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상황 및 정책 문서 1500자

상황과 정책 과목은 대학의 필수 과목으로, 주류 국내외 정세와 주요 정책을 기본 내용으로 삼아 대학생을 위한 사상·정치 교육 체계의 중요한 부분을 차지한다. . 다음은 제가 여러분을 위해 모은 1,500자 상황 및 정책 논문입니다. 1,500자 상황 및 정책 논문을 참고해 보세요.

세계 신에너지 분석

2011년 세계 에너지 수요의 증가와 수급 모순의 심화 악화를 배경으로 서아시아와 북아프리카의 혼란과 일본의 핵사고라는 두 가지 핫이슈가, 세계 에너지 상황에 큰 영향을 미쳤습니다. 서아시아와 북아프리카의 상황은 지역 에너지 생산과 운송 안보에 영향을 미쳐 국제 유가의 변동을 초래하고 에너지 소비 국가의 경제 발전에 부정적인 영향을 미칩니다. 일본의 원전 사고는 전 세계 원자력 산업에 큰 타격을 주었고, 세계 각국의 원전 정책에도 다양한 영향을 미쳤습니다. 장기적으로 화석에너지의 지배적 위치는 흔들릴 수 없으며 유가는 여전히 상승 압력을 받고 있으며 이는 천연가스 개발에 새로운 기회를 가져올 것입니다. 원자력이 역사의 무대에서 물러나지는 않겠지만 발전에 대한 자신감을 되찾는 데는 오랜 시간이 걸릴 것이다. 남중국해, 북극 등 잠재적 중요 에너지 생산 지역을 두고 관련 국가 간 경쟁은 더욱 심화될 것이다.

중국의 에너지 안보와 산업 발전도 위와 같은 뜨거운 이슈로 인해 어려움을 겪고 있습니다. 중국은 서아시아와 북아프리카의 에너지 공급에 크게 의존하고 있으며, 혼란으로 인한 유가 상승으로 인해 중국은 더욱 심각한 수입 인플레이션에 직면하게 되었습니다. 중국은 원자력 발전을 포기하지는 않았지만 속도를 크게 늦췄다.

1. 세계 에너지 전반의 현황

에너지는 언제나 세계 각국의 경제발전과 국민생활과 관련된 중요한 이슈였습니다. 현재 에너지 소비는 지속적으로 큰 폭으로 증가하고 있으며, 수요와 공급의 모순은 더욱 심화되고 있습니다. 화석에너지는 세계 전체 에너지 소비에서 지배적인 위치를 차지하고 있습니다. 현재 세계 에너지의 대부분은 여전히 ​​서구 국가의 손에 달려있습니다. 다른 에너지원, 특히 새로운 에너지원은 빠르게 발전하고 있지만 실질적인 진전을 이루려면 시간이 걸릴 것입니다. 국제유가는 낮은 수준으로 회복하기 어렵고, 가격 변동은 에너지 생산국과 소비국 모두에게 심각한 어려움을 안겨줍니다.

1. 전반적인 에너지 수급 관계가 긴장되어 있습니다.

21세기에 들어서면서 대부분 에너지 수급이 타이트해졌습니다. 이 기간 동안 세계 석유 공급과 수요는 일반적으로 균형을 유지하고 공급이 수요를 약간 초과했지만 이 균형은 매우 취약했습니다. 종종 자연 재해, 기후 변화, 지역 전쟁, 사회 불안, 테러 활동 및 기타 이유로 인해 특정 국가 및 지역, 특정 계절 또는 특정 기간에 특정 오일 품종이 품절되어 때때로 석유 부족이 발생합니다. 특정 국가 및 지역에서는 석유 부족, 전력 부족 등 에너지 공급 부족이 심각합니다.

전체적으로 에너지 생산능력은 완만하게 증가하고 있으나 에너지 소비 수요는 빠르게 증가하고 있다. 지난 20년 동안 전 세계적으로 새로운 유전이 발견되는 경우가 점점 줄어들고 있으며, 특히 초대형 유전이 더욱 그렇습니다. 현존하는 세계 4개 슈퍼 유전 중 멕시코 칸타렐 유전, 쿠웨이트 부르간 유전, 중국 다칭 유전은 이미 생산량이 감소하기 시작했지만 사우디아라비아의 가와르 유전만이 여전히 높은 생산량을 유지하고 있다. 앞으로는 러시아의 중요한 석유 및 가스전인 서부 시베리아의 생산량도 감소할 것이며 전통적인 생산 능력 지역인 서부 시베리아의 새로운 생산을 탐색하는 것 외에도 동부 시베리아는 물론 북극 지역까지 개발해야 합니다. 후진 인프라. 러시아가 개발 투자를 지원할 만큼 충분한 자금을 확보할 수 있는지 여부는 여전히 불확실성에 직면해 있습니다. 최고조에 달할 때 러시아의 석유 생산량은 하루 1,050만 배럴에 달할 수 있었지만 2035년에는 일일 생산량이 970만 배럴로 감소할 것입니다. 일부 국가에서는 자원이 풍부함에도 불구하고 다양한 고려사항으로 인해 추출을 제한하고 있습니다. 예를 들어, 미국은 알래스카 북부에 풍부한 석유 매장량을 보유하고 있지만 생태 환경을 보호하고 석유를 현지에 저장하기 위해 장기적인 채굴 제한을 두고 있습니다.

