 세 번째는 선도기업+협동조합+농민이 주도하는 방식이다. 농업산업화 기업은 협동조합 지분의 과반수를 차지하며, 조합원은 자신의 노동이나 생산품으로 지분을 출자하며, 협동조합은 법인이다. 대표자의 대부분은 선도기업의 대표가 겸임한다. 협동조합은 선두 기업과 농민 사이의 가교 역할을 하며 기업의 생산 작업장이 된다. 넷째는 협동조합+농업인이다. 이 조직 모델은 관련 산업에 종사하는 다양한 협동조합으로 구성되어 생산 작업장을 구성한다. 운영, 처리 및 마케팅을 통합하고 모든 링크에서 회원과 농부를 유도합니다.
조사 결과에 따르면 '협동조합+농민'은 전문농업협동조합의 주요 형태가 곳곳에서 나타나고 있다. 산둥성과 허난성을 예로 들면, 2011년 상반기 기준으로 산둥성 농민협동조합 농민조합원은 47만명으로 전체 조합원의 96.8%를 차지하며, 허난성 농민조합 농민조합원은 22만7천명으로 전체 조합원의 98.2%를 차지한다. 총 회원 수; 두 지방의 기업 단위 회원 수는 1571명과 350명에 불과합니다. 한 기업이 평균적으로 하나의 전문협동조합에 참여하는 경우 '선두기업+협동조합+농민' 유형은 이들 두 성 전체 협동조합 수의 3.2개와 1.1개에 불과하다.
2. 농산물의 생산과 유통을 촉진하는데 있어 우리나라 농민전문협동조합 발전의 역할
우리나라의 농업산업화 관리가 점차 발전함에 따라 농민들의 전문협동조합은 농산물의 생산과 유통을 촉진하는 데 중요한 역할을 해왔습니다.
(1) 농민 조직의 수준을 향상시키고 시장 위험에 효과적으로 저항하는 데 도움이 됩니다.
최근 몇 년 동안 여러 지역에서는 분산된 농민을 조직하기 위해 농민 전문 협동조합을 적극적으로 발전시켰습니다. 이는 소규모 가족 기업 규모, 높은 생산 비용 및 취약한 시장 경쟁력의 한계를 어느 정도 극복하고 농민의 시장 진입 조직 수준을 향상시키며 시장 위험에 대한 저항력을 향상시킵니다.
조사에 따르면 2010년 허난성에서 23,000명 이상의 농민이 전문적인 협력을 통해 190만 명 이상의 비회원 농민이 생겨났는데, 이는 허난성 전체 농민의 16%에 해당한다. 다양한 전문협동조합이 흩어져 있는 농민들을 조직하여 시장에서 1인 가구의 취약한 지위를 변화시키고, 함께 생산을 조직하고 함께 시장에 직면함으로써 전문 생산과 판매의 장점이 유기적으로 결합될 수 있습니다.
(2) 농업 구조의 조정을 촉진하고 현대 농업의 발전을 촉진하는 데 도움이 됩니다.
협동조합은 과학기술 진흥과 품종 개량을 전 분야에 침투시켜 농업 생산을 촉진해 왔습니다. 농산물 생산 및 유통 측면. 농산물의 표준화 및 브랜드화. 2010년말까지 전국 24,000개 농협이 농산물(무공해농산물, 녹색식품, 유기농농산물, 농산물 지리적표시)에 대한 '3품1표준' 품질인증을 통과하였고, 26,000개 농협이 협동조합은 상표를 등록했습니다.
조사 결과, 많은 곳의 협동조합은 조합원들이 자신의 토지를 지분으로 가져오도록 장려하기 위해 '선도 기업+협동조합+농민', '협동조합+기지+농민' 모델을 적극적으로 채택하고 있는 것으로 나타났습니다. 산둥성 현장 조사를 예로 들면, Changle Baobaogou 농업 개발 유한 회사는 2009년 토지 이전을 통해 800에이커의 자체 소유 기지를 건설하고 완전 폐쇄형 중앙 집중식 생산 관리를 구현했으며 300에이커의 사육 기지도 구축했습니다. 개량품종의 선발과 보급을 핵심으로 하는 기반은 농산물의 과학기술적 내용과 농업의 기술경쟁력을 제고시켜왔습니다.
