1. 2020년 주민 1인당 소득은 2010년 대비 2배 증가
'권고'에서는 2020년까지 도시 및 농촌 주민의 1인당 국민소득이 증가할 것으로 제안하고 있습니다. 2010년의 두 배. 주요 경제 지표가 균형을 이루고 조화를 이루며 개발 공간 패턴이 최적화되고 투자 효율성과 기업 효율성이 크게 향상되었으며 산업화와 정보화의 통합 발전 수준이 더욱 향상되고 산업이 중상위 수준으로 이동했습니다. - 첨단 제조업의 발전이 가속화되고, 새로운 산업과 새로운 비즈니스 형식이 지속적으로 성장하고, 서비스 산업의 비중이 더욱 증가하고, 소비가 경제성장에 대한 기여도가 크게 높아졌습니다.
2. 전문 농민을 양성하고 경작지 레드라인을 준수합니다.
'권고사항'에서는 다음과 같이 제안합니다. 새로운 유형의 전문 농민을 육성합니다. 농촌 토지제도 개혁을 심화한다. 농촌 집단 재산권 및 역량을 향상시킵니다. 가장 엄격한 경작지 보호 제도를 견지하고 경작지 레드 라인을 견지하며 곡물을 땅에 저장하고 기술적으로 저장하는 전략을 관철하여 곡물 생산 능력을 높이고 곡물의 기본 자급과 절대적 안전을 보장합니다. 곡물 배급.
3. 농촌 토지 개혁을 심화하고 농업 현대화를 촉진합니다.
'권고사항'에서는 농업 현대화를 적극적으로 촉진할 것을 제안합니다. 농촌 토지 도급 관계를 안정시키고 토지 소유권, 도급권, 관리권 분리를 개선하고 법에 따라 토지 관리권의 질서 있는 양도를 촉진하며 새로운 농업 경영체 육성을 위한 정책 체계를 구축합니다.
4. 국유 자산의 손실을 방지하기 위해 행정을 간소화하고 권한을 위임합니다.
'권고사항'은 다음을 제안합니다. 시장 환경 형성, 재산권 시스템, 투자 및 혁신적인 발전에 도움이 되는 금융 시스템, 유통 시스템, 인재 양성 활용 메커니즘을 소개합니다. 행정관리체계 개혁을 심화하고, 정부 기능을 더욱 변화시키며, 계속해서 행정을 합리화하고 권한을 위임하며, 위임과 규제를 결합하고, 서비스를 최적화하고, 정부 효율성을 향상하고, 시장 활력과 사회 창의성을 촉진합니다.
공공 소유권을 기본으로 삼고 다중 소유 경제의 동시 발전을 고수합니다. 우리는 공공경제를 확고히 공고히 하고 발전시키며, 비공유제 경제의 발전을 확고히 장려하고 지지하며 지도할 것입니다. 각종 국유자산 관리체계를 완비하고 자본관리를 중심으로 국유자산에 대한 감독을 강화하여 국유자산의 손실을 방지한다. 법에 따라 기업가 정신을 고양하고 기업가의 재산권과 혁신 이익을 보호합니다.
5. 민간자본의 은행업 진출 확대
'권고사항'에서는 다음과 같이 지적하고 있습니다. 다층적이고, 폭넓고, 차별화된 은행기관 시스템을 구축하고 확장하세요. 민간자본을 은행산업에 투입.
6. 혁신 중심 개발 전략의 심층 구현
'권고사항'에서는 다음을 지적합니다. 혁신 중심 개발 전략의 심층 구현. 종합 혁신에서 과학 기술 혁신의 주도적 역할을 충분히 발휘하고 기초 연구를 강화하며 독창적 혁신, 통합 혁신, 도입, 소화, 흡수 및 재혁신을 강화합니다. 전략적이고 첨단적인 방향을 견지하고 전반적인 발전과 관련된 기초 연구와 혁신적인 핵심 기술 연구 지원에 중점을 두고 차세대 정보 통신, 신에너지, 신소재, 항공 우주, 생물 의학 분야의 핵심 기술 혁신을 가속화합니다. , 지능형 제조.