세계 경제가 지속적으로 발전하고, 특히 신흥경제국의 급속한 경제 성장으로 인해 석유 수요와 소비는 지속적으로 증가하고 있으며 그 증가폭은 생산 증가율을 초과하고 있습니다. 2008년 외환위기로 석유수요가 1983년 이후 처음으로 감소했으나, 2010년 석유소비는 다시 감소세에서 증가세로 전환했다. 원유 수급 완화는 일시적이고, 공급 부족은 일반적인 현상이라고 볼 수 있습니다.

종합적인 속도 향상&;mdash;amp;mdash;

에너지 구조 다각화

현재 격화되는 국제 금융 위기 속에서 글로벌 경기 침체 위험이 증가하고 있습니다. , 외부 수요가 크게 감소했습니다. 이는 우리나라의 에너지 개발 전략과 관리 시스템에 직접적인 새로운 변화를 가져왔습니다.

에너지 구조를 조정하려면 원자력 발전이 가장 큰 타격을 입는다. 2008년 11월 21일, 중국 9번째 원자력발전소의 1단계 프로젝트인 푸젠성 푸칭(Fuqing) 원자력발전소가 12월 16일에 시작되었고, 총 투자액이 약 700억 위안에 달하는 광동양장(Guangdong Yangjiang) 원자력발전소가 12월에 공식적으로 건설을 시작했습니다. 26 같은 날, 총 투자액 260억 위안의 친산(秦山) 원자력발전소 확장 프로젝트인 팡지아산(Fangjiashan) 원자력발전 프로젝트도 착공됐다.

이 시점에서 중국에서는 세계 최대 규모의 원자력 발전 계획이 점차 진행되고 있다. 우리나라는 2020년까지 원자력 발전에 약 4000억 위안을 투자할 것으로 알려졌다.

둘째, 2008년 12월 15일 총 투자액이 약 400억 위안에 달하는 '닝둥 대석탄 전력화 기지'가 공식 출범했다. 이는 석탄 자원 통합의 '서곡'을 의미한다. 시작되었습니다.

셋째, 간쑤성 허시주랑, 장쑤성 북부 해안 지역, 내몽고 지역에 수천만 킬로와트급 풍력발전 기지가 계획·건설되고 있다. 현재 간쑤성 주취안(Jiuquan)에 수백만 킬로와트 규모의 풍력발전 기지 건설이 본격 착수됐다.

2008년에 석유 및 가스 분야에서 중국의 대외 협력이 지속적으로 가속화되었다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 중국에서 투르크메니스탄, 카자흐스탄, 우즈베키스탄으로 연결되는 천연가스 파이프라인이 중국과 러시아도 개통되었음을 확인했습니다. 러시아 시베리아에서 중국까지 석유 및 가스 파이프라인을 건설할 예정이다.

보도에 따르면 제2차 서-동 가스 파이프라인 프로젝트가 주 정부의 승인을 받았으며 가까운 시일 내에 전면적으로 시행될 예정입니다. 총 투자액이 930억 위안에 달하는 이 대규모 프로젝트는 중앙아시아 천연가스 파이프라인에 연결될 예정입니다. 이는 철강에만 400만 톤이 소요되는 중국 최초의 대규모 파이프라인 프로젝트입니다. 경로를 따라 도시의 파이프라인을 개조하고 건설하면 3000억 위안의 투자를 촉진할 수 있습니다. 동시에 저장 용량이 2,680만 입방미터에 달하는 석유 매장량 프로젝트의 2단계도 계획되어 있으며, 청두에 1,000만 톤 규모의 정유소 건설이 곧 시작될 예정입니다.

장궈바오(Zhang Guobao)는 이러한 주요 프로젝트의 건설 시작은 금융 위기에 대처하기 위한 실질적인 조치이며, 또한 중국의 에너지 전략이 단계적으로 실현되고 있음을 보여준다고 말했습니다. 우리는 에너지 구조를 조정하고 낙후된 생산 능력을 제거하며 에너지 기업의 통합 및 재편성을 강화하고 현대적이고 효율적이며 안정적인 에너지 산업 시스템을 구축하기 위한 노력을 강화해야 합니다.

국가발전개혁위원회 에너지연구소 연구원인 저우 다디는 현재 상황이 중국의 에너지 구조 조정에 좋은 기회를 만들었다고 말했다. 앞으로 중국의 에너지 구조 조정은 반드시 이루어져야 한다. 다양한 길을 택하세요.

에너지 절약과 소비 감소 amp;mdash;amp;mdash

수익 증대와 지출 절감은 근본적인 해결책입니다

1월 13일, 뉴욕 원유 선물은 배럴당 100달러에 $37.59에 마감되었습니다. 일부 사람들은 낮은 유가로 인해 새로운 에너지원에 대한 투자가 둔화될 것이라고 우려합니다.

에너지 전문가들은 비재생 에너지의 특성상 값싼 에너지 시대는 결코 돌아올 수 없다고 판단하며, 에너지 구조 조정과 에너지 절약, 배출 감소가 반드시 필요하다고 지적했다.

전문가들은 에너지 소비량이 많고 1인당 자원이 적은 중국의 경우, 다각화된 에너지 전략은 장기적으로 일시적인 해결책에 불과할 것이라고 말합니다. 에너지위기와 기후위기는 21세기 들어 세계 사회와 경제에 점점 더 많은 영향을 미치고 있는 두 가지 주요 사건으로, 세계 각국은 에너지와 기후 문제의 근본적인 해결책이 에너지 절약과 소비 절감에 있다는 사실을 인식하고 있습니다. .