또한 협동조합의 급속한 발전은 지리적, 산업적 경계를 허물고 생산 요소를 더 큰 규모로 통합 및 배분했으며 농업 구조의 조정과 최적화를 주도했으며 농업 발전을 촉진하는 중요한 요소가 되었습니다. 현대 농업의 발전.
(3) 농민의 이익을 효과적으로 보호하고 농민의 소득을 늘리는 데 도움이 됩니다.
최근 몇 년간 다양한 지역에서 농민의 이익 분배 메커니즘을 지속적으로 탐색하고 개선해 왔습니다. 전문협동조합. 협동조합원으로부터 농산물을 시장가격이나 보호가격으로 구매하는 것은 농민의 이익을 보호하는 한편, 영업이익의 일정 부분을 협동조합원의 거래량에 따라 배당금으로 지급합니다. 농민들이 생산과 소득을 모두 늘릴 수 있도록 장려합니다.
예를 들어 산둥성 서우광시에 있는 요원청과전문협동조합은 조합원에게 제품을 제공하면 현지 야채시장에서 가장 높은 가격에 구매하도록 규정하고 있다. 동시에 우리는 통일된 농장 관리와 출자제 이익 분배를 구현하기 위해 "토지 지분 소유, 집중 관리, 소구획 할당 및 소득 배당"의 협동 관리 모델을 탐색하고 구현했습니다. 농민은 자발적으로 자신의 토지를 지분으로 사용합니다. 토지를 양도받은 농민은 연간 1,000kg의 밀을 보장받으며, 연말에 일할 수 있는 잉여분에 따라 배당금을 받습니다. 노동을 통해 임금을 벌 수 있으며, 이를 통해 농민 소득이 크게 증가합니다. 협동조합 조합원의 평균 가구 소득은 3,000위안 이상 증가했습니다.
(4) 농산물의 품질 및 안전 기준과 시장 경쟁력 향상에 도움이 됨
생활 수준이 지속적으로 향상됨에 따라 소비자는 식품 안전에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 농산물 생산 전 과정에서 품질 기준을 준수해야 하며, 최종 소비자 단계에 들어가는 제품에 대한 추적이 가능해야 합니다. 농민전문협동조합의 활발한 발전을 통해 각 지역에서는 농업의 생산, 가공, 마케팅 전 과정의 전문화, 표준화, 표준화를 추진하고 농산물의 품질과 안전기준, 시장경쟁력을 향상시켜 왔다.
예를 들어, 상하이 춘밍 야채 전문 협동조합은 정기적으로 기술자를 조직하여 농약의 과학적 사용을 지도하기 위해 현장에 파견하고, 기지에서 생산되는 야채에 대한 '기업 제품 표준'과 표준화된 생산 기술 운영 사양을 제정합니다. 야채농약 잔류물을 최대한 관리하기 위해 현장 파일 관리 시스템과 식물보호관 서명 시스템을 구현합니다. 또한 협동조합은 야채 생산에 대한 정보 관리를 적극적으로 장려하고 파종 및 묘목 시비부터 테스트 및 수확, 가공 및 분류, 고객에 대한 냉장 운송에 이르기까지 야채 품질 및 안전에 대한 추적 시스템을 구축하여 모든 생산 링크에 규칙이 있도록 보장합니다. 증거에 따르면 상하이 세계박람회의 농산물 공급업체가 되었습니다.
(5) 생산과 마케팅의 연계를 촉진하고 농산물 가격을 안정시키는 데 도움이 됩니다.