7. 제조업 강국 건설을 가속화하라
'권고사항'에서는 새로운 산업 시스템을 구축해야 한다고 지적하고 있다. 제조업 강국 건설을 가속화하고 '중국제조 2025'를 실시한다. 지능형 제조 프로젝트를 구현하고, 새로운 제조 시스템을 구축하고, 차세대 정보 통신 기술, 고급 CNC 공작 기계 및 로봇, 항공 우주 장비, 해양 엔지니어링 장비 및 하이테크 선박, 첨단 철도 운송 장비, 에너지 절약 및 새로운 기술을 촉진합니다. 에너지자동차, 전력기기, 농기계 장비, 신소재, 바이오의약, 고성능의료기기 등 산업이 발전하고 성장하고 있습니다.
8. '석유 및 전력'과 같은 독점 산업의 경쟁적 사업을 자유화합니다.
'권고사항'에서는 다음과 같이 지적합니다. 가격 형성에 대한 정부 개입을 줄이고 경쟁 환경에서 상품과 서비스를 완전히 자유화합니다. 분야 가격, 전기, 석유, 천연가스, 운송, 통신 및 기타 분야의 경쟁 관계 가격을 자유화합니다.
9. 호적 제도 개혁을 심화
'권고'에서는 조화로운 발전을 견지하고 균형 잡힌 발전 구조를 형성하기 위해 노력하며 개발 조정을 강화한다고 지적합니다. 도시와 농촌의 조화로운 발전을 촉진합니다. 호구제도 개혁을 심화하여 안정적인 취업이 가능하고 도시에서 생활할 수 있는 농촌 이주노동자가 가족과 함께 도시에 정착하고 도시 주민과 동일한 권리와 의무를 갖도록 장려합니다. 거주 허가 제도를 시행하고 영주권자에 대한 기본 공공 서비스를 전면적으로 보장하기 위해 노력합니다.
10. 가장 엄격한 환경 보호 시스템을 구현합니다.
'권고사항'에서는 녹색 개발을 준수하고 인간과 자연의 조화로운 발전을 촉진한다고 지적합니다. 통일되고 표준화된 국가 생태문명 실험구를 구축한다. 다수의 국립공원을 통합하고 설립합니다. 저탄소 재활용 개발을 촉진합니다.
비화석에너지 비중을 높이고 석탄 등 화석에너지의 깨끗하고 효율적인 이용을 촉진한다. 풍력에너지, 태양에너지, 바이오매스에너지, 수력에너지, 지열에너지 발전을 가속화하고 원자력발전을 안전하고 효율적으로 발전시킨다. 포괄적인 보존과 자원의 효율적인 사용. 환경 거버넌스 노력을 강화합니다. 우리는 환경 품질 개선을 핵심으로 가장 엄격한 환경 보호 시스템을 구현합니다.
11. 인민폐를 태환 가능하고 자유롭게 사용할 수 있는 통화로 장려하십시오.
'권고사항'에서는 다음과 같이 지적합니다. 외부 세계에 개방하기 위한 새로운 시스템을 구축하십시오. 위안화 자본계정의 태환성을 질서있게 실현하고 위안화의 특별인출권 편입을 촉진하여 전환가능하고 자유롭게 사용할 수 있는 통화로 만들 것입니다.
'일대일로' 건설을 촉진하고 공공 서비스 공급을 늘린다.
12. 공공 서비스 제공 방식을 혁신하고 빈곤 완화 프로젝트를 시행합니다.
'권고사항'에서는 다음과 같이 지적합니다. 공공 서비스 제공 방식을 혁신하고 구매 가능한 서비스를 제공합니다. 정부가 더 이상 이를 직접 수행하지 않고, 정부와 사회자본의 협력을 통해 사회자본의 참여를 널리 유도할 수 있습니다. 사회사업 개혁을 가속화한다. 빈곤퇴치사업을 실시합니다.
13. 고등학교 교육을 보편화하고 빈곤층 학생의 등록금 및 기타 비용을 면제합니다.
'권고사항'에서는 교육의 질을 향상시키라고 지적합니다. 고등학교교육을 대중화하고 중등직업교육의 각 분야별 등록금, 잡비 면제를 점진적으로 추진하며 생활형편이 어려운 일반고등학생의 등록금과 잡비를 면제하는 데 앞장서겠습니다.