중국 에너지 절약 잠재력의 60%가 산업 부문에 있는 것으로 추산됩니다. 중국의 석유이용의 경제적 효율성은 선진국에 비해 훨씬 낮고, 석유이용 장비의 효율성도 외국에 비해 낮다. 연료절약 잠재력이 크다.

경제와 사회가 발전함에 따라 전반적인 에너지 공급에 있어서 전력의 위상과 역할이 점점 더 중요해지고 있습니다. 2009년에도 국가는 '대규모 확대 및 소규모 억제' 전통 석탄발전 프로젝트를 계속 실시할 것이며 1300만 킬로와트 규모의 소형 화력발전소를 폐쇄할 계획인 것으로 알려졌다.

관련 데이터에 따르면 2008년 10월까지 총 3,210만 킬로와트의 소형 화력 발전 장치가 폐쇄되었으며 "11차 5개년 계획" 목표의 거의 2/3가 달성되었습니다.

국제 에너지 지형의 새로운 변화를 깊이 파악

에너지는 국가 경제와 사회 발전을 지탱하는 중요한 전략 소재입니다. 현재 국제 에너지 환경은 엄청난 변화를 겪고 있습니다.

한편으로는 기존의 에너지 생산 및 소비 패턴이 역사적인 지역적 변화를 겪고 있습니다. 소비 관점에서 에너지 소비의 초점은 서구 선진국에서 아시아 태평양 지역으로 이동하고 있으며, 특히 에너지 소비가 급속히 증가하는 많은 개발도상국에서 더욱 그렇습니다. 생산 관점에서 볼 때, 에너지 생산은 점점 더 다양해지고 있습니다. 여전히 OPEC이 전 세계 석유 공급을 주도하고 있지만 북해, 아프리카, 멕시코만에서의 석유 탐사 및 개발도 가속화되고 있습니다. 그럼에도 불구하고, 사실과 연구 결과는 여전히 국제 석유 생산의 정점이 다가오고 있음을 나타냅니다.

한편, 신에너지 개발이 본격화되면서 에너지 공급구조도 에너지 대체라는 다음 개발주기로 접어들고 있다. 현재 전 세계적으로 오일샌드, 중유, 석탄층메탄, 천연가스 수화물 등 비전통 석유·가스 자원과 풍력, 태양광, 석유화학 등 신재생에너지원의 개발 및 활용이 활발히 진행되고 있다. 수소 에너지는 다양한 수준의 발전을 이루었습니다. 그 중 전자의 변화는 지역 경제 성장 중심지의 국제적 규모 이전에서 비롯된 것이고, 후자의 변화는 기존의 지배적인 에너지 공급 안보의 쇠퇴와 환경 보호에 대한 압박에서 비롯된 것입니다.

이러한 에너지 환경 변화로 인해 전 세계적으로 에너지 자원을 두고 국가 간 경쟁이 더욱 치열해지고 있으며, 에너지 분야의 기술 발전 속도도 가속화되고 있습니다. 이러한 맥락에서 중국은 새롭게 떠오르는 주요 개발도상국으로서 산업화와 도시화 과정을 크게 가속화하고 에너지 수요가 고성장기에 진입했지만 중국의 에너지 공급 구조는 오랫동안 석탄이 주도해 왔습니다. 이는 국가 수요를 전체적으로 충족시킬 수 없을 뿐만 아니라 경제 발전의 요구를 충족시키고 심각한 환경 오염을 초래합니다. BP의 에너지 통계에 따르면, 선진국 및 세계 평균과 비교했을 때 우리나라의 1차 에너지 소비 구조에서 석탄이 차지하는 비중은 세계 평균보다 41.1%포인트 높고, 석유와 천연가스는 각각 15.4%포인트, 15.4%포인트 낮다. 세계 평균은 각각 20.1%포인트다. 국내 고품질 에너지석유와 천연가스의 낮은 공급 보장 능력으로 인해 현재 우리나라의 외국산 원유 의존도는 지속적으로 증가하여 50%에 육박하고 있습니다. 동시에 에너지 소비(주로 석탄)는 중국 대기 오염의 주요 원인 중 하나입니다. 우리나라 대기 중 이산화탄소 배출량의 약 70%, 이산화황 배출량의 90%, 산화질소 배출량의 67%가 석탄 연소에서 발생합니다. 거의 모든 연기와 먼지 배출도 이 소스에서 발생하며 전체 부유 입자 오염(TSP)의 절반 이상을 차지합니다.

이러한 상대적으로 낙후된 에너지 소비 구조, 외국 석유에 대한 높은 의존도, 에너지 소비로 인한 높은 오염은 우리나라의 자산 가치 체계 붕괴, 생산 및 생활 증가 등 일련의 심각한 문제를 초래했을 뿐만 아니라 더욱이, 지구 기후 변화에 대한 국제 협상에서 더 큰 압력에 직면하게 되고, 이는 장기적으로 우리나라의 산업화 과정을 제한하게 될 것입니다. 따라서 국가 에너지 안보라는 장기적이고 전략적인 문제를 해결하기 위해 가능한 모든 노력을 다하는 것이 특히 시급합니다.

국제 에너지 시장과 국가 에너지 공급 보장 제도에서는 에너지 기업의 역할이 우선이다. 에너지 기업이 변화하는 환경 속에서 역사적인 기회를 포착할 수 있는지 여부는 기업의 생존을 결정할 뿐만 아니라 국가의 장기적인 경제 성장과 국제 경쟁력에도 중요한 영향을 미칩니다. BP, Exxon, Shell 등으로 대표되는 주요 국제 석유회사들은 자원, 기술, 관리 측면에서 우위를 점하여 지난 세기 동안 국제 에너지 시장의 발전을 주도해왔을 뿐만 아니라, 새로운 분야로의 진입을 가속화했습니다. 최근 몇 년간 시장의 에너지 및 재생에너지 속도.