지난 2년 동안 너무 많은 유통망이 중요한 문제로 여겨졌습니다. 농산물 가격 급등의 주범. 농민전문협동조합의 발전은 분산된 농민들이 자신이 갖고 있는 시장정보를 바탕으로 보다 합리적인 생산 및 경영결정을 내리고, 농산물 가격의 변동을 피할 수 있도록 돕는 데 도움이 됩니다. 더 중요한 것은 각 가정에서 생산한 농산물을 슈퍼마켓, 기업, 학교 등 전문협동조합 형태로 연결하고 판매단말기에 직접 진입함으로써 유통링크를 대폭 줄이고 소매가격을 낮출 수 있다는 점이다.
조사에 따르면 허난성은 허난성의 '농민-슈퍼마켓 도킹' 시범 프로젝트 지도를 통해 슈퍼마켓이나 대형 유통업체와 생산 및 마케팅 도킹 관계를 구축한 것으로 나타났다. 억 위안.
3. 우리나라 농민전문협동조합 발전에 존재하는 주요 문제점
우리나라 농민전문협동조합 발전은 아직 초기단계로 중소기업 등의 문제가 있다. 규모, 낮은 서비스 수준, 낮은 표준화, 약한 운전 능력 등의 문제.
(1) 협동조합의 규모는 일반적으로 작으며 전반적인 강도는 여전히 약합니다.
조사에 따르면 실제로 규모가 크고 규모가 큰 협동조합은 소수에 불과한 것으로 나타났습니다. 경쟁이 치열합니다.
2011년 상반기 기준 쓰촨성과 산동성의 농민전문협동조합 평균 회원 수는 15.4명과 9.8명인 반면, 허난성 농민전문협동조합의 평균 회원 수는 7.5명에 불과해 2.5명 더 많다. 법정 회원 수. 게다가 협동조합의 가구당 평균 자본 기여도는 상대적으로 낮다. 2011년 6월말 현재 산동성 전문협동조합의 평균 투자금액은 111만1천위안, 쓰촨성 124만위안, 상하이 142만1천위안, 허난성 1569만위안이다. 상대적으로 가구당 투자액이 높은 허난성을 예로 들면, 투자금이 100만 위안 미만인 협동조합이 19,119개로 전체 협동조합 수의 62.2%를 차지하며, 투자액이 100만 위안 미만인 협동조합은 9,765개이다. 100만~500만 위안으로 3175만 위안을 차지한다. 위안화 이상 기업은 1,874개로 610만 위안에 불과하다.
협동조합의 규모가 작고 취약한 경제력은 자본축적 둔화, 시장위험 대응능력 부족, 제품 규모 형성 및 제품 품질 개선의 어려움 등 일련의 문제로 이어질 것이다. 이는 농민 전문 협동조합이 운영을 더욱 산업화하고 규모의 경제를 개선하는 데 주요 장애물이 되었습니다.
(2) 협동조합의 서비스 수준이 낮고 시장 경쟁력이 강하지 않습니다
일부 대규모 협동조합을 제외하면 대부분의 협동조합은 조합원 수준에서 더 많은 서비스를 제공합니다. 대형 판매자를 대상으로 한 정보 서비스, 기술 상담, 판매 서비스 등은 농산물의 부가가치를 높일 수 있는 심도 있는 가공이 부족합니다. 산둥성을 예로 들면, 2011년 상반기 현재 농산물의 가공, 운송, 보관을 담당하는 농민협동조합은 4,343개에 불과해 전체 협동조합 수의 8.7%에 불과하다. 제한된 서비스 범위와 낮은 수준으로 인해 협동적 조직의 이점과 농산물의 시장 경쟁력이 충분히 발휘되지 못했습니다.
농민들이 자발적으로 설립한 전문 협동조합은 일반적으로 시장에 적응하고 발전하는 데 더 큰 어려움에 직면한다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 이러한 협동조합은 전체 제품 수량과 시장 점유율이 제한되어 있고 시장 위험에 대응하는 능력이 상대적으로 약한 마을을 기반으로 하는 경우가 많습니다. 이들은 정보 수집, 기술 도입, 농산물 품질 테스트 및 표준화 등의 측면에서 선두 기업에 의해 주도됩니다. 큰 격차가 있습니다.