14. 소득 격차를 줄이고 포괄적이고 분류된 개인 소득세 시스템을 구축하십시오.
'권고사항'에서는 고용과 기업가 정신을 장려한다고 지적합니다. 소득격차를 좁혀보세요. 저소득층 소득을 획기적으로 늘리고, 중산층 비중을 확대하겠습니다. 종합적이고 분류된 개인소득세 제도의 구축을 가속화합니다. 보다 공정하고 지속가능한 사회보장 시스템을 구축합니다.
15. 보험에 대한 보편적 참여, 사회보장기금 보충을 위한 국유자본의 일부
'권고사항'에서는 다음과 같이 지적합니다. 보편적 보험 계획을 실행하고 기본적으로 전체를 달성합니다. 법정 직원의 범위. 사회보험료를 적절히 인하한다. 국유자본소득의 공공재정 투입비율을 점차적으로 높이고 국유자본의 일부를 사회보장기금에 충당하도록 이양한다.
16. 퇴직 연령을 점진적으로 늦추는 정책을 도입하세요
'권고사항'에서는 퇴직 연령을 점진적으로 늦추는 정책을 도입하세요. 도내 정착한 퇴직자들의 입원의료비 직접 정산을 실현한다. 건강한 중국 건설을 추진합니다.
17. 의료보건체계 개혁을 심화하고 의약분리를 촉진
'권고사항'에서는 의료보건체계 개혁을 심화하고 연계를 실시한다고 지적합니다. 의료, 의료보험, 의료 간의 분리를 촉진하고 등급별 진단과 치료를 실시하며 도시와 농촌을 아우르는 기본 의료보건 체계와 현대적인 병원 관리 체계를 구축합니다.
18. 가족계획을 준수하고 두 자녀 정책을 전면적으로 시행합니다.
'권고사항'에서는 균형 잡힌 인구 발전을 촉진합니다. 가족계획의 국가기본방침을 견지하고 인구발전전략을 보완할 것입니다. 부부가 두 자녀를 가질 수 있는 정책을 전면적으로 시행합니다.
19. 기초연금에 대한 합리적인 조정 메커니즘을 구축하십시오.
'권고사항'에서는 근로자를 위한 기초연금에 대한 국가적 조정을 실현하고 기초연금에 대한 합리적인 조정 메커니즘을 구축할 것을 제안합니다. 사회보험기금의 투자채널을 확대하고 리스크 관리를 강화하며 투자수익률을 제고합니다.
20. 주택 제도 개혁을 심화
'권고사항' 제안: 토지 계약권, 농가 사용권, 정착 농민의 집단 소득 분배권을 보호합니다. 위의 권리와 이익을 자발적으로 양도할 수 있도록 지원하고 지도합니다. 주택제도 개혁을 심화한다. 도시와 농촌의 판자촌과 노후건축물을 개조하는 사업을 강화할 것입니다.
21. 녹색 개발 기금 조성
'권고사항'에서는 녹색 및 청정 생산을 지원하고, 전통 제조업의 녹색 전환을 촉진하며, 녹색 저소득층 설립을 촉진합니다. 탄소 순환 발전 산업 시스템 및 기업 기술 장려 기술 장비가 업데이트되고 개조되었습니다. 녹색금융을 발전시키고 녹색발전기금을 조성한다.
22. 신에너지 차량 촉진 계획 실행
'권고사항' 제안: 교통의 저탄소 발전 촉진, 대중교통 우선순위 부여, 철도교통 건설 강화, 자전거 장려 등. 녹색 여행. 신에너지자동차 육성계획을 추진하고, 전기자동차 산업화 수준을 제고한다.
23. 새로운 분야의 국제 규칙 제정에 적극적으로 참여하십시오.
'권고사항'은 다음을 제안합니다. 글로벌 경제 균형, 금융 안보 및 안정을 촉진하기 위해 거시경제 정책의 국제적 조정을 강화합니다. 경제 성장. 사이버, 심해, 극지, 우주, 우주 등 새로운 분야의 국제규칙 제정에 적극 참여한다.