중국 에너지 기업은 자원 확보, 기술, 경영 측면에서 기업 자원을 투자해 발전시키는 경우에 비해 큰 격차가 있다. 새로운 에너지 더욱 무력해질 수 있습니다. 그러나 이러한 환경의 변화는 중국 에너지 기업들에게 위험일 뿐만 아니라 엄청난 기회이기도 하다는 점도 보아야 합니다.

거대한 국내 수요는 기업이 규모의 경제를 개선하고 경영 능력을 향상하며 기술 발전을 가속화할 수 있는 공간을 제공합니다. 신에너지 개발은 국내 에너지 기업과 해외 대기업 간의 격차를 좁혀왔습니다. 기술 수준은 상대적으로 작으며 향후 경쟁에서 중국 기업이 수동적에서 적극적으로 전환할 수 있는 드문 기회를 제공합니다.

기회와 도전이 공존하는 역사적 순간에 소극적인 대응은 발전의 주도권을 포기하거나, 다국적 에너지 기업의 가신이 되거나, 심지어 국가의 에너지 안보가 무너지는 것을 의미할 수밖에 없습니다. 문제가 되고 경제적 생명선도 다른 사람의 손에 넘어갈 것입니다. 반면, 선제적 대응이란 경쟁 속에서 발전 기회를 확고히 포착하고, 기업의 경쟁력을 환경 변화에 대한 적응력에 기반을 두는 것을 의미합니다. 상황을 적극적이고 예리하며 정확하게 판단하고 올바른 전략적 결정을 내리는 능력은 기회를 포착하고 지속 가능한 발전을 달성하기 위한 중요한 전제 조건이자 기반이라는 것이 역사와 경험을 통해 입증되었습니다.

중요한 국영 기업이자 국영 석유 회사인 CNPC의 포괄적인 국제 에너지 기업 구축 전략은 CNPC가 직면한 새로운 기회, 새로운 도전, 새로운 요구 사항에 대한 긍정적인 반응입니다. 이러한 전략적 결정은 회사가 세계 에너지 개발 추세에 주의를 기울이고 글로벌 석유 및 석유화학 산업의 개발 법률 및 추세를 준수하는 능력을 향상시켜 회사가 전통적인 석유 회사에서 미래 지향적이고 국제적으로 경쟁력 있는 새로운 회사로 변모하는 데 도움이 됩니다. 에너지 기업은 국가 에너지 안보를 더욱 잘 보장하고 국민 경제의 건전하고 빠른 발전을 촉진하는 데 더 큰 기여를 할 것입니다.

이 전략의 큰 의의는 다음과 같은 점에서 더욱 구체적으로 드러난다.

첫째, 중국석유공사의 국제경쟁력 향상에 도움이 될 것이다. 국제종합에너지기업 구축 전략에는 전통에너지 지원, 에너지 공급구조 변화, 에너지 개발 및 활용 효율성 제고, 공급역량 가치사슬 구축, 에너지 개발 및 활용 글로벌화, 운영 국제화 등이 포함된다. 그리고 관리. 이 전략은 기술 진보, 경영 역량 향상, 가치 사슬 구축에 기반을 두고 있으며 현실에 기반하고 미래 지향적이라는 점을 알 수 있습니다. 이는 중국석유공사가 불리한 점을 극복하고 국제 시장에 참여하는 데 도움이 될 것입니다. 전방위적인 방식으로 경쟁합니다.

둘째, 국제 경쟁에서 중국 기업의 위상을 높이는 데 도움이 됩니다. 에너지는 기업의 가장 기본적인 투입물입니다. 깨끗하고 효율적이며 저렴한 에너지 공급 시스템은 중국 기업이 상품 및 서비스 제공 비용을 줄이는 데 도움이 될 수 있으며 이는 오늘날 점점 더 글로벌화되는 경쟁에서 기업에 결정적인 의미를 갖습니다. 포괄적인 국제 에너지 회사를 구축하려는 CNPC의 전략적 사고는 이러한 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

마지막으로 국가의 지속 가능한 발전을 달성하는 데 도움이 됩니다. 국가의 지속 가능한 발전은 한편으로는 활용할 수 있는 충분한 에너지를 확보하고 다른 한편으로는 사람들의 삶의 질을 향상시킴으로써 반영됩니다. 종합적인 국제 에너지 회사를 건설한다는 전략적 아이디어는 중국석유공사가 전통적인 에너지 자원과 시장의 경쟁에 더 잘 참여할 수 있도록 돕고, 신에너지와 재생 가능한 자원의 개발에도 도움이 되며, 장기적 탄력성을 향상시킬 것입니다. 용어 에너지 공급 구조. 동시에 효율적이고 깨끗한 에너지 이용과 신에너지 개발은 에너지 이용으로 인한 환경오염을 줄이고, 국민 삶의 질을 향상시키며, 인간과 환경의 조화로운 발전을 이루는 데 도움이 될 것입니다.