(3) 협동조합은 자금조달에 어려움을 겪고 있으며, 고품질 관리 및 기술 인력이 부족합니다.
설문조사 상황에 따르면 운전자본 부족이 주요 장애요인입니다. 많은 농민 전문 협동조합의 발전. 협동조합은 법인임에도 불구하고 협동조합에 가입하는 농민들의 낮은 소득, 투자제한, 자기자금 부족 등으로 인해 농어촌신용협동조합 등 금융기관이 대출 시 담보항목이나 필요한 보증이 부족하거나, 대출절차가 복잡하고 신용한도도 낮습니다. 협동조합의 자금 조달 요구는 효과적으로 충족될 수 없으며 이는 조직화된 처리 개발 및 시장 개발에 큰 영향을 미칩니다. 최근 몇 년 동안 모든 수준의 정부가 협동조합을 지원하기 위해 특별 기금을 마련했지만 제한된 재원으로 인해 혜택이 제한적입니다. 사용 가능한 유일한 자금은 학습 및 훈련, 정보 홍보 등과 같은 기본 활동의 요구만 충족할 수 있으며 개발 잠재력은 향상되어야 합니다.
동시에 점점 더 치열해지는 시장 경쟁으로 인해 대부분의 농민 전문 협동조합 관리자는 정보 활용, 마케팅, 기술 서비스 등에 대한 전문 지식이 부족하며, 특히 초기 단계에 있는 농민의 경우 더욱 그렇습니다. 협동조합의 경우 가장 부족한 5가지 인재 유형은 리더, 금융, 중개인, 마케팅, 운영 및 관리로 농촌 협동조합의 발전과 혁신을 크게 제한합니다.
(4) 협동조합 시스템은 아직 완벽하지 않으며 관리 및 운영의 표준화가 필요합니다.
조사 결과 일부 농민협동조합은 여전히 내부 조직이 불완전하고 민주적 관리 메커니즘이 미흡한 것으로 나타났습니다. , 열악한 금융 시스템 및 기타 문제.
첫째, 일부 협동조합에서는 조합원회의, 이사회, 감사회 등의 조직구조를 확립하였음에도 불구하고 민주적 경영, 민주적 의사결정, 감독 및 억제 메커니즘이 제대로 구현되지 못하고 있다. 주요 의사결정은 협동조합 창립자가 하는 경우가 많으며, 일반 조합원은 기본적으로 전문협동조합의 경영에 참여하지 않습니다. 둘째, 농업인전문협동조합과 조합원 간의 이해관계 연결 메커니즘과 분배 메커니즘을 개선할 필요가 있다. 예를 들어, 일부 협동조합에서는 조합원으로부터 농산물을 구매하여 얻은 영업이익을 조합원에게 구매량에 따라 반환하지 않고, 거래량 배분도 법적 규정에 따라 이행되지 않습니다. 회원이 완전히 보호되지 않습니다.
셋째, 개별협동조합의 재정시스템은 건전하고 표준화되어 있지 않으며, 재정관리 측면에서도 여전히 회계 전담인력 부재, 회계장부 부재, 법정증서 부재 등 '3불' 현상이 존재하고 있다.
(5) 협동조합 지원 정책 개선이 필요하다
우선 빈곤해소사업, 농업표준생산, 농산물 인증, 무공해 기지 건설, '한마을' , 하나의 상품' 구축 및 기타 프로젝트 자금으로 인해 전문 협동 조합과의 효과적인 연결이 어렵습니다.
둘째, 농업 공업화 운영에 있어 정부 지원, 세금 면제 등 정책은 주로 핵심 선도 기업에 주어지며, 협동조합에 대한 우대 정책이 여전히 미흡한 문제가 있다.