24. 온라인 사상 및 문화적 입장 구축을 강화합니다.
'권고사항'에서는 다음을 제안합니다. 온라인 사상 및 문화적 입장 구축을 강화하고, 네트워크 콘텐츠 구축 프로젝트를 실시하며, 긍정적인 환경을 조성합니다. 네트워크 문화를 선도하고, 네트워크 환경을 정화합니다. 전통 미디어와 신흥 미디어의 통합 발전을 촉진하고 미디어의 디지털 구축을 가속화하며 다수의 새로운 주류 미디어를 창출합니다.
25. 대학과 과학 연구 기관의 자율성을 확대합니다.
'권고사항'에서는 다음과 같이 제안합니다. 대학과 과학 연구 기관의 자율성을 확대하고 혁신적인 선도 인재에게 인간에 대한 통제권을 더 많이 부여합니다. , 재정 및 물적 자원, 기술 경로 의사 결정 권한. 지식의 가치를 높이는 방향으로 분배 정책을 시행하고, 과학 연구 인력의 업적 전환으로 인한 혜택의 공유를 늘리며, 인재의 헌신 정신을 장려합니다.
26. 주식 및 채권 발행 및 거래 시스템 개혁을 촉진합니다.
'권고사항'에서는 금융 시스템 개혁을 가속화하고 금융 서비스 효율성을 향상할 것을 제안합니다. 실물경제. 개방적이고 투명하며 건전한 자본시장을 적극적으로 육성하고 주식 및 채권 발행 및 거래 시스템 개혁을 추진하며 직접 자금조달 비중을 높이고 레버리지 비율을 낮춥니다.
27. 속도를 높이고 수수료를 낮추며 차세대 인터넷의 레이아웃을 발전시키세요.
'권장사항'에서는 다음을 제안합니다. 네트워크 경제 공간을 확장합니다. '인터넷+' 실행 계획을 실행합니다. 보편적 통신 서비스 메커니즘을 완비하고 네트워크 속도를 높이고 요금을 인하하는 조치를 실시하며 차세대 인터넷을 미리 계획할 것입니다. 산업 조직, 비즈니스 모델, 공급망, 물류망의 혁신을 촉진하고, 인터넷을 기반으로 다양한 혁신을 지원합니다.
28. 가장 엄격한 수자원 관리 시스템을 구현합니다.
'권고사항'에서는 가장 엄격한 수자원 관리 시스템을 구현하고, 물을 사용하여 생산을 결정하고, 물을 사용하여 도시를 결정하고, 경제적이고 경제적인 물 기반 사회를 건설합니다. 물 가격의 합리적 설정, 물 절약 방안 마련, 빗물 자원 활용, 재활용수 활용, 해수 담수화 사업 추진, 국가 지하수 모니터링 시스템 구축, 지하수 남용 지역 종합 관리 등을 추진한다.
29. 대형 천연목을 도시에 이식하는 것은 엄격히 금지됩니다.
'권고사항'에서는 천연림 보호 시스템을 개선하고, 천연림의 상업적 벌목을 완전히 중단하며, 산림 수목을 늘리는 것을 제안합니다. 산림면적과 재고량. 토지녹화에서 국유산림지역과 산림농장의 주도적역할을 높이 발휘하라. 농지의 산림, 초지화를 확대하고 초지보호를 강화한다. 천연나무를 도시에 이식하는 것은 엄격히 금지되어 있습니다.
30. 법치주의 정부는 기본적으로 확립됐다.
'권고'는 '13차 5개년 계획' 기간 동안 모든 측면에서 시스템이 강화될 것이라고 제안한다. 더욱 성숙해지고 완성되었습니다. 국가 거버넌스 체계와 거버넌스 역량의 현대화에서 상당한 진전이 있었고, 각 분야의 기본 제도 체계가 기본적으로 형성됐다. 인민민주주의가 더욱 완성되고 법치에 기초한 정부가 기본적으로 확립되었으며 사법신뢰도가 현저히 향상되었습니다. 인권은 효과적으로 보장되고 재산권은 효과적으로 보호됩니다. 새로운 개방형 경제 시스템이 기본적으로 형성되었습니다.
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