최근 몇 년간 국제 에너지 상황은 부침을 거듭하며 극적으로 변화하고 있습니다. 유가 급등은 에너지 소비 국가의 경제에 심각한 영향을 미치고 에너지 수출 국가에 엄청난 정치적 압력을 가하고 있습니다. 소비국은 에너지 절약과 해외진출을 동시에 추진하고 있으며, 생산국은 정치적, 경제적 이익을 극대화하기 위해 '에너지 카드'를 사용하는 경우가 많아 국제 에너지 협력이 점점 활발해지고 있습니다. 국제금융위기 이후 석탄, 석유 등 에너지원 가격이 폭락하면서 역경 속에서도 신에너지 개발이 경제의 주요 동력으로 전략적 차원으로 추진됐다. 종합적으로 분석해보면 현재 국제 에너지 상황은 양적 변화에서 질적 변화로 전환되는 중요한 순간에 놓여 있음을 알 수 있습니다. 이러한 배경에서 우리나라의 에너지 개발 패턴을 면밀히 검토하고 관련 조치를 개선하는 것은 특히 중요합니다.

1. 중국의 에너지 개발이 직면한 새로운 상황을 정확하게 파악하십시오.

1. 최근 몇 년간 에너지 수요의 과도한 증가는 지속 불가능한 경제 발전과 막대한 환경적 압박을 초래했습니다.

지난 30년 동안 우리나라의 GDP는 연평균 10.3%씩 성장했고, 에너지 소비량은 연평균 5.6%씩 증가했습니다. 2008년 우리나라의 총 1차 에너지 생산량은 2.6%였습니다. 이는 개혁개방 초기의 4배가 넘는 10억톤의 표준탄량이다. 우리나라의 전체 에너지 자원은 상대적으로 풍부하지만, 낮은 품질의 에너지, 낮은 1인당 소비량, 타이트한 에너지 공급, 대규모 자원 제약이라는 모순이 오랫동안 존재할 것입니다. 중국 경제가 빠르게 발전하고 산업화, 도시화가 가속화되고 주민 소비 구조가 업그레이드되며 에너지 수요가 지속적으로 증가하고 있습니다. 앞으로도 에너지 소비 집약도는 높은 수준을 유지할 것이며, 석유와 가스에 대한 수요는 석탄보다 빠르게 증가할 것입니다. 우리나라의 석유 매장량 대비 생산 비율은 11.1에 불과해 세계 평균인 40.5보다 훨씬 낮습니다. 에너지, 특히 석유와 가스의 수요 공급 모순이 더욱 나타날 것입니다. 한편, 급속한 경제성장은 엄청난 환경적 압박을 야기하고 있으며, 우리나라의 에너지 개발 모델은 시급히 전환되어야 합니다.

2. 우리나라의 외국 석유 의존도가 계속 증가함에 따라 에너지 안보 문제가 점점 더 중요해지고 있습니다.

우리나라는 석유 ​​자원이 부족하고, 원유 생산이 수요를 충족시키지 못하고, 수입 석유에 대한 의존도가 계속 증가하고, 수요와 공급의 모순이 상대적으로 두드러집니다. 1993년 중국이 석유 순수입국이 된 이후 우리나라의 석유 수입량은 해마다 증가해 2008년 중국의 석유 수입량은 총 2억 1,800만 톤에 달했고 대외 의존도는 51.3에 이르렀습니다. 2020년쯤에는 일본을 제치고 아시아태평양 지역 최대 석유 수입국이 될 것으로 예상된다. 외국 석유에 대한 의존도가 높아진다는 것은 에너지 안보 상황이 더욱 취약해지고 있다는 것을 의미합니다. 세계 석유 자원을 두고 벌이는 경쟁은 점점 치열해지고 있습니다. 우리나라의 해상 석유 운송 경로에 대한 통제력이 약하고 중동 및 아프리카의 석유와 단일 해상 운송 경로에 대한 과도한 의존으로 인해 우리나라의 석유 수입 안보가 취약해졌습니다. 전략적 석유비축은 이제 막 시작되었으며, 비상사태나 위기 순간에 대응하는 능력을 강화해야 합니다.

3. 금융위기의 영향으로 국내외 경제에 대한 하방 압력이 커지고 있으며, 에너지 수요 부진이 지속되고 있습니다.

처음부터 우리나라 경제에 대한 금융위기의 부정적 영향은 점차 나타나고 있으며, 대외수요가 위축되고, 산업 성장이 둔화되고, 사업 운영이 어려워지고, 투자 성장이 둔화되고 있습니다. 특히 국내 유효수요가 부족하다는 모순이 점차 드러나고 있다. 2008년 우리나라의 총 에너지 소비량은 표준 석탄 28.5억 톤으로 전년 대비 4% 증가했고, 그 중 석탄, 원유, 천연가스, 전력의 증가율은 4.8% 감소했습니다. 소비는 각각 4.9%, 1.2%, 9.8%, 8.5% 감소했다. 국민경제의 번영을 예측하는 선행지표인 국가 발전량은 지난해 10월부터 마이너스 성장세를 보이기 시작해 올해 2월 누적 증가율도 2월에도 전년 동기 대비 -3.7-1-1을 기록했다. 사회적 전력소비량은 전년 동기 대비 -5.2%, 에너지 수요 부진이 지속됐다. 올해 초부터 원유 생산량과 정제유 생산량, 원유 가공량이 계획보다 낮거나 지난해 같은 기간보다 낮아져 정유업체의 부하가 줄고, 정제유 수요도 약세를 보이고 있다. 재고가 역사적 최고치를 기록했다.