셋째, 농업인전문협동조합에 대한 법적 규정이 부족하다. 대부분의 협동조합은 사회단체로만 등록이 가능하며, 시장주체의 정체성이 불분명하여 생산 및 사업활동 수행과 정책적 특혜를 누리는데 큰 제약을 받고 있습니다. 현재 일부 지역에서는 협동조합의 발전을 지원하기 위한 정책과 규정을 도입했지만, 협동조합의 법적 지위와 성격, 협동조합과 풀뿌리 협동조합의 관계 및 기타 관련 문제는 여전히 국가에서 명확히 할 필요가 있습니다. 법적 관점.
IV. 정책제언
(1) 다양한 형태의 협동조합의 표준화된 발전을 촉진
농업협동조합중앙회의 법적 지위를 명확히 하고, 협동조합 연맹을 장려하고 지원합니다. 사회의 발전과 성장. 협동조합의 민주적 경영, 민주적 의사결정, 민주적 감독 제도를 완비하고 이사회, 감사회의 권한 행사를 강화한다. 학회가입 승인제도, 재무관리시스템, 위험보호시스템 등을 구축 및 개선한다. "선두기업+전문협동조합+농업인"의 조직형식을 표준화하고 개선한다. 선도기업이 위탁 생산, 주문 농업, 배당금 공유, 잉여금 반환을 통해 협동조합과의 자발적 평등, 최대 이익 공유, 최대 위험 공유의 이익 메커니즘을 구축하도록 안내합니다.
(2) 협동조합에 대한 금융서비스 개선
농업인 전문협동조합에 대한 금융서비스 감독방식을 혁신하고, 농민의 특성에 따라 금융서비스를 효과적으로 개선할 수 있도록 금융구조를 장려한다. '협동조합'의 자본수요, 금융상품을 혁신하고 신용투자를 늘립니다. 보증방식, 신용한도, 대출금리 등 편의성과 유연성을 구현하고, 전문협동조합의 특성에 맞는 여신상품을 개발하는 데 중점을 두어야 한다. 동시에, 협동조합이 금융 제휴 및 협력을 수행할 수 있도록 지도할 수 있는 여건이 허락되면 유사한 전문 협동조합의 금융공제조합을 설립할 수 있다.
(3) 협동조합의 전문인력 양성을 강화한다.
전문가의 강의, 시연지도, 기술교류를 통해 협동조합원의 과학기술적 문화적 자질을 향상시킨다. 농업기술자의 협동조합 활동을 장려하고 협동조합 리더와 후원자에 대한 교육훈련을 강화한다. 동시에 우리는 실무훈련기지의 역할을 충분히 발휘하고 협동조합의 다양한 인재에 대한 훈련을 조직, 실시하며 훈련의 타당성과 실용성을 높일 것입니다.
(4) 협동조합에 대한 사업 지원 강화
주요 농산물 생산지역에서는 선도산업 육성과 유명·특화·고도화를 위한 농민 전문협동조합 지원에 중점을 두고 사업을 추진한다. - 지역 특성을 지닌 고품질 농산물, 농기계 구매 보조금, 농업 표준화, 표준화된 돼지 사육 공동체 등 다양한 농업 금융 특별 인프라 프로젝트를 우선적으로 자격을 갖춘 농민 전문 협동조합에 위탁하여 시행합니다.
(5) 협동조합에 대한 세금 감면 및 면제 확대
협동조합은 농업 생산을 위한 농업 기술 컨설팅 및 농업 투입 서비스를 제공하는 것이 좋습니다. 정책에 따라 농산물 판매, 브랜드 홍보 등 수급정보 및 중개 서비스에서 발생하는 소득은 사업세가 면제되고, 농산물 심층가공을 영위하는 협동조합은 부가가치세가 면제됩니다. 또한, 농업 파종, 육종, 농산물 1차 가공, 창고 보관, 냉장, 기타 생산 및 운영 활동에 종사하는 농민 전문 협동조합이 사용하는 물과 전기에 대한 우대 가격을 엄격하게 시행할 것입니다.
우리나라 농산물 유통 시스템 최적화 정책 연구, 시장 경제 연구소, 국무원 발전 연구 센터
프로젝트 리더: Ren Xingzhou
(중국개혁포럼네트워크에서 재인쇄)