4. 현재 선진국들은 미래 경제 발전의 정점을 차지하기 위해 내부로 파고들고 있으며, 새로운 경제 혁명이 전 세계적으로 조용히 도래하고 있습니다.

세계 경제 회복에는 다소 시간이 걸릴 것이기 때문에 선진국들은 새로운 경제성장 포인트를 찾아 육성하고 다음 경기 상승 사이클의 도래를 환영하기 위해 내부적으로 반성하고 적극적으로 준비하기 시작했습니다. 현재 세계 많은 나라들이 금융위기 극복을 위한 중요한 방안으로 신에너지 개발을 꼽고 있다는 점은 주목할 만하다.

미국 오바마 행정부는 경기침체에서 벗어나 일자리를 창출하고 미래 발전의 정점을 선점하기 위해 신에너지를 중요한 전략산업으로 삼아 7000억 달러 규모의 대규모 경기부양책을 제안했다. 2012년에는 재생에너지 비중을 10으로 늘리고, 2025년에는 25로 늘려 청정에너지 연구개발 기금 조성에 1,500억 달러를 투자할 예정이다. 태양 에너지, 풍력 에너지, 바이오 연료 및 기타 청정 대체 에너지 프로젝트의 연구, 개발 및 홍보 40억 달러를 사용하여 보다 에너지 절약적이고 효율적인 하이브리드 차량을 생산하는 자동차 제조업체의 구조 조정, 변화 및 기술 발전을 지원합니다. ; 기존 건물의 에너지 효율을 10년 이내에 25% 높이기 위해 연방 정부 건물 개조에 45억 달러를 투자합니다.

오바마는 청정에너지와 재생에너지를 마스터하는 사람이 21세기를 지배할 것이라고 제안했다. 미국뿐 아니라 다른 선진국들도 신에너지 개발을 경제 활성화, 고용 확대, 미래의 주도권 선점, 기후 온난화 방지 등을 위한 중요한 수단으로 여기고 있다. EU의 재생에너지 계획은 투자를 300억 유로 늘리고 350,000개의 일자리를 창출할 것입니다.

프랑스는 2020년까지 전체 에너지 소비에서 재생에너지 비중을 23%까지 늘릴 계획이다. 이는 연간 2천만 톤의 석유를 절약하는 것과 같다. 독일은 2020년까지 재생에너지 분야의 고용이 자동차 산업의 고용을 초과할 계획이다. 영국 정부는 2020년까지 1,000억 달러를 제공하여 풍력 터빈 7,000개를 건설하고 160,000개의 새로운 일자리를 창출할 계획입니다. 일본은 태양광 발전량을 20배로 늘리고, 친환경차 신차 이용률을 40배로 늘린다. 한국은 일반 가정에 태양 에너지, 지열 에너지, 풍력 에너지, 바이오 에너지의 대중화를 적극적으로 추진해 왔으며, 에너지 절약형 온실 200만 채를 건설할 예정입니다.

이러한 상황에 직면한 우리나라는 이번 금융위기로 인해 에너지 수급의 모순이 완화되었기 때문에 에너지 신산업의 발전을 무시할 수 없다. 우리는 과거 산업 발전의 뼈아픈 교훈을 교훈으로 삼아 세계의 새로운 에너지 발전 방향을 면밀히 따르고, 신에너지 산업에 대한 투자를 늘리며, 신에너지 기술 연구개발을 강화하여 진정으로 신에너지 개발을 세계 시장에 투입해야 합니다. 중요한 전략적 위치.

2. 우리나라 에너지 구조 조정을 가속화할 기회를 잡아라

지난 100년 동안 세계 인구의 15%가 산업화를 완료해 석유 생산량이 급증했다. 2400만톤 이상 소비량이 30억톤으로 급증했다. 금세기에는 인구의 85%가 산업화에 진입하게 되며, 에너지 소비는 필연적으로 더욱 증가할 것입니다. 세계가 입증한 에너지 매장량은 지속적으로 증가하고 있지만, 지구상의 에너지는 결국 제한되어 있으며, 인류 사회의 에너지 소비량은 점차 증가하고 있으며, 현재의 소비율로는 언젠가는 석유 등 세계의 재생 불가능한 에너지원이 늘어나고 있습니다. 천연가스는 자원이 고갈될 것입니다. 그러므로 인류는 반드시 '포스트 석유시대'로의 에너지 전환을 실현하게 될 것이다. 글로벌 관점에서 볼 때 재생에너지가 더 경쟁력이 있다는 것은 모든 국가에서 상식이 되었습니다. 중국의 대체에너지 발전방향은 전통에너지를 신에너지로 대체하고, 부족한 에너지를 우수한 에너지로 대체하며 점차 대체에너지의 역할을 확대하는 것이다. 세계 2위의 에너지 소비국인 우리나라가 에너지 공급을 늘리기 위해 노력하고 있는 가운데, 지속가능한 발전을 이룰 수 있는 유일한 길은 에너지 이용 효율성 향상, 에너지 소비 패턴 개선, 청정에너지 기술 개발뿐이다. 따라서 재생에너지와 신에너지를 적극적으로 개발하고 청정에너지 소비 비중을 높이는 것은 우리나라의 점점 더 합리적인 에너지 패턴을 촉진하기 위한 불가피한 선택입니다. 특히 현재의 금융위기 상황에서 신에너지와 재생에너지 건설을 가속화하는 것은 투자를 활성화하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 다음 단계의 경제 발전을 위한 안정적인 에너지 준비에도 도움이 될 것입니다.

'11차 5개년 계획'에서는 '11차 5개년 계획' 기간 동안 우리나라의 에너지 건설에 대한 전반적인 계획을 다음과 같이 제안합니다. 환경을 보호하고 이민을 잘한다. 업무를 전제로 수력 발전을 적극적으로 개발하고, 화력 발전을 최적화하며, 원자력 발전을 촉진하고, 재생 에너지를 적극적으로 개발하겠습니다. 원자바오 총리는 올해 '양회'에서 발표한 정부 업무 보고에서 원자력, 풍력, 태양광 발전 등 청정 에너지의 적극적인 발전을 올해 주요 임무 중 하나로 꼽았습니다.

1. 에너지 소비에서 석탄이 차지하는 비중을 줄입니다.

석탄은 우리나라 전체 1차 에너지 소비량의 약 70%를 차지하는데, 이는 세계 평균보다 40%포인트 높은 수치입니다. 석탄을 에너지로 전환하는 주요 형태는 연소발전이며, 석탄화력발전은 우리나라 석탄 터미널 소비량의 56% 이상을 차지합니다. 2008년 우리나라의 발전 설비 용량은 7억 9200만 킬로와트에 달했고 그 중 화력 발전 설비 용량은 6억 100만 킬로와트로 약 76%를 차지했으며 수력 발전 설비 용량은 1억 7200만 킬로와트로 약 22%를 차지했다. 906만kW로 1.3%를 차지했고, 풍력은 894만kW로 0.8%에 불과했다. 석탄 연소는 대기 오염의 주요 원인으로, 이산화황 배출의 90%, 이산화탄소 배출의 70%, 산화질소 배출의 67%를 차지합니다. 또한, 석탄 채굴 1톤당 지하수 2.5톤이 파괴됩니다. 석탄 채굴은 또한 폐수, 폐가스, 폐기물 잔여물, 규폐증 등을 유발합니다. 그러므로 석탄화력 발전 비중을 줄이기 위한 노력은 우리나라의 에너지 패턴을 바꾸고, 에너지 절약과 배출 감소를 달성하며, 생태 환경을 보호하는 효과적인 방법입니다. 이를 위해서는 전력공급 구조를 지속적으로 최적화하고, 청정에너지 발전 비중을 점진적으로 늘리며, 석탄화력 발전을 지속적으로 대체하는 한편, 순환형 석탄발전 등 청정석탄 기술 개발을 가속화해야 합니다. 액상층 연소 및 대규모 석탄 가스화는 물론 직접 및 간접 석탄 액화 기술을 개선하는 동시에 석탄 다중 발전과 같은 차세대 청정 석탄 기술의 연구 개발 및 홍보를 가속화하고 점차적으로 최적화하고 조정할 것입니다. 석탄 발전 자체의 구조를 개선하고 석탄 산업 체인을 하류 화학 제품으로 확장합니다.

2. 원자력 발전을 적극적으로 추진하라.

원자력은 깨끗하고 효율적인 에너지원입니다. 이론적으로 우라늄 1kg이 완전히 분열할 때 방출되는 핵분열 에너지는 석탄 2,500톤이나 석유 2,000톤이 연소될 때 방출되는 에너지와 거의 같습니다. 100만kW 화력발전소에는 석탄 260만톤이 필요한 반면, 원자력발전소에는 우라늄 원료 30톤만 필요하다. 원전이 1년 동안 배출하는 이산화탄소는 같은 규모 석탄화력발전소 배출량의 1.6배에 불과하고, 이산화황, 질소산화물, 그을음도 배출하지 않는다. 최근 몇 년 동안 세계의 원자력 발전 건설이 회복되기 시작했습니다. 2007년 미국 에너지부는 향후 2년 동안 32개의 원자력 발전소를 건설할 것이라고 발표했으며, 러시아는 2020년까지 40개의 원자력 발전소를 건설할 계획이며, 영국은 2008년 1월에 원자력 발전소 건설을 재개하기로 결정했습니다. 2020년까지 원자력 발전용량을 늘릴 계획이다. 4천만kW에 도달한다. 효율적이고 깨끗한 원자력 에너지는 글로벌 에너지 환경에서 훨씬 더 중요한 역할을 할 것입니다.

2008년에는 푸젠성 닝더와 푸칭, 광둥성 양장, 저장성 팡지아산 등이 차례로 착공해 총 1400만kW 규모로 총 1400만kW에 달한다. 우리나라 원자력 건설의 시작. 2008년말 기준으로 우리나라의 원자력발전 설비용량은 약 900만kW로 우리나라 전체 발전설비설비용량의 1.3에 불과하다. '원자력 중장기 발전계획(2005&-2020)' 목표에 따르면 2020년까지 원자력 발전 설비용량을 7천만kW까지 늘리고, 국가 설비전력에서 원자력발전이 차지하는 비중을 높이겠다는 목표다. 발전용량은 4기로 늘어난다. 이는 앞으로 최소 2기의 원자력발전소와 400만kW급 원자로 건설이 시작된다는 뜻이다. 2020년 이전에 우리나라의 원자력 건설 자금 누적 투자액은 4,000억 위안에 달할 것입니다. 지난해 말 국제금융위기에 대응해 우리나라는 내수 확대와 경제성장 촉진을 위한 10대 조치를 내놨다. 우리나라 원자력발전소 건설.

3. 재생에너지, 신에너지 개발을 적극 추진한다.

2006년 말 중국의 연간 재생에너지 이용률은 총 2억 톤의 표준 석탄으로 중국 전체 1차 에너지 소비량의 약 8%를 차지했는데, 이는 2005년보다 0.5%포인트 증가한 것에 불과하다. 재생에너지의 가속화된 개발을 촉진하는 것은 장기적으로 에너지의 전략적 대체를 달성하고 환경 보호를 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 우리나라는 재생에너지의 개발과 활용을 에너지 발전의 우선 분야로 법제화하고, '재생에너지 중장기 발전계획'을 수립하였으며, 이에 따라 국가 전체에서 재생에너지가 차지하는 비중은 다음과 같다. 2010년에는 1차에너지 소비량이 10배에 달할 것이다.

수력 에너지는 중요한 재생 에너지입니다. 현재 조사 및 설계 수준에 따르면 우리나라는 이론적 매장량이 거의 7억 킬로와트에 달해 기존 에너지 자원의 40%를 차지하는 풍부한 수자원을 보유하고 있습니다. , 우리나라의 수력발전량은 2조 4700억입니다. 기술적으로 개발 가능한 킬로와트시 용량은 완전히 개발되면 매년 최소 10억~13억 톤의 석탄 원료에 해당하는 에너지를 제공할 수 있습니다. 풍력 에너지, 태양 에너지 등 재생 에너지원과 비교할 때 수력 발전은 규제가 잘 되는 전력원이며, 수력 발전을 개발하는 동시에 홍수 조절, 관개, 물 공급, 운송, 사육, 관광 등 포괄적인 이점도 얻을 수 있습니다. 현재 물에너지 개발 및 이용기술은 성숙되어 있으므로 우선적으로 활용되어야 한다.

우리나라는 풍력 자원이 풍부하고 그 활용 기술이 기본적으로 성숙해 실제 공급 능력을 형성하기 위한 현재 대규모 개발의 초점으로 활용될 수 있습니다. 태양에너지 자원은 엄청난 잠재력을 가지고 있습니다. 핵심 기술이 발전하고 경제성이 향상되면 널리 활용될 것입니다. 현단계에서는 태양광발전기술과 열이용기술의 개발과 연구를 강화하고 건물에너지절약과 연계하여 태양열온수기제품을 적극 홍보해야 합니다. 우리나라의 바이오매스 에너지는 품종이 많고 분산력이 강하며 수집 비용이 높다는 특징을 갖고 있어 다양한 활용 기술을 개발하고 다양한 사용자 시장을 개척하는 데 적합합니다. 이 단계에서는 기존 폐기물 자원의 활용에서 시작하여 점차적으로 개발 및 활용 수준을 향상시킬 수 있습니다. 농촌 바이오가스, 밀짚 발전 등 상대적으로 성숙한 기술을 적극적으로 장려하고 지원합니다. 셀룰로오스 에탄올 등 아직 돌파하지 못한 핵심 기술에 대한 합리적인 투자와 연구를 수행합니다. 새로운 에너지 및 관련 기술은 미래의 에너지 대체에 큰 의미를 갖기 때문에 충분한 관심을 갖고 조기 준비, 적극적인 추적, 연구 개발을 체계화해야 합니다.

현재의 신에너지 및 재생에너지 개발 상황에 직면하여 우리 정부의 최우선 과제는 신에너지 및 재생에너지 기술 개발을 위한 완전한 로드맵을 수립하고, 기존 산업자원을 조속히 통합하는 것입니다. , 기존 자원을 전환하고 향후 10년 동안 지원 정책 시스템과 에너지 투자 패턴을 바로잡아 효율적인 신에너지 및 재생 가능 에너지 개발을 위한 편안한 환경을 조성하고 중국 경제와 사회의 지속 가능한 발전을 지원합니다. 지속가능한 발전과 에너지의 효과적인 사용.

4. 석유 및 가스 산업의 수익을 늘리고 지출을 줄이기 위한 노력을 강화합니다.

첫째, 석유 및 가스 기지 건설에 속도를 내십시오. “동쪽의 잠재력을 개척하고, 서쪽을 개발하며, 해역을 가속화하고, 남쪽을 개방한다”는 원칙에 따라 지질 이론의 혁신, 신기술의 적용, 투자 확대를 통해 2010년까지 국가 원유를 석유와 천연가스 생산량은 각각 1억 9,300만 톤과 920억 입방미터에 달했습니다. 두 번째는 석유 대체 프로젝트를 가속화하는 것입니다. "자원 우위를 활용하고 과학 기술 진보에 의거하여 적극적이고 꾸준히 발전한다"는 원칙에 따라 석탄 기반, 바이오 매스 기반 액체 연료 및 석탄 화학 기술 개발을 가속화하고 전반적인 계획을 수립하며, 핵심 시범 프로젝트를 질서있게 구축하여 '12차 5개년 계획' 및 그 이후의 기반을 마련합니다. 이는 장기적으로 석유 대체 산업 발전의 기반을 마련할 것입니다. 세 번째는 석유 및 가스 산업의 에너지 절약과 소비 감소를 촉진하는 것입니다.

또한 중국은 석유 안보 문제를 다룰 때 세계에 집중하고 전략적 관점에서 다른 나라의 경험을 활용하며 석유 수입 의존도를 줄이고 국제 석유 시장 경쟁에 적극적으로 참여해야 합니다. , 유전 분야의 국제 협력을 강화하고 현대 석유 시장 시스템 구축을 가속화하며 현대 석유 비축 시스템을 구축 및 개선하고 국가 석유 안보를 보장하기 위한 완전한 계획을 수립합니다.

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